Tekninen lautakunta 48 09.05.2017 Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnitelma ja tavoitehinta-arvio 452/10.03.02/2017 Tekninen lautakunta 09.05.2017 48 Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen, puh. 0400 345 735. Kouluverkko ja tarveselvitys Laukaan kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 24.03.2014, että Lau kaan perusopetuksen palveluverkkoa uudistetaan siten, kou lus sa tulee olla vähintään kol me perusopetusryhmää (aluekoulumalli). Vihtavuoren yhtenäiskoulun perusopetuksen 1-9 vuosiluokkien op pilas mää rä kasvaa ennusteen mukaan vuoteen 2022 mennessä n. 148 oppilaalla nykytilanteeseen ver rat tu na; Kasvua 530 oppilaasta 678 oppilaaseen. Voimakkaamman oppilasmäärän kas vun en nus tetaan alkavan vuonna 2019. Tämän lisäksi on laskettava 20 oppilaan esiopetusryhmä, joita tullaan tarvitsemaan tulevaisuudessa kaksi eli 40 oppilasta. Lisäksi erityis ope tuk sen tarve kas va nee noin 40 oppilaasta 50 oppilaaseen. Ko ko nais vo lyy mi siis yhteensä noin 720 oppilasta. Hankesuunnitelma on tehty kymmeneksi vuodeksi eteenpäin ja tähtää oppilasennusteen mukaiseen tarpeeseen. Tulevaisuudessa kaavoi tus ja uudet asuin alu eet tulevat lisäämään oppilasmäärää siten, et tä yläkoulun ennustetaan muuttuvan 6-sar jai sek si. Yläkoulun tilojen sijoitus Hankesuunnitelman laadinnan yhteydessä on selvitetty vaih to eh tomal lia, jossa yläkoulun tarvitsema tilat toteutettaisiin Leppäveden kou lun yhteyteen. Lep pä ve den alueen vuosiluokkien tulevien vuosien 7-9 oppilaiden määrä vaihtelee lukuvuosittain 150-200 oppilaan vä lil lä.vihtavuoren, Vuonteen ja Tarvaalan alueelta tulee vuosittain noin 50 op pi las ta yläkouluun. Tässä ei ole huomioitu Vihtavuoren uut ta kaavoitettua Kuhamäen aluetta, jo ten todellinen määrä on tätä suu rem pi. Vastaavasti muuttoliike heijastuu myös Leppäveden op pilai den määrän kasvuun. Näin ollen Leppäveden alueelta tulee tällä hetkellä yli puolet Vih tavuo ren yläkoulun oppilasta. Tilanne tasapainottuu tulevien vuosien ai ka na Kuhamäen alueen val mis tut tua.
Mikäli Leppäveden koulusta muodostettaisiin yhtenäiskoulu, koululle tu li si rakentaa noin 150-200 oppilaan yläkoulun tilat (yleis- ja ai neope tuk sen tilat). Muun muassa Lievestuoreen kou lun han ke suun nitel man yhteydessä tilat mitoitettiin samalle oppilasmäärälle ja han kesuun ni tel man mukaan ohjelmapinta-ala oli 1980 m2. Tästä johdettu kus tan nus on noin 5,0 miljoonaa.euroa, joka jäisi vas taa vas ti pois Vih ta vuo ren koulun laajuudesta ja kustannuksista. Kul je tus kus tannuk set (220.000 /v) jäävät tässä mallissa pois ja op pi lai den kou lumat kaan käy tet tä vä aika ly he ni si. Mikäli Leppäveden koululle rakennetaan yläkoulun tarvitsemat tilat, on alu eel la kaksi reippaan 150 oppilaan yläkoulua. Yläkoulut ovat täs sä tilanteessa varsin pieniä ylä kou lu ja ja opetuksen järjestämisen kan nal ta haastavia. Eri oppiaineiden tuntikertymät jää vät pieniksi, jolloin kouluilla tulisi olla yhteisiä opettajia. Oppilaiden valinnaisuus on kapeampi, kos ka kaikkia valinnaisaineita tai kieliohjelmaa ei ole järke vä toteuttaa kovin pienillä opetusryhmillä. Keskittämällä yläkoulun opetus yhteen reippaan 300 oppilaan yläkou luun mahdollistaa laajemmat valinnaisuudet ja opetustuntien mää rä on riittävä eri oppiaineiden leh to raa teil le. Myös opetuksen käytännön järjestäminen on helpompaa kun opetusvelvollisuuden saa daan täyteen omalla koululla. Opetushenkilökunnan ei tarvitse liik kua koululta toiselle, jolloin tästä syys tä maksettavia eril lis kor vauksia ei tarvitse maksaa. Hankesuunnitteluvaihe Alkuvuodesta 2016 Laukaan kunnanjohtaja nimitti han ke suun nit te lutyö ryh män valmistelemaan Vihtavuoren koulukeskuksen pe rus korjaus- ja uudisrakennushanketta. Hankesuunnittelun tavoitteena on ol lut kehittää koulukeskuksen aluetta laaja-alaista käyttäjäryhmää pal ve le vak si kampusalueeksi. Hankesuunnittelussa on huomioitu perus ope tuk sen, nuorisotoimen, vapaa-aikatoimen, Laukaan seu ra kunnan ja eri järjestöjen tilatarpeet mahdollisimman laajasti. Hankesuunnittelun aikana vaihtoehtoja sekä peruskorjauksen, että uu dis ra ken ta mi sen kin laajuudesta käsiteltiin hyvin laajasti. Ra kennus alu een turvallisuushaasteet olivat suunnittelun kes kiös sä. Suunnit te lu ryh män kantavana teemana oli huomioida toi min nas sa oleva kou lu ra ken nus koko rakennushankkeen ajan. Vaihtoehtotarkastelussa päädyttiin esittämään 1990 -luvulla ra kenne tun betonielementtirakennuksen B- ja C -osien peruskorjausta ja kou lu toi min nan lisätilaksi rakennettavan D -osan uudisrakentamista. Näi den lisäksi vapaa-aikatoimen, nuorisotoimen, järjestöjen ja Laukaan seu ra kun nan tilatarpeeseen vastattaisiin E -osalla. 1950 -lu vulla ra ken net tu alakoulu purettaisiin ja tilaelementtirakennukseen tehtä isiin toi min nal li sia muutoksia. Uusille oppimisympäristöille ase tet-
tui hin ta voit tei siin vastattaisiin B -ja C -osien peruskorjausvaiheessa si ten, että mah dol li suuk sien mukaan seinälinjoja aukotettaisiin tai muu tet tai siin, jotta tiloilta vaaditut ominaisuudet saataisiin parhaiten to teu tet tua. Vihtavuoren koulukeskuksen tuntimäärä lv. 2016-2017 on 554h + ala kou lun tunnit (sisältää erityisopetuksen), oppilaita ~530. Tun timää rä tu lee kasvamaan 670h + alakoulun tunnit oppilasmäärän kasvaes sa 678 oppilaaseen (vuonna 2022), mikäli ryhmäkoko pysyy sama na. Oppilasmäärän ja opetusryhmien määrän kasvu edellyttää ope tus tilo jen lisäämistä. Erityisopetuksen ja oppilashuollon uusi lain sää dän tö edellyttää eriyttämistä ja yksilöllistä ohjausta varten toimivia pien ryhmä ti lo ja, mutta toisaalta myös suurryhmätilaa, jotta opetusryhmiä voi tai siin muuttaa tilapäisesti pedagogisesti tarkoituksenmukaisiksi. Suur ryh mä ti laa tarvitaan myös oppilaskuntatoiminnan kehittämiseksi ja draaman / ilmaisutaidon opetustilaksi sekä kokous- ja neu vot te lu tilak si. Perusopetuslaki ja uusi opetussuunnitelma edellyttävät pe rus ope tuksen yhtenäistämistä ja oppiainejakoisuuden vähentämistä. Vihtavuoren koulukeskuksen tilat ovat 90-luvun mitoituksen mu kaisia, koh tuul li sen kokoisia mutta uusille käyttötarkoituksille so vel tumat to mia. Uuden opetussuunnitelman mukaisen op pi ja läh tö koh taista opis ke lua silmällä pitäen tiloissa täytyy olla riittävästi muun nel tavuut ta, ja nykyisellään tilat eivät sitä toteuta. Uudisrakentamisessa luokkakokoa varioidaan 50 60m² välillä, keski ar von ollessa 55 m². Tämä antaa järjestelyvaraa erikokoisten vuosi ryh mien välillä. Luokkatilojen tulisi olla helposti muunneltavissa esimer kik si siten, että kaksi (tai useampi) luokkaa voidaan yhdistää yhdek si isoksi opetustilaksi rakentamalla luokkien välinen seinä siir tosei näl lä. Vihtavuoren koulukeskuksessa on useita rinnakkaisluokkia, jol loin rinnakkaisluokat voitaisiin sijoittaa viereisiin luokkiin ja näin mah dol lis taa joustavat opetusjärjestelyt. Uusi liikuntasali aputiloineen rakennetaan E -osan uu dis ra ken nukseen ja nykyinen liikuntasali muutoskorjataan musiikkiliikunnan ja/tai bu do la jien käyttöön. Korjaus- ja uudisrakentamisen tavoitehintalaskelma Hankekoko 10.918 brm2 - laajennusosa 7.614 brm2 - korjattava osa 3.304 brm2
Perustamiskustannukset 21.272.000,00 1.948,00 /brm2 - uudisrakennusten hinta 16.217.000,00 2.130,00 /brm2 - korjattavien tilojen hinta 5.055.000,00 1.530,00 /brm2 - E -osa 7.680.700,00 - E -osan liikuntahalli apu tiloi 4.781.100,00 neen - seurakuntatila 340.700,00 Tavoitehintalaskelmassa ei ole varauduttu lämmitysjärjestelmän inves toin ti mää rä ra haan. Kunta käynnistää lämmöntuotannon osalta tek ni set vuoropuhelut eri toimijoiden kanssa, tavoitteenaan laatia pitkä ai kai nen sopimus lämpöenergian toimituksesta. Lämpöenergia tuo te taan uusiutuvia energiamuotoja hyödyntäen. Laukaan kunnan talousarviovalmistelussa Vihtavuoren kou lu kes kuksen hanke on sijoitettu vuosille 2017-2020 ja siinä on varattu hankkeelle yhteensä 12.540.000,00 euroa. Hankkeen lopullinen aikataulu täsmentyy myöhemmin. Hankesuunnitelman käsittelyprosessin aikataulun mukaisesti han kesuun ni tel ma tulisi käsittelyyn kunnanvaltuuston kokoukseen tou kokuus sa 2017. Esityslistan oheisaineistona jaetaan hankesuunnitelma, jossa on esitet ty hankkeen perustietojen lisäksi tavoitehintalaskelma sekä ta lotek nis ten järjestelmien järjestelmäkuvaus. Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy Vihtavuoren koulukeskuksen hankesuunnitelman sekä esittää sen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Jukka Häkkinen teki jäsen Taavi Rautiaisen kannattama esityksen, että lautakunta merkitsee tässä vaiheessa hankesuunnitelman tietoonsa saatetuksi ja päättää asiasta vasta kasvun ja oppimisen lautakunnan käsittelyn jälkeen. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Häkkisen tekemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi (5) "jaa" ääntä (Blomberg, Hihnala, Kirmanen, Ryynänen, Vekki) ja kaksi "ei" ääntä ( Häkkinen, Rautiainen). Tyhjää äänesti kaksi (2) jäsentä (Haverinen, Saari). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että teknisen johtajan pohjaehdotus on tullut teknisen lautakunnan päätökseksi.