Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2016 1 (1) 95 Asianro 4180/10.03.01.00/2016 Tulliportinkatu (välillä Haapaniemenkatu-Puistokatu) katusuunnitelmien hyväksyminen nähtävillä oloa varten Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Tiivistelmä Katusuunnitelma on laadittu keskustan liikenteen yleissuunnitelman ja Savilahtiprojektin hyväksyttyjen tavoitteiden mukaisesti. Katusuunnitelma parantaa jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen olosuhteita. Kadun yleisilme noudattelee saneeratun keskustan periaatteita. Katusaneeraus toteutetaan syksyllä 2016 ja kustannusarvio on noin 400 000 euroa. Kohde Katusuunnitelma koskee Tulliportinkatua (välillä Haapaniemenkatu - Puistokatu). Nähtäville asetettava katu sijaitsee Multimäen (04) kaupunginosassa ydinkeskustassa. Kuopion Vesi saneeraa vesihuoltoa välillä Ajurinkatu- Puistokatu syksyllä 2016, jolloin katuosuus kaivetaan auki. Katusuunnitelma on laadittu viimeistelytöiden yhteensovittamiseksi, tällöin katualue saadaan viimeisteltyä muiden kaivutöiden yhteydessä. Katusuunnittelun lähtökohdat Alueella on 26.1.2011 voimaan tullut asemakaava, jossa suunnittelualue on merkitty joukkoliikenteelle varatuksi kaduksi, jolla tontille ajo ja huoltoajo on sallittu. Haapaniemenkadun ja Ajurinkadun väliselle alueelle on laadittu rakentamistapaohje, jona toimii Kuopion torin ympäristösuunnitelma 22.6.2010. Katusuunnittelun lähtökohtana on ollut Keskustan liikenteen yleissuunnitelma 2008, Masterplan 2013, Kaupunkirakenne 2030 ja Savilahti-projektin hyväksytyt kaupunkitasoiset tavoitteet 2015. Kaikissa näissä on todettu Tulliportinkadun kehittäminen jalankulku-, pyöräily ja joukkoliikenne yhteytenä tärkeäksi. Kadulla sijaitseva joukkoliikenteen jättö- ja vaihtoalueen pysyminen nykyisellä paikalla on ollut suunnittelun lähtökohta, samoin kuin nykyisten yhteyksien säilyminen tonteille. Vuonna 2015 käynnistetyssä Savilahden liikenteen yleissuunnitelmatyössä tarkastellaan myös tärkeää Savilahti - keskusta yhteyttä, jonka osa ko. katusuunnitelma on. Yleissuunnitelman laatiminen on kesken (valmistuu syksyllä 2016). Yleissuunnitelmassa tullaan esittämään toimenpiteitä, joilla parannetaan jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen olosuhteita/toimivuutta Savilahdesta Niiralankadun ja Tulliportinkadun kautta keskustaan. Katusuunnittelun lähtökohtana on ollut yleissuunnittelutyön aikana laaditut poikkileikkaus- ja asemapiirrosluonnokset. Nykytilanne Katualueen leveys Puistokadusta Ajurinkadulle on 17 m, jatkuen siitä torin suuntaan 21 m leveänä. Savonkadusta torille päin kadun pohjoisreunassa ovat vilkkaat joukkoliikenteen jättö- ja vaihtopysäkkialueet. Sankarihautausmaan kohdalla oleva pysäkkialue on kaupungille tulleen palautteen mukaan koettu
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2016 2 (2) hankalaksi, sillä linja-autoa odottelevat seisovat usein pysäkkikatoksen sijaan hautausmaan muurin vieressä, jolloin ohikulkevien pyöräilijöiden ja kävelijöiden tila jää kapeaksi. Tulliportinkatu on entinen keskustan sisäänajoväylä, jonka ajorata Savonkadusta Puistokadun suuntaan on nykyisiin liikennemääriin ja liikenneverkkotavoitteisiin nähden leveä. Kadun eteläreunassa on 2.4 m leveä jalkakäytävä, joka kiinteistöjen kohdalla yhtyy saumattomasti tonttien asfalttialueisiin. Kadun pohjoisreunassa on 3.8 m leveä yhdistetty jalkakäytävä ja pyörätie. Sankarihautausmaan kohdalla on kadunvarsipysäköintipaikkoja (kuusi paikkaa). Liikennevalo-ohjattuja risteyksiä ovat Savonkadun ja Puistokadun liittymät. Katusuunnitelma Savonkadusta torille päin olevat pysäkkijärjestelyt esitetään säilytettäväksi entisellään. Leveästä katualueesta huolimatta pohjoisreunalle pysäkkien taakse ei saada jalankululle ja pyöräilylle lisätilaa, eteläreunassa Torikulman kohdalla pysäkkisyvennys on jo tontinrajassa kiinni. Pysäkkikatoksia uudistamalla (pitemmät odotustilat) ja uudestaan sijoittamalla pyritään katoksista tekemään yhtenäisempiä ja houkuttelevampia. Savonkadusta Puistokadulle päin ajoradan kaventaminen mahdollistaa pohjoispuolelle erillisten jalkakäytävän ja pyöräilyväylän rakentamisen. Erotuskaistalle sijoitetaan valaisinpylväät. Kadun eteläreunassa oleva jalkakäytävä esitetään levennettäväksi kolmeen metriin, jolloin sillä voidaan sallia myös pyöräily. Puistojen kohdalla väylä levenee kadun eteläreunassa noin 0.6 metriä puistoalueelle. Yhdistetty väylä mahdollistaa vilkkaan pysäkkialueen ohittamisen kadun etelä puolelta. Nykyiset kadun liikennemäärät tai erityiset liikenneturvallisuusnäkökohdat eivät edellytä valo-ohjausta Tulliportin ja Savonkadun risteyksessä. Valoohjaus esitetään poistettavaksi. Valo-ohjauksen poistaminen hankaloittaa Savonkadulta vasemmalla kääntyvien liikennöintiä (ja ennakointia mäessä), mutta haitan katsotaan olevan hyvin marginaalinen vähäisen liikennemäärän vuoksi. Valo-ohjauksen poistaminen osaltaan sujuvoittaa joukkoliikennettä. Pintamateriaalit, valaistus, kalusteet ja kasvillisuus Tasaus, kuivatus, pysäköinti ja tonteille ajo Ajorata, jalkakäytävä ja pyörätie päällystetään asfaltilla. Harkinnassa on myös väripinnoitteen käyttö pyöräilyväylän tehokeinona. Pysäkkialueet ja erotuskaistat päällystetään betoni- tai luonnonkivellä. Savonkadun ja Ajurinkadun suojatiet tehdään luonnon/betonikiveyksellä. Reunakivet ovat harmaata graniittia. Pysäkkialueiden katoksia uusitaan nykyisiä vastaavilla isommilla katoksilla. Katualueeseen rajautuvien puistoalueiden puut säilytetään, muita istuksia kadulle ei ole tulossa. Kadun valaistus uusitaan ja se noudattaa keskustan tyyliä (mustat pylväät ja valaisin) Katuosuuden tasaus on suunniteltu olemassa olevan ympäristön ehdoilla ja myötäilee pääosin nykyistä tasausta. Kadun korkeusasema ei siten muutu katualueen reunoilla kiinteistöjen kohdalla. Kiinteistöille tapahtuvaan ajoneuvoliikennöintiin ei esitetä muutoksia, nykyiset ajoyhteydet säilyvät ennallaan. Katu kuivatetaan jiirein hulevesikaivoin nykyisiin hulevesiviemäriverkostoihin. Kadunvarsipysäköintipaikat (kuusi paikkaa) poistuvat kadun pohjoisreunalta.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2016 3 (3) Kustannukset ja aikataulu Suunnittelusta tiedottaminen Vaikutusten arviointi Kadunrakennusten kustannusennuste on noin 400 000 euroa, josta suunnittelu ja rakennuttamistehtävien osuus on noin 50 000 euroa. Vuoden 2016 investointiohjelmassa kohteeseen on varattu 100 000 euroa. Viimeistelytyöt pyritään saattamaan loppuun vuoden 2016 aikana, jolloin joukkoliikenteelle aiheutuva haitta väliaikaisjärjestelyineen jää kertaluonteiseksi ja mahdollisimman lyhytaikaiseksi. Kohde on otettu suunnitteluun työohjelman ulkopuolelta. Suunnittelutyötä on kiirehditty, jotta vesihuoltotyön viimeistelyjen yhteydessä voidaan huomioida kadun pintarakenteisiin tulevat muutokset. Katusuunnitelman vaikutukset nykyisille kiinteistöille arvioidaan olevan vähäiset. Arvio ilmastovaikutuksista Yrityspoliittinen lausunto Hanke on ilmastopoliittisilta vaikutuksiltaan positiivinen, koska katuosuuden rakentaminen parantaa keskustan kevyen liikenteen verkostoa. Hanke on yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska se työllistää rakennusalaa. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy katusuunnitelman nähtävillä oloa varten. Liitteet 26 4180/2016 Tulliportinkatu sijaintikartta 27 4180/2016 Tulliportinkatu as KS. Asiakirjoissa suunnitelmat Valmistelija Jukka Eskelinen puh. 044 718 5421 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että hankepäällikkö Antti Niskanen ja suunnitteluinsinööri Jukka Eskelinen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen käsiteltiin asian nro 5.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2016 4 (4)
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2016 5 (5)