Laserkatu 8 53850 Lappeenranta Kotipaikka Espoo Y-tunnus 0101197-5 Puh. 020 755 611 www.ramboll.fi OAS 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016 projekti 1510028940 viite:kaavoitusaloite 15.3.2016 / Atma Trade Oy Atma Trade Oy on hakenut asemakaavan laatimista 15.3.2016. Asemakaavan tarkoituksena on mahdollistaa alueella sijaitsevien rakennusten käyttötarkoituksen muuttaminen varastotiloista myymälätiloiksi. Suunnittelualue sijaitsee Nuijamaan Liikan kylässä valtatie 13 varressa. Lappeenrannan keskustaan on matkaa noin 20 km ja Nuijamaan raja-asemalle noin 2 km. Alueella sijaitsee kaksi rakennusta. Toisessa rakennuksessa on varastotiloja ja toisessa varasto- ja myymälätiloja. Paikalla toimii Atma Trade Oy:n omistama Laplandia market, joka palvelee pääasiassa Venäjältä saapuvia ostosmatkailijoita. Myymälätilaa on tällä hetkellä 2000 kerrosneliömetriä. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3,8 hehtaaria. PL 11, 53101 Lappeenranta Villimiehenkatu 1 puh. (05) 6161 kirjaamo@lappeenranta.fi www.lappeenranta.fi
2 Asemakaavan tarkoituksena on mahdollistaa alueella sijaitsevan myymälä-/varastorakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen kokonaan myymälätiloiksi. Asemakaavalla muutetaan tavallinen myymälä vähittäiskaupan suuryksiköksi. Suunnittelualue sijaitsee Nuijamaan Liikan kylässä valtatie 13 varressa. Lappeenrannan keskustaan on matkaa noin 20 km ja Nuijamaan raja-asemalle noin 2 km. Alueella sijaitsee kaksi rakennusta. Toisessa rakennuksessa on varastotiloja ja toisessa varasto- ja myymälätiloja. Paikalla toimii Atma Trade Oy:n omistama Laplandia market, joka palvelee pääasiassa Venäjältä saapuvia ostosmatkailijoita. Kokonaiskerrosala on noin 9000 kerrosneliömetriä, josta myymälätilaa on tällä hetkellä noin 2000 kerrosneliömetriä. Suunnittelualue rajautuu lounaassa valtatie 13:sta, kaakossa Jysinmäentiehen ja muilta osin pelto- ja metsäalueisiin. Alue on pääosin päällystettyä piha-aluetta. Suunnittelualueen ympäristö on pääosin rakentamatonta maa- ja metsätalousaluetta. Alueen pohjoispuolella sijaitsee puutarhatila sekä muutamia asuinrakennuksia. Alueelle laadituissa maisema- ja luontoselvityksissä ei ole havaittu suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä luonnonsuojelu- tai Natura-alueita eikä metsälain mukaisia kohteita. Suunnittelualue sijaitsee valtatie 13 varrella Nuijamaan raja-aseman läheisyydessä, joka on itärajan toiseksi vilkkain tieliikenteen rajanylityspaikka. Suunnittelualue ei kuulu vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen. Jätevedet käsitellään kiinteistökohtaisesti. Suunnittelualue on kokonaisuudessaan yksityisen maanomistajan omistuksessa. Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
3 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on mm. varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa ja auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys. Tämän asemakaavan laatimiseen erityisesti vaikuttavien VAT:ien toteutumista arvioidaan asemakaavan selostuksessa. Etelä-Karjalan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 9.6.2010. Ympäristöministeriö on vahvistanut sen 21.12.2011. Maakuntakaava on laadittu koko Etelä-Karjalan maakunnan alueelle kokonaiskaavana. Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty tuotantotoiminnan- ja palveluiden alueena. Vt 13 on esitetty merkittävästi parannettavana tienä. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitsee Saimaan kanava, joka on valtakunnallisesti merkittävä kulttuurihistoriallinen ympäristö. Lisäksi se on merkitty matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueena sekä vesiliikenteen alueena. (Etelä-Karjalan liitto) Alueella on voimassa 19.10.2015 vahvistettu Etelä-Karjalan 1. vaihemaakuntakaava ja se korvaa maakuntakaavan vaihekaavassa esitettyjen aluevarausten osalta. Vaihemaakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu merkitykseltään seudullisen rajakaupan suuryksikön alueeksi (KMr). Merkinnän osoittamalle alueelle voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa merkitykseltään seudullista matkailuun ja rajaliikenteeseen liittyvää kauppaa, joka kaupan laadun, toiminnan luonteen ja ison tonttitilan tarpeen puolesta sekä liikennetarvetta vähentäen soveltuu rajan vaikutusalueelle. Vähittäiskaupan suuryksiköiden enimmäismitoitus on 45800km². Liittymä vt 13:lle tulee toteuttaa eritasoliittymänä. Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
4 Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Alueelle ollaan laatimassa oikeusvaikutteista Nuijamaantien osayleiskaavaa, jonka MRA 30 :n mukainen luonnosvaiheen ennakkokuuleminen on pidetty 8.2. - 18.3.2016. Osayleiskaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville marras-joulukuussa 2016. Näin ollen kaava olisi hyväksymiskäsittelyssä alkuvuodesta 2017. Yleiskaavaluonnoksessa alue on merkitty kaupallisten palvelujen alueeksi, jolle saa sijoittaa merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön. (Lappeenrannan kaupunki) Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kaakkois-Suomen ELY-keskus on laatinut yleissuunnitelman valtatien 13 (Nuijamaantie) parantamisesta välillä Lappeenranta Nuijamaa. Valtatie 13 parannetaan nykyisellä paikallaan korkealuokkaiseksi nelikaistaiseksi valtatieksi. Yleissuunnittelun päätavoitteena on ollut määritellä liikennemäärän kasvuun sidottu vaiheittain parantaminen, millä varmistetaan riittävän palvelutason sekä sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden tason säilyttäminen koko tieosalla. Yleissuunnitteluvaihe käynnistyi vuonna 2012 lakisääteisellä ympäristövaikutusten arviointimenettelyllä, jossa tutkittiin valtatien parantamisen vaihtoehtoja. Sen pohjalta käynnistettiin valtatien yleissuunnitelman laatiminen. Yleissuunnitelma valmistui toukokuussa 2016. Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
5 (Kaakkois-Suomen ELY-keskus) Atma Trade Oy on hakenut asemakaavan laatimista 15.3.2016 Liikan kylän tilalle 405-515-3-36. Asemakaavan on tarkoitus mahdollistaa varastotilan muuttaminen myymälätilaksi. Tarkoituksena on laajentaa tontilla olevan rakennuksen myymälätilaa lainvoimaisen maakuntakaavan sen salliessa. Toimenpiteessä varastotilaa muutetaan myymälätilaksi. Kokonaiskerrosala ei muutu, koska rakennukseen ei rakenneta laajennusta. Myymälätilan laajentamistarve johtuu lopetetun Imatran toimipisteen toimintojen siirtämisestä Nuijamaan myymälään. Lisäksi laajennuksella varustaudutaan tulevaisuuden asiakasmäärien kasvuun. Lappeenrannan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 17.1.2012. Kaavan yhteydessä laaditaan uusi tonttijakokartta. Asemakaavan pohjakarttana käytetään Lappeenrannan kaupungin laatimaa numeerista 1:2000 mittakaavaista asemakaavan pohjakarttaa, jota on ajantasaistettu vuonna 2016. Nuijamaantien osayleiskaava 2030. Serum arkkitehdit Oy, 2016. Nuijamaantien osayleiskaavan luontoselvitys. Pöyry Finland Oy, 2014. Nuijamaantien osayleiskaavan maisemaselvitys. Serum arkkitehdit Oy, 2014. Nuijamaantien osayleiskaava-alueen muinaisjäännösinventointi. Mikroliitti Oy, 2014. Valtatie 13 parantaminen välillä Lappeenranta-Nuijamaa, yleissuunnitelma. Kaakkois- Suomen ELY-keskus, Sito Oy. 2016 Laplandia marketin jätevesien käsittelyn vaihtoehtovertailu. Ramboll Finland Oy, 2016. Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
6 Kaavan toteuttamisen vaikutuksia arvioidaan kaavatyössä seuraavan jaottelun pohjalta. Osa vaikutuksista ulottuu varsinaista suunnittelualuetta laajemmalle. Vaikutuksia arvioidaan erityisesti niiden alueiden osalta joihin tulee muutoksia. Erillisiä vaikutusselvityksiä ei ole tarkoitus tehdä. Vaikutuksia arvioidaan mm. maisemaan, luonnonympäristöön, luontokohteisiin ja ympäristön suojeluun. Vaikutuksia arvioidaan mm. aluetalouden sekä teknisen huollon verkostojen ja liikenteen osalta. Vaikutuksia arvioidaan mm. palvelujen saavutettavuuden sekä liikenneverkon ja liikennemäärien osalta. Vaikutuksia arvioidaan mm. ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön sekä palvelujen saatavuuteen. Vaikutuksia arvioidaan mm. yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan, kulttuuriympäristöön ja rakennettuun ympäristöön. Osallisia ovat ne, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Heitä ovat esimerkiksi kaava-alueen maanomistajat, asukkaat ja muut ympäristön käyttäjät. Viranomaiset ja yhteisöt ovat osallisia, kun kaavoitus koskee niiden toimialaa. Jos kaava vaikuttaa yli kuntarajojen, myös toisen kunnan jäsen voi olla osallinen. Suunnittelussa osallisia ovat ainakin seuraavat viranomaistahot ja sidosryhmät: o Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat o Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ liikenne ja infrastruktuuri o Etelä-Karjalan liitto o Liikennevirasto o Etelä-Karjalan pelastuslaitos o Museovirasto o Tekninen toimi: kiinteistö- ja mittaustoimi, rakennusvalvonta, kadut ja ympäristö. o Lappeenrannan seudun ympäristötoimi o Lappeenrannan Energiaverkot Oy Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
7 o Yksityiset maanomistajat o Lappeenrannan Energia o TeliaSonera Finland Oyj o Elisa Oyj Kaikista merkittävistä kuulemis- ja päätöksentekovaiheista ilmoitetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä Etelä-Saimaassa. Alueen maanomistajia ja rajanaapureita sekä ulkopaikkakuntalaisia informoidaan henkilökohtaisilla kirjeillä luonnosvaiheessa. Kaavaehdotusvaiheessa tiedotetaan lehtikuulutusten lisäksi henkilökohtaisilla kirjeillä Lappeenrannan ulkopuolella asuvia kaava-alueen maanomistajia. Kaava-aineistot pidetään nähtävillä Lappeenrannan kaupungin teknisen toimen kaavoituksessa ja internet- sivulla. http://www.lappeenranta.fi/fi/palvelut/rakentaminen-jamaankaytto/kaavoitus/nahtavilla-olevat-kaavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen (MRL 63 ). Perustietojen kokoaminen, analysointi ja tarvittavien täydennysten suorittaminen. Informaatio työn alkamisesta, keskustelu työn lähtökohdista sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ).. Asemakaavaluonnoksen ja valmisteluaineiston asettaminen nähtäville (MRA 30 ) 26.9. 14.10.2016 välieksi ajaksi, mielipiteet osallisilta, lausunnot viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta. saadun palautteen pohjalta. Kaavanlaatijan vastineet annettuihin mielipiteisiin ja lausuntoihin.. Teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen käsittelyt. Asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ). Muistutukset. Tarvittaessa lausunnot viranomaisilta (MRA 28 ). Tarvittaessa viranomaisneuvottelu (MRA 26 ) lausuntojen saavuttua.. Kaavaehdotuksen asettaminen tarvittaessa uudelleen nähtäville tai niiden kuuleminen erikseen, joita muutokset koskettavat (MRA 32 ).. Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsittely (MRL 52 ). Tiedottaminen kaupunginvaltuuston päätöksestä. Tieto hyväksymisestä lähetetään niille, jotka ovat kirjallisesti sitä pyytäneet (MRL 67 ). Kaavan hyväksymispäätöksestä on mahdollisuus valittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuteen osoitteella: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio. Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tullaan tarkentamaan ja täydentämään tarpeen mukaan suunnittelun kuluessa. Mahdolliset huomautukset osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tulee toimittaa osoitteella: Lappeenrannan kaupunki Tekninen toimi/ Kaavoitus PL 11 53101 LAPPEENRANTA Mikäli osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa pidetään riittämättömänä, on osallisilla mahdollisuus esittää neuvottelua Kaakkois-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle osoitteella: Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ympäristö ja luonnonvarat Salpausselänkatu 22/ PL 1041 45101 Kouvola Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
9 Tekninen toimi/ Kaavoitus Villimiehenkatu 1 / PL 11 53101 Lappeenranta Maarit Pimiä kaupunginarkkitehti p. 040 653 0745 maarit.pimia@lappeenranta.fi Matti Veijovuori asemakaava-arkkitehti p. 040 660 5662 matti.veijovuori@lappeenranta.fi Anu Kosonen Laserkatu 8 53850 Lappeenranta p.0400 289 944 anu.kosonen@ramboll.fi Nuijamaan Laplandia market, asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.9.2016, täydennetty 7.12.2016. K2591
Ramboll Finland Oy Laserkatu 8 53850 LAPPEENRANTA 7.12.2016 a) Yleiskaavoitus toimii pohjana asemakaavoitukselle ja näin ollen asemakaavaa ei voitane hyväksyä ennen yleiskaavan lainvoimaiseksi tuloa. b) Asiakirjoista ei käy ilmi selkeästi se, missä järjestyksessä ja miten asemakaavoitus on tarkoitus toteuttaa. c) On syytä kuvailla ja perustella, miten aiotaan käytännössä estää, että jostakin liikkeestä ei tule seudullista päivittäistavarakaupan suuryksikköä, jos käytännön paineita on siihen suuntaan, vaan kauppa toimii vain seudullista matkailua ja rajaliikennettä palvelevana kauppana. d) Kiinteistön jätevesihuollolle ja jätevesien käsittelylle on saatava kestävä ja turvallinen ratkaisu. Ehdoton edellytys nyt kyseessä olevan kaupan osalta olisi liittää yksikkö viemäriverkostoon. Toisena vaihtoehtona voisi olla siirtyminen umpikaivon käyttöön minkä on todettu tulevan kalliimmaksi elinkaaritarkastelussa. a) Asemakaava noudattaa vireillä olevaa Nuijamaantien osayleiskaavaa. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä talvella 2016 ja se etenee hyväksymiskäsittelyyn aikaisintaan loppukeväästä 2017. Osayleiskaavaluonnoksesta ei ole jätetty asemakaava-aluetta koskevia muistutuksia eikä saaduissa lausunnoissa ole esitetty muutoksia kyseiseen alueeseen. b) Asemakaava on tarkoitus viedä hyväksymiskäsittelyyn ennen kuin osayleiskaava on lainvoimainen. Asemakaavaselostusta on täydennetty tältä osin. c) Korttelialueen kaavamerkintää täydennetään lauseella: alueelle saa sijoittaa sellaista matkailuun ja rajaliikenteeseen liittyvää kauppaa, joka kaupan laadun ja toiminnan luonteen puolesta soveltuu rajan vaikutusalueelle. Lisäksi asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 5000 k-m 2 ja maakuntakaavan mukaan seudullisen päivittäistavarakaupan pinta-alan tulee olla yli 5000 k-m 2. Näin ollen alueelle ei voi pinta-alankaan puolesta rakentaa seudullista päivittäistavarakauppaa. d) Asemakaavoituksen yhteydessä tehtyjen selvitysten ja käytyjen neuvotteluiden perusteella jätevesien johtaminen Nuijamaan puhdistamolle ei ole mahdollista tässä vaiheessa. Lisäksi kiinteistökohtaisen pienpuhdistamon on todettu toimivan huonosti johtuen jäteveden laadusta ja epätasaisesta virtaamasta. Näin ollen jätevedet johdetaan ensivaiheessa umpisäiliöön ja kiinteistö velvoitetaan liittymään kunnalliseen vesihuoltoverkostoon verkostojen rakentuessa alueelle. Kaavan yleisissä määräyksissä on määräys jätevesien käsittelystä: Ensi vaiheessa alueen jätevesihuolto järjestetään kiinteistökohtaisesti asianomaisten viranomaisten hyväksymällä tavalla noudattaen talousvesien käsittelyä koskevaa lainsäädäntöä ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Kiinteistö tulee liittää kunnalliseen vesihuoltoverkostoon verkostojen rakentuessa alueelle. a) Asemakaavaa ei voi vahvistaa pelkästään maakuntakaavan perusteella, vaan tulisi odottaa yleiskaavan vahvistamista ja sen lainvoimaisuutta. b) Valtatien 13 puoleinen asemakaava-alueen osa, joka on nyt osoitettu merkinnällä "istutettavan alueen osa", tulisi merkitä suojaviheralueena (EV). Mikäli asemakaava-aluetta laajennetaan joko jo tässä vaiheessa tai myöhemmin tulee myös rinnakkaistien ja Laplandia marketin kiinteistön väliin jättää suojaviheralue (EV). c) Asemakaavaa tulee täydentää seuraavien asioiden osalta vt 13 yleissuunnitelman mukaisessa lopputilanteessa: sisäänajo tontille, yksityistien tarve Jysimäentielle asti sekä pysäköintipaikkojen ja huoltoliikenteen järjestäminen.
a) Asemakaava noudattaa vireillä olevaa Nuijamaantien osayleiskaavaa. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä talvella 2016 ja se etenee hyväksymiskäsittelyyn aikaisintaan loppukeväästä 2017. Osayleiskaavaluonnoksesta ei ole jätetty asemakaava-aluetta koskevia muistutuksia eikä saaduissa lausunnoissa ole esitetty muutoksia kyseiseen alueeseen. b) Istutettava alueen osa on muutettu suojaviheralueeksi (EV). Asemakaava-alue ei tässä vaiheessa ulotu rinnakkaistiehen saakka, joten suojaviheralueen lisääminen luoteisosaan huomioidaan myöhemmässä kaavoitusvaiheessa. c) Asemakaavaselostusta on täydennetty esitetyllä tavalla. Kaava-alueelta tai sen välittömästä läheisyydestä ei ole tiedossa muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä tai arkeologista kulttuuriperintöä, eikä ole todennäköistä, että alueella olisi kiinteitä muinaisjäännöksiä. Museovirasto ei edellytä lisäselvityksiä arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. (Lausunnossa ei esitetä muutoksia tai täydennyksiä asemakaavaan.) Ei huomautettavaa. Ei huomautettavaa. Vähittäiskaupan suuryksikön rakentamisen sallimiseksi tehtävän asemakaavan seurauksena syntyvistä tonteista on mahdollisesti tehtävä yksityisen kanssa maankäyttösopimus, joka on hyväksyttävä ja allekirjoitettava ennen kaavamuutoksen hyväksymistä. Merkitään tiedoksi. a) Hulevesien käsittelyjärjestelmään ei ole välttämätöntä liittää öljyerotusvaatimusta, koska alue ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella. b) Asemakaavaan perustuvan myymäläalan lisäämiseen ei ole maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia oikeudellisia mahdollisuuksia ilman kunnollisen vesihuollon järjestämistä. a) Hulevesiä koskevaa yleismääräystä on täsmennetty öljynerotusvaatimuksen osalta. b) Asemakaavoituksen yhteydessä tehtyjen selvitysten ja käytyjen neuvotteluiden perusteella jätevesien johtaminen Nuijamaan puhdistamolle ei ole mahdollista tässä vaiheessa. Lisäksi kiinteistökohtaisen pienpuhdistamon on todettu toimivan huonosti johtuen jäteveden laadusta ja epätasaisesta virtaamasta. Näin ollen jätevedet johdetaan ensivaiheessa umpisäiliöön ja kiinteistö velvoitetaan liittymään kunnalliseen vesihuoltoverkostoon verkostojen rakentuessa alueelle. Kaavan yleisissä määräyksissä on määräys jätevesien käsittelystä: Ensi vaiheessa alueen jätevesihuolto järjestetään kiinteistökohtaisesti asianomaisten viranomaisten hyväksymällä tavalla noudattaen talousvesien käsittelyä koskevaa lainsäädäntöä ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Kiinteistö tulee liittää kunnalliseen vesihuoltoverkostoon verkostojen rakentuessa alueelle. Lappeenrannan Energiaverkot Oy ei voi tässä vaiheessa tarjota asemakaavassa kaavoitettavalle alueelle kunnallisia vesihuoltopalveluita. Alue sijaitsee n. 1,5 kilometrin päässä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueesta eikä vesihuoltolaitokseen toiminta-alueen tai verkostojen laajentumista ole suunnitteilla. Nuijamaan vedenhankinnan ja jäteveden puhdistuksen kapasiteettia ei ole käytettävissä nykyisen asemakaavoitetun taajama-alueen ulkopuolisien liittyjien tarpeisiin. Edellä mainituilla perusteilla tähän asemakaavaan sisältyvien kiinteistöjen puhtaan veden hankinta sekä jätevesien käsittely on hoidettava kiinteistökohtaisesti. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentumisen myötä kiinteistöt on liitettävä vesihuoltolaitoksen verkostoihin. : Jätevedet johdetaan ensivaiheessa umpisäiliöön ja kiinteistö velvoitetaan liittymään kunnalliseen vesihuoltoverkostoon verkostojen rakentuessa alueelle. Kaavan yleisissä määräyksissä on määräys jätevesien käsittelystä: Ensi vaiheessa alueen jätevesihuolto järjestetään
kiinteistökohtaisesti asianomaisten viranomaisten hyväksymällä tavalla noudattaen talousvesien käsittelyä koskevaa lainsäädäntöä ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Kiinteistö tulee liittää kunnalliseen vesihuoltoverkostoon verkostojen rakentuessa alueelle. Ei huomautettavaa. Valtatien leventäminen sekä uuden Nuijamaan liikenteelle tarkoitetun rinnakkaistien rakentaminen eritasoliittymineen tulisivat merkitsemään elinolosuhteiden suurta heikentymistä. Suunnitellut tiejärjestelyt halkoisivat luomutilaamme niin, että elinkeinon harjoittaminen kävisi mahdottomaksi. Laplandia Marketin tiejärjestelyt olisi nähdäksemme mahdollista toteuttaa siten, että tielinjaus kulkisi Atma Trade Oy:n omistaman maa-alueen kautta, näin säästyisi edes yksi peltolohkomme ehyenä. Laadittavana olevassa Nuijamaantien osayleiskaavassa koko alue, mukaan lukien pellot ja maatilan vanha päärakennus, on merkitty kaupallisten palvelujen alueeksi. Yleiskaavan mukainen aluevaraus on pitkän aikavälin suunnitelma ja alueita voidaan hyödyntää toistaiseksi nykyisessä käytössä. Valtatie 13 tie- ja liittymäjärjestelyt ratkaistaan tiesuunnitelmassa. Yleissuunnitelman mukaan uusi katuyhteys sijoittuu kiinteistön rajalle. Uusi katuyhteys rakennetaan vasta vt 13:sta parantamisen yhteydessä. Nykyiset liikennejärjestelyt toimivat siihen saakka. Kyseisiä tiejärjestelyjä ei ratkaista tässä asemakaavassa.
Ramboll Finland Oy Laserkatu 8 53850 Lappeenranta 21.11.2015 Maanantai 21.11.2016, klo 14:00 Lappeenrannan kaupungintalo, Teknisen lautakunnan kokoushuone Maarit Pimiä Matti Veijovuori Pasi Leimi Sami Väisänen Riitta Moisio Ilkka Räsänen Eeva-Leena Neuvonen Markku Kyytsönen Toni Lång Anu Kosonen Lappeenrannan kaupunki Lappeenrannan kaupunki Lappeenrannan kaupunki Lappeenrannan Energia Oy Lappeenrannan lämpövoima Oy Lappeenrannan ympäristötoimi Lappeenrannan ympäristötoimi Atma Trade Oy Jatke Oy Ramboll Finland Oy Laplandia marketin vesihuoltoasioista on pidetty aiemmin palaverit 20.9 ja 31.10. Edellisissä palavereissa on käsitelty nykyisen pienpuhdistamon toimivuutta sekä vaihtoehtoja jäteveden käsittelylle. Lappeenrannan ympäristötoimi on luonnosvaiheen kuulemisessa antamassaan lausunnossa todennut, että myymäläalan lisäämiseen ei ole maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia oikeudellisia mahdollisuuksia ilman kunnollisen vesihuollon järjestämistä. Samoin on lausunut myös Ely-keskus. Lappeenrannan Energiaverkot Oy on lausunnossaan todennut, että Nuijamaan jäteveden puhdistamon kapasiteettia ei ole käytettävissä nykyisen taajama-alueen ulkopuolisien liittyjien tarpeisiin. Näin ollen puhtaan veden hankinta ja jätevesien käsittely on hoidettava kiinteistökohtaisesti ja vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentumisen myötä kiinteistö on liitettävä vesihuoltolaitoksen verkostoihin. Ramboll Finland Oy on laatinut Laplandia marketin jätevesien käsittelystä vaihtoehtovertailun, jossa käsittelyvaihtoehtoina on esitetty nykyisen pienpuhdistamon saneerausta tai laajentamista, siirtoviemärin rakentamista Nuijamaan jäteveden puhdistamolle tai liittymistä tulevaisuudessa mahdollisesti rakennettavaan Nuijamaa-Lappeenranta siirtoviemäriin. Aiemmin on todettu, että Nuijamaa-Lappeenranta siirtoviemärin rakentaminen on hyvin epätodennäköistä ainakaan lähivuosien aikana. Siirtoviemärin rakentaminen Nuijamaan puhdistamolle ei ole mahdollinen puhdistamon kapasiteetin vuoksi. Myös pienpuhdistamoiden toiminta on jätevesien laadun ja epätasaisen virtaaman vuoksi epävarmaa, eikä voida varmasti sanoa toimisiko uusikaan pienpuhdistamo toivotulla tavalla. Umpisäilöön johtaminen on väliaikaisratkaisu, joka vaatisi väliaikaisuudelle jonkin määräajan. Määräaikaa ei pystytä arvioimaan, koska verkostojen rakentamisen aikataulu riippuu koko kaupan alueen rakentumisesta. Riitta Moision mukaan Nuijamaan jäteveden puhdistamon ympäristöluvan tarkistus tulee tehdä 1.5.2017 mennessä. Lupaviranomaiselta saadun tiedon mukaan voi riittää osatarkistus, joka tehdään typen poiston osalta. Mikäli Laplandia marketin jätevedet johdettaisiin puhdistamolle, tarkoittaisi se olennaista muutosta laitoksen toiminnassa ja näin ollen koko lupa menisi uudelleen käsittelyyn. Lappeenrannan Lämpövoima Oy on tilannut selvityksen typen poistosta Ramboll Finland Oy:ltä. Selvitys valmistuu vuoden 2017 alkupuolella. Typen poiston lisäksi selvitetään Laplandia marketin jätevesien vaikutus puhdistamon toimintaan. Periaatepäätöstä Nuijamaan uuden puhdistamon tai siirtolinjan rakentamisesta Lappeenrantaan ei ole tehty. Mahdollinen uusi puhdistamo joudutaan mitoittamaan koko yleiskaavassa osoitetulle kaupan alueen kapasiteetille.
Sovittiin, että ensivaiheessa kaikki jätevedet johdetaan umpisäiliöön ja kuljetetaan Toikansuon jäteveden puhdistamolle käsiteltäväksi. Kiinteistö velvoitetaan liittymään vesihuoltoverkostoon siinä vaiheessa kun verkosto rakentuu alueelle. Verkoston rakentamisen aikataulu riippuu koko yleiskaavassa osoitetun kaupan alueen asemakaavoituksen etenemisestä. Maarit Pimiän mukaan asemakaavoitus ei todennäköisesti käynnisty lähivuosina. Sovittiin, että kaavaselostusta täydennetään jätevesien käsittelyn tekniikan sekä vaikutusten arvioinnin osalta. Luonnosvaiheen yleinen määräys jätevesien käsittelystä ja kiinteistön liittämisestä vesihuoltoverkostoon pidetään ennallaan. Asemakaavasta pidetään vielä ehdotusvaiheen viranomaispalaveri nähtävillä olon jälkeen. Muistion laati Anu Kosonen
Lappeenrannan Kaupunki ASEMAKAAVAN MUUTOSHAKEMUS Kirjaamo Villimiehenkatu 1 53100 Lappeenranta 15.3.2016 HAKIJAN TIEDOT Atma Trade Oy Jysinmäentie 299 54230 Nuijamaa Yhteyshenkilö: Markku Kyytsönen 044-7825500 markku.kyytsonen@atmatrade.com MUUTOSALUEEN TIEDOT Kiinteistötunnus 405-515-3-36 Kunta Lappeenranta 405 Kaupunginosa Liikka 515 Tila Darwich 3-36 MUUTOSESITYS JA PERUSTELUT: Haetaan asemakaavaan muutosta siten, että liitepiirustusten mukaisen varastotilan muuttaminen myymälätilaksi on mahdollista. Tarkoituksena on laajentaa tontilla olevan rakennuksen myymälätilaa lainvoimaisen maakuntakaavan sen salliessa. Toimenpiteessä varastotilaa muutetaan myymälätilaksi. Kokonaiskerrosala ei muutu, rakennukseen ei rakenneta laajennusta. Myymälätilan laajentamistarve ennen yleiskaavan ja asemakaavan lainvoimaistumista johtuvat lopetetun Imatran toimipisteen toimintojen siirtämisestä Nuijamaan myymälään. Lisäksi laajennuksella varustaudutaan tulevaisuuden asiakasmäärien kasvuun. Aika ja paikka Allekirjoitus ja nimen selvennys 15.3.2016 Lappeenrannassa Mohamad Darwich
Lappeenrannan Kaupunki ASEMAKAAVAN MUUTOSHAKEMUS Kirjaamo Villimiehenkatu 1 53100 Lappeenranta 15.3.2016 LIITTEET: liite 1. kaavaluonnos 1:500 10.3.2016 liite 2. pohjapiirustus 16.12.2015 liite 3. maakuntakaavakartta 21.12.2011 liite 4. maakuntakaava, merkinnät ja määräykset 21.12.2011 liite 5. luontoselvitys, Pöyry 13.6.2014 liite 6. maisemaselvitys, Serum 25.3.2014 liite 7. selvitys jätevesien käsittelystä, Atma Trade Oy 25.2.2016 liite 8. asiakasmääräennuste, Atma Trade Oy 25.2.2016 liite 9. kiinteistö Kartalla 15.1.2016 liite 10. lainhuutotodistus 15.1.2016 liite 11. kiinteistörekisteriote 15.1.2016
Lappeenrannan Kaupunki ASEMAKAAVAN MUUTOSHAKEMUS Kirjaamo Villimiehenkatu 1 53100 Lappeenranta 15.3.2016 LIITE 7. Selvitys jätevesien käsittelystä Atma Trade Oy, 1825885-1 Jysinmäentie 299 54230 Nuijamaa Kiinteistötunnus: 405-515-3-36 5,018ha Kohteen jätevedet johdetaan kuten aiemminkin Wavin Labkon Biokem 50 Panospuhdistamokäsittelyyn. Toisella tontilla sijaitsevan varasto-osan, ja kohteen henkilöstötilojen jätevedet johdetaan umpisäiliöihin. Jätevesijärjestelmän käsittelykapasiteetti on 10750 l/vrk, prosessikiertoja on 3kpl päivässä. Puhdistamon huolto ja kunnossapitotarkastukset suoritetaan kolme kertaa vuodessa. Puhdistusprosessin toimintaa tarkkaillaan systemaattisesti. Lähtevän, puhdistetun jäteveden laatua tarkkaillaan näytteitä ottamalla. Jätevesijärjestelmän sähkönsyöttö on generaattorivarmistettu, joten puhdistetun jäteveden laatu ei heikkene mahdollisen sähkökatkoksen seurauksena. Jätevesijärjestelmän käytön ja valvonnan vastuuhenkilö on kiinteistöpäällikkö Markku Kyytsönen. 2013 henkilöstötilat siirtyivät tuolloin käyttöönotetun laajennusosan yhteyteen. Laajennuksen osalta jätevedet johdetaan 10m3 umpisäiliöön, joka tyhjennetään kahden viikon välein. Tuolloin panospuhdistamon jätevesikuormitus pieneni puolella. Asiakasmääräennusteen mukaisesti asiakasmäärät tulevaisuudessa asettuvat tasolle 526.000 600.000 asiakasta vuodessa, joka on selkeästi vähemmän kuin esimerkiksi vuoden 2013 toteutunut 1.069.753 asiakasmäärä. Tuolloisella asiakasmäärällä jätevesien käsittely toimi, joten voidaan olettaa sen toimivan myös tulevaisuudessa pienemmillä asiakasmäärillä.
Lappeenrannan Kaupunki ASEMAKAAVAN MUUTOSHAKEMUS Kirjaamo Villimiehenkatu 1 53100 Lappeenranta 15.3.2016 LIITE 8. Selvitys asiakasmääristä sekä ennuste asiakasmäärien kehittymisestä Atma Trade Oy, 1825885-1 Jysinmäentie 299 54230 Nuijamaa Kiinteistötunnus: 405-515-3-36 5,018ha Toteutuneet asiakasmäärät: 2013-1 069 753 2014-749 429 2015-522 492 Ennuste asiakasmääristä 2016-: 2016-295 000 2017-428 000 2018-526 000 526 000-600 000 Asiakasmäärät eivät ennusteen mukaan kehity huippuvuosien tasolle tulevaisuudessa, pysäköintikapasiteetti on näin ollen riittävä nykyisellään.