ASIAMIEHEN TEHTÄVÄT VANHUSASIAKKAAN OIKEUKSIEN TOTEUTUMISEN EDISTÄJÄNÄ Sosiaali- ja potilasasiamies Arja Björnholm, Oulun kaupunki 1
Oulun seutukunnan sosiaali- ja potilasasiamiestoiminta * Oulu, Hailuoto, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos, Tyrnävä * Toiminta käynnistyi syksyllä 2001 * Perustuu seutukunnalliseen sopimukseen ja palvelut tuottaa Oulun kaupungin hyvinvointipalvelut * www.ouka.fi/oulu/asiakkaan-oikeudet 2
Asiamiestoiminnan käytännön toteutuksesta * Kaksi virkaa, aluejako * Toimipaikka Kumppanuuskeskus, 2.krs (Isokatu 47, Oulu) * Kuntavastaanotot tarvittaessa * Esimiehenä toimii hallintojohtaja * Väestöpohja noin 235 000 * Yhteydenottoja noin 1800 vuodessa (v.2013) 3
Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (22.9.2000/812) * Tarkoituksena edistää luottamuksellisuutta ja asiakaslähtöisyyttä * Asiakkaan oikeus saada laadultaan hyvää sosiaalihuoltoa * Oikeus hyvään kohteluun: syrjinnän kielto, ihmisarvon loukkaamattomuus, vakaumuksen ja yksityisyyden kunnioittaminen * Asiakkaan etu ensisijainen 4
Sosiaaliasiamiehen tehtävät * Neuvoa asiakkaita asiakkaiden asemaan ja oikeuksiin liittyvissä asioissa * Tiedottaa asiakkaan oikeuksista * Avustaa muistutuksen,kanteluiden ym teossa * Toimia muutenkin asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi * Seurata asiakkaiden aseman kehittymistä ja antaa siitä vuosittain selvitys kunnanhallitukselle 5
Sosiaaliasiamiehen roolista * Asiakkaan aseman ja oikeusturvan edistäjä * Edellytetään objektiivisuutta: ei asianajajan roolissa * Ensisijaisesti sovittelija ja välittäjä * Tietojen saanti ja tietojen luovutus vain asiakkaan suostumuksella 6
Toimialueet * mm. toimeentulotuki, lastensuojelu, vanhustenhuolto, vammaispalvelu, sosiaalityö, omaishoidontuki, lapsen huolto- ja tapaamisasiat, elatusasiat, asiakasmaksuasiat, perheneuvola, päivähoito, päihdehuolto * Ei Kelan (eläkkeet/hoitotuet/asumistuet), edunvalvonta, velkaneuvonta tai työttömyysturva-asiat 7
Asiakkaan oikeusturva * Oikaisuvaatimus * Hallintovalitus * Muistutusmenettely - tyytymättömyys kohteluun - osoitetaan vastuuhenkilölle/ johtavalle viranhaltijalle - vastaus kohtuullisessa ajassa * Kantelu - mikä tahansa päätöksen tai palvelutoiminnan moitittavuus - osoitetaan valvontaviranomaiselle (AVI, EOA, OKa) * muut: vahingonkorvausasiat, rikosoikeudellinen vastuu, hallintoriita 8
Potilasasiamies * Terveydenhuollon toimintayksikölle on nimettävä potilasasiamies * Kahdella tai useammalla toimintayksiköllä voi olla yhteinen potilasasiamies * Tehtävät määritelty laissa: laki potilaan asemasta ja oikeuksista 17.8.1992/785 9
Potilaan oikeudet ja tietosuoja * Terveydenhuollon ammattihenkilöllä on velvollisuus ottaa huomioon, mitä potilaan oikeuksista säädetään. * Henkilöstä ei saa sivulliselle luvatta ilmaista yksityisen tai perheen salaisuutta, josta hän asemansa tai tehtävän perusteella on saanut tiedon. * Henkilöstöllä on velvollisuus laatia ja säilyttää potilasasiakirjat sekä pitää salassa niihin sisältyvät tiedot, määritellään potilaslaissa. (Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä 559/1994) 10
Hyvä hoito ja kohtelu * Potilaalla on oikeus saada hyvää terveyden- ja sairaanhoitoa * Potilaalla on oikeus hyvään kohteluun: yksityisyyden kunnioittaminen ja vakaumuksen loukkaamattomuus * Hoidossa on äidinkieli ja kulttuuriset tekijät otettava huomioon mahdollisuuksien mukaan 11
Potilasasiamiehen tehtävät * Neuvoa potilaita tämän lain soveltamiseen liittyvissä asioissa * Avustaa potilasta muistutusten sekä mahdollisten potilasvahinkoasioiden vireille saattamisessa * Tiedottaa potilaan oikeuksista * Toimia muutenkin potilaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi 12
Potilasasiamiehen toimialue Oulun seutukunnassa v Avoterveydenhuolto: terveyskeskukset/-asemat, neuvolat, koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto, lääkinnällinen kuntoutus, suun terveydenhuolto (hammashoito) vsairaala- ja laitoshuolto, vuodeosastot vmielenterveyspalvelut ja päihdehuolto vtyöterveyshuolto vterveydenhuoltopalvelut sosiaalihuollon yksiköissä 13
Potilaan oikeusturva- ja oikaisukeinot terveydenhuollossa * Muistutusmenettely * Kantelumenettely * Potilasvakuutusilmoitus * Lääkevahinkoilmoitus * Vahingonkorvausvaatimus * Muutoksenhakumenettely * Tuomioistuinmenettely - Hallintoriita - Kanne - Rikosoikeudellinen prosessi 14
Muistutusmenettely * Potilaslaki 10 * Terveyden- tai sairaudenhoitoon tai siihen liittyvään kohteluun tyytymätön voi tehdä muistutuksen * Tehdään terveydenhuollon toimintayksikössä terveydenhuollosta vastaavalle johtajalle * Vastattava kohtuullisessa ajassa * Ei rajoita muita oikeusturvakeinoja (kantelu, potilasvahinkoilmoitus, vahingonkorvausvaatimus, hallintoriita) 15
Vanhuspalvelut asiamiestyöskentelyssä * Vanhuspalveluihin liittyviä yhteydenottoja on ollut Oulun seutukunnassa vuonna 2013 lähes 50, tilastointi ei välttämättä kerro * Vanhuspalvelulakiin liittyviä yhteydenottoja ollut yleisesti ottaen vähän; palveluntarpeiden selvittämistä koskevia kyselyitä muutama * Vanhuspalveluiden yhteydenotot liittyvät: * asumispalveluihin / laitoshoitoon * omaishoidontukeen * kotihoitoon liittyviä 16
Vanhuspalvelut asiamiestyöskentelyssä * muistutuksia, kanteluita, oikaisuvaatimuksia, potilasvahinkoilmoituksia, vahingonkorvausvaatimuksia * keskustelua, ohjausta ja neuvontaa * hoitoon, menettelyyn ja kohteluun liittyvät asiat * hoitoon pääsyyn liittyvät asiat 17