Riitta Manninen Jaoston tehtävistä

Transkriptio

1 Riitta Manninen Jaoston tehtävistä

2 Lautakunta ja jaosto sosiaalihuoltolain 6 mukaisesti Sosiaalihuollon toimeenpanoon tämän lain mukaan kuuluvista tehtävistä sekä niistä tehtävistä, jotka muussa laissa säädetään sosiaalilautakunnan taikka muun vastaavan toimielimen tehtäväksi, huolehtii yksi tai useampi kunnan määräämä monijäseninen toimielin. ( /1329) Toimielimen tehtävänä on myös edustaa kuntaa, valvoa sen oikeutta ja käyttää puhevaltaa sosiaalihuollon yksilöllistä toimeenpanoa koskevissa asioissa ja tehdä sen puolesta näissä asioissa sopimukset ja muut oikeustoimet. 7 ( /736) Milloin kahden tai useamman kunnan koko sosiaalihuollosta huolehtii kuntainliitto, sen on asetettava 6 :n 1 momentissa tarkoitettu toimielin yhteisesti jäsenkuntia varten. Tälle toimielimelle on annettava myös muissa laeissa sosiaalilautakunnalle säädetyt tehtävät

3 Yhteistoimintasopimus Seudullisella sosiaali- ja terveyslautakunnalla on yksilöasioiden jaosto, jonka jäseninä ovat lautakunnan keskuudestaan valitsemat viisi (5) jäsentä, Jaoston tehtävänä on käsitellä sosiaalitoimen ja perusterveydenhuollon piiriin kuuluvat kuntalaisten sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaan liittyvät ratkaisut asiaa koskevan lainsäädännön mukaisesti Johtosääntö Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisuudessa toimii monijäseninen jaosto sosiaali- ja terveydenhuollon yksilöasioiden käsittelyä varten. Jaostossa on viisi (5) jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee keskuudestaan jaoston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan toimikaudekseen6 ( /736)

4 Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaoston päätösvalta Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaoston tehtävänä on päättää niistä yksilöön kohdistuvista asioista, jotka asiakas tyytymättömänä viranhaltijan tekemään päätökseen on vaatinut siirtämään lautakunnan käsiteltäväksi.

5 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ja yksilöjaoston asioiden valmistelu Sosiaali- ja terveysjohtaja valmistelee sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sen jaoston asioita yhteistyössä Mikkelin, Mäntyharjun, Kangasniemen ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköiden johtavien viranhaltijoiden sekä Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtamisen tukiyksikön kanssa

6 Valittaminen eli asiakkaan oikeusturvakeinot Oikeus hakea päätökseen muutosta (oikaisuvaatimus) = JAOSTON TOIMIALAA Oikeus tehdä muistutus kohtelustaan sosiaalihuollon toimintayksikön vastuuhenkilölle tai sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle tai kantelu sosiaalihuollon valvonnasta vastaaville viranomaiselle. = JAOSTOLLE TIEDOKSI PROSESSIN JÄLKEEN Kunnan sosiaaliasiamies antaa asiakkaalle tietoa tämän oikeuksista ja avustaa tarvittaessa asiakasta esimerkiksi muistutuksen tekemisessä = VOI JOHTAA OIKAISUVAATIMUKSEEN JAOSTOLLE TAI MUISTUTUKSEEN Huom. Myös kaikilla viranhaltijoilla ja työntekijöillä on velvollisuus neuvoa asiakasta tekemään muutoshakemus päätökseen (ei vain sosiaaliasiamies)

7 Keskeinen lainsäädäntö Sosiaalihuoltolaki Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista, sosiaalihuollon asiakaslaki (asiakkaan oikeudet ja velvollisuudet, salassapitoasiat, sosiaaliasiamies, muistutus) Hallintolaki Julkisuuslaki - Toimeentulotukilaki Vammaispalvelulaki

8 Muutoksenhaku (sosiaalihuoltolaki 7 luku, hallintolaki) Päätökseen, jonka 6 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen alainen viranhaltija on tehnyt, ei saa valittamalla hakea muutosta. ( /736) Edellä 1 momentissa tarkoitettuun päätökseen tyytymättömällä on oikeus asetuksessa tarkemmin säädettävällä tavalla saada päätös 6 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen käsiteltäväksi, jos hän 14 päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan sitä vaatii. Päätökseen on liitettävä ohjeet sen saattamisesta toimielimen käsiteltäväksi. ( /736) VALITUS JA OIKAISUVAATIMUS ON JURIDISESTI ERI ASIA VRT. PUHEKIELI Hallintolain mukaisesti päätökseen on sisällyttävä ohjeet oikaisuvaatimusmenettelystä tai valitusosoituksesta JAOSTON ASIAT OVAT PÄÄSÄÄNTÖISESTI OIKAISUVAATIMUSASIOITA!

9 Oikaisuvaatimus (Hallintolain mukaisesti) - 14 päivää tiedoksisaannista (sosiaalihuoltolain aikamäärä 14 vrk, hallintolaki 30 vrk) - Toimivaltaiselle viranomaiselle - Yksilöitynä ja perusteltuna - Käsiteltävä kiireellisenä

10 Oikaisuvaatimusasiat TOP 4 Toimeentulotuki Vammaispalvelu Sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut Omaishoidon tuki Oikaisuvaatimusten syynä saatu kielteinen päätös - Toive saada enemmän kuin on oikeutettu normilaskelman tai lainsäädännön perusteella -> - Laskelmat ja päätökset perustuvat lainsäädäntöön, asetuksiin ja seudullisesti sovittuihin yhteisiin käytäntöihin - Määrärahat ovat loppuneet - Kunnan on varattava tarvetta vastaava määrä -> on talousarviokysymys, ei voida ratkaista yksittäisen oikaisuvaatimuksen pohjalta

11 Jaoston päätökseen tyytymättömyys Muutosta 6 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen päätökseen haetaan valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta. Valitus voidaan antaa sanottuna aikana myös toimielimelle, jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimittaa se hallinto-oikeudelle. ( /1134) Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta, milloin muutoksenhausta on säädetty toisin tai se on kielletty eikä milloin päätös kunnallislain mukaan voidaan siirtää kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

12 Hallinto-oikeuden päätökseen tyytymättömyys Hallinto-oikeuden päätökseen, joka koskee sosiaalipalvelun antamista tai siitä määrätyn maksun suuruutta taikka sosiaalisen luoton myöntämistä tai määrää, ei saa hakea muutosta valittamalla. ( /1134) Hallinto-oikeuden päätöksestä, joka koskee toimeentulotuesta annetussa laissa (1412/1997) tarkoitetun toimeentulotuen antamista tai määrää taikka kuntien välistä erimielisyyttä laitoshoidon antamisvelvollisuudesta tai laitoshuollon kustannusten korvaamisesta, saa valittaa, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. ( /1134) Valituslupaa haetaan korkeimmalta hallinto-oikeudelta. Lupa voidaan myöntää ainoastaan, jos lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yhtäläisyyden vuoksi on tärkeätä saattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden tutkittavaksi

13 Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja hyväksikäyttökielto Sosiaalihuollon asiakaslain 15 :ssä on säädetty vaitiolovelvollisuudesta ja hyväksikäyttökiellosta. Pykälän mukaan sosiaalihuollon järjestäjä, tuottaja tai niiden palveluksessa oleva taikka sosiaalihuollon luottamustehtävää hoitava ei saa paljastaa asiakirjan salassa pidettävää sisältöä tai tietoa eikä muutakaan sosiaalihuollon tehtävissä toimiessaan tietoonsa saamaansa seikkaa, josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus. Vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvaa tietoa ei saa paljastaa senkään jälkeen, kun toiminta sosiaalihuollon järjestäjän tai tuottajan palveluksessa tai tehtävän hoitaminen niiden lukuun on päättynyt. PELKÄSTÄÄN TIETO SOSIAALIHUOLLON ASIAKKUUDESTA ON SALASSAPIDETTÄVÄÄ

14 Asiakirjasalaisuus (laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista) Sosiaalihuollon asiakirjat, jotka sisältävät tietoja sosiaalihuollon asiakkaasta tai muusta yksityisestä henkilöstä, ovat salassa pidettäviä. Salassa pidettävää asiakirjaa tai sen kopiota tai tulostetta siitä ei saa näyttää eikä luovuttaa sivulliselle eikä antaa sitä teknisen käyttöyhteyden avulla tai muulla tavalla sivullisen nähtäväksi tai käytettäväksi

15 Lisämateriaalia Muutoksenhaku kunnan viranomaisen päätöksestä. Myllymäki (toim.) Suomen Kuntaliitto Opas on tarkoitettu käytännön käsikirjaksi kuntien ja kuntayhtymien henkilöstölle ja luottamushenkilöille

16 Kiitos!