Kansalaisnäkökulma sisäiseen turvallisuuteen Sisäisen turvallisuuden strategia, alueellinen työpaja, Helsinki Karim Peltonen, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
Kansalaisnäkökulmat Kansalaisten kokema turvallisuus - luottamus Kansalaisyhteiskunta toimijana - osallisuus Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 2
Koettu turvallisuus Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 3
Kansalaisturvallisuuden tila Suomessa 2015 millaiset asiat lisäävät kansalaisten kokemaa turvallisuutta millaiset valmiudet yksilöillä ja heidän lähiyhteisöillään on varautua erilaisiin häiriötilanteisiin kokevatko kansalaiset luottamusta yhteiskuntaa, viranomaisia ja lähipiiriä kohtaan 3000 hengen kansalaiskysely Henkilökohtainen hyvinvointi ja voimavarat Sosiaaliset suhteet Uhkien todennäköisyys Yhteiskunnan turvallisuus ja oikeudenmukaisuus Politiikan hyväksyttävyys Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 4
Kansalaisten mielipiteet turvallisuuden tunteeseen vaikuttavista asioista jakautuvat Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 5
Turvallisuuden tunne 36 % vastaajista oli sitä mieltä, että eduskunta huolehtii riittävästi Suomen ja suomalaisten turvallisuudesta 31 % vastaajista arveli, että valtiolla on jatkossa entistä vähemmän mahdollisuuksia taata kansalaisten fyysinen turvallisuus 36 % vastaajista arveli, että valtiolla on jatkossa entistä vähemmän mahdollisuuksia turvata kansalaisten riittävä toimeentulo. 51 % vastaajista oli sitä mieltä, että eduskunta panostaa liikaa muiden maiden asioista ja ongelmista huolehtimiseen 89 % pitää Suomea turvallisena maana Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 6
Suomi koetaan tällä hetkellä turvallisena maana Turvallisuus rakentuu ihmissuhteista, kodista, työstä ja terveydestä. Valtiolla katsotaan olevan keskeinen rooli toimeentulon turvaamisessa. (Lähde: Kekki Mankkinen 2016) Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 7
Pitkittyneen taloudellisen taantuman uhka 16 38 34 10 3 Hallituksen sisäpoliittisiin, päätöksentekoa oleellisesti vaikeuttavat ongelmat Hallituksen ulkopoliittisiin, päätöksentekoa oleellisesti vaikeuttavat ongelmat 4 7 18 21 48 46 20 24 7 6 Terrorismin uhka 3 17 35 33 13 Ilmaston ääri-ilmiöiden aiheuttamat ongelmat 2 13 29 31 26 Pakolaistulva 4 12 24 37 24 Ongelmat energian saannissa 2 12 31 37 19 Ympäristökatastrofi 1 9 24 38 28 Sodan uhka 2 6 23 34 36 Vakavat tartuntatautiepidemiat 1 7 23 40 28 0 20 40 60 80 100 Erittäin todennäköistä Melko todennäköistä Ei todennäköistä eikä epätodennäköisenä Melko epätodennäköinen Erittäin epätodennäköinen Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 8
Tyytyväisyys eduskuntaan & uhkien todennäköisyys Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 9
Taantuman jatkuminen, työllisyystilanteen heikkeneminen sekä globaalit ongelmat saattavat kasvattaa tyytymättömyyttä poliittista päätöksentekoa kohtaan ja lisätä jatkossa niiden kriittisten mielipiteiden osuutta, joiden mukaan eduskunta panostaa liikaa ulkomaiden asioihin ja ongelmien ratkaisemiseen kotimaisten ongelmien sijaan. Huoli yhteiskunnan mahdollisuudesta turvata kansalaisten toimeentulo ja myöskin fyysinen turvallisuus saattavat ennakoida sitä, että suvaitsemattomuus esimerkiksi turvapaikanhakijoita kohtaan lisääntyy entisestään. Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 10
Kansalaisyhteiskunta toimijana Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 11
Järjestötoiminta on elimellinen osa pelastuspalvelujärjestelmäämme, onnettomuuksien ennaltaehkäisyä sekä siviilivalmiutta että kriisiauttamista Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 12
Kansalaisyhteiskunta toimii Yhteiskunnan toimivuus Ennaltaehkäisy Varautuminen Palautuminen, sopeutuminen Vastetoimijat Toisen portaan toimijat Koulutus ja neuvonta Sosiaalinen toiminta Onnettomuuksien ehkäisy Varautuminen Pelastustoiminta ja Meripelastustoiminta Etsintä, öljyntorjunta, ensihuolto ja psykososiaalinen tuki Aika Kriisiapu, neuvonta, taloudellinen tuki Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 13
Järjestölähtöisessä valmiustoiminnassa vapaaehtoisuus on edelleen merkittävä tekijä Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 14
Järjestölähtöisen valmiustoiminnan rajaaminen tilaaja-tuottaja suhteeksi vaarantaa vapaaehtoisuuden ja voi pahimmillaan johtaa järjestölähtöisen toiminnan näivettymiseen Vapaaehtoistoiminnan muuttuessa spontaanimmaksi, viranomaisilta edellytetään kykyä kanavoida kansalaisten auttamis- ja osallistumishalua Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 15
Yhteenveto Sekä kaupungeissa että maaseudulla tarvitaan asuinyhteisöjen ja kansalaisten omaa panostusta turvallisuuteen. Sitouttamalla kansalaiset mukaan oman ja lähiympäristön turvallisuuteen voidaan turvallisuutta sekä erityisesti sen tunnetta vahvistaa oleellisesti. Harva-alueen kehitys on haaste koko yhteiskunnalle ja vaatii erityisesti nopeita ja innovatiivisia ratkaisuja turvallisuuspalveluiden järjestämiseksi. Vapaaehtoistoiminnan turvaamiseksi tulee kiinnittää erityistä huomiota vapaaehtoisuutta tukevien toimintamallien kehittämiseen, vapaaehtoisten sekä verkostojen johtamiseen Sisäisen turvallisuuden alueellinen työpaja 16
Kiitos! Yhteystiedot Varautumisjohtaja Karim Peltonen Erikoistutkija Tuula Kekki Tutkija Heikki Laurikainen Asiantuntija Leena Seitovirta Tutkija Kaisa Eskelinen etunimi.sukunimi@spek.fi Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Ratamestarinkatu 11 00520 Helsinki http://www.spek.fi/suomeksi/kehittaminen 17