Perusturvalautakunta 31 17.03.2016 Kunnanhallitus 103 11.04.2016 Kunnanvaltuusto 38 18.04.2016 Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille 146/04.03.01/2016 Perusturvalautakunta 17.03.2016 31 Uudenmaan ELY-keskus on lähettänyt 12.2.2016 Kirkkonummen kuntaan esityksen pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille. Saatekirjeessä kerrotaan, että vastaanotettaviin kansainvälistä suojelua saaviin henkilöihin voi sisältyä kiintiöpakolaisia, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita ja muita oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita, jotka muuttavat vastaanottokeskuksesta kuntaan. Uudenmaan ELY-keskuksen kuntapaikkatavoite on yhteensä 2 819, josta Kirkkonummen kunnalle osoitettu tavoite on 92. ELY-keskuksesta toivotaan, että kunnat pääsisivät lähelle heille laskennallisesti esitettyjä tavoitteitaan. Kuntien toivotaan tekevän päätökset omissa poliittisissa päätöksentekoelimissä 29.4.2016 mennessä. Kansainvälistä suojelua saavien kotoutuminen Uudenmaan kuntiin Kuntapaikkoja kaikille kansainvälistä suojelua saaville eli kiintiöpakolaisille, alaikäisenä yksin tulleille sekä muille oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille on tällä hetkellä aivan liian vähän. Vuoden 2015 aikana Suomeen saapui 32 476 turvapaikanhakijaa, ja arviolta 35 % eli noin 10 000 henkilöä heistä saanee myönteisen oleskeluluvan. Maahanmuuttoviraston arvion mukaan oleskelulupia myönnetään enenevässä määrin helmikuun lopusta 2016 alkaen. Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) on linjannut, että ELY-keskusten on sijoitettava myönteisen oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tasaisesti ympäri Suomea. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli ELY-keskuksilla on osoittaa heille etukäteen kuntapaikat, muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta hyödyntäen. Uudellamaalla on tammikuussa 2016 noin 8 052 turvapaikanhakijaa ja heistä alaikäisiä on 708. Kun arviolta noin 35 % tulijoista tulee saamaan oleskeluluvan, on Uudenmaan osuus kuntiin sijoitettavista oleskeluluvan saaneista 2 819 henkeä. Tämä luku on suhteutettu Uudenmaan alueen kuntiin väestöpohjan mukaisesti kuitenkin siten, että pääkaupunkiseudun osalta määrää on pienennetty, koska alueella on pula varsinkin pienistä asunnoista ja pitkät jonot viranomaispalveluihin. Tämän lisäksi kotoutumiskoulutuksen jonot tulevat todennäköisesti pitenemään erityisesti pääkaupunkiseudulla. Myös itsenäisen muuton ennakoidaan suuntautuvan erityisesti pääkaupunkiseudulle.
Koska pääkaupunkiseudun vetovoima on merkittävä, kuntien välisen taakan jakamiseksi muuttoa tulisi suunnata myös Uudenmaan ympäristökuntiin. Tavoitteena onkin, että myönteisen luvan saaneet asettuisivat samoille ELY-alueille missä vastaanottokeskukset ja ryhmäkodit sijaitsevat, mutta erityisesti myös muualle kuin Helsinkiin, Espooseen ja Vantaalle. Mikäli työssä onnistutaan myös muilla ELY-keskusalueilla, tulijoita pystytään jakamaan tasaisemmin ja kokonaisuuden kannalta järkevämmin koko maahan. Vastaanottokeskuksesta kuntaan - Oleskeluluvan saaneen asiakkaan kunnan palveluihin siirtäminen Kun asiakas saa oleskeluluvan on asiakkaan ja vastaanottojärjestelmän etu, että hän siirtyy vastaanottokeskuksesta kuntaan mahdollisimman nopeasti ja hänen kotoutumisensa voi alkaa. Tavoitteena on, että kuntaan siirtyminen tapahtuu kahden kuukauden sisällä oleskeluluvan tiedoksisaannista. Viranomaisten ja muiden keskeisten tahojen toimenpiteillä edistetään kotoutumisprosessia ja siihen mukaan pääsemistä. Vastaanottokeskukset ja ELY- keskukset tekevät yhteistyötä haavoittuvassa asemassa olevien kansainvälistä suojelua saaneiden kuntaan osoittamisessa. Vastaanottokeskus tukee asiakkaiden itsenäistä ja omaehtoista muuttoa neuvonnan, ohjauksen ja mahdollisen vuokravakuuden myöntämisen kautta. Kansainvälistä suojelua saaneiden kuntaan osoittamisesta vastaavat ELYkeskukset työ- ja elinkeinoministeriön ohjauksessa. Kunta tekee ELYkeskuksen kanssa sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä kunnassa. Vastaanottokeskukset ovat avustaneet turvapaikkamenettelyssä oleskeluluvan saaneita asuinpaikan löytämisessä ja kuntaan muutossa. Tämä muodostaa pääosan oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden siirtymisestä kuntiin. Viime vuosina noin 80-90 % oleskeluluvan saaneista on siirtynyt kuntiin tätä kautta. Itsenäinen muutto, omaehtoinen muutto tai kuntaan osoittaminen? Itsenäinen muutto tarkoittaa lähinnä yksityismajoitusasiakkaiden siirto vastaanottokeskuksen palveluiden piiristä kunnan palveluiden piiriin ilman varsinaista muuttoa. Itsenäisesti muutetaan vastaanottokeskuksesta myös ystävän tai sukulaisen luokse. Omaehtoisella muutolla tarkoitetaan muuttoa vastaanottokeskuksesta niin, että asiakasta tuetaan oman asunnon löytämisessä. Suurin osa turvapaikanhakijoista muuttaa omaehtoisesti kuntaan. Haavoittuvassa asemassa olevalle asiakkaalle voidaan tehdä kuntasijoitus hakemus. ELY- keskuksen kautta haetaan tällöin kunta, joka on sitoutunut vastaanottamaan ja tarjoamaan kotouttamispalveluita kansainvälistä suojelua saavalle. Asiakkaalle myönnetään silloin kuntapaikkaa. Luvan saatuaan asiakkailla on oikeus muuttaa pois
vastaanottokeskuksesta, vaikka hänelle ei ole osoitettu kuntapaikkaa. Vastaanottokeskus pyrkii huolehtimaan mahdollisuuksien mukaan, että asiakkaalla on oikea osoite ja paikka missä voi asua (pitkäänkin). Asiakkaalle tulee kertoa, että kunnissa harvoin on asuntoa odottamassa ja asunnon saaminen voi kestää pitkäänkin asiakkaalla on myös oma vastuu päätöksestään. Myös asioimisajan saaminen sosiaalipalveluihin voi kestää paikoitellen pitkään. Esimerkiksi pääkaupunkiseudulla asuntojonot ovat hyvin pitkät ja itsenäisesti muuttavia asiakkaita kannustetaan muuttamaan ensisijaisesti oman ELY-alueen sisällä tai muualle kuin pääkaupunkiseudulle. Kuuma -johtokunta päätyi kokouksessaan 9.3.2016 suosittelemaan myönteistä suhtautumista Uudenmaan Ely keskuksen esitykseen pakolaisten vastaanottamisesta. Valmistelijat: Sosiaalityön päällikkö Sirkku Pekkarinen-Keto, p. 040 756 1411, terveyspalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Taina Remes-Lyly etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kunta antaa kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. Käsittely Keskustelun aikana jäsen Vili Herrala ehdotti, että pakolaisia otetaan 46 eli puolet. Jäsen Ville Salmela kannatti Herralan ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että jäsen Vili Herrala on tehnyt muutosehdotuksen, jota on kannatettu. Perusturvalautakunta ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten ehdotuksesta äänestettiin. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Herralan ehdotusta, äänestävät ei. Jos ei voittaa, perusturvalautakunta päättää Herralan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:
6 JAA -ääntä (Gustafsson, Frantsi-Lankia, Kovala, Grönqvist, Sjöholm, Sjölund) 4 Ei ääntä (Määttä, Herrala, Salmela, Suominen) Päätös Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kunta antaa kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Raija Vahasalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.04. Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 20.04-20.15. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn. Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus 11.04.2016 103 Oheismateriaalit: - Ely -keskuksen kirje12.2.2016: Kansainvälistä suojelua saavien kotoutuminen Uudenmaan kuntiin - Ely-keskus, ohje 12.2.2016: pienryhmäkodin perustaminen, edellytykset ja toiminta - Maahanmuuttoviraston kirje: Maahanmuuttoviraston myöntämät ensimmäiset oleskeluluvat ja Suomen kansalaisuuden saaneet 2015 - Kuuma-johtokunnan päätös 9.3.2016 Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto antaa Kirkkonummen kunnasta kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. 2 tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa
Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus päättää olla antamatta kuntapaikkoja ELY- keskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle. Kunnassa on kaksi valtakunnallisesti suurta vastaanottokeskusta, jolloin väkimäärään suhteutettuna kunnassa on turvapaikan hakijoita moninkertaisesti muihin kuntiin verrattuna ja kun vastaanottokeskuksista oleskeluluvan jälkeen muutetaan omatoimisesti Kirkkonummelle asettaa tämä jo näin ylivoimaisen tilanteen Kirkkonummelle järjestää tarvittavia peruspalveluita. Kirkkonummen kunnalla ei ole resurssivarausta lisävelvoitteiden täyttämiseen. Lisäksi Kirkkonummen kunnan asuntotilanne on tällä hetkellä huono eikä kunnalla ole sopivia vapaita asuntoja joita kuntapaikkojen tarjoaminen edellyttäisi. Jäsen Anna-Lotta Wichmann ja I varapuheenjohtaja Ari Harinen kannattivat Kaurilan ehdotusta. Jäsen Anders Adlercreutz ja varajäsen Minna Hakapää kannattivat pohjaehdotusta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik ehdotti, että Kirkkonummi sitoutuu huolehtimaan 50 ELY-keskuksen osoittamasta myönteisen oleskelulupapäätöksen saaneesta turvapaikanhakijasta. II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ehdotti, että Kirkkonummi aloittaa neuvottelut Kirkkonummen vastaanottokeskusten kanssa siitä, miten oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat kotoutetaan Kirkkonummelle suhteutettuna ely-kiintiöihin. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että pykälän käsittelyn aikana on tehty edellä esitetyt ehdotukset. Jäsen Isomäki-Reikin ja II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalon ehdotuksia ei kannatettu, joten ne raukesivat. Kunnanhallitus ei hyväksynyt Kaurilan ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:
6 Jaa -ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Hedberg, Isomäki-Reik, Lehtinen, Hakapää) 6 Ei -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Kaurila, Wichmann, Sinisalo, Vahasalo) 1 äänesti tyhjää (Kilappa) Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee. Puheenjohtaja äänesti "ei". Kaurilan ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Päätös Kunnanhallitus päätti olla antamatta kuntapaikkoja ELY- keskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle. Kunnassa on kaksi valtakunnallisesti suurta vastaanottokeskusta, jolloin väkimäärään suhteutettuna kunnassa on turvapaikan hakijoita moninkertaisesti muihin kuntiin verrattuna ja kun vastaanottokeskuksista oleskeluluvan jälkeen muutetaan omatoimisesti Kirkkonummelle asettaa tämä jo näin ylivoimaisen tilanteen Kirkkonummelle järjestää tarvittavia peruspalveluita. Kirkkonummen kunnalla ei ole resurssivarausta lisävelvoitteiden täyttämiseen. Lisäksi Kirkkonummen kunnan asuntotilanne on tällä hetkellä huono eikä kunnalla ole sopivia vapaita asuntoja joita kuntapaikkojen tarjoaminen edellyttäisi. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanvaltuusto Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Kunnanhallituksen kokouksen jälkeen 11.4.2016 valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ensimmäisenä allekirjoittajana toimitti kuntaan seuraavan kirjeen. Kuntalain 94 ja 95 viitaten me allekirjoittaneet valtuutetut pyydämme, että kunnanhallituksen kokouksen 11.4.2016 6 Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille (kv) käsitellään valtuuston kokouksessa 18.4.2016. Asia on valmisteltu ja voidaan tuoda valtuuston esityslistalle kunnanhallitukselle esitetyn mukaisena. Perustelut: Vastoin perusturvalautakunnan esitystä kunnanhallitus päätti äänestyksen jälkeen olla antamatta
kuntapaikkoja ELY- keskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita. Kunnanhallitus päätti myös olla viemättä asiaa edelleen valtuuston päätettäväksi. Asialla on suuri merkitys ja myös avoimuuden sekä demokratian kannalta se kuuluu vaaleilla valitun valtuuston päätettäväksi. Kaikkiaan 19 valtuutettua oli allekirjoittanut kirjeen: Emmi Wehka-aho, Anders Adlercreutz, Ulf Kjerin, Michaela Lindholm, Hans Hedberg, Minna Hakapää, Marjokaisa Piironen, Tiina Karlsson, Jens Sørensen, Johanna Isomäki-Reik, Patrik Lundell, Stefan Gustafsson, Bodil Lindholm, Anna Aintila, Gun-Maj Beck, Pirkko Lehtinen, Marjut Frantsi-Lankia, Pekka Jäppinen ja Pekka M. Sinisalo. Kirjeessä viitataan uuteen kuntalakiin ja sen pykäliin 94 ja 95. Uuden kuntalain siirtymäsäännösten mukaan kyseiset pykälät tulevat voimaan 1.6.2017. Kuntalaki 365/1995 on voimassa siihen saakka. Voimassa olevassa kuntalaissa vastaavat pykälät ovat 54 (Valtuuston kokoontuminen) ja 55 (Valtuustossa käsiteltävät asiat). Kuntalain 54:n mukaan valtuusto on kutsuttava koolle jos vähintään neljäsosa valtuutetuista (13 valtuutettua) sitä pyytää ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kutsussa tulee ilmoittaa käsiteltävät asiat. Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja jonka kunnanhallitus on valmistellut kuntalain 53:n edellyttämällä tavalla. Kuntalaissa korostetaan valtuuston vahvaa asemaa ja kokonaisvastuutta kunnan toiminnasta ja taloudesta. Kuntalain 13 :n mukaan valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa ja tekee päätökset kunnan kannalta tärkeissä asioissa (Harjula & Prättälä s. 205). Turvapaikanhakijoille myönnettäviä kuntapaikkoja koskevaa päätösvaltaa ei myöskään ole siirretty johtosäännöllä toiselle toimielimelle. Em. mukaisesti myös Kuntaliiton lakiosaston kanta on, että turvapaikanhakijoille myönnettävistä kuntapaikoista päättäminen Ely-keskuksen pyynnön mukaisesti on valtuuston päätösvaltaan kuuluva asia. Kuntalain 54:n ja 55:n mukaisesti valtuuston puheenjohtaja asettaa tämän asian kunnanvaltuuston 18.4.2016 esityslistalle. Valtuuston käsittelyn pohjana on kunnanhallituksen päätös 11.4.2016 103: Kunnanhallitus päätti olla antamatta kuntapaikkoja ELYkeskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle. Kunnassa on kaksi valtakunnallisesti suurta vastaanottokeskusta, jolloin väkimäärään suhteutettuna kunnassa on turvapaikan hakijoita moninkertaisesti muihin kuntiin verrattuna ja kun vastaanottokeskuksista oleskeluluvan jälkeen muutetaan omatoimisesti Kirkkonummelle asettaa tämä jo näin ylivoimaisen tilanteen Kirkkonummelle järjestää tarvittavia peruspalveluita. Kirkkonummen kunnalla ei ole resurssivarausta lisävelvoitteiden täyttämiseen. Lisäksi Kirkkonummen kunnan asuntotilanne on tällä hetkellä huono eikä kunnalla ole sopivia vapaita asuntoja joita
kuntapaikkojen tarjoaminen edellyttäisi. Ely-keskus pyytää kunnan päätöstä asiassa 29.4.2016 mennessä. Oheismateriaalit: - Ely -keskuksen kirje12.2.2016: Kansainvälistä suojelua saavien kotoutuminen Uudenmaan kuntiin - Ely-keskus, ohje 12.2.2016: pienryhmäkodin perustaminen, edellytykset ja toiminta - Maahanmuuttoviraston kirje: Maahanmuuttoviraston myöntämät ensimmäiset oleskeluluvat ja Suomen kansalaisuuden saaneet 2015 - Kuuma-johtokunnan päätös 9.3.2016 Ehdotus Kunnanvaltuuston puheenjohtaja on asettanut asian kunnanvaltuuston esityslistalle 19 valtuutetun esityksen pohjalta kuntalaki 54 ja 55 mukaisesti ja ehdottaa kunnanvaltuustolle että valtuusto 1 merkitsee tiedokseen kunnanhallituksen päätöksen 11.4.2016 103. 2 antaa Ely-keskuksen pyytämän vastauksen turvapaikanhakijoiden kuntapaikkoja koskevassa asiassa Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle selosti valtuuston kokouksessa Uudenmaan Ely-keskuksen esitystä pakolaisten vastaanottamisesta. Esitys on oheismateriaalina. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ehdotti, että 1 Kunnanvaltuusto antaa Kirkkonummen kunnasta kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden (92) mukaisesti kansainvälistä suojelua saaville henkilöille (kiintiöpakolaisia, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita ja muita oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita). 2 Kuntapaikkojen antamisessa asetetaan etusijalle Kirkkonummen kunnan alueella sijaitsevissa vastaanottokeskuksissa asuvat. 3 Kirkkonummen kunta antaa edellä esitetyn vastauksena ELY-keskukselle
kuntapaikkoja koskevassa asiassa. Perustelut: - hallitusti - ajoissa - yhteistyössä Valtuutetut Anders Adlercreutz, Minna Hakapää, Pirkko Lehtinen, Corinna Tammenmaa, Jens Sörensen, Tiina Karlsson, Michaela Lindholm, Pekka Jäppinen ja Rita Holopainen kannattivat Wehka-ahon ehdotusta. Valtuutettu Matti Kaurila ehdotti, että "kunnanvaltuusto päättää olla antamatta kuntapaikkoja ELY- keskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle. Kunnassa on kaksi valtakunnallisesti suurta vastaanottokeskusta, jolloin väkimäärään suhteutettuna kunnassa on turvapaikan hakijoita moninkertaisesti muihin kuntiin verrattuna ja kun vastaanottokeskuksista oleskeluluvan jälkeen muutetaan omatoimisesti Kirkkonummelle asettaa tämä jo näin ylivoimaisen tilanteen Kirkkonummelle järjestää tarvittavia peruspalveluita. Kirkkonummen kunnalla ei ole resurssivarausta lisävelvoitteiden täyttämiseen. Lisäksi Kirkkonummen kunnan asuntotilanne on tällä hetkellä huono eikä kunnalla ole sopivia vapaita asuntoja joita kuntapaikkojen tarjoaminen edellyttäisi. Lisäksi perusturvalautakunnan päätösesitys kunnanhallitukselle oli puutteellisesti valmisteltu, koska päätösesityksessä ei ollut esitystä toimintakatteen muutoksesta, johon pakolaisten vastaanottaminen johtaa. Kuntaliiton lausunto http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/yleiskirjeet-lausunnot/lausunnot/2015/si vut/maahanmuuttajien-tyollistyminen.aspx Kuntaliiton lausunnon perusteella laskennallisen korvauksen tulisi olla vuodessa alle 7-vuotiaan pakolaisen osalta 10872, nyt korvaussumma on 6845 ja 7 vuotta täyttäneiden osalta 3319, nyt korvaussumma 2300. Koska korvaukset maksetaan takautuvasti vasta seuraavana vuonna, tulisi tänä vuonna korottaa perusturvalautakunnan toimintakatetta, mikäli valtuusto päättää 92 pakolaisen vastaanottamisesta, 305 348-1 000 224 siitä riippuen, minkä ikäisiä pakolaisia kunta vastaanottaa ja missä vaiheessa vuotta." Valtuutetut Ari Harinen, Raija Vahasalo, Anna-Lotta Wichmann, Jussi Määttä, Ville Salmela ja Antti-Jussi Manninen kannattivat Kaurilan ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että kunnanvaltuusto merkitsi kunnanhallituksen päätöksen tiedokseen ja että II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho ja valtuutettu Matti Kaurila ovat tehneet 2 -kohtaa koskevat ehdotukset. Molempia ehdotuksia on kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto äänestää Wehka-ahon ja Kaurilan ehdotusten kesken. Puheenjohtaja totesi, että äänestyskoneessa on teknisiä ongelmia ja
ehdotti, että valtuusto äänestää nimenhuudolla. Puheenjohtaja ehdotti, että koska asiassa ei ole sisältöä koskevaa pohjaehdotusta, niin puheenjohtaja arpoo kumpi ehdotus on "jaa". Puheenjohtaja totesi, että Wehka-ahon ehdotus on kruuna ja Kaurilan ehdotus on klaava. Kumpi lantin puoli tulee ensin, on Jaa. Klaava tuli ensin. Puheenjohtaja ehdotti, että valtuusto äänestää nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat Kaurilan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Wehka-ahon ehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää Wehka-ahon ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 18 Jaa -ääntä, 31 Ei -ääntä, 2 oli poissa. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 7/18.4.2016. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä asian Wehka-ahon ehdottamalla tavalla. Valtuutettu Pekka M. Sinisalo poistui kokouksesta ennen äänestyksen alkua klo 19.35 ja saapui pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.26. Valtuutettu Minna Hakapää poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.26. Päätös Kunnanvaltuusto päätti 1 merkitä tiedokseen kunnanhallituksen päätöksen 11.4.2016 103. 2 antaa Kirkkonummen kunnasta kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden (92) mukaisesti kansainvälistä suojelua saaville henkilöille (kiintiöpakolaisia, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita ja muita oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita). 3 että kuntapaikkojen antamisessa asetetaan etusijalle Kirkkonummen kunnan alueella sijaitsevissa vastaanottokeskuksissa asuvat. 4 että Kirkkonummen kunta antaa edellä esitetyn vastauksena ELY-keskukselle kuntapaikkoja koskevassa asiassa. Perustelut: - hallitusti
- ajoissa - yhteistyössä Pöytäkirjan liite: Kv 7/18.4.2016 38, äänestysluettelo Muutoksenhakuohje Kunnallisvalitus