Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrel sen 92 18.11.2015 240 01.12.2015 Kaavoitus- ja kaavamuutosaloitteet / Planläggnings- och planändringsinitiativ 2015 1333/10.02/2015 MAAJAOS 92 Maankäyttöjaosto/Markanvändningssektion 18.11.2015 Valmistelija / Beredare: kaavoituspäällikkö/planlägningschef matti Kanerva, matti.kanerva(at)sipoo.fi, vs. yleiskaavapäällikkö/tf. generalplanläggningschef Eveliina Harsia, eveliina.harsia(at)sipoo.fi Vuoden 2015 aikana on kuntaan jätetty seuraavat kaavoitus- ja kaavamuutoshakemukset: Osayleiskaavat. Aloite osayleiskaavan laatimiseksi Myyras-Viirilän alueelle Myyras-Viirilän Omakotiyhdistys ry esittää, että Myyras-Viiriän alueelle tulisi laatia osayleiskaava. Alue on Sipoon yleiskaava 2025:ssä osittain kyläaluetta. Alueelle on mahdollista laatia kyläosayleiskaava. Kuitenkin Sipoon kunta on käynnistämässä Pohjois-Paippisen osayleiskaavatyön, missä on tarkoitus tutkia vaihtoehtoa kyläosayleiskaavojen mitoittamiseen käytettävälle kantatilaperiaatteelle. Tarkoituksena on kehittää yleispätevät mitoitusperiaatteet, joita voidaan hyödyntää jatkossa kunnan kylien osayleiskaavoituksessa. Uusia kyläkaavoja aloitetaan, kun uusi mitoitusperiaate on kehitetty ja siitä on saatu keskeiset tulokset Pohjois-Paippisten osayleiskaavatyössä. Aloite kaavoituksen aloittamisesta Gumbostrandissa John Hartwall, Rainer Boman, Kenneth Albrecht, Tuomas Lindqvist, Kenneth Martin, Patrik Sundbäck, Ulrica Holmgren ja Jessica Svanljung ehdottavat, että Sipoon kunta aloittaa osayleiskaavan laadinnan Gumbostrandiin ja osaan Västerskogin aluetta. Osayleiskaavaa esitetään laadittavaksi kahdessa vaiheessa ensin kaavarunkona, jossa ratkaistaisiin mm. alueen liikenneongelmat, ja sen jälkeen yksityiskohtaisena osayleiskaavana, jossa määritellään rakennusoikeus kylän keskeisille asutuksille ja laajenemisalueille. Gumbostrand ja Västerskog ovat suurimmaksi osaksi merkitty Sipoon yleiskaava 2025:ssä kyläalueeksi (AT). Alueelle on
mahdollista laatia kyläosayleiskaava. Kuitenkin Sipoon kunta on käynnistämässä Pohjois-Paippisen osayleiskaavatyön, missä on tarkoitus tutkia vaihtoehtoa kyläosayleiskaavojen mitoittamiseen käytettävälle kantatilaperiaatteelle. Tarkoituksena on kehittää yleispätevät mitoitusperiaatteet, joita voidaan hyödyntää jatkossa kunnan kylien osayleiskaavoituksessa. Uusia kyläkaavoja aloitetaan, kun uusi mitoitusperiaate on kehitetty ja siitä on saatu keskeiset tulokset Pohjois-Paippisten osayleiskaavatyössä. Kaavarunkoa alueelle ei tarvitse laatia. Asukkaat voivat halutessaan laatia kyläsuunnitelman, missä on mahdollista määritellä yhteisiä tavoitteita liikennejärjestelyjen ja muiden yhteisten julkisten toimintojen osalta. Asemakaavat Sipoon Humus Oy Sipoon Humus Oy esittää Sipoon kunnanhallitukselle asemakaavan laatimista Nikkilän läheisyydessä sijaitseville tiloilleen Stormosseskog 753-423-6-177, Chrissebo 753-423-6-176 ja Petersbo 753-423-6-175, yhteispinta-alaltaan 42,458 ha. Sipoon Humus Oy on hakenut Etelä-Suomen Aluehallintovirastolta ympäristölupaa jätteenkäsittelytoimintaa varten. Hanke tulee työllistämään 70-80 henkilöä. Hanke on laajuudeltaan siinä määrin merkittävä, että se vaatii asemakaavan. Alue on Sipoon yleiskaava 2025:n mukaisesti työpaikka-aluetta, joka tulee asemakaavoittaa. Asemakaavalla tuetaan alueella jo olevaa toimintaa. Hanke voidaan ottaa osaksi kaavoitusohjelmaa vuosille 2016-19. Asemakaavoituksen yhteydessä selvitetään mm. toiminnan vaikutukset ympäristöön. Maanomistaja vastaa kaavoituksen kustannuksista. Ennen asemakaavoituksen aloittamista tehdään kunnan ja maanomistajan välillä asemakaavoituksen käynnistämissopimus. As Oy Sipoon Suursuontie 21 As Oy Sipoon Suursuontie 21/SITO Oy hakevat asemakaavan muutosta em. AsOy:n omistamalle 0,1680 ha:n suuruiselle asemakaavan mukaiselle ALE-alueelle. Asemakaavan muutosta haetaan korttelialueella sijaitsevan vuonna 1975 rakennetun piharakennuksen muuttamiseksi asuinkäyttöön. Perusteluina hakijat esittävät, että ALE-korttelialue ei ole toteutunut asemakaavassa esitetyn mukaisesti ja voimassaoleva asemakaava vuodelta 1972 on tältä osin vanhentunut.
Kaavamääräyksen mukaisesti ALE-alueet ovat ohjeellisiksi korttelien leikkipuistoiksi muodostettavia korttelinosia, joille saa rakentaa kevytrakenteisen, lämmitettävän rakennuksen leikkiä ja/tai vapaa-ajan toimintaa varten, jonka kerrosala on enintään 60 m2 ja jonka korkeus saa olla enintään 3 metriä. Mikäli yhteistä leikkipuistoa ei toteuteta eikä aluetta eroteta rakennuspaikoista on se istutettava yhtenäisen suunnitelman mukaan, eikä rajoille saa rakentaa aitoja. ALE-alueiden toteutumattomuutta ei siis voida pitää kaavan vanhentumisena eikä näinollen kaavamuutoksen perusteena. Alueella sijaitsevan rakennuksen käyttötarkoitus ja pinta-ala eivät ilmene hakemuksesta. Ilmeisesti kysymyksessä on varastorakennus, joka on aikoinaan rakennettu ilman rakennuslupaa. Hanke voidaan ottaa mukaan kaavoitusohjelmaan 2016-19 ja aikatauluttaa siinä. Ennen kaavatyön aloitusta tehdään tarvittaessa sopimus kaavan käynnistämisestä. Samalla selvitetään mahdollisuuksia muuttaa alueen asemakaavaa laajemmin. Carita Nybergh, Suursuontie 26 Hakija esittää, että hänen omistamansa 750 m2:n ALE-alue yllä mainitussa osoitteessa muutetaan kaavassa omakotirakentamiseen soveltuvaksi. Hakija on aikaisemmin hakenut ko. alueelle kaavamuutosta ja vastineissa on todettu aiemmin, että kaava on vanhentunut mutta kaavamuutos tulisi tehdä laajempana kokonaisuutena ja yhtenäisenä kaavamuutoksena koko aluetta koskien. Vastineissaan kunta on vedonnut myös resurssipulaan. Hanke voidaan ottaa mukaan kaavoitusohjelmaan 2016-19 ja aikataulutetaan siinä. Ennen kaavatyön aloitusta tehdään tarvittaessa sopimus kaavan käynnistämisestä. Samalla selvitetään mahdollisuuksia muuttaa alueen asemakaavaa laajemmin. Liitteet/Bilagor Liite/Bilaga 1/92. MAAJAOS: Myyras-Viirilä, kaavoitusaloite Liite/Bilaga 2/92. MAAJAOS: Gumbostrand, kaavoitusaloite Liite/Bilaga 3/92. MAAJAOS: Sipoon Humus Oy, kaavoitusaloite Liite/Bilaga 4/92. MAAJAOS: As Oy Sipoon Suursuontie 21, kaavamuutosaloite Liite/Bilaga 5/92. MAAJAOS: Suursuontie 26, kaavamuutosaloite Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että se antaa kaavoitus- ja kaavamuutoshakemuksiin edellä esitetyt vastineet.
Tf. utvecklingsdirektörens förslag Markanvändningssektionen föreslår kommunstyrelsen att den ger ovan presenterade bemötanden till planläggnings- och planändringsansökningar. Päätös Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Markanvändningssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 240 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.12.2015 Liitteet / Bilagor Liite 1-5/ 6 KH: Kaavoitusaloitteet Talous- ja hallintojohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa kaavoitus- ja kaavamuutoshakemuksiin edellä esitetyt vastineet. Ekonomi- och förvaltningsdirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar ge ovan presenterade bemötanden till planläggnings- och planändringsansökningarna. Talous- ja hallintojohtajan muutettu ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa kaavoitus- ja kaavamuutoshakemuksiin edellä esitetyt vastineet, kuitenkin niin, että Myyras-Viirilän osayleiskaavan laatimista koskevan aloitteen vastineeseen lisätään seuraava lause: "Projekti sisällytetään kaavoitusohjelmaan." Gumbostrandin kaavoituksen aloittamista koskevan aloitteen vastineeseen lisätään seuraava lause: "Projekti sisällytetään kaavoitusohjelmaan." Ekonomi- och förvaltningsdirektörens ändrade förslag Kommunstyrelsen beslutar ge ovan presenterade bemötanden till planläggnings- och planändringsansökningarna, dock så att - i bemötandet till initiativet om uppgörande av en delgeneralplan för Myras-Viirilä införs följande mening: "Projektet intas i planläggningsprogrammet."
- i bemötandet till initiativet om påbörjande av planläggning i Gumbostrand införs följande mening: "Projektet intas i planläggningsprogrammet." Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.