Kuntien ICT tuki - suunnitelma - JUHTA 14.4.2015 Tommi Oikarinen
Suunnittelun lähtökohdat Sote-uudistuksessa tapahtuneet muutokset vaatineet muutoksia uudelleen suunnitteluun Uudelleen suunnitellut toimenpiteet voidaan kohdentaa vain vuodelle 2015 Suunnittelun lähtökohtana pidetty, että tukikohteet eivät estä tulevia kuntien palvelurakennemuutoksia, vaan pikemminkin tukevat niitä Edellä mainitusta johtuen valmistelussa ei ole pystytty tuottamaan JUHTA:n puollettavaksi ehdotusta kunta- ja palvelurakennemuutoksen ICT-tuen uudelleen suuntamisesta, eikä sen vaatimasta resurssista Päätösesitys: esitetään JUHTA:lle puollettavaksi 0,45 milj. siirtämistä Kuntatieto-ohjelman käyttöön vuodelle 2015 Kunta- ja palvelurakennemuutosten ICT- tukiohjelmalle varatusta määrärahasta (momentti 28.90.20.2)
Kuntien ICT tukiohjelma (suunnitelma)
Kuntien ICT tukiohjelma T AV O I T T E E T Kuntien ICT-tukiohjelman tavoitteena on tukea kuntia: uuden kuntalain mukaisten velvoitteiden ja mahdollisuuksien toteutuksessa Kuntien talous- ja toimintatietojen tietohuollon sekä tietojohtamisen kehittämisessä ylikunnallisessa tietohallinto- ja ICT-toiminnan yhteistyössä, sekä kuntarakennelain tarkoittamien kuntaliitosselvitysten sekä kuntaliitosten toteutuksessa. Ohjelman tehtävä on ohjelman toimenpiteillä pyrkiä varmistamaan: jo tehdyn kehittämistyön käyttöönotto kunnissa ja kuntayhtymissä (määriteltävä tarkemmin) kehitystyön käynnistyminen asetettujen tavoitteiden mukaisissa kehityskohteissa
Kuntien ICT tukiohjelma T U K I K O H T E E T Kuntien ja kuntayhtymien palvelutoiminnan kehittämisen tuki kohdentuu kohteisiin, joilla kehitetään: a) kuntien taloudenpitoa ja hallinnon järjestämistä b) tiedolla johtamista c) kunnan viestintää kuntalaisille sekä kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksia, sekä d) kuntien tietohallinto- ja ICT-tuotantoyhteistyötä säästöjen aikaansaamiseksi, toiminnan tehostamiseksi sekä palvelujen laadun parantamiseksi Tuen tavoitteena on edistää kuntien kykyä hyödyntää digitalisaation ja ICT:n tarjoamia mahdollisuuksia sekä yhteisiä palveluja toimintansa tukena. Tuen avulla pyritään osaltaan luomaan edellytyksen palvelutoimintaa tukevien tietojärjestelmien yhteentoimivuuden parantamiseksi
Tuen kohteet (ehdotukset) Yhteisten luokitusten ja metatietojen käyttö Asianhallinta ja arkistointi Yhteentoimivuus (tiedonsiirto järjestelmätoiminnallisuuksien välillä) Käyttöönotto Sähköinen päätöksentekojärjestelmä Viestintä ja kuntalaisten osallistaminen Toimintamallin suunnittelu Yhteentoimivuus (tiedonsiirto järjestelmätoiminnallisuuksien välillä) Toimintamallin pilotointi Toimintamallin suunnittelu Yhteentoimivuus (tiedonsiirto järjestelmätoiminnallisuuksien välillä) Toimintamallin pilotointi Tiedolla johtaminen Tietohuollon suunnittelu (tiedon tuottaminen, jalostus ja jakelu) Yhteentoimivuus (tiedonsiirto järjestelmätoiminnallisuuksien välillä) Ulkoisen raportoinnin toteutus = Kuntatieto-ohjelmassa toteutetut yhteiset määrittelyt ja suositukset Yhteisten palvelujen käyttöönotto Käyttöönoton suunnittelu Yhteentoimivuus (tiedonsiirto järjestelmätoiminnallisuuksien välillä) Käyttöönotto Palvelurakennemuutosten valmistelu Nykytilan kartoitus ja analysointi muutoskohteissa Yhteentoimivuuden kehityskohteet (tiedonsiirto järjestelmätoiminnallisuuksien välillä)
Kuntien ICT -tukiohjelma T U K I K O H T E E T J A R A H O I S T U S E H D O T Kehityskohteen suunnittelu Kehityskohteen toteutus Sitoutuminen käyttöönottoon Sitoutuminen arviointitiedon toimittamiseen Suunnittelun kustannukset Toteutuksen kustannukset Kehitysprojektin kustannukset Kehitysprojekti Käyttöönotto Käyttö Rahoitus myönnetään hakemusta vastaan (myönnetään vain kriteerit täyttäville kohteille vuoden 2015 aikana muodostuviin kustannuksiin) Pakolliset kriteerit 1. Kehityskohteen tulee olla lähtökohtaisesti monistettavissa muiden kuntien käyttöön (kohteesta syntyviä tuotoksia voidaan hyödyntää muissa kunnissa) 2. Kehityskohteessa hyödynnetään yhteisiä ratkaisuja 3. Kehittämiskohteella noudattaa kansallisia yhteentoimivuuden kuvauksia ja määrityksiä 4. Tuen saaja sitoutuu kehityskohteen käyttöönottoon 5. Tuen saaja sitoutuu toimittamaan arviointitiedon kehityksen avulla saavutetusta hyödystä Vertailtavat kriteerit (painotetaan : toteutusvalmius, hyötyjen saavuttaminen, monistettavuus
Kuntien ICT tukiohjelma T O I M E N P I T E E T J A R A K E N N E Kuntien ICT-tukiohjelma on valtiovarainministeriön asettama hanke, jonka avulla ohjataan asetettuja tavoitteita tukeviin kehityskohteisiin kohdennettuja tukitoimenpiteitä Kuntien ICT-tukiohjelman toimenpiteet asetettujen tavoitteiden toteuttamisessa: A. Ohjeiden ja mallinen kehittäminen ja ylläpito kuntien ja kuntayhtymien kehittämistyön suunnittelua, toetutusta ja arviointia varten I n f o r m a a t i o K U N T I E N I C T - T U K I O H J E L M A R a h o i t u s B. Asetettuja tavoitteita tukevien kehittämiskohteiden rahoitus C. Kehittämiskohteiden välinen / kunta-valtio verkostomainen yhteistyön edistäminen Ohjeet, mallit ja selvitykset Kuntien ICT-tuki Kuntaliitosselvitysten ja kuntaliitosten tuki D. Yhteisiä tavoitteita tukevien selvitysten ja tutkimusten toteutus K u n t i e n j a k u n t a y h t y m i e n k e h i t y s h a n k k e e t