Tampereen strategian lähtökohdat kaupunkiympäristön näkökulmasta

Transkriptio

1 Tampereen strategian lähtökohdat kaupunkiympäristön näkökulmasta Johtoryhmien strategiastartti johtaja Mikko Nurminen 1

2 Kokemukset nykyisestä strategiasta ja odotukset uudelle strategialle Nykyinen strategia on tukenut kasvua ja rohkeita ratkaisuita linjannut kokonaisuutena hyvin kaupunkiympäristön kehittämistä, vaikka (varsinkin toimintasuunnitelma huomioon ottaen) sisältää osittain ristiriitaisia tavoitteita sisällöltään osin lavea ja yleinen, jolloin strategia ei ole antanut riittävällä tavalla suuntaa tekemiselle Odotukset uudelle strategialle tiivis, linjaava strategia rohkeita valintoja 2

3 Nykyisen strategian keskeisiä onnistumisia ja haasteita 3

4 4

5 Kaupungin kasvun kestävä hallinta Kaupungin kasvu ja sen kestävä hallinta on yksi vetovoimaisen kaupungin keskeisimpiä haasteita. Väestöennusteen mukaan vuonna 2030 Tampereella asuu asukasta, mikä tarkoittaa yli asukkaan lisäystä vuoteen 2016 verrattuna. Kasvua on pyritty suuntaamaan strategian mukaisesti keskuksiin, ratavyöhykkeille ja joukkoliikenteen laatukäytäville. KUVIO KUUSIKKOKUNTAVERTAILUSTA Kuva: Tampereen kaupunki 5

6 Kaupungin kasvun kestävä hallinta Vuosina yli 70 prosenttia kaavoitetusta asuinkerrosalasta sijoittui tavoitevyöhykkeelle. 6

7 Liikenne Kaupunginvaltuusto päätti raitiotien rakentamisesta Tampereelle. Raitiotien rakentamisella tavoitellaan korkeatasoista ja suurikapasiteettista joukkoliikennettä, jolla on mahdollista tukea kaupunkirakenteen tiivistämistä kestävällä tavalla. Kuluneella strategiakaudella tavoitteeksi asetettiin joukkoliikenteen kulkutapaosuuden nostaminen 22 % vuonna Joukkoliikenteen yhteenlaskettu matkustajamäärä on kasvanut viime vuosina, mutta kulkutapaosuuteen liittyvä strateginen tavoite on jäänyt matkustajamäärien kasvusta huolimatta saavuttamatta. 7

8 Liikenne Kävelyn ja pyöräilyn osalta tavoitteena oli nostaa kulkutapaosuutta 24 % vuonna Tavoite on jäänyt saavuttamatta. Vuonna 2016 useat rakennustyöt ovat haitanneet pyöräilyä erityisesti keskustan läheisyyteen sijoittuvilla pääreiteillä, jolla on ollut vaikutuksensa pyöräilyn suosioon. 8

9 Ympäristö Strategiakaudelle asetetut ilmastotavoitteet ovat toteutuneet: Hiilidioksidipäästöt alittivat strategiseksi tavoitteeksi asetetun tason ja uusiutuvien energiamuotojen osuus Tampereella tuotetusta energiasta jatkoi kasvuaan. Kansainvälisten ja kansallisten ilmastotavoitteiden tiukentuminen edellyttää kuitenkin tulevaisuudessa entistä voimakkaampia toimenpiteitä. Tavoitteiden saavuttaminen jatkossa edellyttää sitoutumista ja laajaa yhteistyötä, sillä helpoimmat päästövähennyskeinot on käytetty. KUVIO KUUSIKKOKUNTAVERTAILUSTA 9

10 Tulevaisuuden mahdollisuudet ja uhat, joihin uudessa strategiassa tulisi tarttua 10

11 Yhteenveto tulevaisuuden mahdollisuuksista Kaupungistuminen - kaupunkien vetovoima vahvistuu Kaupunkeihin on yhä enemmän tulijoita, mikä luo hyvät luontaiset lähtökohdat kasvulle. Kaupunkimaisuus, rakennetun ympäristön historiallinen kerroksellisuus sekä urbaanien viherympäristöjen ja luonnon merkitys vetovoima- ja hyvinvointitekijöinä ovat Tampereen vahvuuksia kilpailussa uusista asukkaista. Kaupunkikulttuuri moninaistuu - omaehtoinen ja kokeileva toiminta lisääntyy Vetovoimainen ja monikäyttöinen kaupunkitila mahdollistaa kaupunkilaisten omaehtoisen toiminnan ja tukee monipuolisen kaupunkikulttuurin syntymistä osana kaupunkimaisen elämäntyylin, kansalaisyhteiskunnan ja osallisuuden vahvistumista. Kaupungin hyödyntäminen kehitysalustana Kaupunkiympäristö, infrastruktuuri ja erilaiset hankkeet tarjoavat alustan yritysten innovaatiotoiminnalle sekä mahdollisuuden Tampereelle profiloitua kaupunkina, jossa yritysten on helppo kehittää uutta teknologiaa, tuotteita ja liiketoimintaa osana kaupunkikehitystä. Liikkuminen palveluna vahvistuu ja kestävä liikkuminen lisääntyy Liikenteessä on käynnissä muutos, jossa liikkuminen ja digitaaliset palvelut yhdistyvät käyttäjien tarpeisiin vastaaviksi palveluiksi (Mobility as a Service, MaaS). MaaS on osa siirtymää kohti kestävämpää liikkumista, joka mahdollistaa paremman kaupunkiympäristön rakentumisen liikenteen haittavaikutusten pienentymisen myötä. 11

12 Yhteenveto tulevaisuuden uhista Kaupungin kasvun lieveilmiöt Voimakkaan kasvun seurauksena voi syntyä lieveilmiöitä, kuten asuinalueiden eriarvoistumista tai lisääntyvän liikenteen aiheuttamia ongelmia, jotka heikentävät kaupungin vetovoimaisuutta laadukkaana asuinpaikkana. Kaupunkilaisten laajan hyväksynnän saavuttaminen kaupunkirakenteessa tapahtuville muutoksille vaikeutuu Kaupunkirakenteen sisällä tapahtuvassa suunnittelussa ja kehittämisessä voi syntyä vaikeita vastakkainasetteluja olemassa olevan ympäristön arvojen ja kehittämistavoitteiden välille. Ilmastonmuutos Epäonnistuminen ilmaston lämpenemisen vastaisessa kamppailussa heikentää toteutuessaan merkittävästi elinolosuhteita eri puolilla maapalloa, mikä voi heijastua hyvin voimakkaana yhteiskunnallisena liikehdintänä myös Suomessa. Paikallisesti ilmaston lämpeneminen lisää sään ääriilmiöitä ja muun muassa sadanta lisääntyy. 12