1 Maakuntahallituksen työn arviointilomake Henkilökohtainen arviointi hallitustyöskentelystä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Yhteenvetoraportti N=20 Julkaistu: 17.11.2008 1. Miten arvioitte yleisesti maakuntahallituksen työn ja oman työnne onnistumista ja edellytyksiä seuraavien asioiden suhteen? Maakuntahallituksessa yleisesti Huono Hyvä huono Tyydyttävä 3) 4) hyvä 5) 1. Koko maakuntahallituksen vaikuttamismahdollisuudet (avg: 3,95) 2. Maakuntahallituksen onnistuminen yhteisen tahtotilan määrittelyssä (avg: 3,35) 3. Maakuntahallituksen onnistuminen maakunnan sopimussuhteiden hoidossa (avg: 3,15) 4. Maakuntahallituksen onnistuminen maakunnan edunvalvonnassa (avg: 3,05) 5. Maakuntahallituksen onnistuminen lähidemokratian edistämisessä (avg: 2,70)
2 6. Maakuntahallituksen onnistuminen tiedottamisvelvollisuudessa kainuulaisia kohtaan (avg: 2,4 7. Maakuntahallituksen onnistuminen avoimen ja läpinäkyvän toimintakulttuurin luomisessa (avg: 2,95) 1 % 18 % 52 % 28 % 1 % 1. Miten arvioitte yleisesti maakuntahallituksen työn ja oman työnne onnistumista ja edellytyksiä seuraavien asioiden suhteen? Omassa työssänne Huono Hyvä huono Tyydyttävä hyvä 3) 5) 4) 8. Tiedonsaanti valmisteltavista asioista (avg: 4,05) 9. Tiedonsaanti käsiteltävistä asioista (avg: 4,1 10. Omat vaikuttamismahdollisuudet (avg: 3,83) 11. Oman ajankäytön riittävyys (avg: 3,50) 12. Hallitustyöskentelystä maksettava palkkio (avg: 3,94)
3 13. Omat tiedolliset/taidolliset valmiudet (avg: 3,80) 1 % 1 % 24 % 58 % 16 % Miten muuten arvioitte yleisesti hallituksen työn ja oman työnne onnistumista ja edellytyksiä? Edunvalvonta, lähidemokratia ja tiedottaminen sekä avoin ja läpinäkyvä toimintakulttuuri vaativat parantamista. Hallituksessa ristiriitatilanteita usein, siilä kun kuntien johtavia luottamushenkilöitä on valittu hallitukseen, jolloin kuntien etu menee helposti maakunnan edun ohi. Hallitustyö kehittynyt kokemuksen myötä. Hallituksen sisällä työskentelyilmapiiri kokonaisuudessaan tyydyttävä. Aina ei löydy tarpeeksi "yhteen hiileen" puhaltamista. Puoluepolitiikka ei tule liikaa esille - on hyvä asia. 2. Millaiseksi arvioitte yhteistyön toimivuutta maakuntahallituksen ja muiden osapuolten välillä Kainuun asioiden hoidossa? Huono Hyvä huono Tyydyttävä 3) 4) hyvä 5) 1. Maakuntahallituksen ja kainuulaisten välillä (avg: 2,70) 2. Maakuntahallituksen ja -valtuuston välillä (avg: 3,50) 3. Maakuntahallituksen ja maakuntajohtajan välillä (avg: 3,70)
4 4. Maakuntahallituksen ja lautakuntien välillä (avg: 3,25) 5. Maakuntahallituksen ja johtavien viranhaltijoiden välillä (avg: 3,45) 6. Maakuntahallituksen ja elinkeinoelämän välillä (avg: 2,90) 7. Maakuntahallituksen ja Kainuussa toimivien järjestöjen välillä (avg: 2,80) 8. Maakuntahallituksen ja Kainuun kuntien välillä (avg: 2,74) 9. Maakuntahallituksen ja median välillä (avg: 2,75) 10. Maakuntahallituksen ja (muun, minkä?) välillä? (avg: 2,67) henkilöstön, eri ministeriöiden, valtiovallan 1 % 21 % 48 % 28 % 2 % Miten muuten arvioitte yhteistyön toimivuutta maakuntahallituksen ja muiden osapuolten välillä? Parannettavaa ja kehitettävää riittää -> ei mitään epätoivoista kuitenkaan.
5 3. Mitä mieltä olette seuraavista maakuntahallituksen sisäisen toimintakulttuuriin ja luottamushenkilötyöhön liittyvistä väittämistä? Toimii maakunnassamme Huono huono Tyydyttävä Hyvä 3) 4) hyvä 5) 1. Hallitustyössä osataan selkeästi erottaa poliittinen ja ammatillinen ohjaus toisistaan (avg: 3,05) 2. Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni (avg: 3,10) 3. Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa (avg: 3,45) 4. Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen (avg: 3,00) 5. Hyväksytyt yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana (avg: 3,15) 6. Työskentely on pidempää aikaväliä ennakoivaa (avg: 3,25) 7. Strategia ohjaa hyvin päätöksentekoa (avg: 3,15)
6 8. Työskentelyilmapiiri on luottamuksellinen (avg: 3,15) 9. Esityslistan asioihin perehdytään etukäteen huolellisesti (avg: 3,50) 10. Arvostus ja kunnioitus säilyvät myös ristiriitatilanteissa (avg: 3,20) 0 % 19 % 45 % 36 % 2 % Miten muuten arvioitte maakuntahallituksen sisäistä toimintakulttuuria ja luottamushenkilötyötä? Pelisäännöt tarkemmin. Pidemmän aikavälin ennakointia tehostettava. Hallituksessa eturistiriitatilanteita. Toimintakulttuurissa on tullut tervettä muutosta maakuntajohtajan vaihtuessa. 4. Arvioikaa maakuntahallituksen onnistumista talousvallan ylläpidossa. Miten maakuntahallitus on onnistunut Huonosti Hyvin huonosti Tyydyttävästi 3) 4) hyvin 5) 1. Pitävän taloussuunnitelman kehyksen muodostamisessa? (avg: 2,65) 2. Talousarvion tasapainotuksessa? (avg: 2,68)
7 3. Toimenpideohjelman laatimisessa ja noudattamisessa? (avg: 2,90) 4. Sisäisen valvonnan järjestämisessä? (avg: 3,55) 1 % 23 % 56 % 20 % 0 % Miten muuten arvioitte maakuntahallituksen onnistumista talousvallan ylläpidossa? Pidemmän aikavälin suunnittelu paremmin haltuun. Hampaatonta. 5. Arvioikaa maakuntahallituksen onnistumista kehittämisvallan hoidossa. Miten maakuntahallitus on onnistunut huonosti Huonos ti Tyydyttäväs Hyvin hyvin ti 3) 4) 5) 1. Elinkeinopolitiikan kehittämistyössä? (avg: 2,75) 2. Seudullisiin kehittämishankkeisiin /tehtäviin osallistumisessa? (avg: 3,00) 3. Maakunnallisiin kehittämishankkeisiin /tehtäviin osallistumisessa? (avg: 3,40)
8 4. Valtakunnallisiin kehittämishankkeisiin /tehtäviin osallistumisessa? (avg: 3,10) 1 % 19 % 53 % 28 % 0 % Miten muuten arvioitte maakuntahallituksen onnistumista kehittämisvallan hoidossa? Elinkeinoasioihin tulee keskittyä vahvemmin ja panostaa. Pääpaino oli tietoisesti sotessa koko organisaatiossa. 6. Arvioikaa maakuntahallituksen onnistumista palvelujen ohjauksessa. Miten maakuntahallitus on onnistunut Huonosti Hyvin huonosti Tyydyttävästi hyvin 3) 4) 5) 1. Palvelustrategian määrittelyssä? (avg: 2,90) 2. Palvelujen järjestämisessä? (avg: 3,10) 3. Palvelujen priorisoinnissa? (avg: 3,06) 4. Maakunnan oman palvelutuotannon ohjauksessa? (avg: 3,00)
9 5. Palvelujen järjestämisen koordinoimisessa maakunnan ulkopuolisten palvelun tuottajien kanssa? (avg: 3,00) 6. Uusien palveluntuotantotapojen kehittämisessä? (avg: 2,95) 7. Arviointisuunnitelman laatimisessa? (avg: 3,20) 0 % 25 % 48 % 25 % 1 % Miten muuten arvioitte maakuntahallituksen onnistumista palvelujen ohjauksessa? Tekemistä riittää kaikilla osa-alueilla. 7. Arvioikaa maakuntahallituksen onnistumista strategisessa henkilöstöjohtamisessa. Miten maakuntahallitus on onnistunut Huonosti Hyvin huonosti Tyydyttävästi 3) 4) hyvin 5) 1. Henkilöstöstrategian määrittelyssä? (avg: 3,25) 2. Henkilöstövoimavarojen ja niiden kehityksen seuraamisessa? (avg: 3,05)
10 3. Yhdessä maakunnan ammatillisen johdon kanssa siinä, että maakunnassa on ylläpidetty/rakennettu toimiva palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmä? (avg: 2,75) 4. Virkamiesjohdon ja poliittisen johdon yhteistyön kehittämisessä henkilöstöasioissa? (avg: 2,95) 5. Työvoimatarpeiden ennakoimisessa? (avg: 3,37) 6. Johdon rekrytoinnissa? (avg: 3,26) 7. Maakuntajohtajan toimintaedellytysten turvaamisessa ja johtajasopimuksen teossa? (avg: 3,25) 0 % 17 % 56 % 26 % 1 % Miten muuten arvioitte maakuntahallituksen onnistumista henkilöstöjohtamisessa? Kehitettävää on, jotta tasavertainen kohtelu toteutuisi kaikilla alueilla. Johtajasopimusta ei ole tehty.
11 8. Seuraavat asiat ovat keskeisiä maakuntahallituksen reagointikyvyn kannalta. Miten maakuntahallitus on onnistunut Huonosti Hyvin Tyydyttävästi huonost1 3) 4) hyvin 5) 1. Toimintaympäristön muutosten ennakoimisessa? (avg: 3,30) 2. Maakunnan luottamushenkilöiden ja henkilöstön asiantuntemuksen hyödyntämisessä? (avg: 3,30) 3. Maakunnan ulkopuolisen asiantuntemuksen hyödyntämisessä? (avg: 3,10) 4. Uusiin tietoyhteiskunnan haasteisiin vastaamisessa? (avg: 3,25) 0 % 14 % 53 % 30 % 4 %
12 9. Arvioikaa hallituksenne toimenpiteitä Kainuun hallintokokeilun osalta. Miten maakuntahallitus on onnistunut Huonosti huonosti Tyydyttävästi 3) Hyvin 4) hyvin 5) 1. Muutoksen johtamisessa? (avg: 3,00) 2. Toimeenpanosuunnitelman tekemisessä? (avg: 3,26) 3. Toimeenpanosuunnitelman toteutuksen käynnistämisessä? (avg: 3,25) 4. Ennakointitietojen hyödyntämisessä? (avg: 3,15) 5. Yhteistyössä kuntien kanssa? (avg: 2,60) 6. Palveluverkon suunnittelussa? (avg: 2,85) 0 % 19 % 60 % 21 % 0 % Miten muuten arvioitte maakuntahallituksen toimenpiteitä hallintokokeilun osalta? Yhteistyö kuntien kanssa kaipaa vahvistamista ja palveluverkosta pitäisi olla yhteiset pelisäännöt.
13 10. Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsotte maakuntahallituksen onnistuneen hyvin? Missä asioissa se taas on mielestänne epäonnistunut ajatellen kulunutta hallituskautta? Mainitkaa kolme onnistunutta ja kolme epäonnistunutta asiaa: Hallitus onnistui mielestäni: 1. Talouden hoito kokonaisuudessaan, tasapainottaminen, kustannusten kasvun hillintä (10 mainintaa, mutta myös 4 mainintaa epäonnistumisten puolella) 2. Hallitustyöskentely yleisesti (7 mainintaa) 3. Hallintokokeilun käynnistyminen (4 mainintaa) Hallitus epäonnistui mielestäni: 1. Tiedottaminen/viestintä niin sisäisesti kuin ulkoisestikin (10 mainintaa) 2. Yhteistyö kuntien kanssa (5 mainintaa) 3. Elinkeinopolitiikka sekä palvelurakenteet (molempia 3 mainintaa) 11. Mitä tärkeinä pitämiänne asioita hallituskaudellanne jäi kesken? 1. Talouden tasapainottaminen, maksuosuudet (7 mainintaa) 2. Palvelurakenteen ja palvelustrategian kehittäminen (6 mainintaa) 3. Elinkeinopolitiikka (4 mainintaa) 4. Hallintokokeilun jatkon varmistaminen ja yleisen hyväksynnän saaminen sille (4 mainintaa) 5. Henkilöstöasiat (3 mainintaa) 6. Yhteinen kainuulainen näkemys, taloustavoitteiden asettamien itselle ja toimialoille, uudistusten toimeenpano, yhteistyö kuntien kanssa (yksittäisiä mainintoja)
14 12. Mihin asioihin seuraavan maakuntahallituksen tulisi erityisesti paneutua? 1. Elinkeinopolitiikka (10 mainintaa) 2. Talouden pitkäaikaissuunnittelu ja tasapainottaminen (6 mainintaa) 3. Palvelutuotanto, palvelustrategia, palvelurakenne (5 mainintaa) 4. Hallintokokeilun jatkaminen, vahvistaminen ja yhteinen hyväksyttävyys (5 mainintaa) 5. Uudet toimintatavat ja organisaation toimivuus, henkilöstöstrategia, yhteistyö sekä maakunnan sisällä että kuntien kanssa (yksittäisiä mainintoja)