Dnro 1(7) PALVELUSOPIMUS / Ohjaava osa Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta Hankinnan kohde ja sopimuskausi Kouvolan kaupungin teknisen lautakunnan hallintaan kuuluvien ja asemakaavassa osoitettujen, rakennettujen katujen ja muiden liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito ja niihin liittyvät erikseen sovittavat selvitystehtävät. Kunnossa- ja puhtaanapito käsittää liikennealueiden talvi- ja kesähoidon/ lakisääteisen kunnossapidon. Tämän sopimuksen ulkopuolelle jäävät ne erikseen sovittavat työt, joihin kohdistuu palvelusopimus Kouvolan kaupungin liikenne- ja viheralueiden rakentamisesta ja kunnostamisesta. Katuihin kuuluvat ajoneuvoliikenteelle osoitettujen katujen lisäksi jalkakäytävät, pyörätiet sekä niiden yhdistelmät. Liikennealueisiin kuuluvat torit, pysäköintialueet, bussipysäkit ja muut kaupungin hallinnassa olevat asemakaavan mukaiset liikennealueet sekä eräät yksityistiet palveluosassa mainituin rajoituksin. Palvelusopimus koostuu ohjaavasta osasta ja palveluosasta. Molemmat osat ovat voimassa vuoden 2016. 1. Määritelmät Alihankkija Varsinaisen Palveluntuottajan tai sen alihankkijan kanssa sopimussuhteessa oleva yritys tai muu toimija, joka toimittaa varsinaiselle palveluntuottajalle tai tämän alihankkijalle tavaroita tai palveluita. Palvelusopimus Tilaajan ja Palveluntuottajan välinen sopimus palvelun tuottamisesta sopimusehtojen mukaisesti. Muutos Palvelun alkuperäiseen laajuuteen tai sisältöön sovittu muutos- tai lisätyö. Palvelu Palvelu sekä siihen liittyvät tavarat ja asiakirjat. Palveluntuottaja Yritys tai muu toimija, joka on sitoutunut tuottamaan palvelua sekä toimittamaan siihen liittyvät tavarat ja asiakirjat Tilaajalle. 1(7)
Katujen ja liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito 2016 Palvelun lopputulos Palvelun tuottamisen lopputuloksena syntyvä raportti, suunnitelma, tutkimuksen tulokset tai muu suorite. Tilaaja Hankinnan suorittava hankintayksikkö. Viivästyssakko Sakko, jonka Palveluntuottaja on viivästyessään velvollinen maksamaan Tilaajalle. Tilaajalla on oikeus viivästyssakkoon osoittamatta, että Palveluntuottajan viivästyksestä olisi aiheutunut Tilaajalle vahinkoa. 2. Sopijapuolet ja yhteyshenkilöt Tilaaja Kouvolan kaupunki Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Elinympäristön kehittäminen Yhdyskuntatekniset palvelut Valtakatu 33 45700 KUUSANKOSKI Tilaajan yhteyshenkilöt Sopimusasioissa Yhdyskuntatekniikan johtaja p. 020 615 8574 Työsuoritukseen liittyvissä asioissa Katupäällikkö, p. 020 615 8262 Palveluntuottaja Kouvolan kaupunki Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Teknisen tuotannon liikelaitos Valtakatu 33 45700 KUUSANKOSKI Palveluntuottajan yhteyshenkilöt Sopimusasioissa Logistiikkapalvelujohtaja, p. 020 615 7724 Työsuoritukseen liittyvissä asioissa Kunnossapitopäällikkö, p. 02061 57603 Yhteyshenkilöt nimetään palveluosassa. Yhteyshenkilöillä ei ole oikeutta muuttaa sopimusta. Yhteyshenkilön tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa sopimuksen toteutumiseen liittyvistä asioista. Sopijapuolen on viivytyksettä ilmoitettava kirjallisesti yhteyshenkilön vaihtumisesta toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. 2(7)
Katujen ja liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito 2016 3. Alihankinta Palveluntuottajan on ilmoitettava Tilaajan hyväksyttäväksi kunnossapidon ja hoidon tuottamisessa käyttämänsä keskeiset alihankkijat. Lista uusista alihankkijoista Tilaajavastuulain 5 ja 5a mukaisine selvityksineen ja todistuksineen on toimitettava Tilaajan sopimusedustajalle ennen alihankintasopimuksen allekirjoittamista. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. JYSE 3. 4. Palvelun laatu Palvelun laatuvaatimukset on esitetty sopimuksen palveluosassa. Palveluntuottaja tuottaa palvelut huolellisesti, harkiten ja sellaisella ammattitaidolla, mitä voidaan kohtuudella olettaa ammattitaitoiselta ja kokeneelta palveluntuottajalta. JYSE 4 mukaisesti 5. Palvelun laadun valvonta Tilaaja suorittaa laadunseurantaa omien tarpeidensa mukaisesti. Palveluntuottaja raportoi Tilaajalle palveluun tuottamiseen liittyvistä seikoista kuukausittain. Raportti sisältää seuraavat tiedot: a) työntekijöiden määrä alueittain b) alihankkijat c) koneet d) laskutustilanne e) aikataulutilanne f) turvallisuusasiat g) saatujen palautteiden määrä Palveluntuottajan on seurattava palvelun laatua asiakaspalautejärjestelmän avulla. Palveluseurantakokouksia pidetään kuukausittain. JYSE 5 6. Palveluntuottajan muut velvollisuudet ja vastuut Tilaajalla on oikeus tilata muilta palveluntarjoajilta liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyviä töitä. Palveluntuottaja sitoutuu yhteistyöhön mahdollisten muiden Tilaajalle palveluja kulloinkin tuottavien palveluntarjoajien kanssa. Muut palveluntarjoajat, joiden nimi on tiedossa, nimetään palveluosassa. Palveluntuottaja vastaa tuottamastaan palvelusta Tilaajalle. Palveluntuottaja vastaa tuottamansa palvelun Tilaajalle aiheuttamasta vahingosta. Tapauksissa, joissa Tilaaja on korvausvastuussa kolmanteen nähden, vahinkotapaukset hoidetaan siten, että Tilaaja hoitaa korvauskäsittelyn omien menettelyidensä mukaisesti. Jos vahinko on edellä mainitussa tapauksessa aiheutunut siitä, että toimittaja on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa, on Tilaajalla oi- 3(7)
Katujen ja liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito 2016 keus kohdistaa Palveluntuottajaan korvausvaade. Oikeus korvausvaateen esittämiseen Tilaajalla on myös silloin, jos sopimusvelvoitteiden laiminlyönnistä aiheutuu Tilaajalle muuta vahinkoa. JYSE 6 7. Palvelun tuottamiseen käytettävä henkilöstö ja työvälineet Palveluntuottaja käyttää palvelun tuottamiseen soveltuvan pätevyyden ja kokemuksen omaavia henkilöitä. Palvelun tuottamiseen käytettävän henkilöstön on työskennellessään noudatettava kaupungin turvallisuus-, tietosuoja-, yleisiä käytös- sekä muita ohjeita ja määräyksiä. Palveluntuottajalla on oltava käytössään työvälineet, joilla kunnossa- ja puhtaanapito saadaan vastaamaan Tilaajan määrittelemiä laatuvaatimuksia. JYSE 7 8. Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus JYSE 8. 9. Hinta Tämän sopimuksen mukaiset työt tehdään laskutustyönä, ellei erikseen joltain osin toisin sovita. Laskutustyön kattohinta määritellään vuosittain palvelusopimuksen palveluosassa. Hinnan jakautuminen eri toiminnoille ja kuukausille on eritelty palveluosan liitteissä. JYSE 9 10. Maksuehdot Maksut maksetaan kuukausittain laskun perusteella. Palveluntuottaja on oikeutettu laskuttamaan sovitut maksut, kun palvelu on suoritettu ja hyväksytysti vastaanotettu. Laskussa on oltava erittely laskutuksen perusteista materiaali- ja henkilöstökulujen osalta. JYSE 10 11. Vakuudet Vakuuksia ei vaadita. 12. Viivästyminen Jos sopijapuoli havaitsee viivästyvänsä velvoitteessaan tai pitää viivästystä todennäköisenä, viivästyvän sopijapuolen on viivytyksettä kirjallisesti ilmoitettava toiselle sopijapuolelle viivästyksestä ja sen vaikutuksesta sopimuksen täyttämiseen. Palveluntuottajan viivästyessä Palveluntuottajan on ilmoitettava Tilaajalle uusi palvelunsuorittamisajankohta niin pian kuin mahdollista. 4(7)
Katujen ja liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito 2016 Jos palvelu viivästyy Palveluntuottajasta johtuvasta syystä, Tilaajalla on oikeus viivästyssakkoon. Viivästyssakkoa sovelletaan töissä, joiden aikataulu on sovittu. 13. Virhe, hinnanalennus ja sopimuksen osittainen purkaminen Jos palvelussa on virhe, Tilaajan tulee ilmoittaa virheestä Palveluntuottajalle kohtuullisessa ajassa virheen havaitsemisesta tai siitä, kun se olisi tullut havaita. Laatupoikkeamat todetaan Tilaajan ja Palveluntuottajan yhteisessä katselmuksessa. Jos palvelussa on virhe, Palveluntuottaja selvittää omalla kustannuksellaan virheen syyn ja korjaa sen viivytyksettä. Palveluntuottaja voi vapautua vastuusta osoittamalla, ettei virhe johdu Palveluntuottajan vastuulla olevasta seikasta. Tällöin Palveluntuottaja on oikeutettu veloittamaan virheen selvitys- ja korjaustyöstä sovitun mukaisesti. Muussa tapauksessa virheen korjaaminen tapahtuu Palveluntuottajan omalla kustannuksella. Jos palvelu tai laatu on ollut virheellinen, Tilaajalla on oikeus vaatia Palveluntuottajalta hinnanalennusta. Jos palvelu ei vastaa sovittua ja virhe on vähäistä suurempi eikä virhettä Tilaajan huomautuksesta huolimatta viipymättä korjata tai jos sopimuksen luonne huomioiden palvelun tuottaminen viivästyy olennaisesti tai viivästykset tai virheet ovat toistuvia, Tilaajalla on oikeus teettää työt toisella palveluntuottajalla. Tilaajalla on oikeus tällöin siirtää mainittu työalue kokonaan toiselle palveluntarjoajalle ja vähentää kyseisen alueen kunnossapitotöiden arvo Palveluntuottajan välisestä sopimuksesta. Ennen kuin Tilaaja ratkaisee edellisessä kappaleessa tarkoitetun asian, hänen on neuvoteltava yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista Palveluntuottajan kanssa. Neuvottelut on aloitettava niin ajoissa kuin mahdollista. (Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 5 ) 14. Ylivoimainen este ja palvelujen tuottaminen erilaisissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Lakon, saarron, työsulun, tulipalon, yleisen energia- tai vedenjakelun keskeytymisen tai muun näihin verrattavan poikkeuksellisen tilanteen vallitessa osapuolet vapautuvat velvoitteistaan siltä ajalta, jolloin mainitut olosuhteet vallitsevat. Tuottaja ei voi vedota ylivoimaiseen esteeseen, ellei hän ole esteestä tiedon saatuaan ilmoittanut siitä Tilaajalle. Esteen lakkaamisesta on myös ilmoitettava viipymättä. Tilaaja ja tuottaja toteavat, että osapuolten toiminnan häiriönsietoa ja palveluiden toimitusvarmuutta voidaan kehittää toiminnan jatkuvuussuunnittelun avulla. Osapuolet korostavat lisäksi yhteistyön merkitystä toimitusvarmuuden hallinnassa. Näistä syistä osapuolet ottavat tämän sopimuksen liitteeksi Huoltovarmuuskeskuksen julkaisemat toiminnan jatkuvuuden hallintaa koskevat suositukset. http://www.huoltovarmuus.fi/mediabank/206.pdf Suosituksissa esitettyjä uhkamalleja on päivitetty Yhteiskunnan turvallisuusstrategiassa 2010. http://www.defmin.fi/files/1696/yhteiskunnan_turvallisuusstrategia_2010.pdf JYSE 14 5(7)
Katujen ja liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito 2016 15. Vakuutukset Palveluntuottajalla tulee olla lakisääteiset ja muut palvelun tuottamisen kannalta tarpeelliset vakuutukset. Vakuutusten tulee olla voimassa koko sopimuskauden ajan. JYSE 15 mukaisesti. 16. Vahingonkorvaus Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta Palveluntuottajan töiden yhteydessä aiheuttamasta välittömästä vahingosta. Palveluntuottaja ilmoittaa Tilaajalle viipymättä aiheuttamansa vahingon sekä havaitsemistaan, Palveluntuottajan tai mahdollisen kolmannen osapuolen aiheuttamasta vahingosta. 17. Palvelun käyttäjälle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen palveluntuottajan sopimusrikkomuksen johdosta JYSE 17 mukaisesti 18. Kehittäminen Sopijaosapuolet sitoutuvat sopimuskauden aikana kehittämään sopimuksen kohteena olevaa palvelua, sen dokumentointia, prosesseja ja kustannustietoisuuden parantamista sekä laadun mittaamista. 19. Tilaajavastuu Palveluntuottajan on lisäksi toimitettava Tilaajalle sopimuskauden aikana kahdentoista (12) kuukauden välein alihankkijoidensa todistukset verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty sekä todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty. Tilaajalla on oikeus kieltää käyttämästä alihankkijaa, joiden todistuksissa havaitaan puutteita. Tilaajalla on oikeus pidättää ne maksut, jotka ko. alihankkija suorittaa, jos Palveluntuottaja ei toimita määräajassa kyseisiä selvityksiä. 20. Immateriaalioikeudet Immateriaalioikeudet selvitystehtävien lopputuloksiin tai dokumentaatioon siirtyvät Tilaajalle. Tilaajalla on peruuttamaton käyttöoikeus palvelun lopputuloksiin sekä muuhun Palveluntuottajan sille luovuttamaan aineistoon sopimuksen mukaisen palvelun käyttöön liittyvässä tarkoituksessa. Käyttöoikeus sisältää oikeuden käyttää, kopioida ja tehdä tai teettää muutoksia. Tehdessään tai teettäessään muutoksia Palveluntuottajan luovuttamaan aineistoon, Tilaajan on huolehdittava siitä, ettei palveluntuottajien liike- tai ammattisalaisuuksia paljasteta. Palveluntuottaja vastaa siitä, etteivät sen tuottamat palvelut tai niihin liittyvä aineisto sopimuksen mukaisesti käytettyinä loukkaa Suomessa voimassa olevia kolmannen henkilön patentti-, tekijän- tai muita immateriaalioikeuksia. 6(7)
Katujen ja liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito 2016 21. Tiedottaminen Tilaaja vastaa tämän sopimuksen mukaisten töiden tiedottamisesta siltä osin, kun on kyse hallinnollisista seikoista (mitä tehdään, milloin tehdään, miksi tehdään ja paljonko maksaa). Palveluntuottaja tiedottaa töiden käytännön suorittamisesta (millä tehdään, miten tehdään). 22. Sopimuksen muuttaminen Sopimusmuutokset on tehtävä kirjallisesti. Palvelua koskevista muutoksista ja niiden vaikutuksista palvelun suorittamisajankohtaan tai hintaan on sovittava kirjallisesti ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. 23. Erimielisyydet ja sovellettava laki Sopimusta koskevat asiat ratkaistaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Jos kiistakysymys ei ratkea neuvotteluin, erimielisyydet jätetään ratkaistavaksi Kaupunkikehityksen johtoryhmään. Sopimukseen ja sen nojalla tehtäviin töihin sovelletaan Suomen lainsäädäntöä ja sen nojalla annettuja ohjeita ja määräyksiä. 24. Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys 1. Sopimus 2. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2014) Kouvolassa.. 2016 Kouvolassa.. 2016 Tilaaja Palveluntuottaja Kouvolan kaupunki Kouvolan kaupunki Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Elinympäristön kehittäminen Teknisen tuotannon liikelaitos Anne Ahtiainen Vs. tekninen johtaja Jari Horppu Liikelaitoksen johtaja 7(7)
Dnro 1(7) PALVELUSOPIMUS / Palveluosa Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta 1. Palveluosan voimassaoloaika: 1.1.2016 31.12.2016 2. Hankinnan kohde Kouvolan kaupungin teknisen lautakunnan hallintaan kuuluvien ja asemakaavassa osoitettujen, rakennettujen liikennealueiden hoito, kunnossa- ja puhtaanapito ja niihin liittyvät selvitystehtävät. Tässä sopimuksessa tarkoitettuun hoitoon kuuluu esimerkiksi talvihoidon eri tehtävät, roskien ja jätteiden poistaminen tai sorapinnan tasaus. Hoidolla pidetään liikenneväylä, muu alue tai järjestelmä päivittäin käyttötarkoituksensa edellyttämässä kunnossa ja katu liikennettä tyydyttävässä kunnossa. Tämän sopimuksen mukaiseen hoitoon kuuluvat myös järjestelmien ja laitteiden (ml. liikenteenohjauslaitteet) huolto sekä esimerkiksi varusteiden tai kalusteiden pienet, paikalla ilman erityiskoneita ja -materiaaleja tehtävät korjaus- ja huoltotyöt. Hoitoon kuuluvat myös välitöntä korjausta vaativien tilapäiskorjausten teko. Katu- ja liikennealueet on määritelty tarkemmin ohjaavassa osassa. Tämän sopimuksen mukaiset tehtävät koskevat katuja, joiden osalta on tehty kadunpitopäätös ja ne on luovutettu yleiseen liikenteeseen. Muiden liikennealueiden osalta tehtävät alkavat, kun alue on luovutettu urakoitsijalta tilaajalle. Yksityisteiden osalta sopimus koskee niiden yksityisteiden kunnossapitoa, joista on tehty teknisen lautakunnan päätös. Tähän sopimukseen eivät kuulu kaupungin / yksityisten kiinteistöjen alueilla tehtävät työt. Tämän ja erikseen tehtävän kunnostamis- ja rakentamissopimuksen tavoitteena on sopia niistä toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten moottoriajoneuvoliikenteen, jalankulun ja polkupyöräilyn, tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys. 1(7)
Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa 2016 2(7) Lisäksi tällä ja erikseen tehtävällä kunnostamis- ja rakentamissopimuksella sovitaan niistä toimenpiteistä, joilla kunnan hallinnassa oleva tori, katuaukio ja muu näihin verrattava yleinen liikennealue pidetään alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. 3. Sopimuksen yhteyshenkilöt Tilaaja: Sopimukseen liittyvissä asioissa yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidon työsuorituksiin liittyvissä asioissa katupäällikkö Erkki Immonen, p. 020 615 8262 Palveluntuottaja: Sopimukseen liittyvissä asioissa logistiikkapalvelujohtaja Ari Sakki, p. 020 615 7724 Työsuorituksiin liittyvissä asioissa kunnossapitopäällikkö Jukka Perttula, p. 020 615 7603 4. Hinta Tämän sopimuksen mukainen vuoden 2016 suoritettavan laskutustyön kattohinta on liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidon osalta 4 777 000 (alv 0 %). Hinnan jakautuminen eri kustannuspaikoille ja kuukausille on eritelty liitteessä 1. 5. Muut Tilaajan sopimuskumppanit liikennealueilla Tilaajan muut sopimuskumppanit liikennealueilla on ilmoitettu liitteessä 2. Liitettä täydennetään tarvittaessa sopimuskauden aikana. 6. Periaatteet liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidossa Kadunpidon toimet priorisoidaan seuraavasti: Päivittäisen liikennöitävyyden turvaaminen (talvihoito, liikenteen hallinta), ml. liikenneympäristön hoito Liikenteen ajo-olosuhteiden varmistaminen (tiestön kunnon ylläpito) Liikenteen toimivuuden ja turvallisuuden varmistaminen Hoidossa, kunnossa- ja puhtaanapidossa on pyrittävä huomioimaan asiakkaiden odotukset seuraavien kohteiden osalta: hyväkuntoiset pysäkkikatokset liikenneympäristön selkeys esteetön liikkumisympäristö 7. Toimintalinjat Toimintalinjat tämän sopimuksen mukaisissa töissä ovat pääpiirteittäin selostettu alla. Tarkemmat kriteerit liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidossa ovat selvitetty liitteessä 3. Hoitoluokitus on selvitetty liitteessä 4. Ydinkeskustaan liittyvät vaatimukset on selvitetty liitteessä 5. Puhtaanapito Huolehditaan katualueiden, pysäkkien, luiskien ja muiden vastaavien alueiden yleisestä siisteydestä Toimintalinjat: 2(7)
o o Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa 2016 3(7) Harjaukset kohdennetaan ensin vilkkaille teille ja paikkoihin, joissa asutus ja kevyt liikenne joutuvat liikenteen nostattamalle pölylle alttiiksi. Taajamissa hiekkaa ei harjata viheralueelle. Kuivatusjärjestelmät Kuivatusjärjestelmän tehtävänä on varmistaa, että tiealueelle satava tai tuleva vesi johdetaan asianmukaisesti pois niin, ettei liikenne tai tien pinta ja runko kärsi ylimääräisestä vedestä ja kosteudesta Kunnossapito edellyttää suunnitelmaa, jossa tiet on arvioitu kuivatuksen vaikuttavuuden kannalta ja kuivatustoimet on priorisoitu. Toimintalinjat: sorateillä roudan nostamia rumpuja korjataan vain, jos ne tulvakauden jälkeen estävät tierungon kuivamista o päällystettyjen teiden kuivatus ojitustarve arvioidaan erikseen o putkistojen, kaivojen ja pumppaamoiden toimivuus edellyttää tietoa laitteiden määrästä, tyypistä, sijainnista ja toimintavasta. roudan pysyvästi nostama rumpuputki korjataan, jos noususta aiheutuu kohouma kadun pintaan, ojan haitallista padotusta tai betoniputkien saumojen aukeaminen. Liikennemerkit ja reunapaalut Meluesteet Liikennemerkkien kunnossapitoon luetaan liikennemerkkien ja muiden liikenteen ohjauslaitteiden hoito ja ohjelmoitu uusiminen. Uusimisohjelma sovitaan yhdessä tilaajan kanssa (investointi) Toimintalinjat: o Liikennemerkkien kunto ja yhtenäisyys on pääväylillä, keskusta- ja liittymäalueilla parempi kuin asuntokaduilla. o Liikennemerkit ovat puhtaita ja selvästi havaittavissa (kaikkina vuoden- ja vuorokauden aikoina) liikennemerkkien pesumenetelmät tulee olla sellaiset, ettei pesu vahingoita merkkejä o merkit, joiden viestin välittyminen on huonontunut olennaisesti, korjataan ja uusitaan viipymättä. o Esteettiset puutteet, esimerkiksi varren vinous, tulee korjata kesäkauden alkaessa (talvella vinoutuneet) tai kesäkauden kuluessa (kesällä vinoutuneet) o Tilaaja vastaa liikennemerkkien sisällöstä ja oikeasta sijainnista palveluntuottaja poistaa luvattomat tiealueelle sijoitetut merkit ja mainokset viipymättä. o reunapaalut pidetään kunnossa siten, että ne toimivat johdonmukaisesti ja autoilijaa harhauttamatta. paalujen heijastimet on oltava paikoillaan ja kunnossa paalut on oltava suorassa ja ehjiä paalujen puhtauteen kiinnitetään erityistä huomiota syksyllä lumettomaan aikaan. Meluesteet pidetään puhtaina Meluesteisiin liittyvä kasvillisuus hoidetaan näkyvimmillä paikoilla (viheralueiden hoitoon kuuluva työ) Toimintalinjat: o Meluesteiden muovi-, metalli- ja betonipinnoista poistetaan töhryt pesten. o Meluesteiden puupinnoista poistetaan töhryt päälle maalaamalla. o Mahdollinen puhdistusta helpottavat vaha- tms. pinnoitteen uusiminen tehdään erikseen sovittavana kunnossapitotyönä. 3(7)
Pysäkkikatokset Kiveykset Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa 2016 4(7) pysäkkikatosten kunnossa- ja puhtaanapitoon kuuluu katosten ja pysäkkien varusteiden puhtaanapito ja muu päivittäinen hoito ja korjaaminen kunnossapidolla varmistetaan pysäkkikatosten turvallisuus, toimivuus ja houkuttelevuus pysäkkikatosten suurempi korjaaminen tapahtuu erikseen sovittavana kunnossapitotyönä tai investointityönä erittäin huonokuntoisten pysäkkikatosten poistamisen ja uusimisen päättää tilaaja omien selvitysten tai palveluntuottajan esitysten perusteella Toimintalinjat: o tilaaja määrittelee pysäkit, joilla katosten laatu- ja varustetaso pidetään muita pysäkkejä selvästi korkeampana laatupysäkkien ja katosten hoito on muita pysäkkejä korkeampi o muut pysäkit pidetään vähintään tyydyttävässä kunnossa o palveluntuottaja seuraa pysäkkien kuntoa Kivetyt alueet tulee olla esteettömiä Toimintalinjat: o olennaisesti rikki oleva ja irronneet reunakivet korjataan seuraavan sulan kauden alkaessa o liikenneturvallisuutta vaarantavat ongelmat tilapäisesti jo aiemmin o kivetyt alueet ovat keskeisimmillä alueilla rikkaruohottomia Päällystettyjen teiden ja sorateiden kunnossapito kunnossapidon sisältö on määritelty toimintoluettelossa (palveluosan kohta 7.) Talvihoidon toimintalinjat Yhtenäinen palvelutaso liikenteellisillä yhteysväleillä o Huolimatta kaupungin sisäisistä hoitoalueen rajoista, katujen hoitotaso pyritään pitämään tienkäyttäjän kannalta riittävän yhtenäisenä liikenteellisillä yhteysväleillä. Hoitorajat sovitetaan liikenteen kannalta luonteviin paikkoihin. o Koko kaupungissa noudatetaan yhtenäisiä periaatteita tiestön hoitoluokituksessa ja laatuvaatimuksissa. Hoitoluokitus on määritelty sopimuskauden alussa vuoden 2010 mukaisena (liite 4) o Täsmähoitokohteet on määritelty tilaajan toimesta o Maanteiden ja katujen rajat eivät saisi näkyä tienkäyttäjälle. Hoitotoimien ajoitus on sovitettava tienpitäjän kanssa. o Ajoradan ja kevyen liikenteen väylän hoitotöiden, varsinkin lumen aurauksen, keskinäinen ajoitus ei aiheuta ongelmia. Ajoradalta ei aurata lunta jo auratulle kevyen liikenteen väylälle. Ajoradalta kevyen liikenteen väylälle aurattu lumi aurataan pois viipymättä. Yhtenäinen palvelutaso ympäri vuorokauden o Hoitotoimenpiteet ajoittuvat pääväylillä ennen aamun työ- ja koulumatkaliikennettä. Liukkauden torjunta o Tavoitteena on, ettei talven liikenneturvallisuusriski ole korkeampi kuin muina vuodenaikoina o Hoidon taso on mahdollisimman tasainen ja ennustettavissa oleva o Liukkauden torjunta ja lumen auraus hoidetaan niin, ettei talvikeli yleensä aiheuta lisäviivettä liikennevaloissa ja linja-autopysäkeillä Palvelutaso mitoitetaan kustannustehokkaasti. III luokan kaduilla turvataan yleinen peruspalvelutaso 4(7)
Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa 2016 5(7) o Tehokkuuden ja hyvän vaikuttavuuden kannalta hoidon laatutaso on porrastettu tien käytön mukaan. III luokan teillä taataan peruspalvelutaso, joka mahdollistaa normaalioloissa ympärivuorokautisen liikkumisen. o Ydinkeskustan alueella noudatetaan tilaajan erikseen antamia ohjeita (liite 4) Poikkeuksellisten sääolosuhteiden varalta on selkeät menettelytavat o Menettelytavat on sovittu selkeästi ja huolellisella ennakkosuunnittelulla Joukkoliikenteen toimintaedellytyksien tukeminen o Linja-autopysäkit ja pysäkkiyhteydet hoidetaan riittävän varhain. Koulukuljetusreittien kannalta tärkeät pysäkit on huomioitava erityisesti. o (Laatukäytävät) Laadun toteuttamisen varmistaminen o Tilaajan laadunvarmistustoiminta on oltava riittävää o Laatuvaatimukset muotoillaan selkeiksi. Muutosten tekeminen on oltava helppoa. o Laatuvaatimusten toteutumista valvotaan pistokokeilla o Palveluntuottaja seuraa säätä ja keliä koko kaupungin alueella ja säätelee sitä kautta toimien oikea-aikaisuuden. Tilaajalla on oikeus antaa sopimuskauden aikana näitä täydentäviä tai näistä poikkeavia ohjeita. 8. Kohteet, toiminnot ja niillä tehtävät työt 8.1. Liikennealueet jaetaan kohteittain: Kadut Kadut 1 = Kadut 2 = Kadut 3 = Pääkatuja, sisääntuloväyliä Kokoojakadut Asuntokadut Kevyen liikenteen väylät 1 Raitit 1 = Maanteiden jatkeina oleva kevyen liikenteen väylät sekä muut kaupungin pääväylät Raitit 2 = Muut kevyen liikenteen väylät Jalkakäytävät 2 Torit Pysäköintialueet Paikoitusalueet sekä Matkakeskuksen alueen kunnossa- ja puhtaanapitotyöt Bussipysäkit Tälle kohteelle liitetään bussipysäkeillä käsin tehtävät hoito- ja kunnossapitotyöt. Lumenkaatopaikat Kaupungin hallinnassa olevien lumenkaatopaikkojen puhtaanapito- ja kunnossapitotyöt Yksityistiet Kaupungin kustannuksella kunnossapidettävät yksityistiet. Yksityisteiden kunnossapidon sisältö on päätetty teknisessä lautakunnassa 19.6.2012 188 (liite 6). 1 Pyörätie/jalankulkijaliikennemerkki tai moottoriajoneuvolla ajokieltomerkki, puistokäytävät, sisältää myös pyöräkatokset 2 Jalkakäytävissä vain jalankulkijamerkki tai ei mitään liikennemerkkiä 5(7)
Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa 2016 6(7) 8.2. Sopimuksen piiriin kuuluvat toiminnot pitävät sisällään seuraavat työt: Liikennealueiden hoito Toiminnot sisältävät mm.: 6015 Kesähoito päällystetyt Päällystettyjen (sidottu) väylien hoitotyöt Halkeamapaikkaukset Yksittäisten, alle 1m2 vaurioiden paikkaukset Reunatukien, kiveysten ja laatoitusten säännöllinen kunnon tarkastus, käyttökuntoisena ja siistinä pitäminen ja yksittäisten, alle 1 m2 vaurioiden korjaukset 6016 Kesähoito sora Sorapäällysteisten väylien höyläys ja lanaus Sorapäällysteisten väylien pölynsidonta 6019 Kuivatustyöt Sadevesikaivojen tyhjennys Rumpujen aukaisut ja sulatukset Avo-ojien kaivu Salaojien ja sadevesikourujen puhdistus 6024 Liikenteenohjaus Liikennemerkkien ja opasteiden hoito 6025 Lumenajo Lumenkuormaus ja kuljetus Lumenkaatopaikan hoito ja kp 6032 Muu kesähoito Portaiden, muurien ym. rakenteiden (katokset ja pysäkit) säännöllinen kunnon tarkastus, käyttökuntoisena ja siistinä pitäminen 6033 Muu talvihoito Aurausalueeseen tutustuminen ja kartoitus Joulukuuset ja jouluvalot (valojen asennus ja kp: KSSR OY) 6035 Puhtaanapito (liikennealueet) Auran särkemien postilaatikoiden vaihto/ Postin ryhmälaatikoiden sij.- luvassa on sanottu, että auraustyössä vaurioituneen laatikon tilalle posti toimittaa uuden. Yleisten alueiden puhtaanapito Roskakorien tyhjennys Harjaus, lehtien harjaus kohteittain, pesu, imurointi Pysäkkien, muurien ym. rakenteiden puhtaanapito Jätteiden ajo Liikennemerkkien ja opastaulujen puhdistaminen 6037 Pysäköintipalvelut Pysäköintimittareiden tyhjennys Mittareiden huolto ja kunnon tarkastus 6041 Siltojen kunnossapito (=Siltarakenteiden hoito) 6046 Talvihoito liukkauden torjunta Siltarakenteiden hoito Puhtaanapito, ml. Pesu Tunneleiden hoito Siltaan kuuluvien alle 1 m2 vaurioiden paikkaukset Liukkauden torjunta 6047 Talvihoito lumityöt Auraus ja höyläys Sohjon poisto Ajoradoille kertyneen lumen lähisiirto Pinnan tasaus (polanteen poisto) Lähisiirto, penkkojen levitys, lumen mättö, kauhominen Lumen poisto (portaat, rampit, luiskat) Aurauskeppien hankinta ja asennus Päivystys ja varallaolo 6(7)
Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa 2016 7(7) 6061 Hiekoitusmateriaalin poisto Hiekoitusmateriaalin poisto katu- ja viheralueilta Katupölyn sidonta Mahdollisesti alkusyksystä tehtävä hiekoitusmateriaalin poisto Siirrettävät ajoneuvot: Palveluntuottaja ilmoittaa Kouvolan kaupungin jätehuoltopäällikölle siirrettävistä ajoneuvoista. Ajoneuvojen siirtäminen on tarpeen, jos: o pysäköidystä ajoneuvosta aiheutuu haittaa katualueella tapahtuvalle kunnossa- tai puhtaanapidolle taikka korjaus- tai rakennustyölle (ajoneuvojen siirtämisestä annettu laki 6 ) tai o jos ajoneuvon arvon, kunnon ja muiden ulkoisesti havaittavien seikkojen perusteella on ilmeistä, että muu ajoneuvo kuin romuajoneuvo on hylätty (ajoneuvojen siirtämisestä annettu laki 7 ). Ilmoituksen tulee sisältää seuraavat tiedot: o katuosoite, jossa siirrettävä auto on, o auton merkki ja auton väri (selkeä valokuva riittää, jos merkkiä ei tiedetä) o auton rekisterinumero (jos on) Vikailmoitukset Palveluntuottaja on velvollinen ilmoittamaan muiden palveluntarjoajien piiriin kuuluvista, havainnoimistaan häiriöistä tai vioista Tilaajan edustajalle. Kunnostamistöistä tehdään erillinen sopimus. LIITTEET 1. Vuoden 2016 toiminto- ja kuukausikohtaiset kattohinnat 2. Muut tilaajan hankinnat liikennealueilla ja sopimuskumppanit 3. Kriteerit katujen ja liikennealueiden kunnossapidolle 4. Kaupungin katujen ja kevyen liikenteen väylien hoitoluokitus sopimuskauden alkaessa (v.2010) 5. Ydinkeskustan laatuvaatimukset ja toimenpideajat 6. Kaupungin kustannuksella kunnossapidettävien yksityisteiden kunnossapidon sisältö, TELA 19.6.2012 188 7(7)
Liite 1. Palvelusopimushinnasto 2016 Liikennealueet 1/2 LIIKENNEALUEET 6015 Kesähoito päällystetyt Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Vuosi 2016 Määräraha 2015 42 000 9 000 25 000 30 000 45 000 70 000 70 000 70 000 115 000 70 000 65 000 45 000 656 000 Määräraha 2015 (kumul.) 42 000 51 000 76 000 106 000 151 000 221 000 291 000 361 000 476 000 546 000 611 000 656 000 Laskutus (kumul.) 41 887 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 50 130 Laskutettu kk-summa 41 887 8 243 6016 Kesähoito sora Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 2 000 0 2 000 5 000 20 000 20 000 20 000 20 000 20 000 13 000 5 000 5 000 132 000 Määräraha 2015 (kumul.) 2 000 2 000 4 000 9 000 29 000 49 000 69 000 89 000 109 000 122 000 127 000 132 000 Laskutus (kumul.) 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 2 060 Laskutettu kk-summa 2 060 6019 Kuivatustyöt Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 33 000 49 000 23 000 5 000 5 000 2 000 2 000 2 000 2 000 10 000 33 000 32 000 198 000 Määräraha 2015 (kumul.) 33 000 82 000 105 000 110 000 115 000 117 000 119 000 121 000 123 000 133 000 166 000 198 000 Laskutus (kumul.) 32 612 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 81 500 Laskutettu kk-summa 32 612 48 888 6024 Liikenteenohjaus Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 41 000 40 000 40 000 40 000 54 000 75 000 65 000 65 000 60 000 70 000 41 000 41 000 632 000 Määräraha 2015 (kumul.) 41 000 81 000 121 000 161 000 215 000 290 000 355 000 420 000 480 000 550 000 591 000 632 000 Laskutus (kumul.) 41 477 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 80 763 Laskutettu kk-summa 41 477 39 286 6025 Lumenajo Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 22 000 80 000 80 000 25 000 5 000 48 000 260 000 Määräraha 2015 (kumul.) 22 000 102 000 182 000 207 000 207 000 207 000 207 000 207 000 207 000 207 000 212 000 260 000 Laskutus (kumul.) 21 742 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 103 364 Laskutettu kk-summa 21 742 81 622 6032 Muu kesähoito Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 10 000 8 000 5 000 5 000 10 000 10 000 10 000 20 000 20 000 4 000 4 000 4 000 110 000 Määräraha 2015 (kumul.) 10 000 18 000 23 000 28 000 38 000 48 000 58 000 78 000 98 000 102 000 106 000 110 000 Laskutus (kumul.) 9 740 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 19 492 Laskutettu kk-summa 9 740 9 752 6033 Muu talvihoito Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 5 000 25 000 25 000 20 000 10 000 25 000 30 000 140 000 Määräraha 2015 (kumul.) 5 000 30 000 55 000 75 000 75 000 75 000 75 000 75 000 75 000 85 000 110 000 140 000 Laskutus (kumul.) - 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 25 266 Laskutettu kk-summa 25 266
Liite 1. Palvelusopimushinnasto 2016 Liikennealueet 2/2 6035 Puhtaanapito (liikennealueet) Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha 2015 7 000 4 000 7 000 7 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 10 000 10 000 135 000 Määräraha 2015 (kumul.) 7 000 11 000 18 000 25 000 40 000 55 000 70 000 85 000 100 000 115 000 125 000 135 000 Laskutus (kumul.) 6 422 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 10 185 Laskutettu kk-summa 6 422 3 763 6037 Pysäköintipalvelut Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha (kk) 1 200 1 200 1 200 1 300 1 300 1 300 1 300 1 300 1 300 1 200 1 200 1 200 15 000 Määräraha (kumul.) 1 200 2 400 3 600 4 900 6 200 7 500 8 800 10 100 11 400 12 600 13 800 15 000 Laskutus (kumul.) 1 125 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 2 205 Laskutettu kk-summa 1 125 1 080 6041 Siltojen kp (hoito) Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha (kk) 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 50 000 Määräraha (kumul.) - - 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000 45 000 50 000 Laskutus (kumul.) - - - - - - - - - - - - Laskutettu kk-summa 6046 Talvihoito liukkauden torjunta Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha (kk) 120 000 224 000 125 000 10 000 10 000 10 000 100 000 599 000 Määräraha (kumul.) 120 000 344 000 469 000 479 000 479 000 479 000 479 000 479 000 479 000 489 000 499 000 599 000 Laskutus (kumul.) 120 559 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 343 633 Laskutettu kk-summa 120 559 223 074 6047 Talvihoito lumityöt Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha (kk) 270 000 520 000 340 000 100 000 25 000 5 000 10 000 260 000 1 530 000 Määräraha (kumul.) 270 000 790 000 1 130 000 1 230 000 1 255 000 1 255 000 1 255 000 1 255 000 1 255 000 1 260 000 1 270 000 1 530 000 Laskutus (kumul.) 262 692 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 778 066 Laskutettu kk-summa 262 692 515 374 6061 Hiekoitusmateriaalin poisto Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha (kk) 200 000 100 000 20 000 320 000 Määräraha (kumul.) - - - 200 000 300 000 320 000 320 000 320 000 320 000 320 000 320 000 320 000 Laskutus (kumul.) - - - - - - - - - - - - Laskutettu kk-summa Liikennealueet, Yhteensä Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Määräraha (kk) 553 200 960 200 678 200 453 300 280 300 218 300 188 300 198 300 238 300 213 200 214 200 581 200 4 777 000 Määräraha (kumul.) 553 200 1 513 400 2 191 600 2 644 900 2 925 200 3 143 500 3 331 800 3 530 100 3 768 400 3 981 600 4 195 800 4 777 000 Laskutus (kumul.) 540 316 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 1 496 664 Laskutettu kk-summa 540 316 956 348 - - - - - - - - - -
LIITE 2: Tilaajan muut hankinnat ja sopimuskumppanit liikennealueilla Yksityisraiteiden ja niihin liittyvien tasoristeysten kunnossapito / VR Track Oy o Sopimus kattaa myös tasoristeysten varoituslaitosten kunnossapidon. Palveluntuottaja vastaa tasoristeyksen yli menevän kadun tai tien talvikunnossapidosta. Kävelykatu Manskin ja Asemakadun kunnossa- ja puhtaanapito / ISS Finland OY Sopimus valaistuksen ja liikennevalojen kunnossapidosta ja käytöstä / KSS Rakennus Oy o Valaisimiin liittyvät muut korjaustyöt (kivetysten korjaukset tms.) tilaa KSS Rakennus Oy valitsemaltaan urakoitsijalta. Ampumaradantien talvikunnossapito / KCH Oy (kadulla ei kääntöpaikkaa): tuottaja varmistaa, että tie on liikennettä tyydyttävässä kunnossa