VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 1 61 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuus Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan lisäksi 11 jäsentä, ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Yhteisen kirkkoneuvoston kutsu kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kutsu ja esityslista on toimitettu yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille 2.4.2015. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Krister Koskela avasi kokouksen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi. Kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli päätösvaltainen. 62 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Tiina Mäki ja Harri Huhta. Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Tiina Mäki ja Harri Huhta. 63 Kiinteistöjohtokunnan pöytäkirja 1/2015 Esitetään kiinteistöjohtokunnan pöytäkirja 1/24.3.2015. Merkitään tiedoksi, ei toimenpiteitä. 64 Sairaalasielunhoidon johtokunnan pöytäkirja 1/2015 Esitetään sairaalasielunhoidon johtokunnan pöytäkirja 1/13.1.2015. Merkitään tiedoksi, ei toimenpiteitä.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 2 65 Lepikon leirikeskuksen emännän viran täyttäminen Yhteinen kirkkoneuvosto julisti 19.2.2015 25 Lepikon leirikeskuksen emännän viran haettavaksi siten, että hakuaika päättyi 27.3.2015 klo 16.00. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 402 mukaan(peruspalkka 1.8.2014 alkaen 1920,06 ). Viran kelpoisuusehtojen mukaan emännän virkaan voidaan valita henkilö, jolla on ravitsemus- ja hotellipalvelualan tai koti- ja laitostalousalan vähintään kolme vuotta kestävä peruskoulutus ja valmistumisen jälkeen saatu riittäväksi katsottava alan työkokemus. Emännällä tulee olla hyvä suomenkielen suullinen ja kirjallinen taito ja tyydyttävä ruotsinkielen suullinen taito. Yhteinen kirkkoneuvosto asetti työryhmän valmistelemaan Lepikon leirikeskuksen emännän valintaa. Emännän valintaa valmistelemaan asetettiin työryhmä, jonka kokoonkutsujana on pääemäntä Anu Koski, ja sihteerinä toimistopäällikkö Anneli Dahlbäck ja muina jäseninä Christel Lax, Tiina Mäki, Jaana Lyyski ja Mikko Päällysaho. Virkaa on määräaikaan mennessä hakenut 8 henkilöä. Työryhmä on päättänyt ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle, että Lepikon leirikeskuksen emännän virkaan valitaan Lilian Norrgård. Esitetään hakemukset, yhteenveto hakijoista (liite 1/65) ja työryhmän pöytäkirjat 1/27.3.2015 ja 2/31.3.2015. 1. Hakijoiden hakemukset, yhteenveto hakijoiden ansioista (liite 1/65) ja työryhmän pöytäkirjat merkitään tiedoksi. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää valita Lilian Norrgårdin Lepikon leirikeskuksen emännäksi. 3. Virkaan valitun tulee ennen vaalin lopullista vahvistamista esittää rikosrekisteriote sekä lääkärintodistus terveydentilastaan. 1. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti Lilian Norrgårdin Lepikon leirikeskuksen emännäksi. Hän aloittaa 4.5.2015 tai sopimuksen mukaan. Häneen sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa. 3. Päätöksestä antaa tarvittaessa lisätietoja toimistopäällikkö Anneli Dahlbäck, puhelin 06-326 1211.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 3 66 Toimistopäällikön viran muuttaminen hallintojohtajan viraksi Hallintosihteerin virka perustettiin yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen 31.1.1985 mukaan yleishallintoa varten 1.4.1985. Yhteinen kirkkovaltuusto lakkautti hallintosihteerin viran 1.1.1999 lukien ja perusti tilalle toimistopäällikön viran. Vuosien kuluessa tehtävät ovat muuttuneet yhä vaativammiksi ja monipuolisemmiksi ja tehtäväalue on laajentunut, jolloin viran muuttaminen vastaamaan paremmin nykyistä toimenkuvaa on tullut ajankohtaiseksi. Toimistopäällikön tehtäviin kuuluu yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston asioiden valmistelijan ja sihteerin tehtävien lisäksi henkilöstöasioita mm. työterveydenhuolto sekä seurakuntien ja seurakuntayhtymän kaikkien viranhaltijoiden ja työntekijöiden vuosisidonnaisten palkanlisien määrittäminen ja muita palkanlisiä koskevia asioita. Toimistopäällikön virka ehdotetaan muutettavaksi hallintojohtajan viraksi. Toimistopäällikön viran johtosäännön mukaan viran kelpoisuusvaatimukset ovat tehtävään soveltuva yliopisto- tai korkeakoulututkinto, molempien kotimaisten kielten hyvä kirjallinen ja suullinen taito sekä riittävä seurakuntaelämän tuntemus. Hallintojohtajan viran kelpoisuusvaatimuksiksi ehdotetaan: ylempi korkeakoulututkinto oikeustieteessä, riittävä alan työkokemus ja seurakuntaelämän tuntemus sekä toisen kotimaisten kielen erinomainen kirjallinen ja suullinen taito ja toisen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle seuraavaa: 1. Vaasan seurakuntayhtymän toimistopäällikön virka lakkautetaan 1.9.2015. 2. Kohdassa 1 mainitun viran tilalle perustetaan Vaasan seurakuntayhtymän hallintojohtajan virka 1.9.2015 lähtien. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 603 mukaan. Toimistopäällikön virassa oleva viranhaltija siirretään uuteen hallintojohtajan virkaan 1.9.2015. 3. Hallintojohtajan viran kelpoisuusehdot virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto oikeustieteessä, riittävä alan työkokemus ja seurakuntaelämän tuntemus sekä toisen kotimaisten kielen erinomainen kirjallinen ja suullinen taito ja toisen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito. Todetaan talousjohtaja Nils-Eric Sahlströmin ilmoitus, että hän poisti pykälän esityslistalta. Asia viedään lisävalmisteluun. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa talousjohtaja Nils-Eric Sahlström puh. 06-3261 211.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 4 67 Musiikki- ja urkutoimikunnan asettamista koskeva oikaisuvaatimus/arto Ristolainen Arto Ristolainen jätti asianosaisena 30.3.2015 päivätyn oikaisuvaatimuksen, joka koskee yhteisen kirkkoneuvoston 19.2.2015 suorittamaa Vaasan seurakuntayhtymän musiikki- ja urkutoimikunnan asettamista. Liite 2/67. Oikaisuvaatimuksessaan Arto Ristolainen vaatii yhteistä kirkkoneuvostoa ottamaan asian uudelleen käsittelyyn. Hänen mielestään urkutoimikunnassa tulisi olla edustettuina urkumusiikkiin ja konsertointiin erikoistuneita kanttoreita. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 19.2.2015 31, että musiikkija urkutoimikuntaan valitaan viran puolesta yksi kanttori kustakin seurakunnasta sekä viisi muuta jäsentä. Musiikki- ja urkutoimikunnassa on hyvä ja tarkoituksenmukainen asiantuntemus. Musiikki- ja urkutoimikunnan asettamista koskevasta yhteisen kirkkoneuvoston päätöksestä lähetettiin sähköpostitse pöytäkirjanote oikaisuvaatimusohjeineen asianosaiselle 16.3.2015, joten Arto Ristolaisen oikaisuvaatimus on saapunut ennen määräaikaa 30.3.2015. Yhteinen kirkkoneuvosto hylkää kanttori Arto Ristolaisen tekemän oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa 19.2.2015 tekemänsä musiikki- ja urkutoimikunnan asettamispäätöksen. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa talousjohtaja Nils-Eric Sahlström puh. 06-3261 211. 68 Seinäjoen IT-yhteistyöalueen johtokunnan jäsenen ja varajäsenen vaali Yhteisen kirkkoneuvoston päätöksellä 10.12.2009 Vaasan seurakuntayhtymä kuuluu Seinäjoen IT-yhteistyöalueelle. IT-yhteistyöhankkeen tarkoituksena on kehittää Kirkko-verkon ja seurakuntien alueellisten tietoverkkojen tietoturvallisuutta. Tietoturvallisuus nostetaan sellaiselle tasolle, jolla kirkon yhteisen jäsentietojärjestelmän käyttäminen on turvallisesti ja luotettavasti mahdollista. IT-yhteistyöalueet ovat valtakunnallinen hanke ja Seinäjoen IT-yhteistyöalue on osa Kirkkohallituksen määrittelemää ja hyväksymää kirkon tietohallinnon Meidän kirkko tietoverkoissa -tietohallintostrategiaa. Seinäjoen IT-yhteistyöalueeseen kuuluu 26 seurakuntaa tai seurakuntayhtymää IT-yhteistyöalueen toiminnan kustannukset jaetaan jäsenseurakuntien kesken
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 5 seurakunnan jäsenmäärän mukaisessa suhteessa. Toimintaa valvoo oma johtokunta, jonka jäsenyys on kiertävä. Johtokunnan koko on 9 jäsentä, jotka valitaan aina 4 vuodeksi kerrallaan, jotta IT-yhteistyöalue on samassa rytmissä kirkkoneuvostojen ja kirkkovaltuustojen toimikausien kanssa. Seinäjoen seurakunnalla on pysyvä puheenjohtajan paikka ja yksi pysyvä paikka, Vaasan seurakuntayhtymällä on yksi pysyvä jäsenpaikka. Loput 6 paikkaa jakaantuvat muiden sopijaseurakuntien kesken aakkosjärjestyksessä. Seurakunnan edustajan ja hänen varaedustajan valitsee seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto. Edustajaksi voidaan valita seurakuntayhtymän viranhaltija, toimihenkilö tai yhteisen kirkkoneuvoston keskuudestaan valitsema henkilö. Valinnassa on syytä kiinnittää huomiota henkilön ITasiantuntemukseen. Vaasan seurakuntayhtymän edustajana on v. 2011-2014 ollut Erik Sjöberg ja varalla Nils-Eric Sahlström. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee yhden edustajan ja hänelle varaedustajan Seinäjoen IT-yhteistyöalueen johtokuntaan vuosiksi 2015-2018. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi Seinäjoen IT-yhteistyöalueen johtokuntaan vuosiksi 2015 2018 varsinaiseksi edustajaksi Erik Sjöbergin ja hänen varahenkilöksi Nils-Eric Sahlströmin. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa talousjohtaja Nils-Eric Sahlström, puh. 06-3261 211. 69 Vuoden 2014 tilinpäätös Esitetään Vaasan seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2014, joka sisältää myös toimintakertomuksen. Seurakuntien ja seurakuntayhtymän toiminta toteutettiin toimintasuunnitelmien mukaisesti. Seurakuntien ja seurakuntayhtymän toiminnassa keskityttiin perustoimintaan. Toimintavuoden erityispiirteenä olivat seurakuntaliitoksen aiheuttamat toimintatapamuutokset. Seurakuntayhtymän rakennushankkeista on mainittava suunnitelman mukaiset diakonian aluetyötoimitilojen rakennustyöt sekä Alskathemmet-leirikeskuksen korjausten suunnittelutyöt.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 6 Seurakuntien läsnä oleva väestö oli 49 765 (50 188) henkilöä, eli läsnä olevien jäsenten määrä on vähentynyt 423 henkilöllä. Suomalaisen seurakunnan läsnä oleva väestö oli 32 920 (33 245) eli -0,98%, ruotsalaisen seurakunnan 12 792 (12 866) eli -0,58% ja Vähänkyrön seurakunnan 4 053 (4 077) eli -0,59%. Läsnä olevan jäsenmäärän osuus väestön osuus kaupungin väkimäärästä oli kertomusvuoden 2014 lopussa 74,8 % (v. 1990 86,7 %, 1995 84,9 %, 2005 83,1 % ja 2010 77,7 %). Vaasan kaupungin väkimäärä 31.12.2014 oli 66 965. Seurakuntien jäsenmäärän kehitys on Suomessa ollut laskusuuntainen. Suomessa vakinaisesti asuvien kirkon jäsenten määrä oli 31.12.2014 4 034 235 (4 100 432), eli 73,7 prosenttia koko maan väestöstä. Vuotta aiemmin vastaava luku oli 75,2 prosenttia. Taloudellisesti toimintavuosi oli lievästi laskusuuntainen. Sekä kirkollisverotulot laskivat että yhteisöverotulot laskivat. Veroprosentti on ollut muuttumaton 1,25 % ja on pysynyt muuttumattomana noin 40 vuotta. Verotulot olivat 12,762 milj. euroa (- 2,4 %, 13,072). Varsinaisia kirkollisveroja eli ansio- ja pääomatuloveroja kertyi 10,815 milj. euroa (-1,0%,10,929) ja yhteisöveroja 1,946 milj. euroa (-9,2%, 2,143) Yhteisöverojen osuus verokertymästä on 15,3 % (- 1,1 %). Sijoitustoiminnan nettotuotto oli 0,951 milj. euroa (0,885). Tilivuoden toimintatuotot nousivat 11,4 % ja olivat 1,318 milj. euroa (1,168). Toimintakulut kasvoivat 1,4 % ja olivat 13,127 milj. euroa (12,948). Poistot on tehty vahvistetun poistosuunnitelman mukaisesti ja olivat 1,356 milj. euroa (1,325). Vuoden 2014 lopputulos oli positiivinen. Vaikka vuosikate oli positiivinen, niin 0,806 milj. euron suuruinen kate ei täysin riittänyt poistojen ja arvonalentumisen (-1,420) peittämiseen. Satunnaiset tuotot ja kulut olivat 0,923 milj. euroa. Tilinpäätös osoittaa näin ollen ylijäämää 308.445,96 euroa. Seurakuntayhtymä on velaton. Hautainhoitorahaston tilinpäätös osoittaa ylijäämää 0,063 milj. euroa. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1. hyväksyä tilikauden 1.1.-3.12.2014 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä 2. esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tilinpäätöksen osoittama ylijäämä 308.445,96 euroa kirjataan omaan pääomaan edellisten tilikausien ylijäämätilille, 3. esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se esittää tilintarkastuskertomuksen sekä vahvistaa tilinpäätöksen ja päättää tili- ja
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 7 vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. 31.12.2014. Talousjohtaja Nils-Eric Sahlström esitti tilinpäätöksen ja asiasta käytiin keskustelua. Keskustelun jälkeen asia päätettiin palauttaa jatkovalmisteluun. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa talousjohtaja Nils-Eric Sahlström, puh. 06-3261 211. 70 Talouskatsaus Vaasan seurakuntayhtymän taloussäännön mukaan yhteiselle kirkkovaltuustolle ja yhteiselle kirkkoneuvostolle on annettava tietoja Vaasan seurakuntayhtymän toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta sekä kirjanpitoon perustuvia tietoja talousarvion toteutumisesta ja ennusteista loppuvuodelle. Merkitään raportointi tiedoksi. Raportti annetaan myös yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätöksestä antaa tarvittaessa lisätietoja talousjohtaja Nils-Eric Sahlström, puh. 06-3261211. 71 Talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman laadintaohjeet Kirkkojärjestyksen 15. luvun 3 :n mukaan yhteisen kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. Toimintavuosi on kalenterivuosi. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelmassa sen ensimmäinen vuosi. Talousarviossa sekä toimintaja taloussuunnitelmassa määritellään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset seurakunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Vaasan seurakuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaan vuosille 2015-2017 on kirjattu suunnitelmakauden tavoitteet ja arvioitu tavoitteiden saavuttamiseen tarvittavat määrärahat. Vuosien 2016 ja 2017 tavoitteet ja määrärahat on nyt tarkistettava sekä laadittava suunnitelma tavoitteineen ja
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 8 määräraha-arvioineen vuotta 2018 varten. Vuoden 2014 tulos oli lievästi positiivinen. Vuosikate oli positiivinen ja riitti satunnaisten tuottojen ja kulujen jälkeen poistojen peittämiseen. Voidaan kuitenkin Vaasan alueella olettaa, että jos v. 2014 odotettu kehitys toteutuu, tämä tuo mukanaan epävarmoja kehityskäyriä. Jos epävarmuus jatkuu, voi taloudellinen kehitys olla negatiivinen. Jos budjetoituja varoja säästyy edelleenkin, voidaan kuitenkin kuluvalta vuodelta odottaa hyväksyttävää tilinpäätöstä. Odotettavissa on kuitenkin yhteisöveron voimakas supistuminen tulevaisuudessa ja toiminnan jatkamiseen samansuuruisena tarvitaan korjaustoimenpiteitä. Seurakuntayhtymän on syytä edelleenkin pidättäytyä lisäämästä virkoja ja toimia sekä muita pysyviä menojaan. Kulujen seurantatyö jatkuu. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää antaa suunnitteluryhmälle tehtäväksi valmistella yhteiselle kirkkoneuvostolle ehdotuksensa talousarvioksi ja toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 2018. Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa talousjohtaja Nils-Eric Sahlström, puh. 06-3261 211. 72 Henkilöstöasia 73 Ilmoitusasioita - suomalaisen seurakunnan seurakuntaneuvoston pöytäkirja 3/4.3.2015 - ruotsalaisen seurakunnan seurakuntaneuvoston pöytäkirja 3/11.3.2015 - Vähänkyrön seurakunnan seurakuntaneuvoston pöytäkirja 3/18.3.2015 - Kirkkohallituksen yleiskirje 7/6.3.2015 Lastensuojelulain mukainen ilmoitusvelvollisuus lapsen henkeen ja terveyteen kohdistuvien tekojen osalta - Kirkkohallituksen yleiskirje 9/18.3.2015 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2015 - Hautaustoimen päällikön Pekka Mäkisen informaatio Vähänkyrön hautausmaa-alueen kaavoituksesta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
VAASAN SEURAKUNTAYHTYMÄ Kokous 9.4.2015 klo 16.30 Sivu 9 74 Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenen aloite 75 Yhteisen kirkkoneuvoston seuraavat kokoukset Yhteisen kirkkoneuvoston jäsen Merja Piipponen jätti Erkki Tepon kannattaman aloitteen kahden viran nimikkeen muuttamisesta. Liite 3/74. Tilinpäätöstä käsittelevä kokous pidetään 8.5.2015 klo 15.30. 21.5.2015 pidettäväksi suunniteltu kokous siirretään pidettäväksi 18.5.2015 klo 16.30. 76 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus sekä kokouksen päättäminen Yhteinen kirkkoneuvosto antoi muutoksenhakuosoitukset, liite 4/76.