Vammaisten ympa rivuorokautisten asumispalvelujen valvontaraportti 2016 1
Sisällys Valvonnan sisältö ja tavoitteet...3 Lainsäädännön muutosten vaikutus valvontaan...4 Valvonnan piirissä olevat yksiköt...5 Ympärivuorokautisen asumisen tuen kilpailutuksen vaikutus valvontaan...5 Valvonnan toteutus vuonna 2016...6 Ennakoiva valvonta...6 Ennalta suunnitellut valvontakäynnit...7 Sopimuksen aikainen yhteistyö...7 Toimilupatarkastukset...8 Reaktiivinen valvonta...8 Valvonnan havainnot...8 Johtopäätökset... 10 Liite 1 Vammaisten ympärivuorokautiset asumispalveluyksiköt Espoon alueella, lupa- ja valvontakäynnit 2016 Liite 2 Vammaisten ympärivuorokautiset asumispalveluyksiköt Espoon alueen ulkopuolella, valvontakäynnit 2016 2
Valvonnan sisältö ja tavoitteet Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitelmallinen valvonta edistää ohjauksen ja valvonnan keinoin kansalaisten oikeusturvan toteutumista ja ehkäisee terveys- ja hyvinvointieroja sosiaali- ja terveydenhuollossa. Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) ja aluehallintovirastojen yhteistyössä laatima Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2016 2019 sisältää keskeiset valvontaa ohjaavat linjaukset. Linjaukset nojaavat hallitusohjelmaan ja valvontaa ohjataan kolmen kokonaisuuden avulla; palvelurakenne, palvelujen saatavuus sekä palvelujen sisältö ja laatu. Valvontaviranomaiset kehittävät valvontaa ohjelmakauden aikana asiakasnäkökulmasta. Valvontamenetelmien vaikuttavuutta arvioidaan asiakastyytyväisyyteen ja asiakkaiden hyvinvointiin kohdistuvien vaikutuksien kautta. Lisäksi valvontaa kohdistetaan asiakaslähtöisten palveluketjujen varmistamiseen. Valtakunnalliset palvelurakenteen muutostavoitteet heijastuvat valvontakulttuurin kehittymiseen entistä ennakoivampaan ja uusia palvelurakenteita vahvistavampaan suuntaan. Tämä edellyttää kulttuurin muutoksen lisäksi jatkossa entistä suuremman huomion kiinnittämistä dokumentoituun riskinarviointiin ja vaikuttavuuden arviointiin sekä näissä käytettävän tietopohjan kehittämiseen. Kunnan tehtävänä on ohjata ja valvoa alueellaan tuotettuja yksityisiä sosiaalipalveluja. Espoossa vammaisten henkilöiden asumispalvelujen valvontaa toteuttaa vammaispalvelut. Espoon vammaispalvelujen toteuttaman valvonnan tavoitteena on edistää vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia tasavertaiseen asumiseen ja elämään varmistamalla vammaisten asumispalvelujen asiakkaiden palvelujen laadukas toteutuminen, ennaltaehkäisevällä toiminnalla tukea palvelujen tuottajaa tunnistamaan mahdolliset toiminnassa ilmenevät riskit ja toteuttamaan omavalvonnan periaatteiden mukaista seurantaa ja arviointia. Keskeisenä lähtökohtana vammaisten henkilöiden asumispalvelujen järjestämisessä ja valvonnassa on, että vammaiset ihmiset eivät ole yhdenmukainen ryhmä. Eri vammaisryhmiin kuuluvat ihmiset tarvitsevat erilaisia palveluja. Toisaalta myös saman vammaisryhmän sisällä on hyvin eritasoisia ja erilaista apua tarvitsevia ihmisiä. Yksilöllisesti toteutettavat ja yksilölliset tarpeet huomioiva palvelujen järjestäminen edistää vaikuttavimmin vammaisten henkilöiden mahdollisuuksiin elää ja asua yhteiskunnassa tasaveroisesti muiden kanssa. Espoon vammaisten henkilöiden ympärivuorokautisten asumispalvelujen valvontaohjelman tavoitteena on valvonnan painopisteen siirtyminen entistä enemmän ennakoivaan valvontaan ja palveluntuottajien omavalvontaan. 3
Laissa yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) todetaan, että yksityisten sosiaalipalvelujen on perustuttava sopimukseen, kunnan tekemään hallintopäätökseen tai asiakkaalle laadittuun palveluja/tai hoitosuunnitelmaan taikka muuhun vastaavaan suunnitelmaan. Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottaja vastaa siitä, että sopimuksen, hallintopäätöksen ja suunnitelman perusteella asiakkaalle järjestettävä palvelukokonaisuus täyttää sille asetetut vaatimukset. Lain mukaan yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan on laadittava toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma. Palvelujen tuottajan on pidettävä omavalvontasuunnitelma nähtävillä ja seurattava sen toteutumista. Tämä raportti sisältää kuvauksen Espoon vammaispalvelujen toteuttamasta valvonnasta vuonna 2016. Lainsäädännön muutosten vaikutus valvontaan Sisällöllisesti vammaispalvelujen ympärivuorokautisten asumispalvelujen valvontaan vaikuttivat toimeenpantavat lakiuudistukset. 1.4.2015 voimaan tullut sosiaalihuoltolaki (1301/2014) siirtää sosiaalihuollon painopistettä korjaavista toimista hyvinvoinnin edistämiseen ja varhaiseen tukeen. Tavoitteena on tukea ja vahvistaa ihmisten hyvinvointia ja perusoikeuksien toteutumista, vahvistaa sosiaalihuoltolain asemaa keskeisenä yleislakina, edistää sosiaalihuollon yhdenvertaista saatavuutta ja saavutettavuutta, vahvistaa asiakaslähtöisyyttä ja kokonaisvaltaisuutta sekä turvata tuen saantia ihmisen omissa arkiympyröissä. Lain toimeenpano vammaisten ympärivuorokautisissa asumispalveluissa edellyttää ilmoitusvelvollisuuden toimeenpanoa. Kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja rajoitustoimenpiteiden käyttöä koskevat muutokset tulivat voimaan 10.6.2016. Lakimuutoksen tarkoituksena on vahvistaa erityishuollossa olevan henkilön itsemääräämisoikeutta ja itsenäistä suoriutumista sekä vähentää rajoitustoimenpiteiden käyttöä. Erityishuollossa voidaan käyttää kehitysvammalain 42 f 42 n :ssä tarkoitettuja rajoitustoimenpiteitä ainoastaan silloin, kun erityishuollossa oleva henkilö ei kykene tekemään hoitoaan ja huolenpitoaan koskevia ratkaisuja eikä ymmärtämään käyttäytymisensä seurauksia rajoitustoimenpiteen käyttäminen on välttämätöntä hänen terveytensä tai turvallisuutensa taikka muiden terveyden tai turvallisuuden suojaamiseksi taikka merkittävän omaisuusvahingon ehkäisemiseksi ja muut, lievemmät keinot eivät ole tilanteeseen soveltuvia tai riittäviä. 4
Espoon vammaispalveluihin on perustettu lain toimeenpanoon asiantuntijaryhmä, jolla on lääketieteen, psykologian sekä sosiaalityön asiantuntemusta. Lakimies osallistuu ryhmän toimintaan. Ryhmä valvoo lain toimeenpanoa Espoon alueen asumisyksiköissä ja laitoksissa sekä seuraa espoolaisten, muulla paikkakunnalla asuvien tai hoidossa käyvien asiakkaiden palveluja lain näkökulmasta. Valvonnan piirissä olevat yksiköt Valvonnan kohteena ovat vammaisille henkilöille asumispalveluja tarjoavat ympärivuorokautiset asumisyksiköt, jotka sijaitsevat Espoon alueella. Lisäksi valvontaa on toteutettu niissä Espoon ulkopuolella sijaitsevissa ympärivuorokautisissa asumisyksiköissä, joissa on espoolaisia asukkaita tai jotka on asumispalvelujen hankinnan yhteydessä valittu Espoon vammaispalvelujen sopimuskumppaneiksi. Asumisyksiköiden palvelut voivat olla kohdennettuja joko tietyn vammaryhmän henkilöille (kehitysvammaiset henkilöt, autismin kirjon henkilöt tai vaikeavammaiset henkilöt) tai useamman ikä- ja/tai vammaryhmän henkilöille. Asumisen tukea järjestetään yksiköissä yksilöllisen tarpeen mukaisesti asiakkaan asumisen tukisuunnitelmaan perustuen. Yksityisten palveluntuottajien tai kuntayhtymien asumisyksiköitä on Espoon alueella yhteensä noin 30 (Liite 1). Kaupungin omia asumisyksiköitä on kahdeksan (8), joista kuusi (6) ympärivuorokautista yksikköä. Omissa palveluissa kaikki asiakkaat ovat espoolaisia, mutta yksityisissä ja kuntayhtymien palveluissa on asiakkaita myös muista kunnista. Espoo osti vuonna 2016 ympärivuorokautista asumispalvelua yhteensä 342 asiakkaalle Espoosta ja Espoon ulkopuolelta. Ympärivuorokautisen asumisen tuen kilpailutuksen vaikutus valvontaan Keskeinen Espoon vammaispalvelujen vuoden 2016 valvonnan sisältöön vaikuttanut tekijä on ollut vammaisten ympärivuorokautisten asumisen tuen kilpailutus. Hankinnan yhteydessä laaditussa palvelukuvauksessa on määritelty ympärivuorokautisen asumispalvelun laatukriteerit. Palvelukuvauksessa kirjatut laatutekijät sisältävät mm. seuraavat vähimmäisvaatimukset ja määritelmät: asumisyksikköä sekä asuntoa koskevat vaatimukset kohtuulliset asumiskustannukset asumisen tukisuunnitelman sisältö henkilöstön osaaminen ja ammattitaito asiakkaan asema ja oikeudet dokumentaatio, asiakirjahallinta, salassapito ja tietoturva 5
Vammaisten asumispalvelujen järjestämisen lähtökohtana on, että palveluja tuotetaan samoin periaattein omana toimintana ja ostopalveluina. Siten vammaisten asumispalvelujen valvonnan periaatteet ja sisältö kohdentuvat niin omaan kuin ostopalvelutoimintaan. Valvonnan toteutus vuonna 2016 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveydenhuollon valtaohjelma vuosille 2016 2019 on ohjannut Espoon vammaispalvelujen vuoden 2016 aikana toteuttaman ympärivuorokautisten asumispalvelujen valvontamenetelmiä vuorovaikutteisempaan ja ennaltaehkäisevämpään suuntaan. Painopiste on asiakaskeskeisyydessä ja ennakoivissa toimissa, kuten toimintayksiköiden omavalvonnan tukemisessa ja varmistamisessa. Vammaispalveluissa asumispalvelujen valvonnan muodot jakautuivat ennakoivaan valvontaan ja reaktiiviseen valvontaan. Valvontaryhmään kuuluvat oman asumispalvelutoiminnan hallinnolliset esimiehet eli johtavat ohjaajat, johtava sosiaalityöntekijä, asiantuntija ja vammaispalvelupäällikkö. Tarvittaessa valvontaryhmä hyödyntää terveyden- ja sairaanhoidollisissa valvonta-asioissa vammaispalvelun sairaanhoitajan asiantuntemusta. Eteva kuntayhtymä ja Kårkulla samnkommun vastaavat itse Espoossa sijaitsevien asumisyksiköidensä valvonnasta. Ennakoiva valvonta Espoon vammaispalveluissa ennakoivaa valvontatyötä toteutettiin vuoden 2016 aikana suunniteltujen valvontakäyntien, palvelujen ohjausryhmätoiminnan ja toimilupatarkastusten yhteydessä. Ennakoivassa valvonnassa keskitytään lakien ja säädösten muodostaman ympärivuorokautisten asumispalvelujen reunaehtojen ja laatutekijöiden täyttymiseen. Yksiköiden omavalvontasuunnitelma kokoaa nämä moninaiset laatukriteerit yhteen. Laki yksityisistä sosiaalipalveluista velvoittaa palveluntuottajat laatimaan toimintansa asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelman, joka on palvelutuottajan ensisijainen valvonnan muoto. Omavalvontasuunnitelmassa korostuu palveluntuottajan vastuu tuottaviensa palvelujen laadusta ja asiakasturvallisuudesta. Valvontakäynneillä on painotettu yksikön omavalvonnan merkitystä asumispalvelujen laatua ylläpitävänä työkaluna. Espoon kaupungin vammaispalvelujen omien ympärivuorokautisen asumispalveluyksiköiden omavalvontasuunnitelmat valmistuivat loppuvuodesta 2015. Omavalvontasuunnitelmat ohjaavat yksiköiden toimintaa ja palvelujen laatua sekä toimivat myös henkilöstön perehdytysmateriaalina. Omavalvontasuunnitelmien mukaisen laadukkaan toiminnan jalkauttaminen yksikön arkeen, laadun säännöllinen mittaaminen ja tietojen ajantasaisuus ovat keskeisiä tekijöitä toimivassa omavalvonnassa. 6
Ennalta suunnitellut valvontakäynnit Ennalta suunnitellut valvontakäynnit toteutettiin yhtenäisen käytännön mukaisesti. Espoon vammaispalvelujen valvontatyhmä valmistautui valvontakäynteihin tutustumalla palveluntuottajien ennakkoon toimittamiin asiakirjoihin ja kohdensi tarvittaessa valvontakäynnillä käsiteltäviä kysymyksiä havaintojensa perusteella. Espoon vammaispalvelujen toteuttamien valvontakäyntien osalta ennakoiva valvontatyö painottui vuoden 2016 aikana ympärivuorokautisen asumispalvelujen hankinnan edellyttämiin palveluntuottajien laadunvarmennuskäynteihin. Palveluntuottajien kanssa ennakkoon sovituilla valvontakäynneillä todennettiin kilpailutuksen palvelukuvauksessa edellytettyjen asumispalvelujen laatukriteerien toteutumista. Valvontakäyntejä sekä Espoon alueella että Espoon alueen ulkopuolella sijaitsevien sekä sopimus- että muiden palveluntuottajien yksiköihin tehtiin yhteensä kuusitoista (27) kertaa. Sopimuksen aikainen yhteistyö Espoon vammaispalvelujen aikaisemmin toteuttamiin kohdekohtaisiin hankintoihin on kahteen viimeisimpään kuulunut hankintasopimuksen aikainen kolmikantainen yhteistyömuoto, jonka tarkoituksena on edistää ja tukea tilaajan eli Espoon kaupungin, palveluntuottajan ja asiakkaiden ja heidän läheistensä yhteistyötä. Palvelujen ohjausryhmään kuuluu edustajat kaikilta kolmelta toimijalta. Ohjausryhmän tavoitteena on palvelun laadun seuranta ja arviointi sekä keskinäisen yhteistyön kehittäminen. Palvelujen ohjausryhmä kokoontui säännöllisesti kahdessa asumisyksikössä vuoden 2016 aikana yhteensä 9 kertaa. Huvilinnan asumisyksikön toiminta käynnistyi vuonna 2014. Yksikön toiminnan vakiinnuttua on palvelujen ohjausryhmän kokoontumiskäytännöksi muodostunut 2 kertaa vuodessa järjestettävä yhteinen tapaaminen palveluntuottajan, asukkaiden ja heidän lähipiirinsä sekä Espoon kaupungin vammaispalvelujen edustajan kesken. Tapaamisessa käydään keskustelua eri osapuolien kesken asumisyksikön hankintasopimuksen yhteydessä laadittujen laatukriteerien toteutumisesta asumisyksikön arjessa. Palvelujen ohjausryhmä kokoontui Huvilinnan asumisyksikössä 2 kertaa vuoden 2016 aikana. Villa Huvin asumisyksikön toiminta käynnistyi vuonna 2015. Espoon vammaispalvelut osallistuivat tiiviisti käynnistämisvaiheen yhteistyöhön ja palvelujen käynnistämisvaiheen seurantaan. Yksikön käynnistymisvaiheessa vuoden 2016 aikana palvelujen ohjausryhmän toimintaa tiivistettiin asumis- 7
palvelujen laatukriteerien jalkauttamisen ja yhteistyön edistämiseksi eri osapuolien välille. Yhteensä palvelunohjausryhmän kokoontumisia ja muita yhteisiä tilaisuuksia järjestettiin 9 kertaa. Toimilupatarkastukset Valvontatyöryhmän tehtäviin kuuluu espoolaisten palveluntuottajien toimilupiin liittyvät tarkastuskäynnit ja lausunnot aluehallintovirastolle. Osa toimilupatarkastuksista toteutettiin yhteistyönä aluehallintoviraston edustajan kanssa. Vuoden 2016 aikana Espoossa käynnistyi kolme (3) uutta ympärivuorokautista asumispalvelua tarjoavaa yksikköä: RK-Asunnot Saunalahti 2, RK-Asunnot Pellas ja Validian Lintukorven asumisyksikkö. Espoon vammaispalvelut toteutti näissä yksiköissä tarkastuskäynnin yhteistyössä aluehallintoviraston edustajan kanssa ja antoi sijaintikuntana puoltavan lausunnon tarkastuskäynnin ja luovutettujen toiminnan asiakirjojen perusteella. Palvelurakenneuudistuksen myötä toteutuva laitoshoidon yksiköiden alasajo on lisännyt myös toimilupamuutoksiin liittyviä tarkastuskäyntejä ja laadittavien lausuntojen määrää. Vuoden 2016 aikana toimilupamuutoksiin liittyviä käyntejä ja niistä laadittavia lausuntoja oli yhteensä kaksitoista (12). Reaktiivinen valvonta Espoon vammaispalvelut reagoi välittömästi ympärivuorokautisia asumispalveluja koskeviin suullisiin ja kirjallisiin asiakas- ja omaispalautteisiin. Yleensä reaktiivinen valvonta on käynnistynyt ilmi tulleen laatupoikkeaman vuoksi. Ensisijaisesti palautteissa esiin tulleet asiat on pyritty ratkaisemaan yhteistyössä asiakkaan ja palveluntuottajan kanssa. Palautteen kohteena olleisiin asumisyksiköihin on tehty vuoden 2016 aikana tapauksesta riippuen kirjallisia selvityspyyntöjä viisi (5), yhteistyöneuvotteluja (5) ja valvontakäyntejä (7) tarvittaessa myös yhteistyössä Aluehallintoviraston edustajien kanssa kolme (3) kertaa. Ilmi tulleiden epäkohtien korjaamista ja toiminnan laadun ylläpysymistä on seurattu asiakaskohtaisesti ja yhteistyössä muiden kuntien valvontaa toteuttavien viranomaisten kanssa. Liitteissä 2 ja 3 on kooste Espoon vammaispalvelujen valvontaryhmän toteuttamista ennakoivaan ja reaktiiviseen valvontaan liittyvistä valvontakäynneistä sekä toimilupatarkastuksista. Valvonnan havainnot Palvelurakenneuudistus on tuonut muutoksia ympärivuorokautisten asumispalvelujen asukasprofiiliin. Asumisyksikön asukkailla on usealla osa-alueilla alentunut toimintakyky, hoiva- ja hoitotarpeita sekä muita yksilöllisiä tekijöitä, jotka edellyttävät asumispalvelujen henkilöstöltä erityisosaamista. 8
Asiakasprofiilin muutos on tuonut yksiköille kehittämishaasteita. Espoon vammaispalvelujen toteuttaman ennakoivan valvonnan lisäämisestä huolimatta asiakkaiden antama kriittinen palaute ympärivuorokautisissa yksiköissä saamastaan palvelusta on lisääntynyt. Palveluntuottajat ovat kehittäneet palveluitaan tavoitteelliseen ja valmentavaan suuntaan. Kaikissa valvonnan kohteena olevissa asumisyksiköissä oli laadittu asianmukaiset omavalvontasuunnitelmat. Laissa yksityisistä sosiaalipalveluista velvoitetaan pitämään omavalvontasuunnitelma julkisesti nähtävillä yksikön tiloissa. Lähes kaikissa yksiköissä omavalvontasuunnitelma oli nähtävänä myös asiakkaille. Asumisyksiköissä järjestettiin säännöllisesti lain edellyttämiä lääkehoitoon ja turvallisuuteen liittyviä koulutuksia. Lisäksi ammatillista täydennyskoulutusta järjestettiin kiitettävässä määrin henkilöstölle esim. yksilökeskeiseen työskentelyyn ja haastavan asiakkaan kohtaamiseen Avekki-koulutusta. Henkilöstön vaihtuvuus oli suurta useimmissa asumisyksiköissä, mikä tuo haasteen asiakkaan laadukkaan palvelun toteuttamiseen. Esimerkiksi hoitoon ja ohjaukseen vaadittavien ajantasaisten koulutusten ja lupien (lääkehoito, hygieniaosaaminen, kirjaamiskäytännöt) ylläpito oli haasteellista. Valvontakäynneillä saatujen selvitysten perusteella kaikkien yksiköiden työntekijöiden ja vastuuhenkilöiden muodolliset kelpoisuusvaatimukset täyttyvät sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain tarkoittamalla tavalla. Henkilöstön mitoitus oli lähes poikkeuksetta valtakunnallisten suositusten tasolla. Kaikissa valvontakohteissa asukkaan sekä yksikön yhteiset tilat olivat viihtyisiä, esteettömiä ja tilavia. Asukkaalla oli kaikissa yksiköissä mahdollisuus kalustaa oma asuntonsa tai huoneensa mieleisekseen. Palo- ja pelastussuunnitelmat olivat kaikissa ajantasaisia ja turvallisuuteen oli kiinnitetty huomiota. Yksiköissä ei ole kameravalvontaa. Palveluntuottajien ja vammaispalvelujen sosiaalityön yhteistyössä nähtiin kehittämistarpeita edellisen vuoden tavoin mm. päätösten, maksusitoumusten ja tiedonkulun ajantasaisuudessa. Espoon vammaispalvelujen asiakasmaksukäytäntöä tulee edelleen perehdyttää palveluntuottajille. Asukkailla oli pääsääntöisesti palveluntuottajien laatimat, ajantasaiset asumisen tukisuunnitelmat. Asiakas ja hänen läheisensä osallistuvat tukisuunnitelman laadintaan. Useimmissa asumisyksiköissä noudatettiin yksilökeskeisen suunnittelun periaatteita. Asiakkaiden antamaa palautetta palvelujen laadusta ja sisällöstä arvioitiin säännöllisesti kaikissa yksiköissä. Asukkaan toimintakyvyn säännölliseen arviointiin oli käytössä erilaisia toimintakykymittareita. 9
Laatupoikkeamia esiintyi eniten lääkehoidossa. Turvallisen lääkehoidon ja lääkelupakäytäntöjen vakiinnuttaminen on asiakasturvallisuuteen merkittävästi vaikuttava tekijä. Kaikissa yksiköissä oli kuitenkin olemassa ajantasaiset lääkehoitosuunnitelmat ja henkilöstöllä ensiapukoulutus. Turvallinen lääkehoito edellyttää jatkuvaa toiminnan arviointia ja hyvää perehdyttämistä. Asiakastietojen kirjaamiskäytännöissä havaittiin erilaisia kirjaamiskäytäntöjä riippuen mm. käytössä olevista järjestelmistä, henkilöstön osaamisesta ja vaihtuvuudesta. Johtopäätökset Espoon kaupungin vammaispalvelujen valvontaryhmä on tehnyt valvontalain hengen mukaista työtä ja toiminut yhteistyössä palveluntuottajien kanssa Espoossa ja ulkopaikkakunnilla. Vammaisten ympärivuorokautisissa asumispalveluissa täyttyy pääasiassa toiminnalle asetetut vaatimukset. Kehitysvammaisten laitoshoidon purku tuo kehittämishaasteita ympärivuorokautisen asumispalvelun järjestämiselle. Palveluntuottajat ovat reagoineet kiitettävästi valvontakäynneillä havaittuihin puutteisiin. Espoon vammaispalvelujen toteuttamalla valvonnalla on varmistettu asukkaiden saaman palvelun lainmukaisuutta ja laatua asukkaan oman näköisen elämän mahdollistumiseksi vammaispalvelujen palvelulupauksen mukaisesti. Ympärivuorokautisen asumisen tuen kilpailutuksen tuloksena määritellyt laatukriteerit antavat selkeät raamit palveluntuottajille toiminnan luonteesta ja keskeisistä laatutekijöistä tulevalle valvontakaudelle. Kriteereitä sovelletaan myös omassa palvelutoiminnassa. Vuonna 2017 Espoon vammaispalveluissa toteutetaan kohdennettu asiakaspalautekysely, joka osaltaan tuo valvonnassa hyödynnettävää tietoa asukkaiden kokemuksista saamistaan palveluista sekä oman toiminnan että ostopalveluntuottajien asumisyksiköissä. Säännöllinen ja suunnitelmallinen valvontatyö lisää palvelujen laatua parantavaa yhteistyötä Espoon vammaispalvelujen ja palveluntuottajien välillä. 10
Liite 1. Vammaisten ympärivuorokautiset asumispalveluyksiköt Espoon alueella, valvonta,-lupa- ja palvelunohjauskäynnit 2016 Toimintayksikkö Valvonta 2016 /pvm Lisätiedot Esbo boende, Västerledens serviceenhet, Kårkulla samkommun Huvilinnan ryhmäkoti, Autismisäätiö 3.5.2016, 18.10.2016 Palv.ohj.ryhmä Folkhälsanhuset i Esbo / Nystugan Hansakallio; Masto, Vanttti, Styyrpuuri, Rivitalo, Eteva kuntayhtymä 26.1.2016 Yhteistyökäynti Hoitokoti Gröndal, Esperi Care Oy Jänismäki, Eteva kuntayhtymä Kauklahden Validia-asunnot Lintukorpi, Validia 15.11.2016 Toimilupatarkastus Koukkuniemen asumisyksikkö, Lyhty ry 28.9.2016 Valvontakäynti Kuninkaankallio, Helsingin diakonissalaitos Maininkikoti, Eteva kuntayhtymä Mikevan helmi, Mikeva Oy Palvelutalo Hopeakuu, Espoon eläkekotisäätiö Palvelutalo Merikartano, Espoon lähimmäispalveluyhdistys ry Palvelutalo Omenatarha, Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry 10.5.2016, 7.9.16 Valvontakäynti Puistokartano, Espoon lähimmäispalveluyhdistys ry RK-Asunnot Ainola RK-Asunnot Jokipolku 11
Toimintayksikkö Valvonta 2016/pvm Lisätiedot RK-Asunnot Kattara, autettu asuminen (keva) RK-Asunnot Lakistonkallio, autettu asuminen (keva) RK-Asunnot Lakistonpuro, autettu asuminen (keva) RK-Asunnot Odilampi 22.4.2016 Valvontakäynti RK-Asunnot Oivala RK-Asunnot Pellas 12.9.2016 Toimilupatarkastus RK-Asunnot Peuramäki, autettu asuminen (keva) RK-Asunnot Saunalahti 11.1.2016 19.10.2016 RK-Asunnot Seppola RK-Asunnot Villa Huvi 13.1.2016, 16.2.2016, 13.10.2016 3.2.16, 9.3.16, 18.4, 3.6, 15.8,12.9,12.10 Toimilupatarkastus Valvontakäynti Valvontakäynnit Palv.ohj.ryhmät RK-Asunnot Majakka 7.6.2016 Toimilupatarkastus Rinnekotisäätiö,Kaisalakoti syys.16 Toimilupatarkastus RK-Turva +, Vaaka joulu.16 Toimilupatarkastus Ruskapolku, Aspa Palvelut Oy Stjärnhem, Aspa Palvelut Oy 16.9.2016 Valvontakäynti 12
Liite 2 Vammaisten ympärivuorokautiset asumispalveluyksiköt Espoon alueen ulkopuolella, valvontakäynnit 2016 Palveluntuottaja Yksiköt Käyntiaika ASPA Palvelut Oy Aspa-koti Koralli (Leikosaarentie 28 B 52, Helsinki) 16.9.2016 Aspa-koti Laivalahti (Laivalahdenkaari 19 A 10, Helsinki) 16.9.2016 Aspa-koti Manteli (Ränkitie 7, Helsinki) 16.9.2016 Aspa-koti Simpukka (Iiluodontie 3 A 27, Helsinki) 16.9.2016 Aspa-koti Muratti (Punamultapolku 1 B 35, Vantaa) 16.9.2016 Aspa-koti Suvikumpu (Ilkantie 4a B, Helsinki) 16.9.2016 Attendo Oy Jokikartanon hoivakoti (Sorvatie 15, Vantaa) 11.10.2016 Kivistön palvelukoti (Savikiventie 1, Vantaa) Leinikin palvelukoti (Leinikkitie 28, Vantaa) Lustikullan hoivakoti (Lustikullanpolku 3, Vantaa) Valkamahovin palvelukoti (Vartioharjuntie 3 A, Helsinki) 14.9.2016 Autismisäätiö Askiston ryhmäkoti (Kalliotie 1, Vantaa) 12.09.2016 Käpylän ryhmäkoti (Käpyläntie 10, Helsinki) Eteva Keravan kehitysvammapsykiatrian yksikkö 31.11.2016 Keravan palvelutalosäätiö Kotisiipi (Porvoonkatu 12, Kerava) 1.11.2016 Kivipuiston palvelukoti Esperi hoivakoti Kivipuisto (Sorronrinne 9, Järvenpää) 1.11.2016 Oy Lyhty ry Kotikutonen (Kyläkirkontie 15, Helsinki) 28.9.2016 Mainio Vire Oy Oma Koti Orvokki (Asolantie 13, Vantaa) 4.10.2016 Mehiläinen Oy Hoitokoti Oiva (Louhelantie 10 A, Vantaa) ja Alma tilapäishoito 15.9.2016 RK-Asunnot Juniorikoti, Helsinki 29.8.2016 13