TAMPERE Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.5.2015 KAUKAJÄRVI, JUVANKATU 4, KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN VÄHITTÄIS- KAUPAN SUURYKSIKÖKSI. ASEMAKAAVA NRO 8579. Kaava-alue, lähivaikutusalue katkoviivalla Ilmakuva kaava-alueesta v. 2013. Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt tontin haltija Kiinteistö Oy Hannunhelmi. Asiaa hoitaa Ari Pärssinen, Rautakesko Oy. Hankkeen diaarinumero: TRE:7939/10.02.01/2014, pvm 2.12.2014.
Suunnittelualue Alue sijaitsee Kaukajärven kaupunginosassa 6,5 km itään kaupungin keskustasta, osoitteessa Juvankatu 4, Askonkatu 1. Tontilla sijaitsee rautakauppa Rautia. Korttelin 5809 tontti 4 rajoittuu lännessä valtatie 9:n, pohjois- ja eteläpuolella on liikerakennuksia. Juvankadun itäpuolella on virkistysaluetta ja Haiharan pientaloalue. Tontilla on vuonna 2013 käyttöönotettu 2272 m²:n myymälärakennus, vuodelta 1971 3827 m²:n varastorakennus sekä varastokatos. Pääasiallisena julkisivumateriaalina on lasi ja pelti. Suunnittelun lähtökohdat Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL:n 15.4.2011 voimaan tulleeseen muutokseen sisältyvän siirtymäsäännöksen mukaisesti vähittäiskaupan suuryksikön määritelmää sovelletaan paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan 16.4.2015 alkaen. Kaikki yli 2000 kerrosneliömetrin myymälät ovat 16.4.2015 lähtien vähittäiskaupan suuryksikköjä kaupan toimialasta riippumatta (MRL 71 a ). Kaavajärjestelmän mukaisesti merkitykseltään seudulliset vähittäiskaupan suuryksiköt osoitetaan maakuntakaavoissa. Kuntakaavoissa eli yleiskaavoissa ja asemakaavoissa osoitetaan vaikutuksiltaan paikalliset suuryksiköt. Maakuntakaava Suunnittelualue on osoitettu Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta, suunnittelualue merkitty sinisellä ympyrällä. Ote maakuntakaavaluonnoksesta 2040, suunnittelualue merkitty sinisellä ympyrällä. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa 12.12.2000 vahvistettu kantakaupungin yleiskaava. Siinä kaava-alue on osoitettu PK-3 merkinnällä palveluvaltaisen yritystoiminnan alueeksi. Alue varataan pääasiassa liike- ja toimistotiloille sekä niihin liittyville varastotiloille. Alueelle saa sijoittaa myös ympäristöön soveltuvaa muuta työpaikkatoimintaa. Alueelle ei saa sijoittaa kaupan suuryksiköitä eikä suuria yli 400 m² päivittäistavaramyymälöitä. Alue on lisäksi vedenhankintaa varten tärkeää pohjavesialuetta (pv-1).
Ote kantakaupungin yleiskaavasta. Asemakaava Kaava-alueella on voimassa 14.7.1989 vahvistettu asemakaava nro 6729, jonka mukaan kortteli on liikerakennusten korttelialuetta, KL-2. Tontin 5809-4 pinta-ala on 19201 m². Tontille on merkitty tehokkuusluvuksi e=0.45, joka vastaa 8640 k-m² rakennusoikeutta. Tontille ei saa rakentaa elintarvikepohjaista myymälätilaa. Tontilta on varattava yksi autopaikka kerrosalan 50 m² kohti. Korttelialueen kerroslukumerkintä on kaksi. Tontin Juvankadun puoleisella sivulla on osittainen kielto sijoittaa ajoneuvoliittymä. Tontin sijainti pohjavedenottamon suojavyöhykkeeksi katsottavalla alueella (pv-1) ja pohjaveden muodostumisalueella (pv-2) on otettava huomioon rakennuslupaa käsiteltäessä. Tontille voi rakentaa 2 asuinhuoneistoa. Tontilla 5809-4 on voimassa 24.7.1989 hyväksytty tonttijako nro 6391. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 10.4.1992. Ote asemakaavasta.
Kaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on muuttaa tontin asemakaavallinen pääkäyttömerkintä KL-2 nykytilannetta vastaavaksi vähittäiskaupan suuryksikön merkinnäksi muutoin nykyisin kaavamääräyksin. Osalliset Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöjen omistajat ja asukkaat (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat, viranomaiset ja liikelaitokset (mm. kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Pirkanmaan pelastuslaitos, Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi liikelaitos) Muut viranomaiset (mm. Pirkanmaan maakuntamuseo, Pirkanmaan ELY-keskus, Pirkanmaan liitto) Muut ilmoituksensa mukaan Selvitykset Kaavamuutoksesta laaditaan yleiskaavallinen tarkastelu kaavaehdotuksen selostukseen. Vaikutusten arviointi Asemakaavan vaikutusten arviointi tehdään kaavan laatimisen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan: 1) vaikutukset rakennettuun ympäristöön 2) yritysvaikutukset 3) vaikutukset veteen ja ilmastoon Kaavan vaiheet sekä tiedottamisen, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Yleisjärjestelyt Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävillä oloista julkaistaan kuulutukset Aamulehdessä ja Internetissä. Aineistoa on nähtävillä kaavaprosessin eri vaiheissa nähtävillä oloaikoina Palvelupiste Frenckellissä, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen Internet-sivuilla. Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävillä oloaikoina kirjaamoon. Kaupungin yhteystiedot ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelman takasivulla. Aloitus- ja valmisteluvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineistoa on nähtävillä 7.5. 28.5.2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävillä oloaikana tiedoksi edellä mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta voi jättää mielipiteen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa järjestetään lisäksi tarvittavat neuvottelut kaupungin asianosaisten toimialojen, viranomaisten sekä liikelaitosten kanssa. Ehdotusvaihe Valmisteluaineisto kootaan asemakaavaehdotukseksi. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa saadusta palautteesta laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. Selostuksessa kerrotaan, miten saatu palaute on vaikuttanut kaavaehdotukseen. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internetissä. Ehdotuksesta pyydetään lausunnot asianomaisilta viranomaistahoilta. Ehdotuksesta on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Muistutukset voi jättää kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon.
Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditut vastineet sekä ote yhdyskuntalautakunnan päätöksestä lähetetään niille muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitetietonsa. Asemakaavan hyväksyy Tampereen yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, Aamulehdessä ja Internet-sivuilla. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa 30 päivän ajan Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaava tulee voimaan kuulutuksella. Ohessa kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista. Yhteystiedot Kaavoitusviranomainen Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Va. Asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Kaavan laatija Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asiaa hoitaa Kaavoitusarkkitehti Hanna Ohtola Puh. 040 806 2487 Aineiston esittely Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 4400 palvelupiste.frenckell@tampere.fi Mielipiteiden vastaanotto, kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi Kaavoituksen nettisivut http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/ kaavoitus.html