Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 50 12.04.2016 ESI- JA PERUSOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUONNA 2016-2017 369/4/40/402/2016 OpVkltk 12.04.2016 50 päävastuualueen johtaja Juha Valta (puhelin 044 4970 400): Muhoksen kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan (92 14.kohta) opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan erityiseen ratkaisuvaltaan kuuluu koulujen opetuk sen vuotuisen kokonaistuntimäärän osoittaminen. Opetus- ja var hais kas va tuslau ta kun ta päättää lukuvuosittain koulujen käyttöön jaettavasta tun ti ke hyk ses tä. Opettajan palkanmaksun perusteena on tuntimäärä, jonka opettaja käyttää vii kos sa opetustunteihin, tukiopetukseen, kerhoihin ja virkaehtosopimuksen mu kai siin erityistehtäviin. Nämä tunnit yhteenlaskettuna muodostavat koulun tun ti ke hyk sen. Tuntikehys tarkoittaa sitä tuntimäärää, joka kouluilla on käytössään vii kos sa opetuksen järjestämiseen. Tuntikehys ohjaa seuraavan lukuvuoden suun nit te lua ja lukuvuosisuunnitelmien tekemistä. Muutoksia tuntikehykseen ei voi tehdä kou lujen keskinäisillä päätöksillä, vaan lautakunta päättää tuntikehyksestä. Muhoksen oppilaskohtaiset viikkotunnit jakautuvat eri vuosiluokilla seuraavasti: esiopetus 19h 1. lk 19h 2.lk 19,25h 3.-4.lk 23h 5.lk 24h 6.lk 25h 7.lk 29,5-30 8.-9lk 30,5-31h Opetushallitus on hyväksynyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 22.12.2014. Perusteiden mukainen paikallinen opetussuunnitelma otetaan käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta 1.8.2016. Vuosiluokkien 7-9 osalta uuden ope tussuun ni tel man käyttöönotto tapahtuu porrastetusti vuosina 2017, 2018 ja 2019. Muhok sen kunnan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on kokouksessaan 24.2.2016 23 hyväksynyt tuntijaon perusopetuksen uudeksi tuntijaoksi 1.8.2016 al kaen seuraavasti: - 1.lk 19h - 2.lk 19h - 3.lk 22h - 4.lk 24h - 5.-6.lk 25h - 7.-8.lk 29,6h - 9.lk 30,8h
Em. vuosiviikkotuntimäärät tarkoittavat sitä tuntimäärää, joka ko. luokille pitää tar jo ta yhden työviikon aikana. Yhden vuosiviikkotunnin kustannusvaikutus on kes ki mää rin noin 1500 euroa. Kustannusvaikutus on perusopetuksen alaluokilla pie nem pi kuin perusopetuksen yläluokilla tai lukiossa. Lisäksi tulevat luokanvalvontatyö (luokanvalvojan tehtävät hoitamaan määrätylle opet ta jan vi ran hal ti jal le (lehtori/luokanopettaja) maksetaan luokanopettajan vuo siviik ko yli tun ti palk kio ta vastaava korvaus seuraavasti: vuosiluokkien 7-9 luo kanval vo ja 1,4 vuosiviikkotuntia ja vuosiluokan 6 luokanvalvoja 1,0 vuo si viik ko tuntia, koulukohtaiset jakotunnit ja koulukohtaiset erityistehtävät, joiden koh den tu mises ta vastaavat rehtorit koulukohtaisesti. Kerhotoimintaa järjestetään opetushallituksen myöntämän kerhotoimintaan osoi tetun valtionavustuksen puitteissa. Lukuvuodelle 2016-2017 on haettu valtin eri tyisavus tus ta koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen. Opetushallitukselta haet ta va avustussumma on 8 400 euroa, jolloin kunnan omarahoitusosuus on 3600 eu roa. Arvio hankkeen kokonaiskustannuksista on 12 000 euroa. Kunnanvaltuuston 16.12.2015 86 hyväksymän Muhoksen kunnan vuoden 2016 ta lous ar vion laadinnan yhteydessä myönnettiin tuntikehykselle rahat. Las ken nal lises ti tämä tarkoittaa, että perusopetuksen tuntikehykseen on talousarviossa käy tettä vis sä 2366,40 tuntia. Kouluittain tämä on seuraava: - Huovila 186,75, Hyrkki 267, Kirkonkylä 703,50, Korivaara 180, Kylmälänkylä 58,50, Laitasaari 105,25 ja yläkoulu 865,40. Lukuvuoden 2015-2016 tuntikehys on 2424,40 tuntia, Huovilan 2 tuntia, Hyrkin 6 tun tia, Korivaaran 6 tuntia, Kirkonkylän 20 tuntia ja ylä kou lun 54/15 tuntia on ope tus- ja kulttuuriministeriön lukuvuodelle 2015-2016 myön tä mää valtion erityis avus tus ta perusopetuksen ryhmäkoon pienentämiseen. Ryhmäkoon pie nen tämis ra haa ei ole enää käytettävissä lukuvuodelle 2016-2017. Koulujen käytössä oleva tuntikehys 2015-2016 ja rehtoreiden esitys lukuvuodelle 2016-2017: Koulu tuntikehys 2015-2016 valtioneri tyisavus tus ryhmät 2015-2016 tuntike hys 2016-2017 oppilaita yhteensä (es ka rit) Huovila 202,75 2 8 186,50 124 (12) 7 Hyrkki 283,00 8 11 262,00 172 (15) 10 Kirkonkylä 723,50 20 26 713,50 515 (28) 26 Korivaara 186,00 6 7 192 126 (12) 7 Kylmälänkylä 58,50 0 2 60,00 21 (2) 2 ryhmät 2016-2017
Laitasaari 105,25 0 4 109,25 71 (9) 4 Yläkoulu 865,40 54/15 23 879,80 484 23 yhteensä 2424,40 90/51 81 2403,05 1513(78) 79 Huovilan koulun rehtorin esityksessä yhdistetään luokat 2A ja 2B, jolloin luo kas sa on 26 oppilasta. Tähän ryhmään tarvitaan jakotunteja. 1.luokkaan tulee 21 op pi lasta ja eskariin 14 oppilasta. Lisäksi 5.luokan tuntimäärä nousee ope tus suun ni telmas sa 25:een, joten sinne vielä 1 tunti. Hyrkin koulun tuntikehyksenä on 10 ryhmää 260 tuntia ja uuden opetussuunnitelman vaikutus 2 tuntia. Kirkonkylän koulun perusteluna on mm. uusi opetussuunnitelma, 5.luokan nousee yhdellä tun nil la nykyiseen verrattuna, valinnaiset oppiaineet lisäävät uudessa ope tus suun ni tel massa tuntitarvetta, yhteismäärä lisääntyy Kirkonkylän koulussa 3-6 luokilla ny kyi sestä 5 tunnista/viikossa yhteensä 45 tuntiin viikossa, esiopetukseen ei jää ja ko tun te ja eikä myöskään ruotsin kielen opetukseen. Korivaaran koulun tun ti ke hys toi veen lisäys liittyy 5 tuntia valinnaisaineisiin sekä yksi tunti ET-opintoihin. Kyl mä län kylän koulun tuntikehyksen lisätarve-esitys johtuu valinnaisuuden kas vat ta mi ses ta ja uudet ruotsin kielen 2 tuntia. Laitasaaren koulun esityksessä 1.luokka tarvitsee kaksi vuosiviikkotuntia lisää jakotunteihin ja valinnaisiin kaksi tun tia. Yläkoulun rehtorin tuntikehysesitys sisältää 8 aloittavaa ryhmää 7.luokille. Pe rus ope tuk sen puolella uusien alkavien 7.luokkien tilanne on muuttunut ta lous ar vion laadintavaiheessa siten, että koululla on aloittanut valmistavan opetuksen kak si ryhmää. Oppilaiden integrointi yleisopetukseen vaatii järkevän kokoiset ope tusryh mät. Seitsemän ryhmää tarkoittaa, että luokissa on 23-24 oppilasta ja yh des sä luokassa 20 oppilasta (11-vuotiset). Luokkien kalusto ja ilmanvaihto on mi toi tet tu 24 oppilaalle, joten uusia oppilaita ei 7.luokille juurikaan mahtuisi. Varhaiskasvatusjohtaja kirjoittaa Laitasaaren kouluun liittyen, että var hais kas va tus voisi järjestää Laitasaaren koulun alueen esiopetuksen. Tämä on var hais kas va tuksen määrärahojen osalta mahdollista. Mikäli varhaiskasvatuksessa olisi koko esiope tus koulun yläkerran tiloissa, niin Orvokkien -ryhmään vapautuisi 4 ko ko päivä hoi don hoitopaikkaa. Koulun näkemys esikoululaisiin on se, että he tar vit se vat yläkerran tilan käyttöönsä, koska ko. tilaa käytetään erityisopetuksen, ter vey denhoi ta jan ja erilaisiin terapiapalveluihin. Jos esiopetus voidaan järjestää Or vok kien omissa tiloissa, niin koulu voi luopua tilapäisesti ensi lukuvuodeksi esi ope tuk ses ta suuren 1.luokan vuoksi. Koulu pystyy järjestämään opetuksen myös esi kou lu lai sille. Päävastuualueen johtajan tuntikehysesityksessä on 11,25 vuosiviikkotuntia enemmän kuin talousarviossa 2016 on määrärahoja varattu syyslukukaudelle 2016. Lukion tuntikehysesitys lukuvuodelle 2016-2017 on n.13,5 kurssia pienempi kuin talous ar vios sa on varattu syyslukukaudelle, joten tuntikehyksen kasvu voidaan kattaa määrärahasiirrolla lukiosta. Lukion yhden kurssin kustannus 5 kk:n osalta on n. 792, joten määrärahaa voidaan siirtää (13,5 kurssia* 792 ) 10 692 :a esi- ja pe rus ope tuk sen puolelle.
Kirkonkylän koulun tuntikehysesitys on 10 vvh ja Korivaaran koulun tun ti ke hysesi tys 6,5 vvh enemmän kuin talousarviossa on varattu määrärahoja syys lu ku kaudel le 2016. Perusopetuksen yhden vvh:n kustannus on 5 kk:n osalta n. 625 :a. Kir kon ky län koululle tarvitaan tuntikehysesityksen mukaan (10 vvh*625 ) 6 250 :a ja Korivaaran koululle (6,5 vvh*625 ) 4062,50 lisää palkkamäärärahoja. Hyrkin koulun talousarviossa on syyslukukaudelle 2016 varattu palk ka mää rä ra hoja 5 vvh:n 3 125 verran enemmän kuin tuntikehitysesitys sisältää. To den nä köises ti ko. raha tullaan käyttämään Muhoksen kunnan iltapäivätoimintaan, koska tällä hetkellä (hakuaika päättyy 8.4.2016) näyttää siltä, että nykyisten koulujen li säk si iltapäivätoimintaa tullaan järjestämään myös Laitasaaren koulussa. Kirkonkylän koulun ja Korivaaran koulun osalta tuntikehyksestä aiheutuvat palkka mää rä ra ho jen lisätarpeet voidaan kattaa opetus- ja varhaiskasvatuspalvelujen vuo den 2016 talousarvion sisältä. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Opetus- ja var hais kas va tus lau takun ta päättää perusopetuksen tuntikehyksestä ja perusopetusryhmien määrästä luku vuo del le 2016-2017 seuraavasti: Koulu tuntikehys ryhmät 2016-2017 Huovila 186,50 7 Hyrkki 262,00 10 Kirkonkylä 713,50 26 Korivaara 186,50 7 Kylmälänkylä 58,50 2 Laitasaari 105,25 4 Yläkoulu 865,40 23 yhteensä 2377,65 79 Kirkonkylän koulun ja Korivaaran koulun osalta tuntikehyksestä aiheutuvat palkka mää rä ra ho jen lisätarpeet syyslukukaudelle 2016 voidaan kattaa opetus- ja varhais kas va tus pal ve lu jen vuoden 2016 talousarvion sisältä. Opetus- ja var hais kas vatus lau ta kun ta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le seuraavat ta lous ar vio muu tok set hyväksyttäväksi: 1. Sitovuustasolta lukio kustannuspaikasta 1670 ( lukio) siirretään 6 250 si tovuus ta sol le Kirkonkylän koulu kustannuspaikkaan 1550 (Kirkonkylän kou lu) ti liryh mäs tä palkat ja palkkiot tiliryhmään palkat ja palkkiot 2. 1. Sitovuustasolta lukio kustannuspaikasta 1670 ( lukio) siirretään 4 062 si tovuus ta sol le muu perusopetus kustannuspaikkaan 1560 (Korivaaran kou lu) ti li ryhmäs tä palkat ja palkkiot tiliryhmään palkat ja palkkiot
Vuoden 2017 osalta kevätlukukauden 2017 kustannusvaikutus on Kirkonkylän kou lul la 8750 ja Korivaaran koululla 5 688. Kustannusvaikutukset otetaan huo mi oon opetus- ja varhaiskasvatuspalvelujen talousarvion 2017 laadinnan yhtey des sä. KÄSITTELY: Päävastuualueen johtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti pää vastuu alu een johtajan esityksen.