SOPIMUSPALOKUNTATOIMINNAN EDISTÄMINEN SPPL PALOPÄÄLLYSTÖPÄIVÄT 6. 8.4.2017 Erityisasiantuntija Jouni Pousi
Pelastustoimen visio 2025: Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi - yhteistyössä. 31.5.2016 2
Hallitusohjelman kirjaukset pelastustoimen tavoitteiksi Pelastustoimen strategia 2025 kansalliset tavoitteet Pelastustoimen ja varautumisen valtakunnallista johtamista, suunnittelua, ohjausta, valvontaa ja koordinointia parannetaan valtakunnan tason pelastusviranomaisten toimesta. Selkeytetään pelastustoimen ja siviiliviranomaisten johtamista sekä koordinointia laaja-alaisten uhkien torjunnassa. Pelastusalan kustannustehokkuutta ja urapolkuja kehitetään uudistamalla koulutusjärjestelmää sekä kehittämällä sopimuspalokuntajärjestelmää. 1. Pelastustoimella on jatkuvaan analyysiin perustuva kokonaiskuva yhteiskunnan riskeistä 2. Pelastustoimella on valmius vastata riskeihin omalla toimialallaan 3. Pelastustoimi on siviilivalmiuden vahva yhteensovittaja ja luotettu yhteistyökumppani 4. Palvelut on järjestetty laadukkaasti, kustannustehokkaasti ja yhdenmukaisesti 5. Jokainen on tietoinen ja kantaa vastuunsa omasta ja yhteisönsä turvallisuudesta sekä ympäröivästä turvallisuudesta 6. Pelastustoimi kehittää aktiivisesti toimintatapoja 7. Henkilöstö voi hyvin 29.10.2016 3
Sopimuspalokuntien ja pelastustoimen vapaaehtoisten toimintaa keskeisesti ohjaavat strategiat, säädökset ja ohjeet Paikalliset toimintaohjeet Ohjeet Palokuntasopimukset Hälytysohjeet Ulkoisen pelastussuunnitelman laatiminen 13/2016 Pelastustoimen virkapukuohje 2016 Säteilytilanneohje 10/2016 Ohje pelastustoimen henkilöstön toimintakyvyn arvioinnista ja kehittämisestä 5/2016 Ohje palvelutasopäätöksen sisällöstä ja rakenteesta 17/2013 Pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohje 21/2012 Pelastustoimen VIRVE-viestiohje Pelastussukellusohje 48/2007 Valmiussuunnittelu pelastuslaitoksilla 26/2007 Opetussuunnitelmat Järjestöjen ohjeet Kansallinen riskinarvio 2015 Säädökset Pelastuslaki 379/2011 Laki hätäkeskustoiminnasta 692/2010 Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta 407/2011 Laki pelastusopistosta 607/2006 Valtioneuvoston asetus Pelastusopistosta 658/2006 Palosuojelurahastolaki 306/2003 Pelastustoimen strategia 2025 SM asetus pelastustoimen virkapuvusta sekä pelastusviranomaisen henkilökortista 507/2011 SM asetus erityisen vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta 612/2015 Sisäisen turvallisuuden strategia Yhteiskunnan turvallisuusstrategia
Toimenpiteet ja aikataulu 1. Määritellä sopimuspalokunta- ja pelastustoimen muun vapaaehtoistoiminnan keskeiset käsitteet 2016-17 Käsitteistön yhdenmukaistaminen 2. Keskeisten säädösten ja ohjeiden läpikäynti ja tehdä tarvittavat muutosesitykset 2016-17 Säädösten ja ohjeiden päivittäminen 3. Palokuntasopimusprosessin kuvaus ja ohjeistaminen 2017 Aikataulu, ohjeet, prosessikuvaus 4. Sopimuspalokunta- ja muun pelastustoimen vapaaehtoistoiminnan kehittäminen ja ohjaus 2018 Selvittää ja kuvata eri toimijoiden roolit Tehdä esitys, kuinka toimintaa kehitetään ja ohjataan valtakunnallisesti, maakunnallisesti sekä paikallisesti. 29.10.2016 5
Sopimispalokuntakoulutuksen kehittäminen 2011 2014 2015-2017 2019 Pelastusalan koulutuksen sekä tutkimus- ja kehittämistoiminnan järjestämisvaihtoehtojen selvittämistyöryhmän Pelastuslaitosten sivutoimisen ja vapaaehtoisen henkilöstön koulutusjärjestelmää koskevan kokonaisselvitystyö (KPMG) 1. Pelastusopiston koulutuksen sisältökehityksen työryhmä. 2. SM koulutuksen järjestämistyöryhmä Uusi koulutusjärjestelmä käyttöön 29.10.2016 6
Sopimuspalokuntakoulutuksen järjestelmän kehittämisestä Pelastuslaitokset vastaavat, että sopimuspalokuntahenkilöstöllä on riittävä koulutus pelastustoimintaan ja sopivat koulutuksen toteuttamisen tavan alueellaan joko omana toimintanaan tai ostopalveluina tai palokuntasopimuksessa erikseen sovittavalla tavalla. Pelastusopisto vastaa lakisääteisenä tehtävänään pelastustoimen sopimuspalokuntahenkilöstön koulutuksen opetussuunnitelman ylläpitoja kehitystyöstä, kouluttajakoulutuksesta, kouluttajarekisterin ylläpidosta sekä lakisääteisen kelpoisuuden tuottaman koulutuksen opetusmateriaalin tuottamisesta, päivittämisestä ja tarjoamisesta kaikkiin sopimushenkilöstön kelpoisuuden tuottaviin koulutuksiin. Sopimuspalokunnat vastaavat perehdyttämiskoulutuksen järjestämisestä pelastuslaitoksen ohjauksen mukaisesti. Tukevat omien jäsentensä koulutustavoitteiden mukaisen osaamisen edistämistä ja huolehtivat viikkoharjoitusten järjestämisestä pelastuslaitoksen ohjauksen mukaisesti nykyisen mallin mukaisesti. 29.10.2016 7
Sopimuspalokuntakoulutuksen järjestelmän kehittämisestä Sopimuspalokuntakoulutuksen kehittämisverkosto Pelastusopistolle, jonka tehtävänä on toimia tukena opetussuunnitelman kehittämistyössä sekä koulutuksen kehittämisessä. Kouluttajakoulutuksen kehittämisen tarkoituksena on lisätä kouluttajien pedagogista osaamista ja kehittää systemaattista kouluttajaosaamista valtakunnallisesti. Tavoitteena on kehittää kansallinen kouluttajakoulutus, joka antaa valmiudet toimia kouluttajina kaikissa sopimuspalokuntien hälytystoiminta-kelpoisuuteen johtavassa koulutuksessa. Kurssinjohtaja nimikkeen käytöstä luovuttaisiin ja siirrytään "vastaava kouluttaja"- nimikkeen käyttöön Pelastusalan järjestöt voivat osaltaan yhteistyössä Pelastusopiston kanssa tuottaa opetusmateriaalia, jolla tuetaan sopimuspalokuntatoimintaa Alueelliset liitot toteuttavat yhteistyösopimusten perusteella sopimuspalokuntien kelpoisuuskoulutusta sekä toteuttavat tarvittavaa lisäkoulutusta alueillaan 29.10.2016 8
Pelastustoimintaan osallistuvan sopimuspalokuntahenkilöstön kelpoisuuden tuottaman koulutuksen ja muun osaamista edistävän koulutuksen järjestelmä 29.10.2016 9
29.10.2016 10 Twitter: @PousiJouni Inhimillisesti Ammatillisesti Luotettavasti