PUUMALAN KUNTA KOTINIEMEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus Luonnos 7.2.2014 Asemakaavamuutos koskee Puumalan Kitulanniemessä kiinteistöä 623-415-4-217. Asemakaavamuutoksella vahvistuu korttelit 241, 242, 243, tiealue ja viheralue. Kaavan vireilletulo: Tekninen lautakunta Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto
Selostus, luonnos 7.2.2014 2 Sisällys 1. Perus- ja tunnistetiedot... 3 1.1. Tunnistetiedot... 3 1.2. Kaava-alueen sijainti... 3 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 2. Tiivistelmä... 4 2.1. Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2. Asemakaava... 4 2.3. Asemakaavan toteuttaminen... 4 3. Lähtökohdat... 4 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 6 4. Suunnittelun vaiheet... 8 4.1. Asemakaavan tarve ja päätökset... 8 4.2. Osallistuminen... 8 5. Asemakaavan kuvaus... 9 5.1. Kaavan rakenne... 9 5.2. Ympäristönlaatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 9 5.3. Aluevaraukset... 9 5.4. Kaavan vaikutukset...10 5.5. Kaavamerkinnät ja määräykset...11 6. Asemakaavan toteuttaminen...12
Selostus, luonnos 7.2.2014 3 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan selostus koskee 7.2.2014 päivättyä asemakaava karttaa. Asemakaavalla muodostuvat Puumalan Kitulanniemeen korttelit 241, 242, 243, tiealue ja viheralue. 1.2. Kaava-alueen sijainti Asemakaavamuutos laaditaan Kitulanniemeen, noin 2,5 km Puumalan taajaman keskustasta etelään. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa Karhuuksienvuoreen, idässä Luukkolantiehen rajautuvaan osin soistuneeseen metsään sekä etelässä ja lännessä Tölppäänlahteen. (www.paikkatietoikkuna.fi) 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi On. Kaavan tarkoituksena on vahvistaa kaavaalueelle rakennetun tien linjaus ja korttelit vastaamaan kaavakarttaa.
Selostus, luonnos 7.2.2014 4 2. Tiivistelmä 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Kaavaprosessi on lähtenyt liikkeelle Puumalan kunnan toimesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat nähtävillä xx.x.- xx.x.2014. Kaavaehdotus on nähtävillä pp.kk. - pp.kk.2014. Täydennetään prosessin edetessä 2.2. Asemakaava Asemakaavalla vahvistetaan kaavatien ja AO-korttelien 241, 242 ja 243 muodostuminen. Kaavatien linjaukseen maastossa on vaikuttanut maasto-olosuhteet (huomattavan suuret siirtolohkareet). Asemakaavan pinta-ala on n. 2,36 ha. 2.3. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavaa voidaan alkaa toteuttaa heti sen saatua lainvoiman. 3. Lähtökohdat 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1. Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Karhuuksienvuoren länteen ja etelään avautuvalla rinteellä Tölppäänlahden rannalla. Matkaa Puumalan kirkonkylän keskustaan on vajaat kolme (3) km. Suunnittelualue on kahden mäen väliin jäävä rantaan viettävä laakso valmiiden tieyhteyksien (Luukkolahdentie, Karhuuksientie) äärellä. 3.1.2. Luonnonympäristö Suunnittelualueen molemmin puoli on pohjavesialueet (pohjoisessa Kitulanniemen pohjavesialue, luokka 1). Tölppäänlahden vesistöalue kuuluu Natura 2000-verkostoon. Suunnittelualue on rakennettua tietä lukuun ottamatta mänty- ja kuusivoittoista sekametsää. Maastossa on paikoin huomattavan suuria siirtolohkareita. Osa suunnittelualueen rantaa kuuluu luonnonsuojelualueeseen.
Selostus, luonnos 7.2.2014 5 3.1.3. Rakennettu ympäristö ja kulttuuriympäristö Suunnittelualueelle on rakennettu tie ja vesihuollon järjestelmiä. Muuten alue on rakentamaton. Karhuuksientien päädyn kääntöpaikka ja näkymää Tölppäänlahdelle Karhuuksientietä itään ja ylämäkeen. Kuvassa näkyy suuret siirtolohkareet.
Selostus, luonnos 7.2.2014 6 3.1.4 Muinaisjäännökset Suunnittelualueella ei ole muinaismuistolain tarkoittamia muinaisjäännöksiä. 3.1.5 Virkistyskäyttö Alueella on luonnonolosuhteiltaan viihtyisä, joten se voisi palvella lähialueen asukkaita virkistyskäytössä. Kitulanniemi on kuitenkin harvakseltaan rakennettu, joten tilaa virkistykseen on osoitettavissa myös muualta lähialueilta. 3.1.6 Tekninen huolto Alue kuuluu kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. 3.1.7 Maanomistus Suunnittelualue on Puumalan kunnan omistama. 3.2 Suunnittelutilanne Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on hyväksynyt 4.10.2010. Kitulanniemessä on osoitettu pohjavesialue (pv 272), joka ei kuitenkaan ulotu suunnittelualueelle. Järvialue kuuluu Natura 2000-verkostoon. Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta (YM 4.10.2010) Etelä-Savon maakuntaliitto.
Selostus, luonnos 7.2.2014 7 Alueella on voimassa Kotiniemen yleiskaava. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu AP alueeksi Kuva: Ote yleiskaavasta Alueella voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu virkistys- sekä erillispientalojen korttelialueeksi.
Selostus, luonnos 7.2.2014 8 Asemakaava tullaan laatimaan 1:2000 mittakaavaiselle pohjakartalle. Puumalan tekninen lautakunta on hyväksynyt kunnan rakennusjärjestyksen 1.1.2009. 4. Suunnittelun vaiheet 4.1. Asemakaavan tarve ja päätökset Puumalan kunta laadituttaa kaavamuutoksen suunnittelualueelle. Kaavan laatijana toimivat DI Simo Kaksonen ja Ins.amk Henna Arkko Järvi-Saimaan Palvelut Oy:stä. Kaavan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 4.2. Osallistuminen 4.2.1. Osalliset ja yhteistyötahot Osallisia ja yhteystyötahoja kaavahankkeessa ovat ainakin seuraavat tahot: - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Suunnittelualueen ja sen lähialueen asukkaat, vapaa-ajan asukkaat ja näillä alueilla työskentelevät - Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - Etelä-Savon Ely-keskus - Etelä-Savon maakuntaliitto - Museovirasto - Maakuntamuseo
Selostus, luonnos 7.2.2014 9 4.2.2. Vireilletulo Tekninen lautakunta käsitteli kaavaa pp.kk.2014. Kaavan vireilletulosta ja kaavaluonnoksen nähtävillä olosta julkaistiin kuulutus paikallislehdessä. Kaavan nähtävillä olosta on tiedotettu alueen ja lähialueen ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia ja muita osallisia pp.kk.2014 päivätyllä kirjeellä. Täydennetään prosessin edetessä 4.2.3. Osallistaminen ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat nähtävillä x.x.-x.x.2014. Kaavaehdotus on nähtävillä pp.kk. - pp.kk.2014. Täydennetään prosessin edetessä 4.2.4. Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta tullaan pyytämään tarvittavat lausunnot. 4.2.5. Hankkeen tavoitteet Hankkeen tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 4.2.6. Kunnan tavoitteet Kunnan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 4.2.7. Suunnittelualueesta johtuvat tavoitteet Ei erityisiä tavoitteita. 4.2.8. Alueen oloista johtuvat tavoitteet Ei erityisiä tavoitteita. 4.2.9. Prosessin aikana tulleet tavoitteet Ei erityisiä tavoitteita. 5. Asemakaavan kuvaus 5.1. Kaavan rakenne Kaavan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. Kaavamuutos vahvistaa erillispientalojen korttelien ja kaavatien muotoutuminen. Mitoitus Asuinrakennusten korttelialueella tonttitehokkuus pidetään ennallaan (e=0,25). 5.2. Ympäristönlaatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Suunnittelualueelle rakentaminen tulee tehdä niin, ettei se haittaa läheistä pohjavesialuetta, eikä vaaranna Tölppäänlahden Natura 2000-verkostoa. 5.3. Aluevaraukset Koko kaava-alueen pinta-ala on n. 2,36 ha.
Selostus, luonnos 7.2.2014 10 AO VL Erillispientalojen korttelialue Rakennusten tulee olla tyyliltään, mitoitukseltaan ja väritykseltään alueelle soveltuvia ja naapurustona yhtenäisiä. Lähivirkistysalue Pienen niemekkeen alueelle jäävä viheralue tulee säilyttää luonnontilaisena. Alueelle voi osoittaa ulkoilureitin (ja mahdollistaa rannan käyttöä soutuveneen pitoon ja uintiin suunnittelualueen asukkaille) muutos voim.oleva aluemerk. p-ala rak.oikeus aluemerk. p-ala rak.oikeus AO m² k-m² AO 17 634,21 m² 3 526,84 k-m² VL m² VL 2 595,80 m² katu katu 3 397,50 m² yht. m² yht. 23 627,51 m² Taulukko alueittain pinta-aloista ja rakennusoikeudesta Yleisiä määräyksiä Rakennusten rakenteiden ja laitteiden tulee soveltua malliltaan, mittasuhteiltaan, materiaaleiltaan ja väritykseltään maisemaan. Rakentaminen ei saa häiritä rannan maisemakuvaa. Kadut ja liikennöinti Kulkeminen tonteille tapahtuu Karhuuksientieltä. Kunnallistekniikka Kaikki alueella toimivat yksiköt voidaan liittää kunnallistekniikkaan. Virkistys- ja vapaa-aika Suunnittelualueen lähivirkistysalueen tarkoitus on palvella lähinnä vain suunnittelualueen asukkaita. Lähivirkistysalueen edustalla oleva pieni saari on maisemallisesti arvokas kohde ja sen tulee säilyä mahdollisimman luonnontilaisena. 5.4. Kaavan vaikutukset 5.4.1. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 5.4.1.1. Toimiva aluerakenne Kaavan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 5.4.1.2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 5.4.1.3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat
Selostus, luonnos 7.2.2014 11 Kaavan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 5.4.2. VAT-vuoksi 5.4.2.1. Geologinen historia ja siitä johtuvat luonnonolot Ei vaikutuksia. 5.4.2.2. Reittivesiluonne Ei vaikutuksia. 5.4.2.3. Raja-alueen historia ja kulttuuri Ei vaikutuksia. 5.4.3. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. 5.4.4. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksella ei ole erityisiä luontovaikutuksia. 5.4.5. Vaikutukset maisemaan Kaavamuutoksella ei ole erityisiä maisemavaikutuksia. 5.4.6. Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Suunnittelualueella ei sijaitse pohjavesiesiintymiä. Kaavaratkaisu ei vaaranna pintavesien nykyistä tilaa. 5.4.7. Liikenteelliset vaikutukset Kaavan tavoitteena on päivittää asemakaava vastaamaan alueen nykyistä maankäyttöä. 5.4.8. Sosiaaliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole erityisiä sosiaalisia vaikutuksia. 5.5. Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset ovat liitteenä.
Selostus, luonnos 7.2.2014 12 6. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttamista ohjaa kaavakartan ja määräysten ohella tämä selostus. Aluetta voidaan alkaa toteuttamaan heti kun kaava on saanut lainvoiman. Puumalan kunta valvoo viranomaistoiminnallaan alueen rakentamista. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Sulkavalla 7.2.2014 Kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen, DI Kaavoitusinsinööri Henna Arkko, Ins.amk Asemakaavan liitteet: