Kaupunkisuunnittelulautakunta 26.11.2013 Vaasankadun kävelykatukokeilu Hyvä idea, josta hyötyivät ennen muuta vierailijat Sanna Valtonen & Sanna Ojajärvi
Tiivistelmä 1.Kokeilututkimuksenkohteena 1.1Mitätutkitaan,kuntutkitaankokeilua? 1.2Tutkimustehtävä 2.Tutkimuksenparametrit 2.1Lähtökohdatjareunaehdot 2.2Aineistotjamenetelmät 3.Kyselytutkimus:kärkevästipuolestajavastaan 4.Haastattelututkimus:kriittisestikehitellen 5.Kokeilunviestintäjajulkisuus 5.1Tiedotusjasenvastaanotto:asiallisesti annostellen 5.2Mediajulkisuus:niukkaajanegatiivista 5.3Sosiaalinenmedia:vuorovaikutustaja orastavaatoimintapotentiaalia 6.Analyysistätulkintaan Kirjallisuus Tutkimuksenaineistot
3 TIIVISTELMÄ Vaasankadunkävelykatukokeiluatutkittiin moninäkökulmaisestijamonimenetelmäisestikevään,kesänja syksyn2013aikana.tutkimustatekivätallekirjoittaneiden lisäksiviestinnänopiskelijattutkijoidenohjauksessa. Kyselytutkimuksessaselvitettiinkaupunkilaistenkäsityksiä kävelykatukokeilusta.valtaosahaastatteluihinjakyselyihin osallistuneistanoin600ihmisestäolivoittopuolisestityytyväisiä kokeiluun.vaasankadunasukkaatjakadulla autoilevat/pysäköivätsuhtautuivatkokeiluunhiukanmuita ryhmiänegatiivisemmin. Kokeilunnegatiivisinapuolinapidettiinlisääntyneitä järjestyshäiriöitä,jäteongelmiasekäparkkipaikkojen vähenemistäjavarsinkinkokeilunalkupuolellasyntyneitä vastakkainasettelujaautoilijoidenjajalankulkijoidenvälillä. Positiivisinapuolinamainittiinlisääntyneettapahtumat, parantunutilmapiiri,turvallisuus,mahdollisuusosallistumiseen sekäuudettuuletkaupunkisuunnittelussajapolitiikassa. Kävelykatukokeilunjulkisuusrakentuisenympärilläkäydystä mediakeskustelusta,sosiaalisenmedianfoorumeillakäydyistä keskusteluistajakaupunginvirallisestatiedotuksesta.kokeilun viestintäänoltiinkohtalaisentyytyväisiä.valtaosakokeilua koskevistatiedoistasaatiinmediastajasosiaalisestamediasta. Sosiaalistamediaahyödyntävätjaomissasosiaalisissa verkostoissaankokeilustakeskustelleetolivatmuita tyytyväisempiäviestintään. Haastattelut,ryhmäkeskustelutjaosallistuvahavainnointi vahvistivatjatäydensivätkyselytutkimustentuloksia. Argumentaatioanalyysissatodennettiinkaksivallitsevaa puhetapaa:asukkaidenkonkreettisenkriittisenarviointipuheja asiantuntijoidenjaaktiivienkriittisenkehittämispuheen. Varsinkinensimmäinenpuhetapavallitsimyös mediajulkisuudessa,jonkaasukkaidenagendojajaargumentteja ohjaavavaikutusnäkyitutkimuksessaselvästi.mediajulkisuus suhtautuikokeiluunpositiivisestiennensenalkua,mutta kokeilunalettuamediaasettuikriittisenjapettyneenasukkaan arvioivaanpositioon. Sosiaalisessamediassakriittinenkehittämispuhekilpaili konkreettisenkritiikinkanssa.ainoastaanksv:nomalla foorumillaensinmainittuasettuivallitsevaanasemaan.muuten sosiaalinenmediaosoittautuitoiminnanalustaksi:sielläjaettiin kokemuksia,kuvia,tutkimuksiajaehdotuksia,keskusteltiinja organisoiduttiintoteuttamaanesitettyjäideoita.aiheen ympärillesyntyiyhteisö,jokajatkaayhäkeskusteluaja toiminnansuunnittelua. Kävelykatukokeilutoinäkyväksikansalaistenvaltavankuulluksi tulemisentarpeen.kokeiluakohtaanesitettykritiikkiliittyy kaikillafoorumeilla1)johtajuuteen,2)ohitetuksitulemisen tunteeseen3)viestintäänja4)kokeilunkonkreettisiin haittoihin. Kokeiluonnistuimyösuusientoimintatapojentestauksena: vastaisenvarallesaatiinkokemustakokeiluaedistävistäjasitä hankaloittavistatoimintatavoista.merkittävinoppilieneese, ettäkokeilukinvaatiiresurssejajavastuutettujatoimijoita. Lisäksiosallistavassakokeilussakannattaatehdäyhteistyötä mahdollisimmanmonipuolistentoimijatahojen (kaupunkiaktiivien,yhteisöjen,oppilaitosten)kanssa. Kansalaistenosallistamiseksitarvitaanjatkuvaaja vuorovaikutuksellistaviestintää.
4 1.Kokeilututkimuksenkohteena Tässäluvussaesitelläänlyhyestitutkimuksenkonteksti, viitekehysjaaineistot.vaasankadunkävelykatukokeilu pohjautuivaltuustoaloitteeseen,jossaesitettiinkävelykatuja Helsinkiinkeskustanulkopuolelle.Lausunnoissaan kaupunkisuunnittelulautakuntajayleistentöidenlautakunta pitivätajatustahyvänä,muttatotesivatuusienkävelykatujen rakentamisenepärealistiseksimäärärahojenniukkuuden takia.kaupunginvaltuustokäsittelilausuntoa27.2.2013ja päätti,ettävaasankadullakokeillaankesäaikaista kävelykatua.vaasankatumuutettiinliikennemerkeillä kävelykaduksikesäkuunalustasyyskuunloppuun2013. Koskakaupunkieiollutvarannutkokeiluunresursseja, tavoitteenaoli,ettätapahtumienjatoiminnanjärjestäjinä toimivatalueenaktiivisetyhdistykset.kaupungintoiminta rajoittuilupaviranomaisenatoimimiseenja vuorovaikutukseensekäkokeilunseurannanjärjestelyihin. PäätösVaasankadunkävelykatukokeilustaonradikaali: kokeilussalähdettiinkatsomaan,minkälaista kansalaistoimintaarakentuu,kuntoiminnalleavataanuusi tilatässätapauksessaautotonkatu.kokeilunkäytännön toteutukseenkaupunginavuksitarjoutuiaktiivitoiminnan verkostoprototypehelsinki,jokaomaltaosaltaantiedotti, viesti,ideoijakannusti.tämätutkimuspuolestaanselvittää kokeilunvastaanottoajasiihenliittyviäkeskusteluja erilaisissajulkisuuksissa:perinteisessämediassa, verkkokeskusteluissajakansalaistenkeskuudessa. 1.1Mitätutkitaan,kuntutkitaankokeilua? Mitätutkitaan,kunlähdetääntutkimaanVaasankadun kävelykatukokeilua?ainakinkolmeaeriasiaa:yhtäältä tutkitaanihmistenkäsityksiäkävelykadusta,toisaaltaarvioidaan kokeiluakokeilunajakolmanneksitutkitaantiedonkulkuaja viestintää.kävelykatukokeilunonnistumisessaja epäonnistumisessaliikutaankonkreettistentoimenpiteidenja kokeilustasenkuluessarakentuneidenkäsitystenrajoilla. Tässätutkimuksessakäymmekäsiksisiihen,minkälaisia käsityksiävaasankadunkävelykatukokeiluunsenkuluessa liitettiin.kuntutkitaanihmistenkäsityksiä kävelykatukokeilusta,onkysymysmielipiteiden kartoittamisestajaeräänlaisenmielipidemaiseman kuvaamisesta.tässäaineistoinatoimivatniinkäsityksiä kartoittavatkyselyt,haastattelut,verkkokeskustelutkuin suoraanksv-foorumillekirjoitetutpalautteetkin. Käsityksetkävelykadustaleviävätlaajalle:ihmisilläon kokemuksiasekätästäkävelykadustaettämonistamuistaja niidenkauttaonsyntynytnäkemyksiäniinvaasankadun soveltuvuudestakävelykaduksikuinsiitä,mitäkävelykadulla pitäisitapahtua.käsityksiäjanäkemyksiäonmyössiitä,miten tapahtumiapitäisiorganisoidajakenenpitäisiottaavastuuta organisoinnista. Kokeiluaarvioitaessakeskitytäänpikemminkinkokeiluun menetelmänäkuinsisältöihin.suunnitteluunperustava hallintotapaonhaastettu,jatarkoitusonarvioidamillätavalla kokeilurikastivanhojatoimintatapoja.mitäkokeilustaopittiinja mitentätäoppiavoidaanmahdollisimmankattavastihyödyntää? Kokeiluakoskevatkäsityksetovattokiyhäkäsityksiä,ja sellaisinaniitätutkitaan.tässäaineistonatoimivatyhtäältä
5 keskustelutasiantuntijoidenjakaupunkiaktiivienkanssasekä kokeilukulttuuriakäsitteleväkirjallisuus. Tiedonkulunjaviestinnäntutkimuksessaliikutaansekäihmisten käsitystenettätodellistenviestintätekojenalueella.kyselyissäja haastatteluissaonkysyttyihmisiltätiedonkulkuakartoittaviaja senonnistumistaarvioiviakysymyksiä.lisäksitarjollaon viestinnällistämateriaalia:tiedotteita,uutisia,sosiaalisessa mediassajaettavaksikirjoitettujakuvauksiasekävastauksia yksittäisiinpalautteisiin.myösnäidenmateriaalienarviointi avaakiinnostavannäkökulmankokeiluun.mitenkokeiluistaon mahdollistaviestiärakentavasti?millainenviestintäpalvelee kaupunkilaisia?yhtäältäheidänitsensämielestä,toisaalta teorianvalossa? Tiedonkulkujaviestintäeivätrajoituihmistenjainstituutioiden välille.kysymme,millainenonperinteisemmänmedianrooli kävelykatukokeiluakoskeviennäkemystensyntymisessä. Toimiikomediatiedonvälittäjänä,agendanasettajana, keskustelunylläpitäjänävaiyleisenmielipiteen äänenkannattajana?millätavallamediaesitykset(lehtijutut, radio-ohjelmat)stimuloivatkäsityksiäjakeskusteluja? Analysoimmesekäjuttujaettäniidenrooliakävelykatua koskevienkäsitystenjakeskustelujensuuntaajinajaylläpitäjinä. 1.2Tutkimustehtävä Tutkimustehtävämmeonselvittää1)kävelykatukokeiluneri osallisryhmien(kaupunginvaltuutettujen,virkamiesten, asukkaiden,yrittäjien,kaupunkiaktiivien)käsityksiä Vaasankadunkävelykatukokeilusta,2)kävelykatukokeilun julkisuuttaja3)viestintääjavuorovaikutusta,jokakietoutuu sekäjulkisuudenettäkäsitystensyntymiseen 2.Tutkimuksenparametrit Kävelykatukokeiluunliitetytmielikuvateivätsynnytyhjiössä. Ihmisilläonjoennaltasekäomiinettämuidenkokemuksiin perustuvatkäsityksensä kävelykadusta kulttuurisena ilmiönä.konkreettinenkokeilujokotukeeaiempiamielikuvia taimuuttaaniitäjohonkinsuuntaan.jottavoidaan ymmärtäämielipidemaisemaa,täytyymiettiä,mitkäasiat mielipidemaisemaanvaikuttavat.mielikuvien muodostumisenprosessissaviestinnälläonolennainenrooli. 2.1Lähtökohdatjareunaehdot Tässätutkimuksessaviestintääontarkasteltusuhteessa organisaatioviestinnänteorioistanostettuihinjaotteluihin,joilla olemmekatsoneetolevankäytännönhyötyähallinnonja kansalaistenkohtaamisenjäsentämisessäjakehittämisessä. Organisaationviestintä:siirtoavaivuorovaikutusta? Viestintäävoidaanajatellajokoorganisaationmuusta toiminnastaerillisenä,yhdensuuntaisenatiedonsiirtonatai organisaationkaikkeentoimintaannivoutuneena,yhteisöllisenä javuorovaikutuksellisenaprosessina(åberg2000). Siirtomalliviestinnästätoimiitietyinehdoin:seedellyttäähyvin yksinkertaistaorganisaatiotajaselkeäätilannetta,jossa viestinnäksiriittääesimerkiksituotteestainformoiminenja markkinointi.viestinnänlineaarinensiirtomallionteoriassa jäänytmenneillevuosikymmenille,muttakäytännössätällainen viestintälieneemonessaorganisaatiossavarsintyypillistä. Uudemmatviestinnänopitjajohtamiskulttuuritlähtevätsiitä, ettäviestintäonerottamatonosakaikkeaorganisaation
6 toimintaa(seeck2008,merrell2012).organisaatioitseasiassa onviestintää,johtaminenonviestintääerityisesti asiantuntijaorganisaatioissa.lähestulkoonkaikkiorganisaation toimetedellyttävätviestimistä.niinpäviestinnänonoltava monipuolista,monisuuntaista,monikanavaistajaennenkaikkea avointajavuorovaikutteista. Mitenviestiminenkävelykatukokeilustaasettuutälleakselilleja minkälaisinseurauksin? Ylhäältäalasvaiverkostoissa? Käsitysviestinnästävaikuttaauseinsiihen,mitenhierarkkista taivuorovaikutuksellistaviestintäon.pelkistetyimmillään siirtomallituottaaylhäältäalaspäinsuuntautuvaatiedottavaa viestintää,jossalähettäjäjavastaanottajaerotetaanselvästija hierarkkisestitoisistaan.viestintävallannäkökulmasta lähettäjänroolikorostuu.(huhtalahakala2007.)kulttuuriaja vuorovaikutustakorostavamallipuolestaannäkeeviestinnän monisuuntaisena.viestintätapahtuuverkostoissa,joten vertikaalisenleviämisenlisäksiviestivoilevitähorisontaalisesti jadiagonaalisesti(castells2009).viestienjakaminen, kierrättäminenjamerkitystentulkintaeiläheskäänainaole millääntavoinlähettäjänkontrolloitavissa.verkostoissa viestintäeialajostainjapäätyjohonkin,vaanvuorovaikutteisten viestienvirtaonjatkuvaprosessi,jonkasisältöjäjajohon osallistuviatahojaeivoieikäkannatalyödälukkoon. Käytännössäviestintääsekäorganisaatioidensisälläettäniistä ulospäinkuitenkintoteutetaanmolemmillatavoilla.mitä enemmänorganisaationtoiminnassa/hankkeessaontarkoitus osallistaakansalaisia,sitävuorovaikutteisempaaja moniulotteisempaaviestinnänonkuitenkinoltava. Näihinviestinnänvirtoihinkiinnitetäänhuomiota kävelykatukokeilunviestintäätulkittaessa. Ennakoidenvaireagoiden? Suhteessaomaantoimintaansajajulkiseenkeskusteluun organisaatiovoivalitareaktiivisentaiproaktiivisenviestinnän linjan.silloinkuntoimintaaohjaavatulkopuoleltatulevat seikat.,puhutaanreaktiivisestaviestinnästä.reaktiivinen viestintävastaavalikoidensilloin,kunonpakkovastata. Ennakoivalinjaperustaavastuunottamiselleomasta toiminnasta.tällöinviestintätapahtuuomistatarpeistaja tavoitteenasetteluistakäsinaktiivisestieikävastauksena ympäristönpaineisiin.proaktiivinenviestintäpyrkii ennakointiin.tämätarkoittaamuunmuassasitä,että vaikutetaanjulkisenkeskustelunagendoihin,tuodaanesiin erilaisianäkökulmiajaennakoidaanmahdollisestisyntyviä keskusteluja.(aulaåberg2012,juholin2008.) Minkälaisiastrategioitakävelykokeilunviestinnässätoteutettiin jaminkälaisinseurauksin? Ohjatenvaiosallistaen? Kansalaistoiminnanlisäämiseksivoikokeillakahtastrategiaa: toimintaavoipyrkiäohjaamaanylhäältäjaulkoapäintai kansalaisiavoikuullaosanatoiminnansuunnitteluaja/tai toteuttamista(bäcklundetal.2008).kummassakintapauksissa tarvitaanviestintää;kansalaistentietoononainakinalkuun jollainkeinoinsaatavase,mitäheiltäodotetaan.tämänjälkeen paljononkiinnisiitä,minkälainenkäsityskullakintahollaon omastaroolistaanviestijänä,osallisenajavuorovaikutuksen osapuolena.
7 Minkälaisinehdoinkansalaistoimintakokeilussajärjestyi? Julkisuusvälttämätönpahavairesurssi? Julkisuudenvoilaveastiajateltunakäsittäätilaksi,jokasyntyy jonkinaiheentaiasiakysymyksenympärillesiitä kiinnostuneidenasianosaistenvälille(heikkiläal.2012).tästä näkökulmastakatsottunajulkisuusontoiminnanmahdollistava kontaktipintasamaanaikaankunseonasioitajailmiöitä osoittavajaesillenostavatoimijaitsessään.julkisuusviittaa esimerkiksimediateksteissäjasosiaalisenmedianfoorumeilla syntyneisiinkäsityksiin,keskusteluihinjatoimintaansekä keskusteluissatuotettuihinkulttuurisiinjayhteiskunnallisiin agendoihin. Julkisuuteenvoidaansuhtautuareaktiivisesti,kuin välttämättömänäpahanaeliilmiönä,jokatoimiiparhaiten silloin,kunseonhallinnassa(kantola2011).tällöinesimerkiksi mediaesityksiäarvioidaansenmukaan,mitenhyvinnevastaavat organisaationomiatavoitteita.sosiaalisessamediassakäydyt rönsyilevätkeskustelutnäyttäytyvätasiana,jokaeikuulunut alkuperäiseenviestintäsuunnitelmaanjajohoneireagoidajosei olepakko. Julkisuusvoidaannähdämyöstoiminnanresurssina.Tällöin mediaesitystennäkökulmatpyritäänkääntämäänitse tavoitteidensuuntaisiksiomassaviestinnässäjaesimerkiksi vapaastisyntynytjulkinenkeskustelunäyttäytyykiinnostuksena organisaatiotakohtaan,hankettataiasiaaeteenpäinvievänä voimana.josedistettävänhankkeentiimoillejossainsyntyysiitä keskustelevayhteisö,onsenkeskustelutainakinotettava vakavastielleiniihinsittenosallistutaoliosallistuminensitten etukäteenresursoituatoimintaatainopeaareagointiavaativa suunnanmuutos. Millätavallajulkisuuttahyödynnettiinkokeilunkuluessa? 2.2Aineistotjamenetelmät Tämätutkimusperustuumonimuotoiseenjarikkaaseen aineistoon.käytettävissämmeonkaksikyselytutkimusta: kesäkuussajasyys-lokakuussatoteutetutkyselyt,joissa vastauksiakertyiyhteensä542kappaletta.lisäksivaasankadun asukkaillejayrittäjilletehtiinyhteensä22teemahaastattelua. Asiantuntijoidenjakaupunkiaktiivienkanssajärjestettiin keskustelutilaisuusjajoitakinvirkamiehiähaastateltiinerikseen. Asukkaistakoottiinomakeskusteluryhmänsä.Mielipiteitä kerättiinmyösksv:nomaltafoorumiltasekäsosiaalisesta mediasta. Lisäksiontarkasteltuhankkeenjulkisuutta:tiedotteita, lehtijuttujasekämuutajournalististamateriaaliasekänäiden ympärillesyntynyttäkeskustelua.sosiaalisenmedianosalta tarkasteluonrajattumuutamaankeskustelupalstaanja yhteisöön.luettelokaikistaaineistoistalöytyyliitteestä1. Aineistoaonpaitsikerättymyöstarkasteltu monimenetelmäisesti:triangulaatiollaonmahdollistaparantaa monimuotoistajaristiriitaistakintutkimuskohdettakoskevan tutkimuksenluotettavuutta,silläyksitutkimusmenetelmäei välttämättätarjoakattavaakuvaatutkittavastailmiöstä. Määrällisenaineistonanalyysinmuotoinaovatyksinkertaiset tilastollisetmenetelmät:jakaumatjaristiintaulukoinnit.niitä syventävätavointenvastaustenlaadullinentyypittelysekä systemaattisetlähiluvut.näidentarkoituksenaonniin kävelykatuakuinkulttuuristakokeiluakinmäärittelevien puhetapojenkirjonhahmottaminen.
8 Systemaattisenlähiluvunjalaadullisentyypittelynkeinoinon analysoitumuutakinlaadullistamateriaalia.huomiotaon kiinnitettyyksittäisiinkävelykadunjakokeilun representaatioihin,niidentoistuvuuteenjaniidenesiintymiseen erilaistendiskurssienosina. Keskusteluaineistoihinjalaadullisiinmielipideaineistoihinon sovellettuyksinkertaistaargumentaatioanalyysia,jossaon eriteltyjatyypiteltykävelykadunpuolestajavastaanesitettyjä argumentteja. Kävelykatukokeilunymmärtämiseksierimenetelmin työstetyistäaineistoistatehdäänlopuksiteoreettinentulkinta: osallistenkäsityksiä,argumentointiajavastakkainasetteluja luetaansuhteessakokeilukulttuurinjaviestinnänihanteisiin. Tulkintojentukenaläpiraportintoimivathankkeessakootut tausta-aineistot:havaintopäiväkirjatvaasankadun kävelykatukokeilunavajaisviikonlopustajavierailuista kävelykadullakokeilunkuluessasekäosallistuminenkadun toimintaaideoiviinjakäytännönjärjestelyjäorganisoiviin suunnittelupalavereihin. Tutkimuksenmonitahoistaaineistoakäsitelläänalkuunlyhyesti erillisinäkokonaisuuksina,sillänetuottavatkukinomanlaistaan tietoakävelykatukokeiluakoskevistakäsityksistäja kulttuurisistaulottuvuuksista.lopultatuloksistakeskustellaan kootusti. 3.Kyselytutkimus:kärkkäästipuolestajavastaan Tutkimuksenkyselyaineistottuottivatsekämäärällistätietoa ettälaadullistaymmärrystäsiitä,mitenkävelykatukokeiluun suhtauduttiin.kahdellaerilliselläkyselylläkartoitettiin osallisten(asukkaiden,yrittäjien,vierailijoiden)näkemyksiä kävelykatukokeilusta.kyselyttoteutettiinkokeilunalussaja lopussa,jottamahdollisetmuutoksetnäkemyksissätulisivat esiin.kyselyistäensimmäinentoteutettiinaikavälillä2.- 13.6.2013jasiihensaatiinvastauksia270kpl.Toinenkysely tuotti282kplvastauksiaaikavälillä18.9.-7.10.2013. Määrällisenkyselytutkimuksenedutliittyvättulosten yleistettävyyteensekävertailtavuuteen:kaikiltaonkysytty samaajatarjottusamojavastausvaihtoehtoja.kuitenkin kyselyynjavarsinkinpääosininternetissätoteutettuun kyselyynliittyymyösongelmia.koskakaikillatutkimuksiin osallistuvillaeiolekäytössääninternetyhteyttä, verkkotiedonkeruutaeiyksinäänpidetäedustavana menetelmänähenkilöpohjaisissatutkimuksissajoitain väestöryhmiä(esim.opiskelijat)lukuunottamatta. Tietokoneenkäyttöonkuitenkinyleistynytsiinämäärin,että internetkyselyistäontullutvarteenotettavamenetelmä yhdistettynämuihintodennäköisyysotantaanperustuviin keruumenetelmiin(deleeuwhox2008).tässä tutkimuksessaonsyytäpitäämielessä,ettei otantamenetelmiäolekäytetty,vaanvastaaminenperustuu tiedonkulkuunjavapaaehtoisuuteen.tulokseteivätole edustaviatilastollisessamielessä.ongelmanlieventämiseksi kyselylomakkeitaonollutjaossamyöspaperiversioinaja kyselyjäontehtypaikanpäälläerilaisissatapahtumissa. Toinenongelmaliittyytutkimuksenreliabiliteettiin:kuinka hyvintutkijatonnistuvattavoittamaan
9 kysymyksenasetteluillaantutkimuskohteidenaidon kokemusmaailman.mikälikysymykseteivätresonoi haastateltavienkokemustenkanssa,saadaankyselyllätoki tuloksia,muttaneeivätvälttämättäkerrojuurimitään ilmiöstä,jotahaluttiintutkia.tässähankkeessastrukturoituja kysymyksiätäydennettiinmahdollisuudellaavoimeen vastaamiseen.lisäksikyselytoteutettiinkahdessavaiheessa. Kyselylomakettamuokattiinteemahaastattelujenjälkeen yksinkertaisempaanjatutkimuskohteidenkäsitteellistyksiä mukailevampaansuuntaan.seuraavassaesitetytmäärälliset tulokseteivätmissäännimessäoleedustavia,muttaniinne kuinavovastauksetkinantavatvihjeitäsiitä,millaiseksi kansalaistenmielipidemaisemakokeilunkuluessamuodostui jaminkälaisinargumenteinsiinäoperoitiin. Ensimmäiseenkyselyynvastanneistanoinkolmannes(35%)oli Vaasankadunasukkaitatoisessakyselyssäasukkaitaoli28 vastaajista.aktiivisimpiavastaajiamolemmissakyselyissäolivat ikäryhmään25-34 vuotiaatkuuluvat(1.kysely46%;2.kysely 43%).Miehiäjanaisiaolisuunnilleenyhtäpaljon.1.kyselyssä kolmasosallavastaajistaoliautokäytössään.2.kyselyssä kysymyksenasetteluatäsmennettiintällöinvastanneistanoin neljänneksellä(24%)oliautokäytössäpäivittäinjatoisella neljänneksellä(23%)satunnaisesti.ylipuolellavastaajistaei ollutautoaeikämahdollisuutta/tarvettakäyttääsitä. Suhtautuminenkävelykatukokeiluunolivoittopuolisesti positiivistamolemmissakyselyissä.ensimmäisessäkyselyssä suhtautumistaselvitettiinviisiportaisellaasteikollaväittämällä Vaasankadunkävelykatukokeiluonhyväidea.Väittämän kanssatäysintaijokseenkinsamaamieltäolikolmeneljännestä (73%)vastaajista,kuntaastäysintaijokseenkinerimieltä ilmoittiolevansaviidennes(20%)vastaajista.vaasankadulla asuvatsuhtautuivatkokeiluunhiukanmuuallaasuvia negatiivisemmin/pessimistisemmin. Toisessakyselyssänäkemyksiäkävelykatukokeilusta kartoitettiinkysymyksellä Onkokokeiluollutmielestäsi voittopuolisestihyvä/huono.hyvänäkokeiluapiti63ja huonona37vastaajista. Näkemyksetkokeilustaolivatalussajalopussapääosin positiivisia.kokeilunalussatehtykyselyosoitti,että kävelykatuideaapidettiinetukäteenselkeästihyvänä. Jälkimmäinenkysely,jossanäkemyksetankkuroitiin kokemuksiin,kavensieroapositiivistenjanegatiivisten käsitystenvälillä. Kokeilunlopuksitoteutetussakyselyssänäkemyksiäkokeilun onnistumisestatäsmennettiinjatkokysymyksin Kenenkannalta kokeilumielestäsionnistui/epäonnistui.vastauksetjakautuivat suhteellisentasaisestieriryhmienvälille.kyselynmukaan kokeilustahyötyivätetenkinmuuallakuinvaasankadullaasuvat taikaupunkilaisetyleensä.niitä,joidenkannaltakokeilua pidettiinepäonnistuneena,olikauttalinjanvähemmän.esille nousivatkuitenkinvaasankadunjalähialueenasukkaatja yrittäjät.ks.kuva1. Vastaustenvedenjakajat Vastaajiensuhtautuminenkävelykatukokeiluunnäyttiriippuvan kolmestaeriasiasta.ensinnäkinvastauksetpoikkesivatjonkin verrantoisistaansenmukaan,missävastaajaasui.vaasankadun asukkaatolivatsuhtautumiseltaanhivenennegatiivisempiakuin lähialueillataimuuallahelsingissäasuvat.toisaalta Vaasankadullaasuvienvastauksistalöytyivätjyrkimmät
10 ääripäät:kokeilustasyvästiinnostuneetjasitäsydänverellään vastustaneet. Toinenvedenjakajanäyttiolevanautonomistaminenja/tai parkkipaikanvuokraaminen.autoilijatsuhtautuivatkokeiluun muutenliikkuvianegatiivisemminjaautoilijoidenjoukossa erityisestiomanparkkipaikastamaksaneetvastustivatkokeilua. Myöstästäryhmästälöytyinäkemystenhajontaa. Kolmasjakolinjasyntyimediakäytönmukaan.Nevastaajatja haastateltavat,jotkaosallistuivatsosiaalisenmedian keskusteluihinjakeskustelivatkokeilustaomissasosiaalisissa verkostoissaansuhtautuivatkokeiluunhuomattavasti positiivisemminkuinne,jotkaolivatainoastaanperinteisen medianvarassatiedonhankinnassa. Vaasankadullaasuvat Muutvastanneet Kokeiluoli pääosin positiivinen kokemus 61% 68% Kokeiluoli pääosin negatiivinen kokemus 29% 27% Kokeilusta hyötyiväteniten Kaupunkilaiset(46%) Kaupunkilaiset (57%) Kokeilusta hyötyivätmyös Vaasankadullaasuvat (15%)ja yrittävät/työskentelevät (26%) Vaasankadulla asuvat(26%) Kokeilussa parasta Tapahtumat Tapahtumat, tunnelma Kokeiluhaittasi eniten Vaasankadullaasuvia Autoilijoita Kokeiluhaittasi myös Autoilijoita Vaasankadulla asuvia Kokeilussa huonointa Järjestyshäiriöt, parkkipaikkojen menettäminen Tapahtumien vähäisyys, järjestyshäiriöt Osallistui tapahtumiin 35% 49% Kuva1:Tiivistelmäkyselytutkimuksenkeskeisistätuloksista
11 Kirppiskävijöideniloksijaautoilijoidenkiusaksi Kysymykseenkokeilunonnistumisesta/epäonnistumisestaoli lisättymahdollisuusvapaaseenkommentointiin.vastauksissa liikuttiinvahvojenstereotypioidenalueillajajakolinjakulki kokeilunpositiivisenatainegatiivisenapitämisenkohdalla. Kriittisestikokeiluunsuhtautuvatnäkiväthyötyjinävain ulkopuolisetongelmatapaukset,kutenjuopot,narkkarit,öiset örinöitsijät,pummitjabilekansa.myösvihreät,ituhipitja idealistisetpiipertäjätmainittiin. Kokeiluapositiivisestiseuranneetnäkiväthyödytvähän laveamminjapitivätjotapahtumienpotentiaaliajatoiminnan mahdollisuuttakaikkiinkohdistuvanahyötynä.erityisinä ryhminämainittiinasukkaat,kaupunkiaktiivitjane,jotka haluavatkehittääelinympäristöään.myöslakoninen kaikki ennemmintaimyöhemmin olikirjattuuseampaanvastaukseen vähäneriversioina.konkreettisiahyötyjälöydettiin jalankulkijoillejamuillekevyenliikenteenkäyttäjille, kirppiskävijöille,lapsille,skeittareillejascoottareille,turisteille, tapahtumiinosallistuneillejaniinedelleen. Kokeilunepäonnistumistatäsmentävissälisäkommenteissa ylivoimaisestiyleisimmäksinousiautoilunrajoittaminen. Kokeilunähtiinepäonnistuneeksijokokadullaliikkuvien autoilijoidenyleensätaitaksiyrittäjiennäkökulmasta. Avoimetvastaukset:kritiikkiäjakehitysehdotuksia Kyselysisälsimyösavoimiakysymyksiä,joillakartoitettiin vastaajienomiinkokemuksiinperustuviahyviäjahuonoja puolia.näissävastauksissakokeilunhuonotpuoletliitettiin - liikennejärjestelyistäaiheutuviinhaittoihin(autoilun rajoittamiseenjaautoiluunliittyväänjärjestyksenpitoon), - kävelykaduntoimimattomuuteen(järjestyksenpitoongelmat,tapahtumienvähäisyysjakävelykadunhuono hyödyntäminen)tai - roolienepäselvyyteenjatiedonpuutteellisuuteen(sekä kaupunginettäkaupunkiaktiivientoimintaaihmeteltiin). Autoilunrajoittaminenkoettiinhankalaksisekähuoltoajon hankaluudenettäpysäköinninnäkökulmista: Autollaeipääse ovelle:alueellaasuupaljonhuonokuntoisiavanhuksia, Invalidi ystävänieipäässytkyläänkokokesänä, Autopaikkojen väheneminen,pysäköintipaikanlöytäminenonollutvälillä todellavaikeaa,etenkinlomakaudenloputtuaelokuun puolivälistäeteenpäin. Autoiluunliittyvässäjärjestyksenpidossakorostettiin autoilijoidenjakävelijöidenvälillenoussutta vastakkainasettelua,jokayltyijoskuslähesaggressiiviseksi: Useastitekimielisoittaapoliisitvahtimaan,etteikukaan heittänyt/hyökännytautooni, Läpiajoaiheuttialueellapaljon konfliktejajaharmia., Yrittäjätpitivättiettyjäpaikkoja parkkipaikkoinaan. Yleisestijärjestyksenpitoonliittyivätkommentit,joissa korostettiinhäiriöidenlisääntymistä: Katuolitodella törkyisessäkunnossa,huumeneulojaalkoinäkymäänpaljon enemmän, Murrotlisääntyivätkerrostalojenkäytäviin, Turvattomuudentunnelisääntyiroimasti. Kävelykatukokeilunhuonohyödyntäminennähtiinmyös epäonnistumisena: Muutosolipienempikuinolisintoivonut. Ymmärtääkseniyrittäjäteivätsaaneetkatutilaakäyttöön hankalanlupabyrokratianjakiireellisenaikataulunvuoksi, Katuoliautioeikälainkaanviihtyisä.Eimitäänsyytämennä kävelemäänsinne, Kävelykatuaeitoteutettu.Se,ettäautoilijat
12 suljetaankadultabetoniporsain(mitkäoikeestieivätedes estäneetliikennettä)eiteekadustakävelykatua. Kaupunginpienirooliliitettiinkävelykatukokeilun epäonnistumiseen: Kaupunkiolisivoinuttukeakokeilua enemmän.omatekoisenlisäksikaupunginjärjestämääistutusta japenkkejäolisikaivannut., Kokeilunaloituksessahätäiltiin. Ilmeisestikokemattomatihmisetolivatpäättämässäja kannattamassatekemistä,kunkuvittelivatettäkatupuhkeaa spontaanistikukkaankunannetaankansalaisaktiivisuudelle tilaisuus., Koskakaupunkieitehnytns.mitääntuodakseen kävelykatumaisuuttaesiin,kokokadunyleinenimagoromahti hetialkuunsa. Monetkommentitkoskivattiedonkulkuajaasukkaillejamuille osallisillekokeilustamuodostunuttaepävarmuutta: Minkätakia joidenkinautoiluavastustavienpitääjärjestääylipäätään tällaisiakokeilujasillätietäväthänneettänäistäeivarmasti kaikiltatuleruusuja!eiväthänautoiluakannattavatkaan järjesteletempauksiamissäjalkakäytäviäsuljetaantms. tyhjänpäiväistä., Kaikkialkaentiedottamisesta, Informaatio, Tiedonsaanninolemattomuusasukkaidenarkeakoskevissa kysymyksissä.vastauksiaeisaanutpuhelimitseeikä sähköpostitsemistään. Kokeiluavastustavillekriittisillekokeilurakentuikaikenlaisten negatiivistenkokemustenjapettymysten syntipukiksi myös asiat,joideneivoisuoraankatsoaliittyvänkokeiluun,tulivat kiinnitetyiksisiihen. Kokeilussahyvääoliomakohtaisiakokemuksiakuvailevien vastaustenperusteella - tapahtumat,erityisestikirpputorit - kansalaisaktiivisuudenlisääntyminenjaosallistuminen kävelykadunkehittämiseen - alueenrauhoittuminen Muutamattapahtumatmitäkadullejärjestettiin.Itsemyös innollaosallistuinnäihinjakannatansuuresti kaupunkikulttuurinluomista.kysymyksenävain,ettäolisiko nämäkintapahtumatvoitujärjestääilmantätäkokeiluajahaitan aiheuttamista. Henkilöautoliikenteenväheneminenjasitämyötäasukkaiden, myöslasten,turvallisuudenlisääntyminen Avoinilmapiiri,rentous,vuorovaikutusvierailijoidenja yrittäjienvälillä,sopivauteliaisuus,asenteidenmuuttuminen. Antoiväljyydentunnettakesäisellekadulle.Helpottipyöräilyä. Herättikeskustelua. Avovastauksetkorostivatpaitsisisällöllistä,myöslaadullista eroapositiivistenjanegatiivistenkommenttienvälillä. Negatiivisetkommentitviittasivathyvinkonkreettisiin haittoihin:päällimmäiseksinousiparkkipaikkojenvähäisyystai autollaajamisenepämiellyttävyys.muiksihaitoiksimainittiin mm.roskaamisenlisääntyminenjayöaikaisenmetelöinnin lisääntyminen.omanateemanaanerottuikokemussiitä,että kokeilustapäätettäessäeisiihenväistämättäosallisiksi joutuvienääntäkuunneltu. Epäonnistuminenjohtui - muutoksestaeipidettysiitä,ettäkadunolemusta yhtäkkiämuutettiin: Kaupunkionasukkaitavarten. Minultavietiinkotikatu.Eräässäpalautteessaannettiin ehdotuksiakaduista,jotkavoisimuuttaakävelykaduiksi
13 muidenkiusaksi.myösmuutoksenkäytännölliset seurauksetnousivatesiin:parkkipaikatvähenivätja roskaaminenjametelilisääntyivät. - osattomuudestasiitä,ettämuutoksenajateltiin hyödyttävänpientä,tietynlaistajoukkoa,johoneiitse kuulu HipithalusivatomanKreuzberginKallioon, Tuntuu,ettäkokokävelykatukokeiluonMadeinKallion lobbauksentulosta,eikäkokeilussaotettuhuomioon asukkaidenmielipiteitä,, Olisivoinutkysyäalueen asukkailtajayrittäjiltäensin - vääränlaisestainfrastruktuurista Ideaonhyvä,mutta Vaasankatueioleoikeapaikka.Kävelykatupitäisi suunnitellajoalueenarkkitehtuuriasuunniteltaessa Kukakehittäisikävelykatua? Vastaajillaolikohtalaisenpaljonajatuksia,joitavoitarkastella kehitysehdotustennäkökulmasta.ilmiselvääoli,ettäresurssien puutettavalitettiinjaniidenlisäämistätoivottiintaivaadittiin. Kaupunginkatujotenkylläfinanssipuolikinheillekuuluu. Ehdotuksissaliikuttiinmyösosallistavanbudjetoinninalueella: mikälikaikkituleekalliiksikaupunginbyrokraattisen systeeminkauttajärjestettynä,rahaapitäisiosoittaa vapaaehtoisilletietyinpelisäännöin. Kehitysehdotuksetliittyivätresurssienlisäksivastuunjakoon, jokanytkoettiinepäoikeudenmukaiseksi.kaupunkipäättää kokeiluunryhtymisestäjailmanviestintäätairesurssien osoittamistajääodottamaan,tapahtuukojotain.arvioinnissa pelättiinsyyttävänsormenosoittavankaupunkilaisia:ei kävelykatukokeilutoiminut,helsinkiläiseteivätolevalmiita tällaiseen.vastaajatperäsivätvastuutapäättäjiltä:kunpäätöksiä tehdään,täytyymiettiävastuitajavelvollisuuksia.josvastuu toiminnastasysätäänihmisille,jotkahädintuskintietävät kokeilusta,eilopputulosvoiollahyvä.ihmisetolivatvalmiita toimimaanyhteistyössä,muttaeivälttämättäyksinideoidenja omallariskillä: Toiminnanjärjestäminenonkaikkienvastuulla: kaupungin,alueenasukkaiden,yrittäjienjakaupunkiaktiivien ; Kaikkiolisivattervetulleitaosallistumaanjajärjestämään, muttatietystivahvaapanostavaaditaankaupungiltaja päättäjiltä.tällaisillekokeiluillevoisikaupunginpuolestaluoda erityisentyöryhmän., Kaupunkijayrittäjätvoisivat varmaankintehdäyhteistyötä Positiivisetkommentitolivatnegatiivisiamoniulotteisempia. Konkreettisenulottuvuuden(autoliikenteenvähenemisenmyötä lisääntynytturvallisuus)lisäksiniissänostettiinesiin käsitteellisimpiähavaintojakutenasenteidenmuuttuminentai keskustelujenherättäminen.näitäpidettiinkäyttökelpoisina työkaluinakaupunginkannaltasiksikaupunginedustajienolisi olluthyväollaenemmänjavuorovaikutteisemminmukana toiminnassa: vaikkasittenmukanatalkoissa. Positiivisestikokeiluunsuhtautuvienavovastauksistaon tiivistettävissäesillemyösehdotusparemmastatavoitteiden asettelusta.kukaaneioikeintiennyt,mihinkokeilullapyrittiin, jotenolihankalaaryhtyätoimijaksi.kunmielikuvitusja kokemuksetkaupunkitapahtumistavirittivätisojaodotuksia,oli arkinenkatupettymys,jokalamaannuttipienimuotoisemman toiminnan. Eiyksinosannutlähteäfestivaaliavirittämäänja palloiluiltapäivänjärjestäminenlapsilletuntuiniinpieneltä etteisenosaltaosannutlähestyämitääntahoa.jäijärjestämättä. Josolisiollutjokuselkeätavoitetaisuunnitelma,johonomat ideatvoisisijoittaa,olisinehkäollutaktiivisempi. Eitavallinen kaupunkilainentiedäkenelläonlupajärjestäämitäkinjamistä lupiavoihankkia.
14 Positiivisestisuhtautuvienkehitysehdotuksetkirjoitettiinsisään kriittisiinhuomioihin.kunideaapidettiinhyvänä,oltiinsilti useinkriittisiäniinsuhteessatoteutumiinkuin toimintatapoihinkin.tällöinkriittisyyslähentelee yhteiskuntatieteellistäkriittisyyttä:toiminnananalyysiäsen seuraustenkannaltasekätoisintoimimisenmahdollisuuksien osoittamistataiedespohdiskelemista.tyypillistäoli,että vastauksissamietittiinkonkreettisesti,mitenjamilläehdoilla juuriminunlaisenisaataisiinmukaantoimintaan. Kyselymetodinavahvistaavastakkaisasetteluja Kaikenkaikkiaankyselytutkimusonluonteeltaannäkemysten ääripäitäkorostava:vaikkasuhtautuminenolikyselynmukaan voittopuolisestipositiivista,nousivatkokeiluaonnistuneenaja epäonnistuneenapitäneidenargumentittasavahvoina avovastauksissa.jakolinjojarakentuipositiivisenjanegatiivisen suhtautumisenlisäksivaasankatulaistenjaulkopuolisten(joina pidettiinsekävierailijoitaettäsuurimmanosantapahtumista järjestäneitäkaupunkiaktiiveja)sekäautoilijoidenja autottomienvälille. Kyselytutkimusmenetelmänävahvistaaylläesiteltyjä kahtiajakoja,silläyhdenvastaajantasollakyselyhoukuttelee tietynlaiseenkoherenssiinvastauksissaollaanjokopuolestatai vastaan.voiolettaa,ettänäkemyksetkävelykatukokeilun kaltaisestailmiöistäeivätyksittäisenvastaajankohdallaole yksiselitteisenpositiivisiatainegatiivisiakuinjoissain tapauksissa.kyselytutkimuksessasatunnaisestiesiinnouseita ristiriitojaetenkinavovastauksiintallennettuapohdintaa tulevienkävelykatujenonnistumisenreunaehdoista syvensimmeteemahaastatteluin. 4.Haastattelututkimus:kriittisestikehitellen Teemahaastattelujenkeskusteluteemojenmuotoilussa hyödynnettiinaiempientutkimustenjakeväänkyselyn tuloksia.teemahaastattelunmetodiinkuuluujoustavuus: vaikkateematovatkaikillehaastateltavillesamoja,niissä liikutaanjoustavastiilmanennaltalukkoonlyötyjä etenemisreittejä.(hirsjärvihurme2008,47-48,66,heikkilä al.2012). Teemahaastattelunetuonsenvapaudessaniinhaastattelijan kuinhaastateltavankinkannalta.haastatellessaan huomioidaanihmistenomattulkinnatjaheidän merkityksenantonsa.tutkijanennakkoonasettamatteemat eivätvälttämättäolesamatkuinteemat,jotkaaineistoa analysoimallaosoittautuvatolennaisestiaineistonsisältöäja tutkimusaihettajäsentäviksi.menetelmäsiismahdollistaa aidostiuusiennäkökulmienesillepääsemisenjapienten,vasta ruohonjuuressaelävienmuutostenhahmottamisen. Menetelmänhaitatliittyvätsekätiedonkeruunettäanalyysin työläyteenjajoskustulostenhankalahkoonyleistettävyyteen. Varsinkinviimeksimainittujaongelmiaontässähankkeessa ratkottumonimenetelmäisen,määrällisiäjalaadullisia menetelmiäyhdistelevänlähestymistavanavulla. Teemahaastattelujatehtiinhankkeenpuitteissanoin30 kappaletta,muttalaatu-jayhdenmukaisuussyistämukaan valittiin22.haastattelujatehtiinvapaaehtoisilleasukkailleja yrittäjillesekätapahtumissavierailleille.kahtahaastateltua voisikuvaillans.kaupunkiaktiiveiksi.lisäksihaastateltiinyhtä poliisia.yksihaastatteluistatehtiinpienessäryhmässä,muut olivatyksilöhaastatteluja.teemahaastattelujenlisäksi järjestettiinyksiasiantuntijakeskustelu,jossamukanaoli
15 kaupunginvaltuutettuja,virkamiehiä kaupunkisuunnitteluvirastostajarakennusvirastosta,sekäns. kaupunkiaktiiveja.tätäkeskusteluakäytetäänaineistona soveltuvinosin.aineistoaontarkasteltuetukäteenasetettujen teemojenlisäksityypitellensekäargumentteihinjaniiden perusteluihinkeskittyen. Näkemyksistäriippumattaihmistenpuhetapahaastatteluissaoli kokeiluaarvioivatämälieneekulttuurinenkysymys: haluammetutkimustilanteessatuottaakriittisiä,pohdiskelevia puheenvuorojasekäosoittaa,ettemmeoleainoastaan vastaanottajiasuhteessatodellisuuteenvaankykenemme tulkitsemaanjaarvioimaansitä. Niinnegatiivinenkritiikkikuinpositiivisetkinpuheenvuorot kiinnittyivätsamoihinfaktoihinkuinkyselyissä.positiivisissa kommenteissatoistuivattapahtumat,kirpputorit,kadun tunnelma,uusiurbaaniestetiikkajaomaehtoisentoiminnan mahdollisuussekäuudenlaisenkaupunkikulttuurinsisäänajo ylipäätään.kriittisetkommentittaaskiinnittyivät parkkipaikkojenpuutteeseen,järjestyshäiriöihin,meteliin, roskiinjatiedonpuutteeseen: Vaasankatuonkapeakatu,jotenäänetkaikuvat ylimpiinkerroksiinasti.sijaintikävelykadulleoli siisväärä;eitällaisellakadullavoiollanäin kovaäänistäelämää. Koskarappuihineijatkossakaanpääseeikä isännöitsijävälttämättälaitaviestejäeteenpäin, pitäisitiedotteetlaittaakaikkienravintoloiden oviin. Haastattelumateriaaleissakyselyaineistolletyypilliset kahtiajaotkuitenkinlievenivätjasaivatympärilleen neuvotteleviakoodejajapohdiskeluja vastapuolen silmälasejatavoitellen.kriittisetkonkreettisetargumentit (melu,vähenneetparkkipaikattms.)nähtiinkulttuurisen muutoksenkontekstissajaerotettiinomavoimakaskinharmi yhteisönkokemuksestajasiihensisältyvästäpotentiaalista. Kriittinenpuhetapalaimenireunaehtojenasettamiseksi: periaatteessaideaonhyvä,kunhanvainesimerkiksi tiedottamisesta,puhtaanapidosta,melusaasteestayms. huolehdittaisiinparemmin. Vähimmilläänkaupunkivoisikustantaapenkitja tuodalisääroskiksia. Lisäksihaastateltavatkriittisetjakokeiluakannattaneet painottivatvastuullistentoimijoidenmerkitystä.kaikenlaiset puutteetjahäiriötonhaastateltavienmukaanhelpompi hyväksyäjakestää,josonselvää,mihinongelmatilanteissavoi ottaayhteyttä.toisaaltaapua,ideoitajaparannusehdotuksia onhankalaatarjota,joseioleselvääkäsitystäkukaniistävoisi ollakiinnostunut. Meoltaisodotettu,ettäkoulu,urheiluseurattai paikallisetpikkuteatteritoisosallistuneet.voihan seollaetteivätnekääntienneetkokeilusta.jonkun pitäisiottaavastuusiitä,ettäkävelykadulla järjestettäisiinvaikkaohjattuajumppaalapsilleja aikuisille. Kolmanneksiniinnegatiivisestikuinpositiivisesti suhtautuneidenkriittisiähuomioitajäsentäväksiteemaksi nousisyidenjaseuraustenpuutteessamielivallanalla olemisenkokemus.kuneimistäänselvinnytmiksi kävelykatukokeiluylipäätäänaloitettiintaimitäsillä
16 konkreettisestitavoiteltiin,jokainenjärjestyshäiriönäyttäytyi paljonvakavampanakuintavallisesti.yhdenhaastateltavan mukaanjokainenpizzalaatikkotaitupakka-askikadulla muistuttikoetustamielivallastakonkreettisestijaaiheuttijoka kerranpienemmäntaisuuremmantunnekuohun.se,miten suurimerkitystunnekuohulleannettiin,näyttiriippuvan ainakinsiitä,kuinkapaljonhaastateltuolivalmisottamaanitse selvääsiitä,mistäkokeilussaonkysymysjamitäsilläon tavoiteltu: Eimemistäänkyseltyeikämyöskäänlueta lehtiä.onneavaanniille,joitatällainenkokeilu seuraavaksihäiritsee. Periaatteessaideaonedelleenkannatettava. Yhteinentekeminenkuuluukaupunkeihin,mutta sepitäisivaantehdäalustaastipaljon avoimemmin. Kannattajienjavastustajienväliseterotnäyttivätkin haastattelupuheessakulminoituvanenemmänsiihen,mitä mieltähaastateltavaonkaupunkikulttuuristaja kaupunkilaisuudestaylipäätäänkuinsiihen,mitämieltäoltiin itsekävelykatukokeilunonnistumisesta.positiivisetja kehittäväänpuhetapaansitoutuneetnäkivätkaikenlaiset vanhojaajattelu-jatoimintatapojahaastavatasiataskelina eteenpäinjakorostivatsitämitäkokeiluhankkeidenmyötäon ylipäätäänmahdollistasaavuttaa.heidänpuheensaoli kuitenkinkovinkriittistäperiaatteellisestapositiivisuudesta huolimatta:kaikenolisivoinuthoitaatoisinjaparemmin. Tämäpuheolirakentavaajasejuurtuihelpostiuuden demokratianideoihin.positiivistenmukaankaupunkilaiset haluavatollaomistajiaalamaistentaiasiakkaidensijastaja tullakohdelluiksisellaisina. Kriittisten,negatiivisestisuhtautuneiden,mukaankokeilu liittyyenemmänvaasankatuunkuinuudenlaiseenaktiiviseen kaupunkilaisuuteenjakaupunkikulttuuriinyleensä.siksi asiassaolisipitänytkuullaerityisestivaasankadunasukkaita jayrittäjiä.kävelykatukokeilusinänsäkuulostihaastatellusta kriitikostaihanhyvältä,kunhansetoteutettaisiin jossain muualla. Tulevissakokeiluissatäytyytarkkaanmiettiä sijainti.esimerkiksisellaisetkadut,joillaon kivijalkaliikkeitäeikäpelkkiäravintoloita, voisivattoimiakävelykatuina. Vaasankaduntaloissaonmonessatodellahienot pihat.asukkaathaluavatgrillaillaniilläkaikessa rauhassa.joskusjokuonehdottanut,ettäavataan portitniin,ettämuutkinpääsevätnauttimaan pihoistamme,muttaeihänmevoida.täälläon ihanliikaahäiriöitäjoilmankävelykatuakin. Seomistajuus,jokapositiivistenpuheessakiinnittyikoko kaupunkiin,kiinnitettiinkriittistendiskurssissaomaan kotikatuunjalähiympäristöön.molemmatryhmätkokivat tulleensakuulluiksiliianvähän,muttaerisyistä.kriittiset olisivathalunneetvaikuttaakokeilunaloittamiseen(estää sen),positiivisetitsekokeiluun,sensuunnitteluunja toteuttamiseen. Ryhmiäyhdistikriittisyyspäättäjiäjaviranomaisiakohtaan. Samankaltaisetpuheetasettuivattietenkinerilaiseen tulkintakontekstiin.ajatussiitä,etteivätpäättäjätja virkamiehetymmärrämitätekevättarkoittinegatiivisen kriittisillesitä,etteivätpäättäjätvoiymmärtääsitä konkreettistaharmia,jonkaaiheuttavatasukkaille,kuneivät
17 itseasuharminkeskellä.positiivisenpuheessasamalause viittasikokeiluntoteutustapaan:kunkokeiluihinlähdetään tavoitteittajaresursseitta,voidaanollavarmojaniiden epäonnistumisesta vaikkakokeilluillaasioillasinänsäolisi potentiaalia.positiivisetsiispelkäsivät,ettäkokeilun lopputulosolisikävelykatujentuleminentyrmätyksiaivan vääristäsyistä. Ontodellasääli,jostämäkokeiluymmärretään lopputulokseksieikäaskeleeksijohonkinuuteen, ennennäkemättömään. Haastatteluissaasiantuntijoiden,kaupunkiaktiivienja kokeiluunpositiivisenkriittisestisuhtautuvienpuhetavat muistuttivattoisiaan.niissäkorostuiajatuskokeilustauutena toiminnanmuotona,yhteistoiminnanpainottaminenja valmiusideoida,neuvotellajakuunnellamuidenperusteluja. Kokeilunnähtiinsekävastaavanjokäynnissäolevaan kaupunkikulttuurinmuutokseenettäennakoivantulevia yhteisöllisiätoimintamalleja. Negatiivisenkriittisestikokeiluunsuhtautuneethaastateltavat pitäytyivätkokeilunkonkreettisissaseurauksissa.tässä puhetavassakeskeinenviestioli,ettäkokeilunhaitatolivat suuremmatkuinhyödyt.haittojaperusteltiinsekä omakohtaisillakokemuksilla(muunmuassamenetetyt yöunet)ettäoletuksillamuidenkokemistahaitoista(muun muassayrittäjienoletettiinmenettäneenansioitaanja huumekaupanarvioitiinlisääntyneen). Asiantuntijatjaaktiivitnäkivätkävelykatukokeilunosanauutta kaupunkilaisuutta,jokamäärittyyjamuuttuutekemisen käytännöissä.kokeilunähtiinpuutteistaanhuolimatta voittopuolisestipositiivisenakokemuksena.asiantuntijat katsoivatkokeiluntoimineenopettajanajaperustanasekä tulevillekokeilulleettäparemmallesuunnittelulle.aktiivit puolestaannäkivätkokeilunedellämainittujenseikkojenlisäksi myöstilaisuutenaoppiakokeiluissaolennaisistaverkostojen hyödyntämisestäjaviestinnänkäytäntöjenkehittämisestä. Kokeiluunpositiivisestisuhtautuvienkritiikkiliittyyhallinnonja kansalaistoiminnanväliseenristiriitaan:lupakäytäntöihin, tiedotukseenjaresurssienvähyyteen. Kokeilunsuhteenitsensäulkopuolisiksitunteneetasukkaatja yrittäjätpuolestaankorostivatvaasankatuaasuin-ja työpaikkana,jokakylläkinonkaupungissamuttajossapitäisi noudattaahyväksihavaittujakaupunkikäytäntöjä,joihin autoilukinkuuluu,eikäkokeillajotainuutta. Joitainuusiakin toimintatapojaoltiinvalmiitahyväksymään,mutta silloin kaupungintulisisuunnitellajatoteuttaanehuolella.tässä näkemyksessäkaupunkitilaonolosuhde,johonontotuttuja kiinnyttykin,jajonkamuuttaminenontehtäväylhäältäkäsin, muttavastuullisesti.
Kuva2:Kokeilustapuhumisennäkökulmat Puhetavoistatavallisimpiaolivatnegatiivinen,raportoivaja positiivinen,kehittäväpuhetapa. 18 5.Kokeilunviestintäjajulkisuus Kävelykatukokeilunjulkisuusrakentuisenympärillä käydystämediakeskustelusta,sosiaalisenmedian foorumeillakäydyistäkeskusteluistajakaupungin virallisestatiedotuksesta.seuraavassaanalysoidaanlyhyesti kokeilunjulkisuuttasenerifoorumeilla. 5.1Tiedotusjasenvastaanotto:asiallisestiannostellen KunpäätösVaasankadunkävelykatukokeilustaolitehty kaupunginvaltuustossa27.2.2013,olivaasankadunasukkailla mahdollisuussaadatietoamuutamastalähteestä.ensimmäisinä kokeilustakerrottiinkaupunkiaktiivien(kallio-liike,prototype Helsinki)facebook-sivuillajaverkkosivuilla.Myösmonimedia uutisoikokeilunaloittamisestaviimeistäänpäätöksentekoa seuranneenapäivänä.virastojen(kaupunkisuunnitteluvirasto, rakennusvirasto)sivuiltatietolöytyi,muttakohtalaisen hankalastiainakintutkimukseenosallistuneidenmukaan. Vaasankadunasukkaideneiollutvälttämätöntäseuratamediaa saadakseentiedonkokeilusta,silläheitäpuhuteltiinmyös suoraan:kaupunkisuunnitteluvirastotiedottiasukkaitakoteihin kannetullatiedotteella(ks.tutkimuksenaineistotnoinkaksi viikkoaennenkokeilunkäynnistymistä.tiedoteolisinänsä asiallinenjasisälsitarpeelliseninformaation,muttaviestinnän näkökulmastasenlaatimisessaolisivoituonnistua paremminkin.asiatkylläilmaistiinkohtalaisenselkeällä viranomaiskielellä,muttaniidenesitysjärjestyseisuinkaan mukaillutasukkaanlogiikkaa.tiedotealkoisillä,ettäkerrottiin, ettäkokeiluunryhdytäänjaettäkaupunginvaltuustoontehnyt asiastapäätöksen.seuraavaksikerrottiin,etteirakenteellisia muutoksiatehdä,vaanmuutoksestasuoriudutaan
19 liikennemerkein.vastatämänjälkeenkerrottiin,mitämuutos asukkaannäkökulmastatarkoittaa. Tiedotteenvastaanottanutasukassailukea,etteikadullasaa kesänaikanaajaaautollaeikäpysäköidä.seuraavaksi vakuuteltiin,etteiasukkaillaoikeastaanoleautojaniinpaljon, että80pysäköintipaikanmenetysjuurikaanvaikuttaisi.tämän jälkeenasukastakehotettiinosallistumaankadun elävöittämiseenjayrittäjäähuolehtimaansiitä,ettähuolto-ja pelastusajotonteilleonnistuurajoituksistahuolimatta. Asukkaidennäkemyksiäluvataantutkiajapalautettaluvataan kerätämyösmuillatavoilla. Nopeallalukaisullatiedotesaaasianvaikuttamaan monimutkaiselta.kokeilunalkaminenselviää,muttavastaako hankkeestaksv,prototypehelsinkivairakennusvirasto?onko kokeilullejokinmuukinkimmokekuinautoilunrajoittaminen? Miksikokeiluylipäätääntoteutetaan?Olenkoyrittäjänä vastuussasenonnistumisesta? Näkemyksetkävelykatukokeilunviestinnästä Kyselyynvastanneistanoinkolmannes(34%)olisaanuttietoa kävelykatukokeilustamedianvälityksellä.muiksimerkittäviksi tietolähteiksinousivatsosiaalinenmedia(28%)javastaajien omatsosiaalisetverkostot(26%).ainoastaan12vastaajista nimesikaupungintiedotuksentietolähteekseen. Kuva3:MistävastaajatsaivattietoaVaasankadun kävelykatukokeilusta. Vastaukseteivätyllätä,silläkaupungintiedotukselleei kokeilussaalunperinkäänrakennettumerkittävääroolia.jos tiedotteenvaikuttavuuttahalutaanpuntaroida,voidaansanoa, ettävanhemmissaikäsegmenteissäsetuliluettuahuomattavasti useamminkuinnuoremmissa.perinteinenpaperitiedotenäyttää yhäkohtalaisentehokkaaltakeinoltaviestiäyli45-vuotiailleja varsintehokkaaltayli65-vuotiaille. Ylipuolet(56%)vastaajistakatsoisaaneensariittävästitietoa kävelykatukokeilusta.onkuitenkinmerkittävää,ettäkolmannes vastaajista(34%)koki,etteiollutsaanutriittävästitietoa kokeilusta.tiedottaminenonkyselyihinvastanneiden näkökulmastaollutsamaanaikaanriittävääjariittämätöntä.
20 Myöshaastatteluissakaupunginviestintäämoitittiin niukkuudestajanäkymättömyydestä.toteutettuaviestintää pidettiinhyvänä,muttasitätoivottiinenemmänjajatkuvammin. MyösKSV-foorumiasekäkiiteltiin(olemassaolostaylipäätään) ettämoitittiin(hankalalöytää,käytettävyysongelmatja vuorovaikutuksenpuute). Ristiriitaatyytyväisyydessäviestintäänselittävätsosiaaliset verkostot.sellaisetvastaajat,jotkahyödynsivätsosiaalista mediaajajoidensosiaalisissaverkostoissakeskusteltiin kävelykatukokeilustakokivattietoatulleenriittävästi.vastaajat, joidenverkostoissavirtuaalisissataireaalisissakatuei päätynytagendalle,olisivatkaivanneetlisääjulkistatietoa,sekä tiedotustaettäkeskusteluamediassa. Palautteenantamisenmahdollisuudenjavuorovaikutuksen suhteenvastaajatolivattyytymättömämpiä:noinkolmannes(34 %)pitipalautteenantamistajavuorovaikutustariittävän helppona.vastaavastitoinenkolmannes(31%)olierimieltä. Noinneljänneksellä(23%)eiollutkantaatähänväittämään. Ristiriidallelöytyyselityksiäsekämuistayhteyksistäettä kysymyksenyhteyteenliitetystäavovastauksesta.sosiaalisen mediankäyttäjätjane,joidenverkostoissapuhuttiinaiheesta kokivatpalautekanavienolevanriittäviäjaesimerkiksi kyselytutkimustentoimivanriittävänäpaineidenpurkajana. Avovastauksissakorostettiinrelevantin,rakentavanja toimintaorientoituneenkeskustelunmahdollisuutta facebookissajaomissaverkostoissa.vuorovaikutuksenmäärää jalaatuakritisoineetpuolestaanolisivathalunneetkertoa käsityksistäänjoennenkokeilustapäättämistätaiedesennen senaloittamista. Viestintääjavuorovaikutustakoskevatavovastaukset(joita saatiinyhteensä130kpl)selventävätvastaajiennäkemyksiä siitä,mitenkokeilustaheidännäkemystensämukaisestiolisi syytäviestiä.vastaajienehdotuksetkoskivatetenkin - viestinnänmäärää,ajoitustajajatkuvuutta:kauttalinjan haluttiinenemmänviestintääjavuorovaikutustasekä ennenkokeiluaettäsenaikanakokeilunaikana. - viestinnänsisältöjä:kokeilunsyitäjaseurauksia toivottiinjulkiseenkeskusteluun. - sosiaalisenmedianhyödyntämistä:toivottiin viranomaistenosallistumistapoliitikkojenjaaktiivien lisäksisekäehdotettiinesim.kaupunginoman, neutraalin facebook-ryhmänperustamistatai tapahtumasivujakävelykatukokeilulle - kyselyä:useavastaajapitikyselytutkimusta palautekanavana,jollainenolisipitänytjärjestääsekä ennenkokeiluaettäsenjälkeen - viestinnänjavuorovaikutuksenkanaviajakohteita ylipäätään:vastauksissanostettiinesiinväärin kohdistettuviestintä;vastaajatkokivat,ettäkyselyn olivatsaaneetaivanvääräthenkilöt(esim.muutamat yrittäjät),ettätiedoteoliosunutvainharvoihin osoitteisiinjaettäfacebook-ryhmäoliperustettuvain kokeilunkannattajille.lisäksinostettiinesiinse,että viestintäpitäisihoitaamahdollisimmanmoninkeinoin, silläeriihmisryhmätseuraavaterilaisiaviestimiä. Konkreettisimmillaanehdotettiininfotauluakadulle ajantasaistenviestienvälittämiseksi - vastuutaviestinnänjavuorovaikutuksenjärjestämisestä: turhautuminensiihen,ettätiedotuksestavastaavaatahoa olivaikeaselvittääjaettäselkeääpalautekanavaaei mistäänlöytynyt Vaasankadunasukkaidenjayrittäjiennäkemyksetviestinnästä antavataihettareflektoidakokeilunviestintää.viestintäja vuorovaikutuskoettiinpuutteellisiksietenkinajoituksenja
21 saavuttavuudensuhteen.osavastaajistaolitäysintyytyväisiä siihen,mitenviestintäjavuorovaikutuskokeilunaikanaoli järjestetty.onkuitenkinselvää,ettäpalautettakirjoittivat ensisijaisestine,jotkakokivatviestinnänjavuorovaikutuksen jollaintapaaepäonnistuneen.mitäolisivoinuttehdätoisin? Mitäeiolisivoinuttehdätoisin?Mitenjulkisuuttaolisivoinut hyödyntää? 5.2Mediajulkisuus:niukkaajanegatiivista Vaasankadunkävelykatukokeilustakirjoitettiinmediassajonkin verranjuttujakertyiksv:nomaanmediaseurantaan19ja suunnilleensamanverranlöytyiominhakukeinoin. Kävelykatujakoskeviajuttujalöytyilinkitystenjahakujenavulla jonkinverranenemmännäissävaasankadunkokeiluun saatettiinviitatataikokeilustakertovauutinenlinkitettiin Lisää aiheesta listalle,jolloinsepysyiikäänkuinpalstoilla kävelykatujenjulkisuudessa. Julkisuudennäkökulmastapalstoillajakeskusteluissa pysyminenonkinolennaisempaakuinyksittäisetjutut.julkisuus ontokimediatekstejä,muttaniidenlisäksiseontila,jokasyntyy jonkinaiheentaiasiakysymyksenympärillesiitä kiinnostuneidenasianosaistenvälille.tästänäkökulmasta katsottunajulkisuusontoiminnanmahdollistavakontaktipinta samaanaikaankunseonasioitajailmiöitäosoittavajaesille nostavatoimijaitsessään.sitäeisiisvoitypistääyksittäisiin teksteihin,vaanjulkisuusviittaatekstienympärille syntyneeseenkeskusteluun,käsityksiinjatoimintaansekä keskusteluissatuotettuihinkulttuurisiinjayhteiskunnallisiin agendoihin.julkisuuttavoikuitenkintarkastella yksiulotteisesti tekstiennäkökulmastasekäsyvällisemmin aiheidenelämänmahdollistavinapintoina. TekstiennäkökulmastaVaasankadunkävelykatukokeilun julkisuusolikapeahkoajanegatiivista.tämäeisinänsäliity kokeiluunvaanjournalismiin,erityisestiuutiskriteereihin. Yleisimminajankohtaisiaaiheitanostetaanesillekriittisen arvioinninkautta.ilmiöjutuissakinnäkökulmaksivalikoitu useimmitenhuolitaiepäkohta. Vaasankadunkävelykatukokeilustakirjoitettiinhelmikuusta 2013alkaen.Kaupunginvaltuustonpäätös27.2.esitettiin kohtalaisenpositiivisessavalossa.tulevaisuuteensuuntautui juttuakokeilustasekäuseampikävelykatujayleisemmin käsitellytjuttu.näissäkävelykadutkuvattiin kaupunkikulttuurinelävöittäjinä,siispositiivisinaja tavoiteltavinaasioinasekäpoliitikkojen,hallinnonettä kaupunkilaistennäkökulmista.journalismilleominaiseentapaan teksteihinrakennettiinmyöstoinen,tässätapauksessa varauksellinen,suhtautuminenasiaan. UutinenVaasankadunmuuttamisestakävelykaduksi otettiininnostuksellavastaantorstaina.helsinginkadulla asuvananssikytösenmielestäkaupunginvaltuustoteki keskiviikkonahyvänpäätöksenlinjatessaan,ettäautot häädetäänasunto-jabaarikadultakesänajaksi.(hs 1.3.2013) VaasankadulleheinäkuussaavatunMadeinKalliokahvilanperustajaMiaLehtitoivoo,ettäkävelykatutuo Vaasankadulleihmisiäviettämäänaikaa.Hänoniloinen, ettäkatukirpputorejajamuidenulkotapahtumien järjestäminenhelpottuukunautoteivätoletiellä.tänne tuleehyväämeininkiä.ihmisetpääsevätnauttimaan kadusta.autotvievätaikapaljontilaa,hänsanoo.