Nimi Olavi Hiekka Tilaisuus Maakunnat kunnat, siirtymäkauden sopimukset Pvm 22.2.2017
Agenda Kokouksen avaus Läsnäolijoiden toteaminen Johdatus aiheeseen Tehtävän määrittely Ratkaisuehdotus Ryhmän tuleva toiminta Seuraavat kokoukset
VOIMAANPANOLAKIEHDOTUS 20 Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen toimitilat Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat siirtyvät maakunnan hallintaan 1 päivänä tammikuuta 2019, jos maakunta ja kunta eivät toisin sovi. Maakunnan ja kunnan välillä solmitaan toimitilojen hallinnasta vuokrasopimus siten, että se on voimassa vähintään 31 päivään joulukuuta 2021. Maakunnalla on oikeus pidentää vuokrasopimuksen voimassaoloa yhdellä vuodella. Maakunnan tulee ilmoittaa oikeuden käyttämisestä kunnalle viimeistään 12 kuukautta ennen vuokrasopimuksen voimassaolon päättymistä. Edellä 2 momentissa tarkoitetussa vuokrasopimuksessa sovitun vuokran on katettava vuokrasopimuksen kohteena olevaan toimitilaan liittyvät kohtuulliset pääomakustannukset ja tilojen ylläpitokustannukset. Vuokran määräytymisestä voidaan säätää tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
VOIMAANPANOLAKIEHDOTUS 31 Maakunnan omaisuuden, sopimusten ja vastuiden siirto palvelukeskukselle Maakunnan on siirrettävä omistukseensa tulleet kiinteistöt, kiinteistön hallintaan oikeuttavat osakeyhtiöiden osakkeet, maanvuokrasopimukset sekä toimitilojen vuokrasopimukset maakuntien yhdessä omistamalle, tätä tarkoitusta varten perustetulle palvelukeskukselle, josta säädetään tämän lain 5 luvussa ja maakuntalain 16 luvussa. Edellä 20 :ssä tarkoitettujen vuokrasopimusten siirrosta maakunta ja palvelukeskus voivat sopia myös toisin. Maakunnan tulee päättää siirrosta niin, että 1 momentissa tarkoitettu omaisuus ja sopimukset siirtyvät 1 momentissa tarkoitetun palvelukeskuksen omistukseen ja hallintaan 1. päivästä tammikuuta 2019 lukien.
MAAKUNTIEN TILATARPEET vuokraa omasta taseesta Maakuntien tilakeskus edelleen vuokraa muiden taseesta Maakuntien tilakeskus edelleen vuokraa siirtymäkaudeksi Sairaanhoitopiirit 20 kpl 1,4 Mm2 Vuokrat n. 350 M /v Erityishuoltopiirit 17 kpl 0,6 Mm2 Vuokrat n. 100 M /v Vesistörakenteet Pääosin Pohjanmaalla olevia patorakenteita ELY-keskus 15 kpl TE-toimisto 83 kpl Sopimuksia 264, 192.000 m2 27,5 M /v Ympäristöterveys Alue-kehittäminen Tienpito- ja liikennesuun. Maaseudun keh. ja lomitus Kuntien perusterveydenhuollon tilat Terveyskeskukset, sairaalat Lasten neuvolat. muut Karkea neliöarvio 3,3 Mm2 Kuntien sosiaalitoimen tilat Vanhustenhoito, vammaispalvelut Lastensuojelu, asumispalvelut Muut Karkea neliöarvio 3,4 Mm2 Pelastustoimen tilat Kunnilla paloasemia n. 600 kpl Muita paloasemia n. 100 kpl
RATKAISUESITYS 1 Luodaan digitaalinen prosessi, missä kunnat kirjaavat erilliseen palveluun maakunnalle siirtyvät tilat 4:ssä pääryhmässä: Perusterveydenhoito, Sosiaalitoimi, Pelastustoimi ja muut tilat Tilat kirjataan pääryhmissä alaryhmiin, esim. perusterveydenhoidon pääryhmässä: terveyskeskus vuodeosasto, terveyskeskus normaalitilat, terveyskeskus sairaala Tiloista kirjataan mm. seuraavia ominaisuuksia: rakennusvuosi, peruskorjausvuosi, kuntoluokka jne. Lisäksi kirjataan seuraavia asioita: kunnan omistus - ei vuokrajärjestelmää, kunnan omistus kunnan vuokrajärjestelmä sisäinen vuokra, kunnalla vuokrasopimus jne. Näiden tietojen pohjalta määritetään tekninen nykyarvo Ylläpitokustannukset eri selvityksen mukaan (esim. KTI tai Haahtela)
RATKAISUESITYS 2 Näillä tiedoilla luodaan tilakohtainen kokonaisvuokra Sopimukset tehdään vakiomuotoisina minimissään 1 sopimus/kunta tai 1/sopimus/kunta/tilaryhmä Määrittely perustuu pääosin kunnan ilmoittamiin tietoihin, mutta tietty osa tiloista tarkastetaan Tiedot tuotetaan sähköisessä muodossa ja ne tallennetaan Tilakeskuksen kiinteistöjärjestelmään
TOTEUTUSTAPA 1 Prosessi kilpailutetaan prosessikuvauksen mukaan Tilakeskus palkkaa Trellum OY / Harri Isoniemen tuottamaan prosessikuvauksen ja todennäköisesti myös hallinnoimaan valittua konsulttiyritystä Hansel toteuttaa prosessikuvauksen mukaisen kilpailun Hankintapäätös pyritään tekemään toukokuussa Toteutusaika siten, että se kunnat tuottavat digitaalisen prosessin tiedot ja oman 31.12.2017 selvityksen tiedot samanaikaisesti
RYHMÄN OSUUS 1 Nyt perustettu ryhmä seuraa prosessin etenemistä kuukausittain ja ohjeistaa tilakeskusta tarvittaessa Jos mahdollista, niin maakunnan edustaja voisi myös toimia tiedon välittäjänä kuntiin Ryhmä muodostaa samalla maakuintien ja tilakeskuksen välisen yhteistyöryhmän, joka välittää tietoa maakuntaan ja ottaa kantaa esitettyihin asioihin. Ryhmän toimintaa kehitetään prosessin aikana.
Kiitos ajastanne Olavi Hiekka olavi.hiekka@maakuntientilakeskus.fi +358 205 811 400 +358 40 025 2394