Sosiaalihuollon ajankohtaiset uudistukset Laitoshoidon purku ja itsenäinen asuminen

Transkriptio

1 Sosiaalihuollon ajankohtaiset uudistukset Laitoshoidon purku ja itsenäinen asuminen Kuntamarkkinat Jaana Viemerö, asiakkuusjohtaja, Järvenpään kaupunki

2 Asukkaita suunnilleen saman verran kuin pääkaupunkiseudulla Asukkaita suunnilleen saman verran kuin Helsingissä Lähde: Tilastokeskus /RK Affecto Finland Oy, Lupa L7017/07 Pääkaupunkiseudulla asukkaita n. 1,0 milj. Helsingissä asukkaita n. 0,57 milj. 2

3 Käynnissä edelleen useita samanaikaisia uudistuksia Vammaislainsäädännön yhdistäminen Kuntarakenneuudistus Kehitysvammaisten asumisohjelma (Kehas) Kotikuntalaki Sosiaalihuoltolakiuudistus Laki itsemääräämisoikeuden rajoittamisesta Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskeva laki Vanhuspalvelulaki -> palvelut, niiden sisällöt, tuottamistavat, tuottajat ja asiakkaat hakevat muotoaan ja paikkaansa etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

4 Uudistusten sisällöt Keskusteluissa toiveita normiohjauksesta: Henkilöstön määrä Henkilöstön koulutusrakenne Henkilöstön kelpoisuudet Asiakas-, hoito- ja palvelusuunnitelmat Määräajat Laitosasumisen vähentäminen: - Asuntojen minimikoot - Asuntojen sijainti - Asutettavat asukasryhmät etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

5 Kehitysvammaisten asumisohjelma Kehas

6 Valtioneuvoston periaatepäätökset Kaksi kehitysvammaisten ihmisten asumiseen ja palveluihin liittyvää periaatepäätöstä: Tammikuussa 2010 periaatepäätös ohjelmaksi kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämisestä vuosina , KEHAS- ohjelma. Perustuu Ympäristöministeriön KEHAS- työryhmän raporttiin Asuntoja kehitysvammaisille ja vaikeavammaisille (2009) Toukokuussa 2012 periaatepäätös kehitysvammaisten yksilöllisen asumisen ja palvelujen turvaamisesta. Perustuu Sosiaali- ja terveysministeriön johdolla laadittuun valtakunnalliseen suunnitelmaan Laitoksista yksilölliseen asumiseen: Valtakunnallinen suunnitelma palvelujen kehittämiseksi lähiyhteisöön (2012)

7 Kehas ohjelma Tavoitteena on nopea, suunnitelmallinen ja hallittu laitospaikkojen vähentäminen ja kehitys- ja vaikeavammaisten tarpeita ja toiveita vastaavien asumisratkaisujen tuottaminen Laitoshoitoa vähennetään siten, että vuoden 2015 lopulla kehitysvammalaitosten pitkäaikaispaikoilla enintään 500 henkilöä Vuosina tuotetaan vähintään 3600 uutta asuntoa kehitysvammaisille henkilöille, vuosittain keskimäärin 600 asuntoa Asumisen osalta ohjelmaa koordinoi ympäristöministeriö, palveluiden osalta sosiaali- ja terveysministeriö Valtioneuvosto periaatepäätöksessään 2012 jatkoi ja laajensi KEHASohjelman toteutusta tavoitteena kehitysvammaisten henkilöiden laitosasumisen lakkaaminen vuonna Ohjelma perustuu YK:n vammaisten ihmisten oikeuksia koskevaan yleissopimukseen

8 Rakentaminen Uusien asuntojen rakentamista rahoittavat ARA sekä Raha-automaattiyhdistys ARAn suosituksia: Tavoitteena on pienentää ryhmäkotien asukasmääriä ja samalla tontilla tai kiinteistössä olevien asuntojen määrää. Asuntoryhmien koko voi olla esimerkiksi 4 8 asuntoa. Tätä suuremmat asumiskohteet voivat olla perusteltuja /mahdollisia tilanteissa, joissa vammaisilla henkilöillä on vahva hoidollinen avun tarve, mikä edellyttää henkilökunnan jatkuvaa paikalla oloa. Jos hanke ei ole Valviran antamien valtakunnallisten sosiaalihuollon valvontaohjelmien mukainen, se ei voi saada ARAlta avustusta etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

9 Henkilöstö

10 Sosiaali- ja terveysalan työvoimatarve HS : Hoiva-alalta puuttuu kymmeniätuhansia työntekijöitä > työvoimavaje työntekijää vuonna Tiedot ovat peräisin työ- ja elinkeinoministeriön tekemästä, sosiaali- ja terveysalan työvoimatarvetta koskevasta analyysistä Mistä tekijät sosiaali- ja terveysalalle etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

11 Vammaishuoltoon suuntautuvat tutkintoon johtavat koulutukset sosiaalialalla 2013 Toisen asteen tutkintoja lähihoitajan tutkinto kehitysvamma-alan ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto Korkeakoulututkintoja Sosionomi AMK Koulutukset perinteisesti laitosorientoituneita etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

12 Valviran valvontaohjelma Vammaisten henkilöiden ympärivuorokautiset asumispalvelut Henkilöstömäärät 0,5 työntekijää/asukas yksiköissä, joissa asiakkaat ovat osan vuorokaudesta muualla tai heillä on omia henkilökohtaisia avustajia 0,8 tai yli työntekijää/asukas muissa kuin yllämainituissa tapauksissa avustavaa henkilöstöä 0,1-0,15/asukas etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

13 Valviran valvontaohjelma Vammaisten henkilöiden ympärivuorokautiset asumispalvelut Henkilöstörakenne yksikön toiminnasta vastaavalta henkilöltä edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (Kelpoisuuslaki 272/2005) 10 :n 4 momentin mukaisesti tehtävään soveltuvaa korkeakoulututkintoa, alan tuntemusta sekä riittävää johtamistaitoa. Ympärivuorokautisissa palveluissa voi työskennellä sosiaaliohjaajia (kelpoisuuslaki 6 ), lähihoitajia (8 ) tai muuta ammatillista hoitohenkilökuntaa (11 ). Sosiaaliohjaaja on ammattinimike tehtäville, joissa edellytetään sosiaalialan ammattikorkeakoulutasoista koulutusta. Lähihoitajan kelpoisuuden antaa soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

14 Tulevaisuus Millaiseen lopputulokseen päädyttäisiin, jos määriteltäisiin tuotettavat palvelut, tarvittavan henkilöstön määrä ja kelpoisuudet asiakkaiden tarpeista lähtien? Esim. millaisen asunnon ja millaisia palveluita tarvitsee laitoksesta pois muuttava keskivaikeasti kehitysvammainen henkilö? etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma