PALVELUSOPIMUS / Palveluosa Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta

Transkriptio

1 Dnro 1(7) PALVELUSOPIMUS / Palveluosa Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta 1. Palveluosan voimassaoloaika: Hankinnan kohde Kouvolan kaupungin teknisen lautakunnan hallintaan kuuluvien ja asemakaavassa osoitettujen, rakennettujen liikennealueiden hoito, kunnossa- ja puhtaanapito ja niihin liittyvät selvitystehtävät. Tässä sopimuksessa tarkoitettuun hoitoon kuuluu esimerkiksi talvihoidon eri tehtävät, roskien ja jätteiden poistaminen tai sorapinnan tasaus. Hoidolla pidetään liikenneväylä, muu alue tai järjestelmä päivittäin käyttötarkoituksensa edellyttämässä kunnossa ja katu liikennettä tyydyttävässä kunnossa. Tämän sopimuksen mukaiseen hoitoon kuuluvat myös järjestelmien ja laitteiden (ml. liikenteenohjauslaitteet) huolto sekä esimerkiksi varusteiden tai kalusteiden pienet, paikalla ilman erityiskoneita ja -materiaaleja tehtävät korjaus- ja huoltotyöt. Hoitoon kuuluvat myös välitöntä korjausta vaativien tilapäiskorjausten teko. Katu- ja liikennealueet on määritelty tarkemmin ohjaavassa osassa. Tämän sopimuksen mukaiset tehtävät koskevat katuja, joiden osalta on tehty kadunpitopäätös ja ne on luovutettu yleiseen liikenteeseen. Muiden liikennealueiden osalta tehtävät alkavat, kun alue on luovutettu urakoitsijalta tilaajalle. Yksityisteiden osalta sopimus koskee niiden yksityisteiden kunnossapitoa, joista on tehty teknisen lautakunnan päätös. Tähän sopimukseen eivät kuulu kaupungin / yksityisten kiinteistöjen alueilla tehtävät työt. Tämän ja erikseen tehtävän kunnostamis- ja rakentamissopimuksen tavoitteena on sopia niistä toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten moottoriajoneuvoliikenteen, jalankulun ja polkupyöräilyn, tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys. 1(7)

2 Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa (7) Lisäksi tällä ja erikseen tehtävällä kunnostamis- ja rakentamissopimuksella sovitaan niistä toimenpiteistä, joilla kunnan hallinnassa oleva tori, katuaukio ja muu näihin verrattava yleinen liikennealue pidetään alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. 3. Sopimuksen yhteyshenkilöt Tilaaja: Sopimukseen liittyvissä asioissa yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidon työsuorituksiin liittyvissä asioissa katupäällikkö Erkki Immonen, p Palveluntuottaja: Sopimukseen liittyvissä asioissa logistiikkapalvelujohtaja Ari Sakki, p Työsuorituksiin liittyvissä asioissa kunnossapitopäällikkö Jukka Perttula, p Hinta Tämän sopimuksen mukainen vuoden 2016 suoritettavan laskutustyön kattohinta on liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidon osalta (alv 0 %). Hinnan jakautuminen eri kustannuspaikoille ja kuukausille on eritelty liitteessä Muut Tilaajan sopimuskumppanit liikennealueilla Tilaajan muut sopimuskumppanit liikennealueilla on ilmoitettu liitteessä 2. Liitettä täydennetään tarvittaessa sopimuskauden aikana. 6. Periaatteet liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidossa Kadunpidon toimet priorisoidaan seuraavasti: Päivittäisen liikennöitävyyden turvaaminen (talvihoito, liikenteen hallinta), ml. liikenneympäristön hoito Liikenteen ajo-olosuhteiden varmistaminen (tiestön kunnon ylläpito) Liikenteen toimivuuden ja turvallisuuden varmistaminen Hoidossa, kunnossa- ja puhtaanapidossa on pyrittävä huomioimaan asiakkaiden odotukset seuraavien kohteiden osalta: hyväkuntoiset pysäkkikatokset liikenneympäristön selkeys esteetön liikkumisympäristö 7. Toimintalinjat Toimintalinjat tämän sopimuksen mukaisissa töissä ovat pääpiirteittäin selostettu alla. Tarkemmat kriteerit liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapidossa ovat selvitetty liitteessä 3. Hoitoluokitus on selvitetty liitteessä 4. Ydinkeskustaan liittyvät vaatimukset on selvitetty liitteessä 5. Puhtaanapito Huolehditaan katualueiden, pysäkkien, luiskien ja muiden vastaavien alueiden yleisestä siisteydestä 2(7)

3 o o Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa (7) Harjaukset kohdennetaan ensin vilkkaille teille ja paikkoihin, joissa asutus ja kevyt liikenne joutuvat liikenteen nostattamalle pölylle alttiiksi. Taajamissa hiekkaa ei harjata viheralueelle. Kuivatusjärjestelmät Kuivatusjärjestelmän tehtävänä on varmistaa, että tiealueelle satava tai tuleva vesi johdetaan asianmukaisesti pois niin, ettei liikenne tai tien pinta ja runko kärsi ylimääräisestä vedestä ja kosteudesta Kunnossapito edellyttää suunnitelmaa, jossa tiet on arvioitu kuivatuksen vaikuttavuuden kannalta ja kuivatustoimet on priorisoitu. sorateillä roudan nostamia rumpuja korjataan vain, jos ne tulvakauden jälkeen estävät tierungon kuivamista o päällystettyjen teiden kuivatus ojitustarve arvioidaan erikseen o putkistojen, kaivojen ja pumppaamoiden toimivuus edellyttää tietoa laitteiden määrästä, tyypistä, sijainnista ja toimintavasta. roudan pysyvästi nostama rumpuputki korjataan, jos noususta aiheutuu kohouma kadun pintaan, ojan haitallista padotusta tai betoniputkien saumojen aukeaminen. Liikennemerkit ja reunapaalut Meluesteet Liikennemerkkien kunnossapitoon luetaan liikennemerkkien ja muiden liikenteen ohjauslaitteiden hoito ja ohjelmoitu uusiminen. Uusimisohjelma sovitaan yhdessä tilaajan kanssa (investointi) o Liikennemerkkien kunto ja yhtenäisyys on pääväylillä, keskusta- ja liittymäalueilla parempi kuin asuntokaduilla. o Liikennemerkit ovat puhtaita ja selvästi havaittavissa (kaikkina vuoden- ja vuorokauden aikoina) liikennemerkkien pesumenetelmät tulee olla sellaiset, ettei pesu vahingoita merkkejä o merkit, joiden viestin välittyminen on huonontunut olennaisesti, korjataan ja uusitaan viipymättä. o Esteettiset puutteet, esimerkiksi varren vinous, tulee korjata kesäkauden alkaessa (talvella vinoutuneet) tai kesäkauden kuluessa (kesällä vinoutuneet) o Tilaaja vastaa liikennemerkkien sisällöstä ja oikeasta sijainnista palveluntuottaja poistaa luvattomat tiealueelle sijoitetut merkit ja mainokset viipymättä. o reunapaalut pidetään kunnossa siten, että ne toimivat johdonmukaisesti ja autoilijaa harhauttamatta. paalujen heijastimet on oltava paikoillaan ja kunnossa paalut on oltava suorassa ja ehjiä paalujen puhtauteen kiinnitetään erityistä huomiota syksyllä lumettomaan aikaan. Meluesteet pidetään puhtaina Meluesteisiin liittyvä kasvillisuus hoidetaan näkyvimmillä paikoilla (viheralueiden hoitoon kuuluva työ) o Meluesteiden muovi-, metalli- ja betonipinnoista poistetaan töhryt pesten. o Meluesteiden puupinnoista poistetaan töhryt päälle maalaamalla. o Mahdollinen puhdistusta helpottavat vaha- tms. pinnoitteen uusiminen tehdään erikseen sovittavana kunnossapitotyönä. 3(7)

4 Pysäkkikatokset Kiveykset Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa (7) pysäkkikatosten kunnossa- ja puhtaanapitoon kuuluu katosten ja pysäkkien varusteiden puhtaanapito ja muu päivittäinen hoito ja korjaaminen kunnossapidolla varmistetaan pysäkkikatosten turvallisuus, toimivuus ja houkuttelevuus pysäkkikatosten suurempi korjaaminen tapahtuu erikseen sovittavana kunnossapitotyönä tai investointityönä erittäin huonokuntoisten pysäkkikatosten poistamisen ja uusimisen päättää tilaaja omien selvitysten tai palveluntuottajan esitysten perusteella o tilaaja määrittelee pysäkit, joilla katosten laatu- ja varustetaso pidetään muita pysäkkejä selvästi korkeampana laatupysäkkien ja katosten hoito on muita pysäkkejä korkeampi o muut pysäkit pidetään vähintään tyydyttävässä kunnossa o palveluntuottaja seuraa pysäkkien kuntoa Kivetyt alueet tulee olla esteettömiä o olennaisesti rikki oleva ja irronneet reunakivet korjataan seuraavan sulan kauden alkaessa o liikenneturvallisuutta vaarantavat ongelmat tilapäisesti jo aiemmin o kivetyt alueet ovat keskeisimmillä alueilla rikkaruohottomia Päällystettyjen teiden ja sorateiden kunnossapito kunnossapidon sisältö on määritelty toimintoluettelossa (palveluosan kohta 7.) Talvihoidon toimintalinjat Yhtenäinen palvelutaso liikenteellisillä yhteysväleillä o Huolimatta kaupungin sisäisistä hoitoalueen rajoista, katujen hoitotaso pyritään pitämään tienkäyttäjän kannalta riittävän yhtenäisenä liikenteellisillä yhteysväleillä. Hoitorajat sovitetaan liikenteen kannalta luonteviin paikkoihin. o Koko kaupungissa noudatetaan yhtenäisiä periaatteita tiestön hoitoluokituksessa ja laatuvaatimuksissa. Hoitoluokitus on määritelty sopimuskauden alussa vuoden 2010 mukaisena (liite 4) o Täsmähoitokohteet on määritelty tilaajan toimesta o Maanteiden ja katujen rajat eivät saisi näkyä tienkäyttäjälle. Hoitotoimien ajoitus on sovitettava tienpitäjän kanssa. o Ajoradan ja kevyen liikenteen väylän hoitotöiden, varsinkin lumen aurauksen, keskinäinen ajoitus ei aiheuta ongelmia. Ajoradalta ei aurata lunta jo auratulle kevyen liikenteen väylälle. Ajoradalta kevyen liikenteen väylälle aurattu lumi aurataan pois viipymättä. Yhtenäinen palvelutaso ympäri vuorokauden o Hoitotoimenpiteet ajoittuvat pääväylillä ennen aamun työ- ja koulumatkaliikennettä. Liukkauden torjunta o Tavoitteena on, ettei talven liikenneturvallisuusriski ole korkeampi kuin muina vuodenaikoina o Hoidon taso on mahdollisimman tasainen ja ennustettavissa oleva o Liukkauden torjunta ja lumen auraus hoidetaan niin, ettei talvikeli yleensä aiheuta lisäviivettä liikennevaloissa ja linja-autopysäkeillä Palvelutaso mitoitetaan kustannustehokkaasti. III luokan kaduilla turvataan yleinen peruspalvelutaso 4(7)

5 Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa (7) o Tehokkuuden ja hyvän vaikuttavuuden kannalta hoidon laatutaso on porrastettu tien käytön mukaan. III luokan teillä taataan peruspalvelutaso, joka mahdollistaa normaalioloissa ympärivuorokautisen liikkumisen. o Ydinkeskustan alueella noudatetaan tilaajan erikseen antamia ohjeita (liite 4) Poikkeuksellisten sääolosuhteiden varalta on selkeät menettelytavat o Menettelytavat on sovittu selkeästi ja huolellisella ennakkosuunnittelulla Joukkoliikenteen toimintaedellytyksien tukeminen o Linja-autopysäkit ja pysäkkiyhteydet hoidetaan riittävän varhain. Koulukuljetusreittien kannalta tärkeät pysäkit on huomioitava erityisesti. o (Laatukäytävät) Laadun toteuttamisen varmistaminen o Tilaajan laadunvarmistustoiminta on oltava riittävää o Laatuvaatimukset muotoillaan selkeiksi. Muutosten tekeminen on oltava helppoa. o Laatuvaatimusten toteutumista valvotaan pistokokeilla o Palveluntuottaja seuraa säätä ja keliä koko kaupungin alueella ja säätelee sitä kautta toimien oikea-aikaisuuden. Tilaajalla on oikeus antaa sopimuskauden aikana näitä täydentäviä tai näistä poikkeavia ohjeita. 8. Kohteet, toiminnot ja niillä tehtävät työt 8.1. Liikennealueet jaetaan kohteittain: Kadut Kadut 1 = Kadut 2 = Kadut 3 = Pääkatuja, sisääntuloväyliä Kokoojakadut Asuntokadut Kevyen liikenteen väylät 1 Raitit 1 = Maanteiden jatkeina oleva kevyen liikenteen väylät sekä muut kaupungin pääväylät Raitit 2 = Muut kevyen liikenteen väylät Jalkakäytävät 2 Torit Pysäköintialueet Paikoitusalueet sekä Matkakeskuksen alueen kunnossa- ja puhtaanapitotyöt Bussipysäkit Tälle kohteelle liitetään bussipysäkeillä käsin tehtävät hoito- ja kunnossapitotyöt. Lumenkaatopaikat Kaupungin hallinnassa olevien lumenkaatopaikkojen puhtaanapito- ja kunnossapitotyöt Yksityistiet Kaupungin kustannuksella kunnossapidettävät yksityistiet. Yksityisteiden kunnossapidon sisältö on päätetty teknisessä lautakunnassa (liite 6). 1 Pyörätie/jalankulkijaliikennemerkki tai moottoriajoneuvolla ajokieltomerkki, puistokäytävät, sisältää myös pyöräkatokset 2 Jalkakäytävissä vain jalankulkijamerkki tai ei mitään liikennemerkkiä 5(7)

6 Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa (7) 8.2. Sopimuksen piiriin kuuluvat toiminnot pitävät sisällään seuraavat työt: Liikennealueiden hoito Toiminnot sisältävät mm.: 6015 Kesähoito päällystetyt Päällystettyjen (sidottu) väylien hoitotyöt Halkeamapaikkaukset Yksittäisten, alle 1m2 vaurioiden paikkaukset Reunatukien, kiveysten ja laatoitusten säännöllinen kunnon tarkastus, käyttökuntoisena ja siistinä pitäminen ja yksittäisten, alle 1 m2 vaurioiden korjaukset 6016 Kesähoito sora Sorapäällysteisten väylien höyläys ja lanaus Sorapäällysteisten väylien pölynsidonta 6019 Kuivatustyöt Sadevesikaivojen tyhjennys Rumpujen aukaisut ja sulatukset Avo-ojien kaivu Salaojien ja sadevesikourujen puhdistus 6024 Liikenteenohjaus Liikennemerkkien ja opasteiden hoito 6025 Lumenajo Lumenkuormaus ja kuljetus Lumenkaatopaikan hoito ja kp 6032 Muu kesähoito Portaiden, muurien ym. rakenteiden (katokset ja pysäkit) säännöllinen kunnon tarkastus, käyttökuntoisena ja siistinä pitäminen 6033 Muu talvihoito Aurausalueeseen tutustuminen ja kartoitus Joulukuuset ja jouluvalot (valojen asennus ja kp: KSSR OY) 6035 Puhtaanapito (liikennealueet) Auran särkemien postilaatikoiden vaihto/ Postin ryhmälaatikoiden sij.- luvassa on sanottu, että auraustyössä vaurioituneen laatikon tilalle posti toimittaa uuden. Yleisten alueiden puhtaanapito Roskakorien tyhjennys Harjaus, lehtien harjaus kohteittain, pesu, imurointi Pysäkkien, muurien ym. rakenteiden puhtaanapito Jätteiden ajo Liikennemerkkien ja opastaulujen puhdistaminen 6037 Pysäköintipalvelut Pysäköintimittareiden tyhjennys Mittareiden huolto ja kunnon tarkastus 6041 Siltojen kunnossapito (=Siltarakenteiden hoito) 6046 Talvihoito liukkauden torjunta Siltarakenteiden hoito Puhtaanapito, ml. Pesu Tunneleiden hoito Siltaan kuuluvien alle 1 m2 vaurioiden paikkaukset Liukkauden torjunta 6047 Talvihoito lumityöt Auraus ja höyläys Sohjon poisto Ajoradoille kertyneen lumen lähisiirto Pinnan tasaus (polanteen poisto) Lähisiirto, penkkojen levitys, lumen mättö, kauhominen Lumen poisto (portaat, rampit, luiskat) Aurauskeppien hankinta ja asennus Päivystys ja varallaolo 6(7)

7 Liikennealueiden kunnossa- ja puhtaanapito, palveluosa (7) 6061 Hiekoitusmateriaalin poisto Hiekoitusmateriaalin poisto katu- ja viheralueilta Katupölyn sidonta Mahdollisesti alkusyksystä tehtävä hiekoitusmateriaalin poisto Siirrettävät ajoneuvot: Palveluntuottaja ilmoittaa Kouvolan kaupungin jätehuoltopäällikölle siirrettävistä ajoneuvoista. Ajoneuvojen siirtäminen on tarpeen, jos: o pysäköidystä ajoneuvosta aiheutuu haittaa katualueella tapahtuvalle kunnossa- tai puhtaanapidolle taikka korjaus- tai rakennustyölle (ajoneuvojen siirtämisestä annettu laki 6 ) tai o jos ajoneuvon arvon, kunnon ja muiden ulkoisesti havaittavien seikkojen perusteella on ilmeistä, että muu ajoneuvo kuin romuajoneuvo on hylätty (ajoneuvojen siirtämisestä annettu laki 7 ). Ilmoituksen tulee sisältää seuraavat tiedot: o katuosoite, jossa siirrettävä auto on, o auton merkki ja auton väri (selkeä valokuva riittää, jos merkkiä ei tiedetä) o auton rekisterinumero (jos on) Vikailmoitukset Palveluntuottaja on velvollinen ilmoittamaan muiden palveluntarjoajien piiriin kuuluvista, havainnoimistaan häiriöistä tai vioista Tilaajan edustajalle. Kunnostamistöistä tehdään erillinen sopimus. LIITTEET 1. Vuoden 2016 toiminto- ja kuukausikohtaiset kattohinnat 2. Muut tilaajan hankinnat liikennealueilla ja sopimuskumppanit 3. Kriteerit katujen ja liikennealueiden kunnossapidolle 4. Kaupungin katujen ja kevyen liikenteen väylien hoitoluokitus sopimuskauden alkaessa (v.2010) 5. Ydinkeskustan laatuvaatimukset ja toimenpideajat 6. Kaupungin kustannuksella kunnossapidettävien yksityisteiden kunnossapidon sisältö, TELA (7)