Kaarinan kaupunki Paltan asemakaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma
DA: 485/2016 1 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavatyön kuluessa. Osallistumisja arviointisuunnitelma sisältyy myöhemmin laadittavaan kaavaselostukseen soveltuvin osin. 1 LÄHTÖTIEDOT Tunnistetiedot Kaarina Paltan asemakaava Aloite, hakija Kaava laaditaan Kaarinan kaupungin aloitteesta. Kaavan käynnistämisestä on neuvoteltu alueen yksityisten maanomistajien kanssa. Yksityisistä maanomistajista uusien tonttien kaavoittamista omistamilleen alueille ovat pyytäneet: - Tila Lehtola, kiinteistötunnus 202-408-31-5, omistajana Pasi Virtanen - Tila Kalliorinne, kiinteistötunnus 202-408-35-1, omistajina Raija Koukkari, Teuvo Tikka ja Ritva Santanen - Tilat Paltta I ja Paltta II, kiinteistötunnukset 202-408-29-5 ja 202-437-7-71, omistajina Ulla Hiiri ja Markku Hiiri - Tila Laurinmäki, kiinteistötunnus 202-408-35-3, omistajina Johanna Jaakkola ja Juha Jaakkola - Tila Sarrain, kiinteistötunnus 202-408-29-7, omistajina Heli Haapaniemi ja Tomi Hiiri - Tila Hannula, kiinteistötunnus 202-408-31-3, omistajana Mikko Hannula Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu seitsemän tilaa, joiden omistajien kanssa ei tehdä maankäyttösopimusta. Näiden tilojen pinta-ala ei mahdollista jakamista useammaksi tontiksi tai omistajat eivät ole kiinnostuneita lisätonteista. Maanomistus Suunnittelualueen pinta-ala on noin 23 ha, josta Kaarinan kaupunki omistaa noin 9 ha. Kaarinan kaupungin omistama alue sijoittuu suunnittelualueen lounaisosaan. Muu osa suunnittelualueesta on yksityisomistuksessa. Kaavan yhteydessä laaditaan maankäyttösopimukset alueen yksityisten maanomistajien kanssa. Maanomistajien kesken sovitaan tarvittaessa maanvaihdoista siten, että muodostuu kokonaisia tontteja. Suunnittelualue Suunnittelualueeseen kuuluu Verkakaaren eteläpuolella sijaitseva metsäalue (nk. Paltanmäki) ja osa sen eteläpuolella olevasta peltoalueesta. Suunnittelualuetta rajaavat likimääräisesti Verkakaari, Vanhanunnantie, Tammirinne, Paltantie, peltoalueen keskellä oleva pohjois-eteläsuuntainen kiinteistöraja, Lakarin kaatopaikka-alueen pohjoispuolinen metsä, Pellonpääntien eteläpuolella olevat metsäsaarekkeet ja Pellonpääntie.
2 Liitekartta 1 2 ASEMAKAAVAN LÄHTÖTIEDOT Lähtötiedot Nykytilanne tilanne Suunnittelualueen pohjoisosa on kallioista metsäselännettä. Metsäiselle alueelle sijoittuu noin 10 asuinkiinteistöä. Suunnittelualueen eteläosa on tasaista peltoa, joka on nykyisin viljelykäytössä. Suunnittelualueen eteläosassa peltoalueella on oja, joka liittyy Myllyojaan. Suunnittelualue on Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahv. 2004) taajamatoimintojen aluetta (A) ja virkistysaluetta (V). Turun kaupunkiseudun rakennemallissa alue on osa aluetta 56, uusi tiivis pientaloalue. Koko alueen 56 väestömäärän lisäys on 2 400 uutta asukasta. Suunnittelualue on Lakarin ja Kellarimäen osayleiskaavassa (2013) pientalovaltaista asuntoaluetta, AP-1 ja AP-2, sekä lähivirkistysaluetta, VL. Pellon pääntieltä etelään on osoitettu virkistysreitti. Peltoalueelle sijoittuvalla AP-1 alueella tavoitteellinen tonttikoko on 800-1000 m2. Metsäiselle mäelle sijoittuvalla AP-2 alueella tavoitteellinen tonttikoko on 1000 1500 m2. Liitekartta 2. Suunnittelualueella ei ole asemakaavaa. Alue rajoittuu pohjoisessa ja etelässä jo asemakaavoitettuihin alueisiin. Luonto ja luonnonympäristö Alueen pohjois- ja länsiosat ovat viljelykäytössä olevia peltoja, joilla ei ole luontoarvoja. Suunnittelualueen eteläosassa sijaitsevassa metsässä on havaintoja liitooravista. Metsäalueelle ei osoiteta kaavassa rakentamista. Muut suojelukohteet Suunnittelualueen rakennuskannassa ei ole rakennetun ympäristön suojelukohteita. Alueella ei ole tunnettuja muinaismuistoja. Ympäristöhäiriöt Alueella ei ole pilaantuneita tai pilaantuneiksi epäiltyjä maa-alueita. Verkakaaren liikennemelusta on laadittu selvitys (päätieverkon meluselvitys / Akukon Oy 2014 ja tarkennettu selvitys suunnittelualueelta / Akukon Oy 2016). Selvitysten mukaan melualueen leveys on noin 80 metriä Verkakaaren keskilinjasta. Jo rakennetuista pientaloista osa sijoittuu melualueelle. Destia Oy suunnittelee suunnittelualueen eteläpuolella olevalle Lakarin entiselle kaatopaikka-alueelle ylijäämämaan ja rakennusmateriaalien kierrätyspaikkaa sekä
3 tilapäistä asfalttiasemaa. Kierrätysalueella otetaan vastaan louhetta, puhtaita maita, purkubetonia, -asfalttia ja -tiiliä. Vastaanotetut ainekset jalostetaan murskaamalla ja seulomalla, minkä jälkeen tuotteet myydään uudelleen hyödynnettäväksi. Hankkeen ympäristövaikutusten arviointi ja ympäristölupa ovat vireillä. Yhdyskuntatekniset verkostot Alueella on osittain rakennettu yksityinen vesi- ja viemäriverkosto. Verkostot sijoittuvat Verkakaarelle, Tammirinteelle ja Paltantien itäpäähän. Yksityinen pumppaamo sijaitsee Tammirinteen eteläpäässä. Kaavatyön yhteydessä suunnitellaan tarvittava verkostojen uudistaminen ja lisärakentaminen. Tavoitteet Kaavan tarkoitus Tarkoitus on suunnitella osayleiskaavan mukainen asuinalue. Alueella tulee olemaan pääasiassa omakotitaloja ja vähäisessä määrin rivitaloja. Uusia tontteja muodostuu noin 80 kpl. Suunnittelualueella huomoidaan hulevesien käsittely ja viivytys, jotta alueen rakentaminen ei kuormita Myllyojaa. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET JA OSALLISTUMISEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Kaava-alueen maanomistajat Kaava-alueen naapureina olevat asukkaat, yritykset ja maanomistajat Kaupungin toimialat: rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, infrapalvelut, vesihuoltolaitos, sivistyspalvelut, palvelupiste Muut yhteisöt: Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Caruna Oy Ne, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Aloitusvaihe ja vireille tulo päätös ja asemakaavan käynnistämissopimukset kaupunginvaltuusto 17.10.2016 109, käynnistämissopimukset 103-108 kaavoituspäätöksen yhteydessä kaupunginvaltuusto hyväksyi ponnen, jonka mukaan Paltan asemakaavoitettavaa aluetta voidaan laajentaa myöhemmin, mikäli alueen maanomistajat osallistuvat kaavoituksen kustannuksiin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavoitus- ja rakennuslautakunta Asemakaavan vireille tulo Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ilmoitetaan kaavatyön käynnistymisestä. asemakaava tulee vireille Kaarina-lehden kuulutuksella. asemakaavatyön aloittamisesta tiedotetaan suunnittelualueen asukkaille ja maanomistajille, alueen naapureina oleville asukkaille ja maanomistajille ja kaupungin toimialoille. Tiedote sisältää kaavoituspäätöksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Hankkeesta voi lähettää palautetta kaavoitustoimeen.
4 edellä mainittujen osallisten lisäksi osalliseksi voi ilmoittautua antamalla yhteystiedot kaavoitustoimeen. Valmisteluvaihe Osallistuminen valmisteluvaiheessa osallistumiskokous, josta ilmoitetaan Kaarina-lehdessä ja lisäksi kirjeellä osallisille / yhteystietonsa ilmoittaneille. Asemakaavan valmisteluvaihe kaavoitushakemuksen ja saadun palautteen perusteella kaavan suunnittelija laatii kaavaluonnoksen. Kaavaluonnos kaavoitus- ja rakennuslautakunta kaavaluonnos nähtävillä kaavaluonnos lähetetään tiedoksi osallisille / yhteystietonsa ilmoittaneille. Kaavaluonnoksesta voi antaa palautetta kirjallisesti tai suullisesti Maankäyttösopimus kaavoitus- ja rakennuslautakunta kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen laatiminen suunnittelija Viranomaisyhteistyö ehdotusvaiheessa tarvittava yhteistyö kaupungin toimialojen kanssa Kaavaehdotuksen hyväksyminen kaavoitus- ja rakennuslautakunta -> kaupunginhallitus Julkinen nähtävillä olo ja lausuntojen pyytäminen kuulutetaan Kaarina-lehdessä ja tavallisella kirjeellä ulkopaikkakuntalaisille osallisille kaavaehdotus julkisesti nähtävillä lausunnot: ympäristönsuojelulautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, sivistyslautakunnalta, terveystarkastajalta, Caruna Oy:ltä, johtavalta rakennustarkastajalta, paikkatietopäälliköltä, maankäyttöinsinööriltä ja Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta Hyväksymisvaihe Kaavan hyväksyminen kaavoitus- ja rakennuslautakunta -> kaupunginhallitus -> kaupunginvaltuusto ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläolon aikana pyytäneet ilmoitetaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Kaavan voimaan tulo
5 ilmoitetaan Kaarina-lehdessä valitusajan päätyttyä Yleinen tiedottaminen Kaarinan kaavoituksesta on jatkuvasti tietoja kaavoituksen kotisivulla sekä maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaisessa kaavoituskatsauksessa Kaavatyön arvioitu aikataulu vaihe ajankohta kaavoituspäätös, kvalt X/16 OAS, krl XII/16 asemakaava vireille I/17 kaavaluonnos, krl V/17 kaavaehdotus, khall XI/17 hyväksyminen, kvalt V/18 voimaan tulo VII/18 Suunnittelijat ja yhteystiedot Kaarinan kaupungin kaavoitustoimi Eveliina Eteläkoski Lautakunnankatu 4 B II krs. toimistoarkkitehti PL 17, 20781 Kaarina puh. 02-558 4809 etunimi.sukunimi@kaarina.fi Kaarinassa kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki
2K 21050 2437 2438 2P1 2441 2436 2443 2435 2P2 2444 Kaarinan kaupunki Kiinteistöliikelaitos Teema: Kaarina Mittakaava: 1:5000 Pvm: 10.11.2016 8:32 SIJAINTIKARTTA 200 m
2K 21050 2437 2438 21K24 2436 2443 2435 2P2 2444 Kaarinan kaupunki Teema: Kaarina Mittakaava: 1:5000 Pvm: 10.11.2016 8:38 OSAYLEISKAAVA 200 m