Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma , tark

Transkriptio

1 TAMPERE Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma , tark RISTINARKKU JA KATUALUETTA. VEIJANMÄENKATU 4, RAKENNUS- OIKEUDEN LISÄÄMINEN. KAAVA NRO Kaava-alue lähivaikutusalueineen Ilmakuva kaava-alueesta v Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt maanomistaja Dno: TRE:4916/ /2013 pvm Suunnittelualue Alue sijaitsee noin viisi kilometriä itään kaupungin keskustasta Ristinarkun kaupunginosassa osoitteessa Veijanmäenkatu 4. Kaavamuutosalue, tontti (kiinteistö Mäkelä) ja Veijanmäenkadun katualue, rajautuu pohjoisessa katualueeseen ja muualta pientalotontteihin. Kiinteistön eteläosalla sijaitsee vuonna 1927 valmistunut hirsirakenteinen, yksikerroksinen ja harjakattoinen asuinrakennus, jonka kerrosala on noin 90 kem². Päärakennuksen koillispuolella sijaitsee puurakentei-

2 nen talousrakennus. Kiinteistön eteläosa on villiintynyttä puutarhaa ja pohjoisosalla kasvaa mäntyjä ja muutama koivu. Voimassa olevassa asemakaavassa nro 3578 pääosa kiinteistön alueesta on osoitettu korttelin 5027 tonttialueeksi. Lisäksi voimassa olevassa asemakaavassa nro 6360 osa kiinteistön alueesta on osoitettu katualueeksi. Suunnittelun lähtökohdat ja tehtävät selvitykset Maakuntakaava Valtioneuvoston vahvistamassa Pirkanmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen, hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta. Yleiskaava Tampereen kantakaupungin vahvistetussa yleiskaavassa alue on pientalo-valtaista asuntoaluetta (AP). Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. Ote Tampereen kantakaupungin yleiskaavasta. Suunnittelualue ympyröity karttaan punaisella. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu asemakaava nro Sen mukaan alue on omakotitalojen ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialue (AO). Suurin sallittu kerrosluku on I 1/2, jossa murtoluku osoittaa ullakkokerroksessa sallitun, kerrosalaan laskettavan rakennusoikeuden. Rakennusoikeutta tontilla on 250 m², ja tonttitehokkuus on 0,14.

3 Katualueella on voimassa vahvistettu asemakaava nro Kaavassa on merkintä alueesta (mes-2), mikä osoittaa sen osan alueen rajasta, jolle on rakennettava vähintään 2,5 m korkuinen viereiseen meluvalliin liittyvä meluseinä. Ote ajantasa-asemakaavasta. Arkeologiset selvitykset Ote muinaisjäännösrekisteristä ja 1990-luvuilla tehtyjen arkeologisten inventointien perusteella asemakaavamuutosalueelle on tehty arkeologinen tarkkuusinventointi vuonna Inventoinnissa löytyi ennestään tuntematon kiinteä muinaisjäännös (Veijanmäenkatu, muinaisjäännösrekisterin nro ), joka muodostuu rautakautisesta asuinpaikasta ja muinaispellosta. Muinaisjäännöksen laajuutta on selvitetty vuonna 2014 tehdyssä arkeologisissa koekaivauksissa.

4 Lisäksi alueella on tehty lisäkoekaivauksia vuonna 2016, joiden tavoitteena oli selvittää aiemmin tutkimatta jääneillä kiinteistön länsi- ja eteläosalla muinaisjäännöksen laajuus, säilyneisyys ja laatu. Meluselvitys Asemakaavassa 6360 olevan melusuojausmääräyksen mukainen meluaita on toteutettu Sammon valtatien reunaan. Tampereen kaupungin meluselvitysaineiston perusteella erillistä meluselvitystä ei ole tarvetta asemakaavaa laadittaessa tehdä, koska pihan oleskelualueet sijoittuvat alle 50 dba:n melualueelle vuoden 2030 tilanteessa. Tampereen meluselvitys 2013 päivä 2030 keskiäänitaso vihreä: db keltainen: db vaaleanruskea: db ruskea: db Asemakaavan tavoitteet Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 ehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Lisäksi alue sijoittuu Arkeologisen perinnön ydinalue - merkinnän alueelle. Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät laajat, yhtenäiset arkeologisen perinnön tihentymät. Merkintään liittyy suunnittelumääräys: Suunnittelumääräys: Alueella sijaitsevien muinaisjäännösalueiden ja niiden lähialueiden maankäyttöä, rakentamista ja hoitoa suunniteltaessa on kiinteiden muinaisjäännösten lisäksi otettava huomioon muinaisjäännösten suoja-alueet, maisemallinen sijainti ja mahdollinen liittyminen arvokkaisiin maisema-alueisiin ja/tai kulttuuriympäristöihin. Ote Pirkanmaan maakuntakaava 2040 ehdotuksesta.

5 Kantakaupungin yleiskaava luonnoksessa asemakaava-alue on osoitettu Yhdyskuntarakenne -kartalla Asumisen alueeksi, joka varataan pääosin asumiselle sekä sitä palveleville toiminnoille ja lähipalveluille sekä nykyiselle ympäristöhäiriötä aiheuttamattomalle elinkeinotoiminnalle. Kulttuuriympäristön suojelu -kartalla (kartta 5) Ristinarkun alueelle on merkitty useita muinaisjäännöskohteita. Asemakaava-alueella 8510 on merkintä Mj56 (Muinaisjäännöskohde Veijanmäenkatu). Ote kantakaupungin yleiskaava 2040 ehdotuksesta (kartta 5, Kulttuuriympäristön suojelu) Asemakaavamuutoksen hakijan tavoitteena on rakennusoikeuden lisääminen. Asemakaavoitustyön tavoitteena on mahdollistaa asemakaava-alueella nykyistä laajempi pientalorakentaminen huomioimalla alueen ympäristöominaisuudet ja kiinteä muinaisjäännös riittävällä tavalla. Suunnitelma tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Osalliset Tiedossa olevia osallisia ovat - asemakaavamuutoksen hakija - naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) - Pappilan Omakotiyhdistys ry - Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, tilaajaryhmän kaupunkikehitysryhmä, hyvinvointipalvelujen tuotantoalueet: päivähoito ja perusopetus, toisen asteen koulutus ja kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut; joukkoliikenne, viherrakentaminen, kiinteistötoimi, asuntotoimi, esteettömyysasiamies, Pirkanmaan pelastuslaitos, Tampereen Sähkölaitos Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos) - Pirkanmaan maakuntamuseo - Pirkanmaan ELY-keskus) - muut ilmoituksensa mukaan

6 Laadittavat selvitykset Jo laadittuja selvityksiä täydennetään tarvittaessa. Vaikutusten arviointi Asemakaavan vaikutusten arviointi tehdään kaavan laatimisen yhteydessä. Vaikutusten arviointi kirjataan asemakaavaselostukseen. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön 2) luonnonoloihin 3) yhdyskuntarakenteeseen 4) kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön 5) yritysvaikutuksiin Tiedottaminen ja osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävilläoloista (OAS, luonnos, kaavaehdotus) julkaistaan kuulutukset kaupungin ilmoituslehdessä (Aamulehti). Kaava-aineisto on nähtävillä kaavan eri vaiheissa nähtävilläoloaikoina Palvelupiste Frenckellissä osoitteessa Frenckellinaukio 2 B, jossa palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen Internet-sivuilla osoitteessa: Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikoina kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Kirjaamo, PL 487, Tampere Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Saaduista mielipiteistä ja lausunnoista laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. Aloitus- ja valmisteluvaihe Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (tämä asiakirja), johon kootaan asuntoalueen suunnittelun keskeiset lähtökohdat, tavoitteet ja osallistumisjärjestelyt. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineistoa on nähtävillä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävillä oloaikana tiedoksi edellä mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta voi jättää mielipiteen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa järjestetään lisäksi tarvittavat neuvottelut kaupungin asianosaisten toimialojen, viranomaisten sekä liikelaitosten kanssa. Ehdotusvaihe Valmisteluaineisto kootaan asemakaavaehdotukseksi. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa saadusta palautteesta laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. Selostuksessa kerrotaan, miten saatu palaute on vaikuttanut kaavaehdotukseen. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internetissä. Ehdotuksesta pyydetään lausunnot asianosaisilta viranomaistahoilta. Ehdotuksesta on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Muistutukset tulee jättää kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditut vastineet sekä ote yhdyskuntalautakunnan päätöksestä lähetetään niille muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitetietonsa.

7 Asemakaavan hyväksyy Tampereen yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa 30 päivän ajan Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaava tulee voimaan kuulutuksella. Ohessa kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista.

8 Yhteystiedot: Kaavoitusviranomainen: Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh Kaavan laatija: Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asemakaavasuunnittelu Asiaa hoitaa: Markku Kaila puh tai Vesa Kinttula puh Aineiston esittely: Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) palvelupiste.frenckell@tampere.fi Mielipiteiden vastaanotto: Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi