LIITE 27. Laukunkankaan tuulipuiston osayleiskaava Ehdotus nähtävillä 11.12.2013 13.1.2014, Enonkosken kunta Kooste saaduista lausunnoista ja muistutuksista Lausuntopyynnöt: 1. Etelä-Savon maakuntaliitto saatu 2. Etelä-Savon ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat saatu 3. Pohjois-Savon ELY-keskus, Liikenne vastuualue saatu 4. Savonlinnan maakuntamuseo saatu (kirjattu Savonlinnan puolelle) 5. Etelä-Savon Pelastuslaitos saatu 6. Järvi-Suomen Energia Oy saatu (kirjattu Savonlinnan puolelle) 7. Fingrid Oyj saatu 8. Etelä-Savon luonnonsuojelupiiri, Itä-Savon luonnonsuojelupiiri saatu (kirjattu Savonlinnan puolelle) 9. TraFI ilmailu saatu 10. Finavia - 11. Puolustusvoimien Pääesikunnan Logistiikka osasto saapui nähtävillä olon jälkeen 16.1.2014 12. Metsähallitus Etelä-Suomen luontopalvelut saatu 13. Metsänhoitoyhdistys Itä-Savo saatu (kirjattu Savonlinnan puolelle) 14. Metsänhoitoyhdistys APU saapui nähtävillä olon jälkeen 14.1.2014 15. Etelä-Savon lintuharrastajat Oriolus ry - 16. Savonlinnan kaupunki, rakennus- ja ympäristölautakunta saatu (kirjattu Savonlinnan puolelle) Lisäksi saatiin muistutukset: 17. Saimaan Eräelämys Oy 18. Tammenlahden Lomamökit 19. Rantasalmen Matkailu ry 20. Lähitilojen maanomistajat, 8 kpl saapui nähtävillä olon jälkeen 14.1.2014 21. Luukkainen, Jari ja Luukkainen, Ilmo sekä Luukkainen, Tarja 22. Laurio, Hannu ja Laurio, Eila Muut: 23. Nettiadressi (14.1.2014 allekirjoittanut 88 henkilöä) saapui nähtävillä olon jälkeen 14.1.2014 24. Rantasalmen Lehti Oy saapui nähtävillä olon jälkeen 14.1.2014 1
Lausunnon antaja Lausunnon sisältö Kaavoittajan vastine 1. Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon maakuntaliitolla ei ole kommentoitavaa Ei aiheuta toimenpiteitä. 9.1.2014 Laukunkankaan tuulipuistoa koskevasta 2. Etelä-Savon ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat yleiskaavaehdotuksesta. ELY toteaa tehtyjen selvitysten riittävyydestä seuraavaa: Ehdotusvaiheen selvitykset ovat nyt varsin kattavat ja täyttävät hyvin maankäyttö- ja rakennuslain tuulivoimakaavoitukselle asettamat selvitysvaatimukset. Kaavan vaikutusten arviointia edellyttäviä luontoselvityksiä on täydennetty mm. uusilla linnusto- ja lepakkoselvityksillä, lisäksi aiempia selvityksiä on päivitetty (melu- ja välkevaikutukset). Kaavaan liittyvää maisemaselvitysaineistoa on täydennetty huomattavasti luonnosvaiheen jälkeen. Kokonaisuutena maisemavaikutusten arviointia voidaan pitää asiantuntevana ja kattavana sekä selvitysten tulosten huomioimista kaavaehdotuksessa riittävänä. Lisäksi lausunnossa sanotaan, että linnustoselvityksien mukaan Laukunkankaan alue soveltuu tuulivoimarakentamiselle, vaikkakin sääoloista riippuvia lyhytkestoisia riskimuuttosyklejä tulee esiintymään. Tetrijärven pohjoisrannalta lännemmäksi siirretyt kaksi lomarakennuspaikkaa (RA) sijoittuvat edelleen melko kriittisesti lähimmän tuulivoimalan (Matti) melun suhteen ja edellyttävät rakennuslupamenettelyn yhteydessä tarkempia mittauksia. Luhtapataman alue tulisi osoittaa lepakkoselvityksen rajauksen mukaisesti kaavassa esim. luo-merkinnällä ja varustaa asianmukaisella määräyksellä. Kaavan yleisissä määräyksissä oleva M-1 aluetta koskeva määräys tulee osoittaa kyseisen aluevarausmerkinnän määräykseksi. Lausunnossa esitetyt tarkennukset melun suhteen huomioidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Luo-alueen rajaus ja kaavamääräys on lisätty. M-1 aluetta koskeva kaavamääräys on täydennetty lausunnossa esitetyn mukaisesti. 2
Kaavaratkaisun poikkeaminen vaihemaakuntakaavassa esitetystä Laukunkankaan aluerajauksesta tulee perustella kaavaselostuksessa. ELY-keskus kehottaa lisäksi vielä varmistamaan, ettei voimaloiden rakentaminen vaikeuta Savonlinnan rantayleiskaavojen toistaiseksi rakentamattomien rakennuspaikkojen toteuttamista eikä Enonkosken mahdollista tulevaa rantakaavoitusta. ELY-keskuksen luonnosvaiheessa ja työneuvotteluissa esille tuomat asiat on huomioitu kaavaehdotuksessa kiitettävästi eikä ELY-keskus tässä vaiheessa katso ehdotuksen jälkeistä viranomaisneuvottelua tarpeelliseksi. YM:n ohjeen lainaus: "Maakuntakaavassa osoitettujen tuulivoima-alueiden laajuutta ja sijaintia voidaan yksityiskohtaisemmassa kaavassa muuttaa edellyttäen, että maakuntakaavan keskeiset ratkaisut ja tavoitteet eivät vaarannu. Tällöin kyseessä on hyväksyttävä eroavuus maakuntakaavasta. " Savonlinnan rantayleiskaavaan osoitettua yhtä rantarakennuspaikkaa on siirretty etäämmälle voimalasta ja rakentamiseen paremmin soveltuvaan paikkaan maanomistajan toiveesta. MRL:n mukaan rannoille ei saa rakentaa ilman asemakaavaa tai rakentamisen ohjaamiseen tarkoitettua yleiskaavaa. Enonkosken kunnassa tuulipuiston lähialueen vesialueet ovat lähes poikkeuksetta pieniä lampia, joihin ei voida osoittaa rakennuspaikkoja. Näin ollen kunta ei ole kaavoittamassa lähialueen ranta-alueita. Ei aiheuta toimenpiteitä. 3. Pohjois-Savon ELY-keskus, Liikennevastuualue 13.1.2014 Kuljetussuunnitelmaa voidaan hyödyntää myöhemmin haettaessa erillistä erikoiskuljetuslupaa Pirkanmaan ELY-keskukselta. Liikennevastuualueen luonnosvaiheessa esittämät tarkistukset on otettu huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Kaavaehdotukseen ei ole huomauttamista. Otetaan huomioon jatkosuunnittelussa. Ei aiheuta toimenpiteitä. 4. Savonlinnan maakuntamuseo - Ks. kooste koskien Savonlinnan nähtävilläoloa. 3
5. Etelä-Savon Pelastuslaitos Palo- ja henkilöturvallisuuden osalta kaavalausunnoissa Huomioidaan jatkosuunnittelussa. yli 1 MW tuulivoimaloilla 600 metrin turvaetäisyyttä asutukseen sekä vaarallisten aineiden laitoksiin ja varastoihin ellei tuulivoimalalle laadittu vaaranarviointi edellytä tätä suurempaa etäisyyttä. Tuulivoimaloiden paloturvallisuuden suunnittelun pohjana tulisi käyttää Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön opasta SPEK opastaa 28; Tuulivoimaloiden paloturvallisuus (2013). 6. Järvi-Suomen Energia Oy - Ks. kooste koskien Savonlinnan nähtävilläoloa. 31.1.2014 7. Fingrid Oyj Findgridillä ei ole huomauttamista kaavaehdotuksesta. Ei aiheuta toimenpiteitä. 13.1.2014 8. Etelä-Savon luonnonsuojelupiiri, - Ks. kooste koskien Savonlinnan nähtävilläoloa. Itä-Savon luonnonsuojelupiiri 9. TraFI ilmailu 8.1.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto on myöntänyt 8.8.2013 tuulipuistoon suunnitelluille kuudelle voimalalle lentoesteluvat. Voimaloiden suurin sallittu korkeus merenpinnasta on 272.5 metriä. Ei aiheuta toimenpiteitä. 10. Finavia - Ks. TraFI:n lausunto. 11. Puolustusvoimien Pääesikunnan Logistiikka osasto 16.1.2014 12. Metsähallitus Etelä-Suomen luontopalvelut Pääesikunnan logistiikkaosaston näkemyksen mukaan suunnitelluilla tuulivoimaloilla voi olla merkittäviä vaikutuksia maanpuolustuksen toimintamahdollisuuksille, joten lopulliseen kaavakarttaan sisällytettävä kaavamääräys tulee olla seuraavanlainen, ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä tulee hankkeella olla puolustusvoimien hyväksyntä. Metsähallituksen näkemyksen mukaan kaavaehdotuksen mukainen tuulivoimarakentaminen ei ole ristiriidassa Linnansaaren kansallispuiston maisemallisen kokonaisuuden säilyttämisen tai puiston keskeisten luonto-, kulttuuri- ja virkistysarvojen kanssa. Kaavan yleisiä määräyksiä tarkennetaan lausunnossa esitetyn mukaisesti. Ei aiheuta toimenpiteitä. 4
Maisemallisia vaikutuksia tulee pyrkiä edelleen minimoimaan voimaloiden teknisillä, esim. lentoestevaloihin liittyvillä yksityiskohdilla siinä määrin kuin se on mm. ilmailuviranomaisten antamien turvallisuusnormien rajoissa mahdollista. Otetaan huomioon jatkosuunnittelussa. 13. Metsänhoitoyhdistys Itä-Savo Ks. kooste koskien Savonlinnan nähtävilläoloa. 14. Metsänhoitoyhdistys APU Ks. Kohta 2. Etelä-Savon ELY-keskus, Ympäristö- ja 14.1.2014 luonnonvarat toteaa lausunnossaan seuraavaa: Lausunnossa todetaan ettei se vastaa MRL 9 mukaista riittävää selvitystä kaavan vaikutuksista eikä kaikilta osin MRL 39:n yleiskaavan sisältövaatimuksia. Metsänhoitoyhdistys APU esittää, että kaavaan tulee tehdä tarkemmat selvitykset tuulivoimaloiden vaikutuksista ja pyytää huomioimaan paremmin MRL 77b mukaiset tuulivoimakaavaa koskevat sisältövaatimukset. Lausunnossa esitetään seuraavia yksityiskohtaisempia muutosesityksiä ja kommentteja: Ehdotusvaiheen selvitykset ovat nyt varsin kattavat ja täyttävät hyvin maankäyttö- ja rakennuslain tuulivoimakaavoitukselle asettamat selvitysvaatimukset. -Meluselvityksessä ei ole esitetty käytettävää tuulivoimalatyyppiä. -Selvityksessä tulee olla vaihtoehtovertailuja eri valmistajien malleja ja niiden ohjeellisia meluarvoja hyväksikäyttäen. -Matalataajuisen melun vaikutukset tulee selvittää. -Tarkemmat selvitykset tuulivoimapuiston vaikutuksista rakentamiseen ja maanarvoon niin kaava-alueella kuin kaava-alueen ulkopuolella vielä kaavoittamattomalla alueella. -Alueen vaihtoehtoista käyttöä esimerkiksi kalliomurskeen ja maa-aineksen ottoon hyödyntämistä ei ole selvitetty riittävästi. Vaihtoehtoisen maankäytön ja sen vaikutukset, myös taloudelliset, selvitetään kaavan teon yhteydessä. Laukunkankaan osayleiskaava on laadittu huomioiden yleiskaavan tarkkuustaso laadittujen selvitysten ja kaavamerkintöjen ja määräysten osalta. Selvitykset on laadittu MRL:n vaatimuksien mukaisesti. Vertailuja tai muita tarkennuksia kaavatyön yhteydessä ei tehdä. Lausunnossa esitetyt selvitykset koskien melua ja voimaloiden mallivertailua käsitellään ja päätetään rakennuslupavaiheessa. 5
-Vaikutukset matkailuelinkeinoon ja vertailut tuulivoiman ja matkailun välillä puuttuvat kokonaan. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tärkeä lähtökohta on sovittaa myös elinkeinonharjoittamisen edellytykset yhteen muiden kanssa. Lähtökohtana ovat myös maakunnalliset tavoitteet, jotka sisältyvät maakunnallisiin suunnitelmiin. Laukunkankaan tuulipuiston osayleiskaava toteuttaa paikallisia tavoitteita, jotka muotoutuvat hankkeesta vastaavan tarpeista ja tavoitteista. -Yleiskaavamääräyksestä tulee poistaa rakentamisrajoite tai kaavasta johtuvista rajoitteista tai hyödyn menetyksistä on maanomistajien saatava korvaus. -Vaikutukset maanomistajien keskinäisestä asemasta, tuulivoimalan rakentamisalueen omistajan ja niiden kaava-alueen omistajien kesken Vaihemaakuntakaavaehdotus on ollut toista kertaa nähtävillä tammikuussa 2014. Etelä-Savon osoitetaan 9 tuulivoimatuotantoon soveltuvaa aluetta, jotka mahdollistavat yli 200 3MW voimalan sijoittamisen Etelä-Savoon. (kokonaisteho 600 MW) Ks. Kaavaselostuksen sivut 18-20. ELY:n lausuntoon perustuen M-1 alueen kaavamääräystä on päinvastoin täsmennetty rakentamisrajoitteen osalta. Voimala-alueen maanvuokrasopimuksissa ja vaikutusalueen maanomistajien sopimuksissa on tähän liittyvät vaikutukset arvioitu keskinäisten neuvottelujen yhteydessä. Vaikutusalueen maanomistajat, joille kohdistuu tuulivoimalatoiminnasta aiheutuvia rakentamisrajoitteita niin Savonlinnan kuin Enonkosken puolella, on kaikki huomioitu. Kaikille maanomistajille on tarjottu osa puiston tuotosta. Tämä osa jaetaan tasapuolisesti voimaloiden vaikutuspiirin maanomistajien (pois lukien voimalapaikkoja vuokraavat omistajat) kesken, pinta-alaan suhteutettuna. Voimalapaikkojen vuokrat ovat erillissopimusten piirissä. 6
-Maakaapelin 1m.n johtoalueen leveys metsäisillä reiteillä on epärealistinen. -Kaavassa ei ole merkitty onko tarvetta tuulivoimalaalueiden väliseen sähkönsiirtoon ja kuinka se hoidetaan, eikä sitä tarvitaanko maa-alueita mahdollisille uusille avolinjoille tai suurjännitelinjoille. Tuulipuiston sähkönjakelun verkkosuunnitelman lähtökohtana on hyödyntää olemassa olevaa 110 kv voimalinjaa. 20 kv kaapelit aurataan 70 cm syvyyteen ja ne seuraavat olemassa olevaa ja uutta tielinjaa. Tuulipuiston alueelle on laadittu Alustava sähkön jakeluverkon reittisuunnitelma. (LIITE 23.) Voimaloiden välisten kaapeleiden yksityiskohtaisempi suunnittelu tapahtuu rakennusluvan yhteydessä. Suunnitelmista, jotka koskevat Laukunkankaan alueen ilmajohtojen saneeraamisesta kaapeliverkoksi vastaa Järvi-Suomen Energia Oy. - Vaadittavat maa-alueet tulee korvata maanomistajille täysimääräisenä. Maakaapeleiden sijoittamisessa hyödynnetään tiet. Sopimuksien kautta määritellään vakio korvaukset pelto- ja metsämaasta. 15. Etelä-Savon lintuharrastajat - Lausuntoa ei saatu ehdotusvaiheesta Oriolus ry 16. Savonlinnan kaupunki, - Ks. kooste koskien Savonlinnan nähtävilläoloa. ympäristölautakunta 17. Saimaan Eräelämys Oy Saimaan Eräelämys Oy suhtautuu kielteisesti tuulivoimarakentamiseen Haukiveden-Linnansaaren kansallispuiston maisemaan Laukunkankaalle. Tuulivoimarakentaminen on teollista rakentamista, joka ei sovi matkailu- ja loma-asuntoalueiden, eikä kansallispuiston läheisyyteen. Ks. Kohta 2. Etelä-Savon ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat toteaa lausunnossaan seuraavaa: Ehdotusvaiheen selvitykset ovat nyt varsin kattavat ja täyttävät hyvin maankäyttö- ja rakennuslain tuulivoima kaavoitukselle asettamat selvitysvaatimukset. Lisäksi ELYn lausunnossa korostuu se, että vaikutuksien arviointi on tehty kattavasti. Kaavan vaikutusten arviointia edellyttäviä luontoselvityksiä on täydennetty mm. uusilla linnusto- ja lepakkoselvityksillä, lisäksi aiempia selvityksiä on päivitetty (melu- ja välkevaikutukset). 7
Kaavaan liittyvää maisemaselvitysaineistoa on täydennetty huomattavasti luonnosvaiheen jälkeen. Kokonaisuutena maisemavaikutusten arviointia voidaan pitää asiantuntevana ja kattavana sekä selvitysten tulosten huomioimista kaavaehdotuksessa riittävänä. Massiiviset tuulivoimalat näkyvät peninkulmien päähän, muuttavat visuaalisen maiseman, tuottavat valo- ja äänisaastetta ja vaikuttavat näin negatiivisesti matkailuelinkeinon harjoittamiseen ja kehittämiseen, sekä järvialueella retkeilevien ihmisten virkistäytymiseen. Eniten Laukunkankaan tuulivoimalat tulevat näkymään Haukivedelle n. 5 12 kilometrin säteellä eli pääosin kaukoalueella, jolloin maiseman muut elementit vähentävät voimaloiden dominanssia ja maisemavaikutus ei ole suuri tai sitä ei ole juuri ollenkaan. Haukivedellä saaristo maastonmuotoineen ja puustoineen luo luontaisia näköesteitä tuulivoimaloille ja pienentää maisemavaikutusta entisestään. Maisemaselvityksen (LIITE 20) sivulla 14 on otettu esille selvitys, jossa on tarkasteltu tuulivoimaloiden maisemavaikutuksia avoimessa maisemassa. Visuaalisen vaikutuksen vyöhykkeet voidaan jakaa lähi- ja välialueisiin sekä kaukoalueisiin. Tuulivoimaloita on jo vaikeaa huomata ja hahmottaa yli 10-12 km etäisyydeltä. YM, Suomen Ympäristö 5/2006 Tuulivoimalat ja maisema. Emilia Weckman. Tuulivoima on paikallinen energialähde ja uusiutuva energian lähde. Monet matkailuyrittäjätkin liittävät tuulivoimaloihin kuuluvaksi positiivisen ja puhtaan imagon. Maisemaan liittyy erilaisia odotuksia ja asenteita suhteessa siellä tapahtuvaan toimintaan ja käyttöön. On tosiasia, että alueen virkistyskäyttö ja 8
tuulivoimarakentaminen voivat aiheuttaa intressiristiriidan, mutta ristiriita on ainoastaan visuaalinen, sillä tuulivoimarakentaminen ei erityisesti rajoita maankäyttöä. Kysymys on, miten maiseman visuaalisia ominaisuuksia arvotetaan. YM, Suomen Ympäristö 5/2006 Tuulivoimalat ja maisema. Emilia Weckman. Vaihemaakuntakaavaa varten laadittiin kaikki lain edellyttämät selvitykset ja Laukunkankaan alue osoitettiin soveltuvaksi tuulivoimalle. Arvokkaita luonnon- ja kulttuurimaisemia halutaan suojella ja säilyttää ennallaan. Hyvin sijoitettuna tuulivoimalat voivat olla osa uutta kulttuurimaisemaa. Lähtökohtana ovat maakunnalliset tavoitteet, jotka sisältyvät maakunnallisiin suunnitelmiin. Laukunkankaan tuulipuiston osayleiskaava toteuttaa paikallisia tavoitteita, jotka muotoutuvat hankkeesta vastaavan tarpeista ja tavoitteista. Vaihemaakuntakaavaehdotus on ollut toista kertaa nähtävillä tammikuussa 2014. Etelä-Savon osoitetaan 9 tuulivoimatuotantoon soveltuvaa aluetta, jotka mahdollistavat yli 200 3MW voimalan sijoittamisen Etelä-Savoon. ( kokonaisteho 600 MW) Ks. Kaavaselostuksen sivut 18-20. 18. Tammenlahden Lomamökit 13.1.2014 Vastustamme Laukunkankaan tuulivoimaloiden rakentamista. Matkailun valtti Rantasalmen alueella ovat luonto ja ennen kaikkea järvet. Niiden merkitys matkailuyrityksille on hyvin tärkeä, eivätkä tekniset Ks. Kohta 2. Etelä-Savon ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat ja Kohtaan 17. laadittu kaavoittajan vastine. 9
rakennukset tällaiseen maisemaan sovi, niin kuin maisemasuunnitelmassa todetaankin. Voimalat näkyvät kaikille järvellä liikkuville hyvin ja kuvien mukaan hieman myös mökeillemme, minkä takia tuulivoimalat Laukunkankaalla tulevat vaikuttamaan matkailijoidemme kokemukseen Haukiveden ainutlaatuisesta luonnosta. Valtaosa Linnansaaren matkailutoiminnoista sijoittuu pääsaaren lounaisosiin, joista ei näkemäanalyysin mukaan muodostu näkymiä tuulivoimapuistoon. Natura-aluetta laajemmin tarkasteltaessa voidaan myös todeta, että tuulivoimaloilla on vaikutusta lähinnä Haukiveden kaakkoisosan maisemiin Natura-alueen jatkuessa jopa 40 kilometrin päähän luoteeseen maisemavaikutusalueesta. LIITE 20. Tehdyn maisematarkastelun mukaan Laukunkankaan alueen tuulivoimaloilla ei ole maisemavaikutuksia Heinäveden reitin eteläosiin. Heinäveden reitin eteläosa sijoittuu 8-10 kilometrin päähän tuulivoimaloiden alueesta. Pienipiirteisen saariston maastonmuodot ja puusto peittävät tuulivoimaloiden näkyvyyden Heinäveden reitille. Selkeällä säällä lavat ( paksuus noin 3 metriä) näkyvät 5-10 km päähän, torni erottuu 20-30 km päähän. Puusto, muu tiheä kasvillisuus ja rakennukset vähentävät voimaloiden näkyvyyttä tehokkaasti, kun katsoja on lähietäisyydellä kasvillisuudesta tai rakennuksesta. (Tuulivoimalat ja maisema. Emilia Weckman. Suomen ympäristö 5/2006. Ympäristöministeriö) 19. Rantasalmen Matkailu ry Matkailuyrittäjien lausunnossa ilmaistaan tyytyväisyys siitä, että Laukunkankaan alueelle suunnitteilla olevan tuulivoimapuistohankkeen ympäristövaikutuksia on tarkennettu. He korostavat kuitenkin edelleen sitä, että tuulivoimapuisto toteutuessaan muuttaisi oleellisesti aluestatusta. Lausunnossa toivotaan, ettei Enonkosken Laukunkankaalle sijoitettaisi teollisen mittakaavan tuulivoima- Ks. Kohta 2. Etelä-Savon ELY-keskus, Ympäristö- ja luonnonvarat ja Kohtaan 17. ja 18. laaditut kaavoittajan vastineet. 10
20. Lähitilojen maanomistajat, 8 kpl 14.1.2014 puistoa, sillä se näkyisi sekä Linnansaaren kansallispuistoon että Heinäveden reitille, joka on yksi Suomen kansallismaisemista. Lisäksi Linnansaaren ympäristössä on maakunnallisesti merkittäviä matkailuyrityksiä, joihin on investoitu ja matkailuimagoa rakennettu vuosikymmeniä. Näiden yritysten vetovoima perustuu juuri luontoliikkujan arvojen mukaiseen toimintaan kesät talvet. Uudet vaikutusselvityksetkään eivät takaa sitä, että alueen matkailullinen vetovoima ja virkistyskäyttö voitaisiin turvata. Tuulivoimaa tuottavan toiminnan imago on täysin vastakkainen luontomatkailun alueidentiteettien kanssa. Toivomme, että yrittäjien sekä käytyjen keskustelujen perusteella vapaa-ajan asukkaiden ja paikallisväestön näkökulmista, tehtäisiin tarvittavat johtopäätökset, ja yhteisesti arvokkaiksi tunnustetut luonto- ja maisemaalueet kuten kansallispuistot ja kansallisesti tärkeät kulttuurimaisemat säästettäisiin myös tuleville käyttäjäsukupolville. Yhtiö on tehnyt niiden maanomistajien kanssa vuokrasopimukset, kenen maille myllyjä suunnitellaan. Maankäyttösopimuksia kunnan korvausvastuun rajoittamisesta ei ole tehty vaikutusalueen maanomistajien kanssa. Vaikutusalueen maanomistajat, joille kohdistuu tuulivoimalatoiminnasta aiheutuvia rakentamisrajoitteita niin Savonlinnan kuin Enonkosken puolella, on kaikki huomioitu. Kaikille maanomistajille on Laukunkankaan Tuulipuisto Oy tarjonnut osaa puiston tuotosta. Tämä osa jaetaan tasapuolisesti voimaloiden vaikutuspiirin maanomistajien (pois lukien voimalapaikkoja vuokraavat omistajat) kesken, pinta-alaan suhteutettuna. Voimalapaikkojen vuokrat ovat erillissopimusten piirissä. 11
Kunnan ei tule vahvistaa kaavaa, ennen kuin nämä maankäyttösopimukset on tehty kaikkien alueen maanomistajien kanssa. Enonkosken kunnan taholta on suostumus ja sopimusasioita selvitetty Kuntaliiton johtavalta lakimieheltä ja saadussa vastauksessa on todettu mm. seuraavaa: 21. Luukkainen, Jari ja Luukkainen, Ilmo sekä Luukkainen, Tarja 10.1.2014 Vastustamme kiinteistölle Päivälänmäki (046-414-7-32) suunniteltua tie- ja sähkölinjausta. Tie pilaa käytännössä koko pellon viljelyn ja aiheuttaa näin kohtuutonta haittaa. Tien järkevämpi paikka Matti myllylle on suoraan myllykiinteistöä pitkin Juvola- Karvila valtion tieltä. Kunta vastaa siitä, kaava täyttä sille laissa asetetut sisältövaatimukset. Kaavan sisältövaatimuksista on laissa säädetty. Maanomistajien näkemykset kaavaehdotuksesta välittyvät mahdollisten muistutusten kautta. Kaavasta johtuvat oikeudet mahdollisiin korvauksiin perustuu maankäyttö- ja rakennuslakiin, samoin kuin oikeus hakea kaavapäätökseen muutosta. Maanomistaja ei voi näistä oikeuksista sitovasti kaavan laatimisen yhteydessä tehtävällä sopimuksella luopua. Maanomistajien esittämät ehdotukset on huomioitu. Maakaapeleiden sijoittamisessa hyödynnetään tiet. Sopimuksien kautta määritellään vakio korvaukset pelto- ja metsämaasta. Teiden linjaukset ja alueen sisäisten sähkölinjojen sijoittaminen sovitaan yksityiskohtaisesti rakennusluvan yhteydessä, kun voimalan paikat määritellään. Niistä maksettavista korvauksista sovitaan maanomistajan ja toimijan välillä. Mikäli liikkumiseen käytetään yhteisomisteista yksityistietä, maksetaan siitä korvaus normaalin tieosuuskunta-periaatteen mukaan. 12
22. Laurio, Hannu ja Laurio, Eila 9.1.2014 23. Nettiadressi (14.1.2014 allekirjoittanut 88 henkilöä) 14.1.2014 Ehdotan, että tie- ja kaapelilinjausta Ruotsin tilan alueella muutetaan muistutuksen liitteenä olevan kartan mukaisesti. Mikäli Savonlinna suostuu, tie voitaisiin tehdä keskelle rajaa. Jos Savonlinna ei tähän suostu, on tie tehtävä Ruotsin tilan puolelle. Ei tuulivoimaloita Linnansaaren kansallispuiston lähirannoille. Teollisten tuulivoimaloiden rakentaminen pilaa luonnonkauniin maiseman ja energian tuottaminen massiivisilla voimaloilla rikkoo luonnonrauhan. Tuulivoimarakentaminen ei sovi matkailu- ja lomaasuntoalueiden, eikä kansallispuiston läheisyyteen. Tuulivoimapuisto muuttaa visuaalisen maiseman, tuottaa valo- ja äänisaastetta ja vaikuttaa näin negatiivisesti matkailuelinkeinojen harjoittamiseen ja kehittämiseen, sekä alueella retkeilevien ja lomailevien ihmisten virkistäytymiseen. Maanomistajien esittämät ehdotukset on huomioitu. Tuulivoima on paikallinen energialähde ja uusiutuva energian lähde. Monet matkailuyrittäjätkin liittävät tuulivoimaloihin kuuluvaksi positiivisen ja puhtaan imagon. Maisemaan liittyy erilaisia odotuksia ja asenteita suhteessa siellä tapahtuvaan toimintaan ja käyttöön. On tosiasia, että alueen virkistyskäyttö ja tuulivoimarakentaminen voivat aiheuttaa intressiristiriidan, mutta ristiriita on ainoastaan visuaalinen, sillä tuulivoimarakentaminen ei erityisesti rajoita maankäyttöä. Kysymys on, miten maiseman visuaalisia ominaisuuksia arvotetaan. YM, Suomen Ympäristö 5/2006 Tuulivoimalat ja maisema. Emilia Weckman. Vaihemaakuntakaavan varten laadittiin kaikki lain edellyttämät selvitykset ja Laukunkankaan alue osoitettiin soveltuvaksi tuulivoimalle. Arvokkaita luonnon- ja kulttuurimaisemia halutaan suojella ja säilyttää ennallaan. Hyvin sijoitettuna tuulivoimalat voivat olla osa uutta kulttuurimaisemaa. 13
24. Rantasalmen Lehti Oy 14.1.2014 Laukunkankaan Tuulipuisto Oy:n kaavaselostus/ehdotusvaiheessa on sivulla 39 meitä kiinnostava kartta näkyvyysalueanalyysistä Kyseinen kartta kuitenkin päättyy kokolailla siihen mistä meidän mielenkiintomme alkaa. Toiveen on saada karttaa näkyviin vähintään Rantasalmen kirkonkylään Pyydetty tarkistus tehdään näkyvyysalueanalyysikarttaan ja liitetään kaavaselostukseen. 14