Liite 2 VASTINELUETTELO KITEEN KAUPUNKI MEIJERINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS 24.11.2016 SWECO YMPÄRISTÖ OY
KITEEN KAUPUNKI MEIJERINRANNAN AKM ALOITUSVAIHEESSA NÄHTÄVILLE ASETETTUUN AINEISTOON LIITTYEN JÄTETYT MIELIPITEET (OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA) NÄHTÄVILLÄOLOAIKA: 1.9. 1.10.2016 LAUSUNNOT ( 9 kpl) nro Lausunnon antaja Lausunto Vastine Toimenpiteet 1. PKS Sähkönsiirto OY Aluesuunnittelija Eero Puoskari 7.9.2016 Oheiseen liitekarttaan on merkitty alueella olevat 20 kv maakaapelit ja puistomuuntamot, jotka tarvitsevat kaavaan seuraavat aluevaraukset: - johtoalueen leveys 4 metriä (2 metriä johdon molemmin puolin) - muuntamon suoja-alueen säde on 10 metriä Johtokarttaan merkityt johdot ja muuntamot eivät ole sijaintitarkkoja. Mahdolliset asemakaavan laatimisesta johtuvat Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n omistaman nykyisen 20kV maakaapelin tai muuntamon siirtotyöt tullaan tekemään työntilaajan kustannuksella erillisellä siirtotarjouksella. 2. Kiteen vesikunta Toimitusjohtaja Sami Ikonen Kiteen kaupungin tekninen keskus on pyytänyt lausuntoa Kiteen kaupungin Meijerinrannan asemakaavan muutoksen arviointi suunnitelmasta. Meijerinrannan asemakaavan muutoksen tavoitteena on toteuttaa kaava- alueen tulevalle maankäytölle osayleiskaavassa asetettuja tavoitteita.. 15.9.2016 Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kiteen Vesikunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, joka on hyväksytty Kiteen kaupungin hallituksessa syksyllä 2011. Alue sijaitsee 1-luokan pohjavesialueella, pohjaveden muodostumisalueella ja Kiteen Vesikunnan Meijerinrannan päävedenottamon välittömässä läheisyydessä. Vesikunta vaatii alueen maankäytössä erityistä varovaisuutta mahdollisen pohjaveden pilaantumisriskin vuoksi. Meijerinrannan vedenottamolta otetaan vettä noin 6500 vedenkäyttäjän tarpeisiin. Kiteen Vesikunta huomauttaa edelleen kaavoittajaa ottamaan kaikki em. asiat huomioon alueen asemakaavoitusta laatiessaan.. Sivu 2/5
2. Kiteen Vesikunnalla on rakennettuna asemakaavan muutosalueella toimivaa runkovesijohto- sekä runkoviemäriverkostoa. Verkostot on rakennettu pääasiassa nykyisten kaavateiden katualueille ja kaavatonttien reunoille. 3. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen maakuntasuunnittelija Heikki Viinikka 26.9.2016 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Yksikön päällikkö Irma Mononen Maankäyttöasiantuntija Tarja Pirinen 27.9.2016 Jos asemakaavan muutos vaatii jatkossa yllämainittujen verkostojen ja/tai muiden laitteiden sijainnin muuttamista, siirtokustannuksista tulee sopia hyvissä ajoin etukäteen. Jos taas kaavamuutos vaatii kokonaan uusien vesi- ja viemärilinjojen rakentamista on niistä sovittava erikseen ja niille on varattava tarvittaessa kaava-alueelta johtoalue. Linjojen rakentamisessa on pyrittävä siihen, että ne sijaitsevat maastollisesti, toiminnallisesti, kustannuksellisesti ja muutenkin yhdyskuntateknisesti parhaimmissa mahdollisissa paikoissa. Lisäksi siirrot, muutokset ja uudistukset verkostoissa eivät saa aiheuttaa haittaa alueen asutukselle, liikenteelle tai muille vesihuoltolaitoksen normaaleille toiminnoille. Kiteen Vesikunta esittää, että sillä ei ole muuta kommentoitavaa ko. asemakaavan muutosehdotuksesta. Kiteen Meijerinrannan asemakaavamuutoksella toteutetaan kaava-alueen tulevalle maankäytölle Meijerinrannan osayleiskaavassa asetettuja tavoitteita. Asemakaavan muutos mahdollistaa Meijerinrannan vanhan teollisuusalueen muuttamisen liike-, yritys-, toimisto- ja matkailua palvelevien toimintojen sekä kulttuuri- ja julkisten palvelujen alueeksi, alueen täydennysrakentamisen pien- ja kerrostaloille sekä kevyen liikenteen yhteyden muodostamisen Hutsista Meijerinrannan kautta pohjoiseen. Välillisenä tavoitteena on aktivoida Meijerinrannan alueen ja alueelle sijoittuvien vanhojen rakennusten käyttöä alueen erityispiirteitä ja -arvoja kunnioittavalla tavalla. arviointisuunnitelmassa on kuvattu maakuntakaavatilanne, johon tulisi päivittää tieto, että myös 4.vaihemaakuntakaava on vahvistettu (ympäristöministeriössä 18.8.2016). Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen (A). Suunnittelussa tulee lisäksi huomioida maakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (Meijeri, Kiteen vanha osuusmeijeri alueineen, ma/km kohdemerkintä), Meijerinrannan matkailukohde (rm-1) sekä pohjavesialue (pv). Lisäksi suunnittelualue rajautuu valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön Kiteen kirkko ja pappila (ma/kv). Osallistumis-ja arviointisuunnitelman maakuntakaavan yhdistelmäkarttaote tulisi korvata Pohjois-Karjalan maakuntaliiton internet-sivuilta löytyvällä 1.-4. vaihemaakuntakaavojen yhdistelmällä. Tässä yhdistelmässä on päivitettynä voimassa olevat kaavamerkinnät myös 4. vaiheen osalta (mm. päivitetty taajamatoimintojen alue). Lisäksi maakuntaliitto huomauttaa. että maakuntaliitto ei ole valtion viranomainen. kuten osallisten luettelossa on kuvattu. Pohjola-Karjalan maakuntaliitto näkee hyvänä. että Meijerinrannan aluetta kehitetään, ja osayleiskaavaa toteutetaan asemakaavalla alueen rakennuskanta huomioiden. Myönteistä on myös se, että kaavassa varaudutaan kevyen liikenteen yhteyden luomiseen Hutsista kohti pohjoista. Pohjois-Karjalan maakuntaliitolla ei ole muuta huomautettavaa kaavan Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa Meijerinrannan vanhan teollisuusalueen muuttaminen liike-, yritys-, toimisto- ja matkailua palvelevien toimintojen sekä kulttuuri- ja julkisten palveluiden alueeksi, alueen täydennysrakentaminen pien- ja kerrostaloilla, sekä kevyenliikenteen yhteyden muodostaminen Hutsista Meijerinrannan kautta kohti pohjoista. Kaavamuutoksesta on pidetty 10.8.2016 viranomaisneuvottelu. ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa Täydennetään arviointisuunnitelmaa Tarkistetaan arviointisuunnitelmaa. arviointisuunnitelmaan tarkistettu lausunnon perusteella. tarkistettu lausunnon perusteella. Sivu 3/5
5. Museovirasto Yli-intendentti Ilari Kurri Intendentti Marja-Leena Ikkanen Kiteen kaupungin tekninen keskus pyytää Museoviraston lausuntoa Meijerinrannan asemakaavan muutoksen arviointisuunnitelmasta. Alueella on voimassa Meijerinrannan osayleiskaava (2013), jossa suunnittelualueelle on osoitettu asuinkerrostalojen alue, pientalovaltainen alue, liike-, yritys-, toimisto- ja matkailua palvelevien toimintojen sekä kulttuuri- ja julkisten palvelujen alue (P-2), lähivirkistysalue, urheilu- ja virkistyspalveluja, venesatama, yhdyskuntateknisen huollon alue ja maa- ja metsätalousaltainen alue (M). Suojeltavia rakennuksia on osoitettu P-2 alueelle neljä. M- alueelle on osoitettu maisemallisesti arvokas alue. Asemakaavan muutos toteuttaa osayleiskaavan tavoitteita. 30.9.2016 Asemakaan muutoksen suunnittelussa on tärkeää toteuttaa maakuntakaavan määräystä, että yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota arvokkaan kulttuuriympäristön ominaispiirteiden ja rakennetun ympäristön kohteiden erityisarvojen säilyttämiseen. 6. Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Liikennejärjestelmä asiantuntija Pertti Asikainen Sekä maakuntakaavassa että osayleiskaavassa osoitettujen neljän suojellun rakennuksen lisäksi tulee selvittää suunnittelualeen koko rakennuskanta ja arvioida muidenkin, esimerkiksi paikallisesti merkittävien, rakennusten suojelutarve. Jo osayleiskaavaa (2013) käsiteltäessä Museovirasto esitti voimalaitosrakennuksen ja rinteessä olevien korjauskelpoisten asuinrakennusten suojelua. Kaavan vaikutusten arviointiin tulee lisätä tulee vaikutusten arviointi kulttuuriympäristöön, maisemaan ja rakennusperintöön. Suojeltavien rakennusten kaavamerkinnäksi Museovirasto esittää: SUOJELTAVA RAKENNUS TAI RAKENNETTU YMPÄRISTÖ. Rakennustaiteellisesti, kulttuurihistoriallisesti ja/tai maisemallisesti arvokas rakennus tai rakennusryhmä, jota MRL 41.2 :n nojalla ei saa purkaa. Rakennuksissa suoritettavien toimenpiteiden ja pihapiirin uudisrakentamisen ratkaisujen tulee olla sellaisia, että rakennusten ja pihapiirien erityiset arvot säilyvät. Ennen rakennusta tai sen ympäristöä muuttaviin toimenpiteisiin ryhtymistä tulee museoviranomaiselle varata tilaisuus lausunnon antamiseen. Numerointi viittaa kaavaselostuksen kohdeluetteloon. Kiteen kaupunki on varannut Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueelle mahdollisuuden lausunnon antamiseen Meijerinrannan asemakaavamuutoksen arviointisuunnitelmasta. 30.9.2016 Suunnittelualue sijaitsee keskustan pohjoisosassa, Savikontien ja Kiteenjärven välisellä rantavyöhykkeellä. Savikontie on osoitettu aiemmin tehdyllä asemakaavamuutoksella kaduksi, joka toimii nyt suunniteltavaa aluetta palvelevana kokoojakatuna. Vireillä olevalla asemakaavamuutoksella on tarkoitus osoittaa Meijerinrannan osayleiskaavassa asetettujen tavoitteiden mukaista maankäyttöä. Tavoitteena on muuttaa vanha teollisuusalue Iiike-, yritys-, toimisto-, ja matkailua palvelevien toimintojen sekä kulttuuri-, ja julkisten palveluiden alueeksi. Lisäksi alueen täydennysrakentamista on suunniteltu pien- ja kerrostaloilla. Kaavatyössä on tarkoitus muodostaa myös suunnittelualueelle sijoittuva osuus Hutsista Meijerinrannan kautta kohti pohjoista menevästä uudesta kevyen liikenteen yhteydestä. Vaikutustarkastelussa on huomioitu myös liikenne. Meijerinrannan osayleiskaavaa varten tehty liikenneselvitys (2013) toimii tältä osin pohjana ja tausta-aineistona. Alueen rakennettu ympäristö kuvataan kaavaselostuksen yhteydessä. täydennetty kulttuuriympäristön huomioimisella. arviointisuunnitelmaan tarkistettu lausunnon perusteella. Sivu 4/5
6. Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikennevastuualue haluaa huomauttaa Savikontien katualueen puuttumisesta asemakaavamuutoksen suunnittelualueesta. Tämä sen takia, jos uudet katuliittymät alueelta aiheuttavat toimenpiteitä ja muutoksia Savikontien katualueeseen. Liikennevastuualue otti jo osayleiskaavasta antamissaan lausunnoissa kantaa Meijerinrannan alueen ja Savikontien suureen korkeuseroon ja sitä kautta aiheutuviin liittymien suunnittelun haasteisiin. 7. Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys Terveystarkastaja Aki Hirvonen 30.9.2016 8. Kiteen kaupunki Ympäristölautakunt a 6.10.2016 9. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos Palomestari Pertti Silvennoinen 14.10.2016 arviointisuunnitelmassa olevaa otetta (Kuva 4.) ajantasa- asemakaavasta tulee tarkistaa Savikontien ja Kiteentien osalta, ne on osoitettu kaduiksi aiemmissa kaavamuutoksissa. Liikennevastuualueella ei ole tässä vaiheessa kaavamuutostyöhön muuta huomauttamista. Tarkistetaan arviointisuunnitelmaa. tarkistettu lausunnon perusteella. Totean lausuntona, että minulla ei ole huomautettavaa edellä mainitusta arviointisuunnitelmasta. Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan Meijerinrannan asemakaavan muutosta koskevasta arviointisuunnitelmasta seuraavaa: arviointisuunnitelmassa on ilmoitettu, että asemakaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset mm. ihmisten elinympäristöön ja luontoon. Ympäristölautakunta pitää tärkeänä, että erityisesti vaikutukset pohjaveteen, maisemaan ja meluun selvitetään huolella, sillä suunnittelualue sijaitsee Kiteenjärven ranta-alueen rinnemaastossa lähellä Kiteen kirkkoa, Kiteen tärkeällä pohjavesialueella ja vedenottamon lähisuojavyöhykkeellä sekä liikenteen melun osalta Savikontien ja Rantatien varrella. Muulta osin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa arviointisuunnitelmasta Pelastuslaitoksella ei ole huomauttamista em. kaavan muutoksen suunnitelmista. Sivu 5/5