LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 1 Kaupunginhallitus AIKA 17.03.2014 kello 17:00-20:07 PAIKKA Keskuskoulu, os. Kalevalankatu 12 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 70 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 71 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 72 Käsittelyjärjestyksen muutos 7 73 Ilmoitusasiat 8 74 Loimaan kaupungin talouden seurantaraportti helmikuu 2014 9 75 Virkasuhteen irtisanominen 10 76 Virkasuhteen irtisanominen 13 77 Virkasuhteen irtisanominen 16 78 Työsopimuksen irtisanominen 19 79 Työllistämistä edistävä toimintasuunnitelma 23 80 Laitosmiehen nimikkeen muuttaminen sähkömestariksi 24 81 Kehittämiskumppanuussopimuksen täydennyksen hyväksyminen 26 Yrityssalo Oy:n ja Loimaan kaupungin välillä 82 Valtuustoaloite Loimaan seudun matkailupalvelujenn tuottamiseksi 27 yhteistyössä maatalousmuseo Saran kanssa 83 Valtuustoaloite / Kevyen liikenteen väylän rakentaminen 29 Kanta-Loimaantielle. 84 Valtuustoaloite ulkojäiden kunnossapidosta 30 85 Työllistämisvarojen käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle 2014 32 86 Valtuustoaloitteet 34 87 Ero vaalilautakunnan varajäsenyydestä 35 88 Kiinteistö Oy Kurittulan varsinainen yhtiökokous 36 89 Kaupungin hankeavustusjärjestelmän myöntämisperusteet 2014 37 90 Markkinoinnin ja tiedotuksen osamäärärahan käyttö vuonna 2014 38 91 Liittyminen KL-kuntahankintojen puitesopimukseen /Kilpailutus (41) 39 92 Kylille suunnattava toiminta-avustus vuonna 2014 41

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 2 93 Toimintaohjeiden antaminen kiinteistöjen myynnistä 42 94 Loimaan seutukunnan kehittämiskeskus r.y:n tilannekatsaus 43 95 Kiinteistönluovutusilmoituksia 45 96 Kuntayhtymien asioita 48 97 Lauta- ja johtokuntien päätöksiä 49 98 Viranhaltijoiden päätöksiä 50

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 3 Kaupunginhallitus AIKA 17.03.2014 kello 17:00-20:07 PAIKKA Keskuskoulu, os. Kalevalankatu 12 LÄSNÄ Suominen Teuvo puheenjohtaja Mäki-Punto-Ristanen Tarja I varapuheenjohtaja Lundgren Esko II varapuheenjohtaja Heikkilä Arvo jäsen Kalsi Helena jäsen Laaksonen Jorma jäsen Perho Tiina jäsen Raitala Juha jäsen Suominen Olavi jäsen Tyyskänen-Mäkilä Eveliina jäsen Vuolle Sanna jäsen MUU Ek-Marjamäki Teija kv:n puh.johtaja Rasi Jarmo kv:n II varapuh.johtaja Hirvelä Antti kv:n III varapuh.johtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja Heinonen Toini hallintosihteeri Koistinen Sari johtava ylilääkäri klo 17:01-17:40 POISSA Mutala Mika kv:n I varapuh.johtaja ALLEKIRJOITUKSET Teuvo Suominen puheenjohtaja Toini Heinonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 70-98 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla. päivänä maaliskuuta 2014 TARKASTUS Esko Lundgren Arvo Heikkilä paitsi 75-78 paitsi 75-78 Pykälät 75-78 tarkastettiin kokouksessa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 4 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa 24.3.2014 Toini Heinonen Hallintosihteeri

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 5 Kaupunginhallitus 70 17.03.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 70 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 6 Kaupunginhallitus 71 17.03.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 71 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin II varapuheenjohtaja Esko Lundgren ja jäsen Arvo Heikkilä.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 7 Kaupunginhallitus 72 17.03.2014 Käsittelyjärjestyksen muutos Kh 72 Kaupunginhallitus päätti käsitellä esityslistan asian 2 jälkeen esityslistan asian 28 Ilmoitusasiat.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 8 Kaupunginhallitus 73 17.03.2014 Ilmoitusasiat Kh 73 1 Turun kaupunki Aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 27.2.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevat ilmoitusasiat ja niiden kohdalle merkityt toimenpiteet tiedokseen. Käsittely: Kokouksessa johtava ylilääkäri Sari Koistinen antoi selvityksen lääkäritilanteesta. Kaupunginhallitus merkitsi edellä olevan ilmoitusasian ja selvityksen lääkäritilanteesta tiedokseen.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 9 Kaupunginhallitus 74 17.03.2014 Loimaan kaupungin talouden seurantaraportti helmikuu 2014 Kh 74 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamisjärjestelmää. Seurannalla varmistetaan toiminnan lain- ja määräysten mukaisuus, yhteiskunnallinen vastuullisuus sekä verovarojen tuloksellinen ja moitteeton käyttö. Kaupunginhallitus seuraa oman päävastuualueensa toimintaa sekä kaupungin kokonaistalouden tilaa. * Toiminta- ja talousraportti helmikuu 2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee helmikuun 2014 toiminta- ja talousraportin tiedokseen. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 10 Kaupunginhallitus 75 17.03.2014 Virkasuhteen irtisanominen Kh 75 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 henkilöstöjohtaja Leena Laine, puh. 02 761 1120 Kunnllisen viranhaltijalain (304/2003) 8. luvun 37 :n mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi taloudellisista syistä, työnantajan tai asianomaisen yksikön tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syistä. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellä 1 momentissa tarkoitettua perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan ainakaan silloin, kun: 1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin tehtäviin eikä työnantajan toimintaedellytyksissä ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia; tai 2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä työnantajalla tarjolla olevia tehtäviä tai muuta tehtävien laatua. KVhL:n 37 a :n mukaan viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan. Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työvoimatoimistolle viranhaltijan taloudellisista tai tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta tai määräaikaisen palvelussuhteen päättymisestä sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymisohjelmaan ja työllistymisohjelmalisään määräytyy työsopimuslain mukaisesti. KVhL:n 46 :n mukaan jos työnantaja on irtisanonut toistaiseksi otetun viranhaltijan 37 :n mukaisilla perusteilla ja työnantaja tarvitsee yhdeksän kuukauden kuluessa irtisanomisajan päättymisestä viranhaltijaa tehtäviltään samankaltaiseen toistaiseksi voimassa olevaan tai yli kuusi kuukautta kestävään virkasuhteeseen, työnantajan on tiedusteltava paikalliselta työvoimaviranomaiselta, onko irtisanottuja viranhaltijoita etsimässä tämän viranomaisen välityksellä työtä, ja myönteisessä tapauksessa tarjottava työtä ensisijaisesti irtisanotuille kelpoisuusvaatimukset täyttäville viranhaltijoille. Sama velvollisuus koskee 25 :ssä tarkoitettua luovutuksensaajaa silloin, kun luovuttaja on irtisanonut viranhaltijan ennen luovutushetkeä. Työnantajan, joka tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö 1 momentissa tarkoitetun velvollisuuden täyttämisen, on korvattava

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 11 Kaupunginhallitus 75 17.03.2014 viranhaltijalle näin aiheuttamansa vaihinko. KVhL:n 43 :n 1 momentissa säädetään viranhaltijan kuulemisesta virkasuhteen päättämismenettelyssä. 43 :n 2 momentin mukaan jos työnantaja on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan velvollinen neuvottelemaan taloudellisella tai tuotannollisella perusteella tapahtuvan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 momentissa tarkoitettua vastaavaa velvollisuutta. KVTES:n VIII luvun 5 :n mukaan työnantajan irtisanoessa viranhaltijan virkasuhteen tai työntekijän työsopimuksen, irtisanomisaika on vähintään - 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään yhden vuoden - yksi kuukausi, jos palvelussuhde on jatkunut yli vuoden, mutta enintään neljä vuotta - kaksi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli neljä vuotta, mutta enintään kahdeksan vuotta - neljä kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli kahdeksan, mutta enintään 12 vuotta - kuusi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli 12 vuotta keskeytyksettä. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Viranhaltijan/työntekijän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) mukainen yhteistoimintamenettely henkilöstökustannusten vähentämiseksi on käyty ajalla 17.10.2013-24.2.2014. Yhteistoimintavelvoite on todettu täyttyneeksi 24.2.2014. Yhteistoimintamenettelyssä tavoitteena oli 2,4 milj.euron henkilöstökustannusten vähentäminen, mikä vastaa laskennallisesti noin 60-70 henkilön vähentämistä vuositasolla. Yhteistoimintamenettelyn mukaan henkilöstövähennyksissä voidaan käyttää kaikkia käytettävissä olevia keinoja, kuten eläköitymistä, vakanssien normaalia vapautumista, sijaisten ja määräaikaisten käytön rajaamista, organisaatiomuutosten sekä palvelujen ja toimintojen uudelleenjärjestelyjen yhteydessä tapahtuvia henkilöstövähennyksiä, palkattomia vapaita sekä henkilöstön irtisanomisia. Irtisanomisen vaihtoehdoksi tarjolla olevat tehtävät on kartoitettu koko kaupungin tasolla ja viranhaltijalle on tarjottu tiedossa olevia tehtäviä. Irtisanomisen vaihtoehdoksi ei ole järjestää koulutusta

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 12 Kaupunginhallitus 75 17.03.2014 uusiin tehtäviin. Hallintosäännön 29 :n mukaan irtisanomisesta sekä useita henkilöstöryhmiä koskevista lomautuksista päättää kaupunginhallitus. LIITE 1 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus irtisanoo virkasuhteen KVhL:n 37 :n mukaisesti taloudellisista syistä liitteen 1 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen mukaisesti, päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastetaan asian osalta kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Eveliina Tyyskänen-Mäkilä ehdotti II varapuheenjohtaja Esko Lundgrenin kannattamana, että kaupunginhallitus ei irtisano liitteen 1/kh 17.3.2014 mukaista virkasuhdetta, koska taloudelliset syyt eivät täyty. Puheenjohtaja totesi jäsen Tyyskänen-Mäkilän kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Tyyskänen-Mäkilän ehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Heikkilä, Kalsi, Laaksonen, Mäki-Punto-Ristanen, Perho, Raitala, Suominen Olavi, Vuolle, Suominen Teuvo) ja 2 ei-ääntä (Lundgren, Tyyskänen- Mäkilä). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus päätti irtisanoa virkasuhteen KVhL:n 37 :n mukaisesti taloudellisista syistä liitteen 1 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen mukaisesti, päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastettiin asian osalta kokouksessa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 13 Kaupunginhallitus 76 17.03.2014 Virkasuhteen irtisanominen Kh 76 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 henkilöstöjohtaja Leena Laine, puh. 02 761 1120 Kunnllisen viranhaltijalain (304/2003) 8. luvun 37 :n mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi taloudellisista syistä, työnantajan tai asianomaisen yksikön tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syistä. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellä 1 momentissa tarkoitettua perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan ainakaan silloin, kun: 1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin tehtäviin eikä työnantajan toimintaedellytyksissä ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia; tai 2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä työnantajalla tarjolla olevia tehtäviä tai muuta tehtävien laatua. KVhL:n 37 a :n mukaan viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan. Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työvoimatoimistolle viranhaltijan taloudellisista tai tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta tai määräaikaisen palvelussuhteen päättymisestä sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymisohjelmaan ja työllistymisohjelmalisään määräytyy työsopimuslain mukaisesti. KVhL:n 46 :n mukaan jos työnantaja on irtisanonut toistaiseksi otetun viranhaltijan 37 :n mukaisilla perusteilla ja työnantaja tarvitsee yhdeksän kuukauden kuluessa irtisanomisajan päättymisestä viranhaltijaa tehtäviltään samankaltaiseen toistaiseksi voimassa olevaan tai yli kuusi kuukautta kestävään virkasuhteeseen, työnantajan on tiedusteltava paikalliselta työvoimaviranomaiselta, onko irtisanottuja viranhaltijoita etsimässä tämän viranomaisen välityksellä työtä, ja myönteisessä tapauksessa tarjottava työtä ensisijaisesti irtisanotuille kelpoisuusvaatimukset täyttäville viranhaltijoille. Sama velvollisuus koskee 25 :ssä tarkoitettua luovutuksensaajaa silloin, kun luovuttaja on irtisanonut viranhaltijan ennen luovutushetkeä. Työnantajan, joka tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö 1 momentissa tarkoitetun velvollisuuden täyttämisen, on korvattava

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 14 Kaupunginhallitus 76 17.03.2014 viranhaltijalle näin aiheuttamansa vaihinko. KVhL:n 43 :n 1 momentissa säädetään viranhaltijan kuulemisesta virkasuhteen päättämismenettelyssä. 43 :n 2 momentin mukaan jos työnantaja on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan velvollinen neuvottelemaan taloudellisella tai tuotannollisella perusteella tapahtuvan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 momentissa tarkoitettua vastaavaa velvollisuutta. KVTES:n VIII luvun 5 :n mukaan työnantajan irtisanoessa viranhaltijan virkasuhteen tai työntekijän työsopimuksen, irtisanomisaika on vähintään - 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään yhden vuoden - yksi kuukausi, jos palvelussuhde on jatkunut yli vuoden, mutta enintään neljä vuotta - kaksi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli neljä vuotta, mutta enintään kahdeksan vuotta - neljä kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli kahdeksan, mutta enintään 12 vuotta - kuusi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli 12 vuotta keskeytyksettä. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Viranhaltijan/työntekijän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) mukainen yhteistoimintamenettely henkilöstökustannusten vähentämiseksi on käyty ajalla 17.10.2013-24.2.2014. Yhteistoimintavelvoite on todettu täyttyneeksi 24.2.2014. Yhteistoimintamenettelyssä tavoitteena oli 2,4 milj.euron henkilöstökustannusten vähentäminen, mikä vastaa laskennallisesti noin 60-70 henkilön vähentämistä vuositasolla. Yhteistoimintamenettelyn mukaan henkilöstövähennyksissä voidaan käyttää kaikkia käytettävissä olevia keinoja, kuten eläköitymistä, vakanssien normaalia vapautumista, sijaisten ja määräaikaisten käytön rajaamista, organisaatiomuutosten sekä palvelujen ja toimintojen uudelleenjärjestelyjen yhteydessä tapahtuvia henkilöstövähennyksiä, palkattomia vapaita sekä henkilöstön irtisanomisia. Irtisanomisen vaihtoehdoksi tarjolla olevat tehtävät on kartoitettu koko kaupungin tasolla ja viranhaltijalle on tarjottu tiedossa olevia

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 15 Kaupunginhallitus 76 17.03.2014 tehtäviä. Irtisanomisen vaihtoehdoksi ei ole järjestää koulutusta uusiin tehtäviin. Hallintosäännön 29 :n mukaan irtisanomisesta sekä useita henkilöstöryhmiä koskevista lomautuksista päättää kaupunginhallitus. LIITE 2 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus irtisanoo virkasuhteen KVhL:n 37 :n mukaisesti taloudellisista syistä liitteen 2 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen, päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastetaan asian osalta kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Eveliina Tyyskänen-Mäkilä ehdotti II varapuheenjohtaja Esko Lundgrenin kannattamana, että kaupunginhallitus ei irtisano liitteen 2/kh 17.3.2014 mukaista virkasuhdetta, koska taloudelliset syyt eivät täyty. Puheenjohtaja totesi jäsen Tyyskänen-Mäkilän kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Tyyskänen-Mäkilän ehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Heikkilä, Kalsi, Laaksonen, Mäki-Punto-Ristanen, Perho, Raitala, Suominen Olavi, Vuolle, Suominen Teuvo) ja 2 ei-ääntä (Lundgren, Tyyskänen- Mäkilä). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus päätti irtisanoa virkasuhteen KVhL:n 37 :n mukaisesti taloudellisista syistä liitteen 2 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen, päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastettiin asian osalta kokouksessa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 16 Kaupunginhallitus 77 17.03.2014 Virkasuhteen irtisanominen Kh 77 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 henkilöstöjohtaja Leena Laine, puh. 02 761 1120 Kunnllisen viranhaltijalain (304/2003) 8. luvun 37 :n mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi taloudellisista syistä, työnantajan tai asianomaisen yksikön tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syistä. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellä 1 momentissa tarkoitettua perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan ainakaan silloin, kun: 1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin tehtäviin eikä työnantajan toimintaedellytyksissä ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia; tai 2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä työnantajalla tarjolla olevia tehtäviä tai muuta tehtävien laatua. KVhL:n 37 a :n mukaan viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan. Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työvoimatoimistolle viranhaltijan taloudellisista tai tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta tai määräaikaisen palvelussuhteen päättymisestä sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymisohjelmaan ja työllistymisohjelmalisään määräytyy työsopimuslain mukaisesti. KVhL:n 46 :n mukaan jos työnantaja on irtisanonut toistaiseksi otetun viranhaltijan 37 :n mukaisilla perusteilla ja työnantaja tarvitsee yhdeksän kuukauden kuluessa irtisanomisajan päättymisestä viranhaltijaa tehtäviltään samankaltaiseen toistaiseksi voimassa olevaan tai yli kuusi kuukautta kestävään virkasuhteeseen, työnantajan on tiedusteltava paikalliselta työvoimaviranomaiselta, onko irtisanottuja viranhaltijoita etsimässä tämän viranomaisen välityksellä työtä, ja myönteisessä tapauksessa tarjottava työtä ensisijaisesti irtisanotuille kelpoisuusvaatimukset täyttäville viranhaltijoille. Sama velvollisuus koskee 25 :ssä tarkoitettua luovutuksensaajaa silloin, kun luovuttaja on irtisanonut viranhaltijan ennen luovutushetkeä. Työnantajan, joka tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö 1 momentissa tarkoitetun velvollisuuden täyttämisen, on korvattava

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 17 Kaupunginhallitus 77 17.03.2014 viranhaltijalle näin aiheuttamansa vaihinko. KVhL:n 43 :n 1 momentissa säädetään viranhaltijan kuulemisesta virkasuhteen päättämismenettelyssä. 43 :n 2 momentin mukaan jos työnantaja on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan velvollinen neuvottelemaan taloudellisella tai tuotannollisella perusteella tapahtuvan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 momentissa tarkoitettua vastaavaa velvollisuutta. KVTES:n VIII luvun 5 :n mukaan työnantajan irtisanoessa viranhaltijan virkasuhteen tai työntekijän työsopimuksen, irtisanomisaika on vähintään - 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään yhden vuoden - yksi kuukausi, jos palvelussuhde on jatkunut yli vuoden, mutta enintään neljä vuotta - kaksi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli neljä vuotta, mutta enintään kahdeksan vuotta - neljä kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli kahdeksan, mutta enintään 12 vuotta - kuusi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli 12 vuotta keskeytyksettä. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Viranhaltijan/työntekijän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) mukainen yhteistoimintamenettely henkilöstökustannusten vähentämiseksi on käyty ajalla 17.10.2013-24.2.2014. Yhteistoimintavelvoite on todettu täyttyneeksi 24.2.2014. Yhteistoimintamenettelyssä tavoitteena oli 2,4 milj.euron henkilöstökustannusten vähentäminen, mikä vastaa laskennallisesti noin 60-70 henkilön vähentämistä vuositasolla. Yhteistoimintamenettelyn mukaan henkilöstövähennyksissä voidaan käyttää kaikkia käytettävissä olevia keinoja, kuten eläköitymistä. vakanssien normaalia vapautumista, sijaisten ja määräaikaisten käytön rajaamista, organisaatiomuutosten sekä palvelujen ja toimintojen uudelleenjärjestelyjen yhteydessä tapahtuvia henkilöstövähennyksiä, palkattomia vapaita sekä henkilöstön irtisanomisia. Irtisanomisen vaihtoehdoksi tarjolla olevat tehtävät on kartoitettu koko kaupungin tasolla ja viranhaltijalle on tarjottu tiedossa olevia

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 18 Kaupunginhallitus 77 17.03.2014 tehtäviä. Irtisanomisen vaihtoehdoksi ei ole järjestää koulutusta uusiin tehtäviin. Hallintosäännön 29 :n mukaan irtisanomisesta sekä useita henkilöstöryhmiä koskevista lomautuksista päättää kaupunginhallitus. LIITE 3 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus irtisanoo virkasuhteen KVhL:n 37 :n mukasesti taloudellisista syistä liitteen 3 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen mukaisesti, päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastetaan asian osalta kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa II varapuheenjohtaja Esko Lundgren ehdotti jäsen Eveliina Tyyskänen-Mäkilän kannattamana, että kaupunginhallitus ei irtisano liitteen 3/kh 17.3.2014 mukaista virkasuhdetta, koska taloudelliset syyt eivät täyty. Puheenjohtaja totesi II varapuheenjohtaja Esko Lundgrenin kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Lundgrenin ehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Heikkilä, Kalsi, Laaksonen, Mäki-Punto-Ristanen, Perho, Raitala, Suominen Olavi, Vuolle, Suominen Teuvo) ja 2 ei-ääntä (Lundgren, Tyyskänen- Mäkilä). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus päätti irtisanoa virkasuhteen KVhL:n 37 :n mukasesti taloudellisista syistä liitteen 3 /kh 17.3.2014 Virkasuhteen irtisanominen mukaisesti, päättymään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastettiin asian osalta kokouksessa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 19 Kaupunginhallitus 78 17.03.2014 Työsopimuksen irtisanominen Kh 78 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 henkilöstöjohtaja Leena Laine, puh. 02 761 1120 Työsopimuslain (55/2001) 7. luvun 3 :n mukaan työnantaja saa irtisanoa työsopimuksen, kun tarjolla oleva työ on taloudellisista, tuotannollisista tai työnantajan toiminnan uudelleenjärjestelyistä johtuvista syistä vähentynyt olennaisesti ja pysyvästi. Työsopimusta ei kuitenkaan saa irtisanoa, jos työntekijä on sijoitettavissa tai koulutettavissa toisiin tehtäviin 4 :ssä säädetyllä tavalla. Perustetta irtisanomiseen ei ole ainakaan silloin, kun 1) työnantaja on joko ennen irtisanomista tai sen jälkeen ottanut uuden työntekijän samankaltaisiin tehtäviin, vaikka hänen toimintaedellytyksensä eivät ole vastaavana aikana muuttuneet: tai 2) töiden uudelleenjärjestelystä ei ole aiheutunut työn tosiasiallista vähentymistä. TSL:n 7. luvun 4 :n mukaan työntekijälle on tarjottava ensisijaisesti hänen työsopimuksensa mukaista työtä vastaavaa työtä. Jos tällaista työtä ei ole, työntekijälle on tarjottava muuta hänen koulutustaan, ammattitaitoaan tai kokemustaan vastaavaa työtä. Työnantajan on järjestettävä työntekijälle sellaista uusien tehtävien edellyttämää koulutusta, jota voidaan molempien sopijapuolten kannalta pitää tarkoituksenmukaisena ja kohtuullisena. Jos työnantajalla, joka tosiasiallisesti käyttää henkilöstöasioissa määräysvaltaa toisessa yrityksessä tai yhteisössä omistuksen, sopimuksen tai muun järjestelyn perusteella, ei ole tarjota työntekijälle 1 momentissa tarkoitettua työtä, on hänen selvitettävä, voiko hän täyttää työn tarjoamis- ja koulutusvelvollisuutensa tarjoamalla työntekijälle työtä muista määräysvallassaan olevista yrityksistä tai yhteisöistä. TSL:n 6. luvun 6 :n mukaan työnantajan on tarjottava työtä 7. luvun 3 tai 7 :ssä säädetyillä perusteilla irtisanomalleen, työvoimatoimistosta edelleen työtä hakevalle entiselle työntekijälleen, jos hän tarvitsee työntekijöitä yhdeksän kuukauden kuluessa työsuhteen päättymisestä samoihin tai samankaltaisiin tehtäviin, joita irtisanottu työntekijä oli tehnyt. (1 mom.) KVTES:n VIII luvun 4 :n mukaan taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä johtuvan työntekijän irtisanomisen yhteydessä on mahdollisuuksien mukaan noudatettava sääntöä, jonka mukaan viimeksi irtisanotaan kunnan/kuntayhtymän toiminnalle tärkeitä työntekijöitä ja saman työnantajan työssä osan

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 20 Kaupunginhallitus 78 17.03.2014 työkyvystään menettäneitä. Jos työntekijät ovat näillä perusteille samanarvoisia, kiinnitetään huomiota myös työntekijän huoltovelvollisuuden määrään ja palvelussuhteen kestoaikaan. KVTES:n VIII luvun 5 :n mukaan työnantajan irtisanoessa viranhaltijan virkasuhteen tai työntekijän työsopimuksen, irtisanomisaika on vähintään - 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään yhden vuoden - yksi kuukausi, jos palvelussuhde on jatkunut yli vuoden, mutta enintään neljä vuotta - kaksi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli neljä vuotta, mutta enintään kahdeksan vuotta - neljä kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli kahdeksan, mutta enintään 12 vuotta - kuusi kuukautta, jos palvelussuhde on jatkunut yli 12 vuotta keskeytyksettä. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Viranhaltijan/työntekijän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty. TSL:n 7. luvun 12 :n mukaan jolleivät työnantaja ja työntekijä työnantajan irtisanottua työsopimuksen 7 luvun 3 ja 4 tai 7 :ssä tarkoitetulla perusteilla ole sopineet muuta, työntekijällä on oikeus vapaaseen täydellä palkalla osallistuakseen irtisanomisaikanaan julkisesta työvoimapalvelusta annetussa laissa tarkoitetun työllistymisohjelman laatimiseen, sen mukaiseen työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen, harjoitteluun ja työssäoppimiseen tai oma-aloitteiseen tai viranomaisaloitteiseen työpaikan hakuun ja työhaastatteluun tai uudelleensijoitusvalmennukseen. Työllistymisvapaan pituus määräytyy irtisanomisajan pituuden mukaan. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) mukainen yhteistoimintamenettely henkilöstökustannusten vähentämiseksi on käyty ajalla 17.10.2013-24.2.2014. Yhteistoimintavelvoite on todettu täyttyneeksi 24.2.2014. Yhteistoimintamenettelyssä tavoitteena oli 2,4 milj.euron henkilöstökustannusten vähentäminen, mikä vastaa laskennallisesti noin 60-70 henkilön vähentämistä vuositasolla. Yhteistoimintamenettelyn mukaan henkilöstövähennyksissä voidaan käyttää kaikkia käytettävissä olevia keinoja, kuten eläköitymistä, vakanssien normaalia vapautumista, sijaisten ja määräaikaisten käytön rajaamista, organisaatiomuutosten sekä palvelujen ja toimintojen uudelleenjärjestelyjen yhteydessä tapahtuvia henkilöstövähennyksiä, palkattomia vapaita sekä henkilöstön

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 21 Kaupunginhallitus 78 17.03.2014 irtisanomisia. Irtisanomisen vaihtoehdoksi tarjolla olevat tehtävät on kartoitettu koko kaupungin tasolla ja työntekijälle on tarjottu tiedossa olevia tehtäviä. Irtisanomisen vaihtoehdoksi ei ole järjestää TSL:n 7.luvun 4 :n 2 momentissa tarkoitettua koulutusta. Työsopimuslain 9. luvun 3 :n 1 mom. mukaan ennen kuin työnantaja irtisanoo työsopimuksen 7. luvun 3 (taloudelliset ja tuotannolliset irtisanomisperusteet) tai 7 :n perusteella, työnantajan on selvitettävä irtisanottavalle työntekijälle irtisanomisen perusteet ja vaihtoehdot sekä työvoimatoimistolta saatavat työvoimapalvelut niin hyvissä ajoin kuin mahdollista. 3 :n 3 momentin mukaan jos työnantaja on lain säännöksen, sopimuksen tai muun häntä sitovan määräyksen mukaan velvollinen neuvottelemaan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 ja 2 momentissa tarkoitettua selvitysvelvollisuutta. Kuntien yhteistoimintalain edellyttämät neuvottelut on käyty edellä todetun mukaisesti. Hallintosäännön 29 :n mukaan irtisanomisesta sekä useita henkilöstöryhmiä koskevista lomautuksista päättää kaupunginhallitus. Työsopimus on yksityisoikeudellinen sopimus, mistä johtuen työsuhteisen työntekijän irtisanomista koskevat mahdolliset vaatimukset käsitellään käräjäoikeudessa. Kunnallisvalituksen voi tehdä vain menettelyvirheen tai toimivallan ylityksen perusteella. LIITE 4 /kh 17.3.2014 Työsopimuksen irtisanominen Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus irtisanoo työsopimuksen työsopimuslain 7. luvun 3 :n mukaisesti taloudellisista syistä liitteen 4 /kh 17.3.2014 Työsopimuksen irtisanominen mukaisesti, päättymään neljän (4) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastetaan asian osalta kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa II varapuheenjohtaja Esko Lundgren ehdotti jäsen Eveliina Tyyskänen-Mäkilän kannattamana, että kaupunginhallitus ei irtisano liitteen 4/kh 17.3.2014 mukaista työsopimusta, koska taloudelliset syyt eivät täyty. Puheenjohtaja totesi II varapuheenjohtaja Esko Lundgrenin kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuuto-

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 22 Kaupunginhallitus 78 17.03.2014 äänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Lundgrenin ehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Heikkilä, Kalsi, Laaksonen, Mäki-Punto-Ristanen, Perho, Raitala, Suominen Olavi, Vuolle, Suominen Teuvo) ja 2 ei-ääntä (Lundgren, Tyyskänen- Mäkilä). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus päätti irtisanoa työsopimuksen työsopimuslain 7. luvun 3 :n mukaisesti taloudellisista syistä liitteen 4 /kh 17.3.2014 Työsopimuksen irtisanominen mukaisesti, päättymään neljän (4) kuukauden irtisanomisajan kuluttua. Pöytäkirja tarkastettiin asian osalta kokouksessa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 23 Kaupunginhallitus 79 17.03.2014 Työllistämistä edistävä toimintasuunnitelma Kh 79 Valmistelija: henkilöstöjohtaja Leena Laine, puh. 02 761 1120 Henkilöstökustannusten vähentämiseksi on käyty yhteistoimintaneuvottelut ja yhteistoimintavelvoite on todettu täyttyneeksi 24.2.2014. Vuonna 2014 toteutettaviin henkilöstökustannusten vähennyksiin sisältyy myös irtisanomisia. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 9 :n mukaan tehtyään neuvotteluesityksen tarkoituksenaan irtisanoa vähintään kymmenen työntekijää taloudellisin tai tuotannollisin perustein työnantajan on yhteistoimintaneuvottelujen alussa annettava henkilöstön edustajille esitys työllistymistä edistäväksi toimintasuunntelmaksi. Toimintasuunnitelmaa valmistellessaan työnantajan on viipymättä selvitettävä yhdessä työvoimaviranomaisten kanssa työllistymistä tukevat julkiset työvoimapalvelut. Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma sisältää selvityksen julkisista työvoimapalveluista, muutosturvaan ja työllistymisvapaaseen kuuluvat palvelut. Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma on käsitelty yhteistoimintamenettelyssä. LIITE 5/kh 17.3.2014 Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy työllistymistä edistävän toimintasuunnitelman liitteen 5 /kh 17.3.2014 mukaisesti. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 24 Tekninen lautakunta 18 25.02.2014 Kaupunginhallitus 80 17.03.2014 Laitosmiehen nimikkeen muuttaminen sähkömestariksi 106/00.01.02/2013 Tekla 25.02.2014 18 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Laitosmies Jukka Vienonen on toiminut kaupungin kiinteistöissä sähkötöiden johtajana. Hän on suorittanut sähköturvallisuustutkinto 2:sen ja saanut tu-asiantuntijasertifikaatin, joka oikeuttaa toimimaan turvallisuus-, hälytys- ja merkinantolaitteiden huolto- ja suunnittelutehtävissä sekä työnjohtotehtävissä. Jukka Vienonen on saanut henkilökohtaisen sähköurakointiluvan, joka siirtyy kaupungin käyttöön sähkömestarin myötä. Sähkömestari vastaa kaupungin kiinteistöjen ja kunnallistekniikan alaisuudessa olevien sähkölaitteiden kunnosta, määräaikaistarkastuksista, sähkölaitteistojen kunnossapito-ohjelmista, toimii kaikkien sähköasentajien työnjohtajana ja valvoo urakalla tehtävät sähköasennukset mm. uudisrakennuskohteissa. Kaupunki ostaa vuosittain keskimäärin n. 30 000-35 000 eurolla erilaisia sähköasennus- ja tarkastuspalveluja, jotka voidaan vastaisuudessa tehdä pääsääntöisesti omana työnä sähkömestarin valvonnassa. Tehtävänkuvauksen muutoksen vuoksi on tarkoituksenmukaista muuttaa laitosmiehen nimike sähkömestarin nimikkeeseen ja muuttaa tehtävänkohtainen palkka tehtävänkuvauksen ja työn vaativuuden mukaiseksi. Kaupungin johtoryhmä on käsitellyt asiaa 28.1.2014 ja TS-ryhmä esittää sähkömestarin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2600 /kk. Liitteenä on selvitys sähköjärjestelmien kunnossapidon uudelleenjärjestelystä kaupungin kiinteistöissä ja sähkömestarin tehtävänkuvaus 2014. * tekla 25.2.22013 Sähköjärjestelmien kunnossapidon uudelleenjärjestely kaupungin kiinteistöissä Sähkömestarin tehtävänkuvaus Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että laitosmies Jukka Vienosen nimike muutetaan sähkömestariksi ja

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 25 Tekninen lautakunta 18 25.02.2014 Kaupunginhallitus 80 17.03.2014 tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2 600 /kk. Hyväksyttiin. Kh 80 * Sähköjärjestelmien kunnossapidon uudelleenjärjestely kaupungin kiinteistöissä Sähkömestarin tehtävänkuvaus ---- Palkkauksesta palvelukseen otettaessa päättää kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti se viranomainen, joka ottamisen suorittaa. Kaupunginhallitus päättää mukaan harkinnanvaraisista palkantarkistuksista (Hallintosääntö 26 ). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus vahvistaa sähkömestarin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.600 euroa /kk. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 26 Kaupunginhallitus 81 17.03.2014 Kehittämiskumppanuussopimuksen täydennyksen hyväksyminen Yrityssalo Oy:n ja Loimaan kaupungin välillä Kh 81 Asia poistettiin listalta.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 27 Kaupunginhallitus 82 17.03.2014 Valtuustoaloite Loimaan seudun matkailupalvelujen tuottamiseksi yhteistyössä maatalousmuseo Saran kanssa Kh 82 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh. 02 761 1101 SDP:n valtuustoryhmä jätti 30.9.2013 valtuustoaloitteen, jossa esitettään selvitettäväksi mahdollisuuksia tuottaa Loimaan seudun matkailupalveluita yhteistyössä Suomen maatalousmuseo Saran kanssa. Säätiön kanssa on keskusteltu asiasta. Keskustelujen tuloksena säätiö ilmoitti olevan mahdollista, että seutukunnan vuoden 2014 matkailukartan kokoamisen työpanos hoidetaan säätiön toimesta. Laajempaan säätiöllä ei ole voimavaroja, tai sitten olisi tarvittu kuntien rahoitusta samantyyppisesti, kun jäljempänä olevassa yhdistysvaihtoehdossa. Kartan osalta työ on edennyt ja kartta on lähdössä painoon. Painatus-, sivunvalmistus-, rahti- ja vastaavat kustannukset kunnat ovat sopineet maksettavan Loimaan seutukunnan kehittämiskeskus Yrityskolmion varoista. Vuoden 2014 osalta on edelleen sovittu seudullisen i-pistetoiminnan yhteistyötä koskevan sopimuksen jatkamisesta yhdellä vuodella. Kustannukset on sovittu maksettavan Yrityskolmion varoista. Kaupungin ja Suomen maatalousmuseosäätiön vireillä olevaan uuteen sopimukseen sisältyy maininta yhteistyöstä sovittavissa asioissa. Edellä selostettu yhteistyö on esimerkki tästä. Muuta ratkaisua ei ole syntynyt. Vihreän Kolmion toiminnan jatkaminen perustettavan mahdollisen erillisen yhdistyksen puitteissa ei ole edennyt. Keskeisesti kyse on kuntarahoituksesta, jota esimerkiksi Loimaan osalta olisi tarvittu n. 40.000 euroa vuodessa, mutta myös alan yritykset olisivat joutuneet sitoutumaan omaan maksuosuuteen. Auranmaan ja Loimaan kunnalliset yrityspalveluyksiköt ovat sopineet keskinäisistä tapaamisista, joista ensimmäinen oli Loimaalla 10.3. 2014 Näissä käsitellään myös tarvittaessa matkailuun liittyviä asioita ja sovitetaan yhteen mahdollisia toimenpiteitä. * Valtuustoaloite

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 28 Kaupunginhallitus 82 17.03.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa aloitteessa tarkoitetun mahdollisuuden tulleen selvitetyksi. Aloite on loppuunkäsitelty. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 29 Tekninen lautakunta 17 25.02.2014 Kaupunginhallitus 83 17.03.2014 Valtuustoaloite / Kevyen liikenteen väylän rakentaminen Kanta-Loimaantielle. 126/10.03.01/2013 Tekla 25.02.2014 17 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on tehnyt 4.3.2013 valtuustoaloitteen kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Kanta-Loimaantielle välille Kanta-Loimaan kirkko - Vakkatie. LIITE 3/tekla 25.2.2014 Valtuustoaloite 4.3.2013/Kevyenliikenteen rakentaminen Kanta-Loimaantie on Ely:n hallinnoima tie, joten väylän rakentamisesta tulee olla yhteydessä Ely:n liikenne ja infrastruktuurivastuualueeseen. Aloitteen mukaisen kevyen liikenteen väylän pituus tulisi olemaan 1,1 km. Nähtävillä olevassa Loimaan keskeisten alueiden osayleiskaavaehdotuksessa Kanta-Loimaantien varrelle ei ole esitetty mainittavaa lisärakentamista. Aloite on toimitettu Ely:n liikenne ja infrastruktuurivastuualueelle. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, ettei aloite aiheuta tässä vaiheessa muita toimenpiteitä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Kh 83 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan aloitteesta antaman selvityksen ja toteaa, että aloite on loppuunkäsitelty. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 30 Tekninen lautakunta 16 25.02.2014 Kaupunginhallitus 84 17.03.2014 Valtuustoaloite ulkojäiden kunnossapidosta 124/12.04.02/2013 Tekla 25.02.2014 16 Valmistelija: työpäällikkö Esa Aronoja puh.02 761 4241 Tuija Ketonen, Timo Tamminen, Aino Suominen, Esko Lundgren, Taisto Levo ja Jukka Laaksonen ovat tehneet valtuustoaloitteen ulkojäiden kunnossapidosta. LIITE 1/tekla 25.2.2014 Valtuustoaloite ulkojäiden kunnossapito. Alastaron jääkiekkokaukalon urat ja kolot eivät sinällään johdu hoidon laiminlyönnistä vaan kaukalon sijoituksesta tenniskentäksi suunnitellulle ja rakennetulle alueelle.kyseinen alue on rakennettu tenniskentäksi, jonka pinta on keskeltä reunoille päin kupera ja pinnoitus huokoista asfalttia.ennen pakkaskautta huokoinen asfaltti läpäisee vettä ja pitää rakenteet märkinä, joka aiheuttaa kentän routimista.kentän kuperuudesta johtuen jäädyttäessä jään paksuus jää keskeltä ohueksi. Jääkerroksen ohuus aiheuttaa jäähän uria maan routiessa. Huolimatta siitä, että Alastaron kaukalon jäätä hoitaa urakoitsija, ulkoliikuntapaikkahoitajamme käyvät vähintään viikottain tarkistamassa jään kunnon ja antavat tarvittaessa palautetta urakoitsijalle. Näin myös toimitaan muiden jääkiekkokaukaloiden kohdalla. LIITE 2/tekla 25.2.2014 Yhteenveto Alastaron jääkiekkokaukalon jäädytyksestä. Työpäällikön ehdotus: Jäiden kunnon valvontaa tehostetaan edelleen. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, ettei aloite aiheuta tässä vaiheessa muita toimenpiteitä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen. Teknisen johtajan muutettu ehdotus: Uuden vastaanvankokoisen jääkiekkokaukalon rakentaminen maksaisi arviolta noin 70 000. Tässä taloudellisessa tilanteessa

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 31 Tekninen lautakunta 16 25.02.2014 Kaupunginhallitus 84 17.03.2014 kaupungilla ei ole siihen mahdollisuutta. Jäiden kunnon valvontaa tehostetaan edelleen. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, ettei aloite aiheuta tässä vaiheessa muita toimenpiteitä. Hyväksyttiin teknisen johtajan muutettu ehdotus. Kh 84 * Valtuustoaloite * Yhteenveto Alastaron jääkiekkokaukalon jäädytyksestä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan aloitteesta antaman selvityksen ja toteaa, että aloite on loppuunkäsitelty. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 32 Perusturvalautakunta 165 17.12.2013 Kaupunginhallitus 85 17.03.2014 Työllistämisvarojen käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle 2014 Petula 17.12.2013 165 Valmistelija: sosiaalityön johtaja Katri Viippo, puh. 02 761 2130. Kaupungin työllistämistoiminnasta on vuosittain valmisteltu erillinen työl lis tä mis va ro jen käyttösuunnitelma, josta näkyy työllistämisen eri osa-aluei den määrärahavaraukset kustannuspaikkakohtaisesti määri tel ty nä. Määrärahoja on kohdennettu uudelleen työl lis tä mis toi minnan talousarvion sisällä vuoden 2014 toimintaa määrittävien reu naeh to jen ja kokonaistilanteen perusteella. ELY-keskukselta saadun ohjeen mukaan Loimaan kaupungilla aloitet tu jen YT-neuvottelujen vuoksi palkkatuella palkkaamisesta on pidät täy dyt tä vä toistaiseksi. Ainoastaan velvoitetyöllistettävät voidaan pal ka ta. Näin ollen eräitä aiemmin työllistämisvaroilla hoidettuja tehtä viä (mm. vahtimestari, työnsuunnittelija) ei saada täytettyä kaupun gin kautta. Siksi olennaisena muutoksena työllistämisen käyt tösuun ni tel mas sa esitetäänkin palkkatukeen varattujen rahojen osittais ta siirtämistä Loimaan seudun työkeskuksen tuki ry:n ja Loimaan seu dun työttömät ry:n käyttöön, jotta tietyt tehtävät voitaisi sitä kautta hoitaa. Yhdistyksillä on myös mahdollisuus hakea palk ka tu ki työllis tet tä viä, joita voidaan sijoittaa ostopalvelun luonteisesti suo rit tamaan kaupungin järjestämien palvelujen työtehtäviä. Tällä jär jes telyl lä voitaisiin turvata myös Antti Hirvelän ja 20 muun valtuutetun 3.9.2012 tekemän, ja Hirvelän 11.11.2013 uudistaman val tuus toaloit teen mukainen vanhusten ulkoilutukseen suunnattu liik ku misavus ta jien käyttöönotto. Toisena olennaisena linjauksena esitetään kesätyöllistämiseen varat tu jen määrärahojen jakamista perinteisen kaupungin palkkauksen li säk si yrityksille suunnattuun avustukseen. Sosialidemokraattien val tuus to ryh mä teki kesätyöläisten palkkaamiseen tarkoitetusta yritys tues ta valtuustoaloitteen 4.3.2013. Aloitteen yksityiskohtaisista lin jauk sis ta ja menettelytavasta on sovittu tehtäväksi päätökset (Petu la 16.4.2013 65), kun vuoden 2014 työllistämismäärärahojen mää rä on selvillä. Työllistämismäärärahojen käyttösuunnitelmaa voidaan tarkistaa uudel leen tarvittaessa, kun YT-menettelyn tulokset ovat selvillä ja mahdol lis ten velvoitetyöllistettävien lukumäärä vuodelle 2014 hahmottuu. * Työllistämisvarojen käyttösuunnitelma vuodelle 2014 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä työllistämisvarojen käyt tö-

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 33 Perusturvalautakunta 165 17.12.2013 Kaupunginhallitus 85 17.03.2014 suun ni tel man vuodelle 2014, sekä antaa tämän päätöksen tiedoksi kaupunginhallitukselle liikkumisavustajien palkkaamista koskevan valtuustoaloitteen käsittelystä. Hyväksyttiin. Kh 85 Johtoryhmässä on käyty muutamaan otteeseen syksyn 2013 aikana ja alkuvuodesta 2014 läpi nk. Kelan listan tilannetta. Kaupungin kustannukset ovat vuoden 2013 mittaan kasvaneet huomattavasti ja tiedossa olevat muutokset, jotka toteutuvat vuoden 2015 alussa kasvattavat kustannuksia edelleen ellei kuntouttavan työtoiminnan järjestämistä kyetä tehostamaan. Tätä taustaa vasten käyttösuunnitelmassa on jo kiinnitetty huomiota kuntouttavan työtoiminnan kattavuuden lisäämiseen eri keinoin. Työtoiminnan koordinaattori esitteli esimiehille 25.2.2014 toimenpiteitä, joita voitaisiin käyttää ja tämän pohjalta paikkoja yritetään etsiä lisää. Myös ryhmämuotoisen toiminnan aloittaminen on ollut esillä. * Työllistämisvarojen käyttösuunnitelma vuodelle 2014 * Valtuustoaloite Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa perusturvalautakunnan 17.12.2013 käsittelemän työllistämisvarojen vuoden 2014 käyttösuunnitelman sekä siihen liittyvän liikkumisavustajien palkkaamista koskevan valtuustoaloitteen käsittelyn tiedokseen. Liikkumisavustajia koskeva valtuustoaloite todetaan kästellyksi. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 34 Kaupunginhallitus 86 17.03.2014 Valtuustoaloitteet Kh 86 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 5 :n 3 momentin mukaan kaupunginhallituksen on puolivuosittain maaliskuun ja syyskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. * Luettelo aloitteista Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedokseen selvityksen tehdyistä sekä loppuunkäsitellyistä valtuustoaloitteista. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Teuvo Suominen ehdotti I varapuheenjohtaja Tarja Mäki-Punto-Ristasen kannattamana, että aloitteiden valmistelua jatketaan ja tiivistetään valmisteluaikataulua. Puheenjohtaja totesi tekemänsä ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus hyväksyä sen yksimielisesti. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Kaupunginhallitus päätti, että aloitteiden valmistelua jatketaan ja tiivistetään valmisteluaikataulua.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 35 Kaupunginhallitus 87 17.03.2014 Ero vaalilautakunnan varajäsenyydestä 198/01.01.04/2013 Kh 87 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Mia Lintula ja Risto Kuismin ovat anoneet eroa vaalilautakunnan varajäsenyydestä. Kaupunginhallitus valitsi 10.2.2014 europarlamenttivaaleja varten Yhteiskoulun (001) äänestysalueen vaalilautakuntaan sijaantulojärjestyksessä neljänneksi varajäseneksi Risto Kuisminin ja Mellilän (010) äänestysalueen vaalilautakuntaan sijaantulojärjestyksessä toiseksi varajäseneksi Mia Lintulan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. myöntää eron Mia Lintulalle ja Risto Kuisminille vaalilautakunnan varajäsenyydestä 2. valita vuonna 2014 toimitettavia europarlamenttivaaleja varten Yhteiskoulun (001) äänestysalueen vaalilautakuntaan sijaantulojärjestyksessä neljänneksi varajäseneksi ja Mellilän (010) äänestysalueen vaalilautakuntaan sijaantulojärjestyksessä toiseksi varajäseneksi. Kaupunginhallitus päätti 1. myöntää eron Mia Lintulalle ja Risto Kuisminille vaalilautakunnan varajäsenyydestä 2. valita vuonna 2014 toimitettavia europarlamenttivaaleja varten Yhteiskoulun (001) äänestysalueen vaalilautakuntaan sijaantulojärjestyksessä neljänneksi varajäseneksi Tytti Häyhän ja Mellilän (010) äänestysalueen vaalilautakuntaan sijaantulojärjestyksessä toiseksi varajäseneksi Ari Laaksosen..

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 36 Kaupunginhallitus 88 17.03.2014 Kiinteistö Oy Kurittulan varsinainen yhtiökokous Kh 88 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Konserniohjeen mukaan kaupunginhallitus vastaa konserniohjauksesta, yhteisöjen talouden ja toiminnan seurannasta ja valvonnan järjestämisestä. Kaupunginhallitus nimeää edustajat tytär- ja osakkuusyhteitöjen yhtiökokouksiin tai vastaaviin kokouksiin. Kaupunginhallitusw antaa yhtiö- tai vuosikokousedustajille ohjeet yhteisön hallituksen jäsenten ja tilintarkastajien valinnasta. Kiinteistö Oy Kurittulan varsinainen yhtiökokous pidetään 24.3.2014. Kokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiökokoukselle kuuluvat asiat, joita ovat mm. tilinpäätöksen vahvistaminen, taseen osoittaman voiton käyttäminen, hallituksen jäsenien ja toimitusjohtajan vastuuvapaudesta päättäminen, hallituksen puheenjohtajan ja jäsenten lukumäärästä päättäminen. Varsinaisessa yhtiökokouksessa valitaan hallituksen jäsenet sekä tilintarkastaja ja varatilintarkastaja. Yhtiön hallituksen jäseniä ovat 14.3.2013 yhtiökokouksen päätöksen mukaisesti olleet Mika Mutala, Simo Jalovaara ja Pekka Ahokas. Toimitusjohtajana on Pentti Eskola. Yhtiökokousedustajaksi kaupunginhallitus on 4.2.2013 valinnut toimikaudeksi 2013-2016 kaupunginjohtajan ja varaedustajaksi kehittämisjohtajan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa Kiinteistö Oy Kurittulan varsinaisen yhtiökokouksen 24.3.2014 tiedokseen ja antaa tarvittavat ohjeet yhtiökokousedustajalle. Hyväksyttiin.