Yhdyskuntalautakunta 85 07.06.2011 Kaupunginhallitus 133 15.06.2011 Yhdyskuntalautakunta 113 03.09.2012 Asemakaavamuutos, ns. Ratatyöläisten kortteli (Keskusta 2) 165/771/2007 YLK 85 Koko keskusta 2 aluetta koskeva luonnos asemakaavan muutokseksi oli nähtävillä 26.2. - 27.3.2008. Tämän jälkeen keskustan kaavoitusta päätettiin aikataulullisista syistä jatkaa siten, että Laaksotien kortteli (kortteli 172) sekä siihen liittyvät Tunnelitien, Laaksotien ja Gresantien katualueet käsittävä aluekokonaisuus erotettiin omaksi kaava-alueekseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Laaksotien korttelialueen asemakaavan muutoksen 15.12.2008. Suunnittelu eteni asema-alueelle ja rautatieasemaa ja sen ympäristöä koskeva asemakaavan muutos on nyt hyväksymiskäsittelyssä. Keskusta 2 -alueen suunnittelua on jatkettu edelleen huomioiden koko Kauniaisten keskusta radan molemmin puolin tavoitteena sekä kaupunkikuvallisesti että toiminnallisesti yhtenäisen ja tasapainoisen kokonaisuuden aikaan saaminen. Tällä hetkellä on valmiudet viedä kaavoitusta eteenpäin radan pohjoispuolella sijaitsevien nk. Ratatyöläisten korttelin ja Helsingintien alueen osalta. Kaavan suunnittelijakonsultti FCG on nyt laatinut ehdotuksen radan pohjoispuolen alueen kaavamuutokseksi ja tonttijaoksi. Ehdotus kaavamuutokseksi on liitteenä 1. Kaavaselostus on liitteenä 2 ja kaavaselostuksen liitteet liitteenä 3. Kaavaan liittyy Arkkitehtitoimisto L-N Oy:n laatima rakentamistapaohje (kaavaselostuksen liitteissä). Keväällä 2008 nähtävillä olleesta koko keskusta 2-alueen kaavaluonnoksesta jätetyistä lausunnoista ja mielipiteistä on laadittu radan pohjoispuolen aluetta koskevilta osin yhteenveto ja kaavan laatijan vastine, joka on oheismateriaalina. Ehdotus radan pohjoispuolen alueen kaavamuutokseksi Ehdotuksessa radan pohjoispuolen alueen nk. Ratatyöläisten kortteli muodostuu kahdesta tontista. Tontti 2 rajoittuu rautatiealueeseen ja on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Tontin rakennusoikeus on yhteensä 7500 k-m2 ja kerrosluku asuinrakennuksille IV ja autojen säilytyspaikalle III. Asuinrakennusten julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema on +41.0. Mahdollisen ilmanvaihtokonehuoneen ylimmän osan korkeusasema saa olla enintään 2 metriä tämän korkeusaseman yläpuolella. Asuinrakennuksille on osoitettu rakennusoikeutta 5000 k-m2 ja autojen säilytyspaikalle, jätehuoneelle ja ulkoiluvälinevarastolle 2500 k-m2. Maanalaisen pysäköintitason saa rakentaa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi. Ajoyhteys tontille järjestetään Ratapolulta, kevyen liikenteen yhteys on osoitettu myös Asematieltä tontin 1 kautta. Tontti 1 on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (ALK) nykyisen käyttötarkoituksen mukaisesti. Tontin rakennusoikeus on 1400 k-m2 ja kerrosluku III. Tonteille on osoitettu istutettava alueen osa Asematien / Tunnelitien katualueen reunaan. Rakennusten ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden
ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 33 dba Tunnelitien ja Asematien suuntaan sekä 35 dba rautatien suuntaan. Tontin 2 piha-alueiden suojaksi edellytetään lisäksi rakennettavan melueste, jonka yläreunan vähimmäiskorkeusasema on +33 ja ääneneristävyys vähintään 15 dba. Yleisiä määräyksiä on annettu julkisivuista, parvekelasituksista ja kaiteista, porrashuoneiden kerrosalasta, pysäköintinormista, ympäristöhäiriöiden hallinnasta ja ääneneristävyydestä runkomelua vastaan. Julkisivut on toteutettava ilman näkyviä elementtisaumoja. Tontin 2 parvekkeet on lasitettava. Radan puoleiset ja itäisimmän rakennuksen pohjois- ja itäjulkisivujen parvekkeet tulee lasittaa vähintään 13 db vaimentavilla laseilla ja muiden julkisivujen parvekkeet vähintään 10 db vaimentavilla laseilla. Itäisimmän rakennuksen itäjulkisivun parvekekaiteet on toteutettava läpinäkymättöminä. Porrashuoneista lasketaan kussakin kerroksessa kerrosalaan kuuluviksi 15 m2. Uudisrakennusten autopaikkavaatimus on asuinkerrosalan osalta 1 ap/85k-m2, vähintään 1 ap/asunto, ja liike- ja toimistokerrosalan osalta 1 ap/45k-m2. Tontin 2 autopaikkanormiin ei vaikuta rakennusoikeuden lisäksi sallittujen tilojen eikä pysäköintilaitoksen, jätehuoneen, ulkoiluvälinevaraston ja väestönsuojan kerrosala. Tontin 2 autopaikoista on 5 % varattava vieraskäyttöön. Tontille 2 sijoittuviin asuinkerrostaloihin on kaavailtu 84 asuntoa, mikä tarkoittaisi 84 autopaikkaa, joista 80 sijoitettaisiin pysäköintilaitokseen ja 4 piha-alueelle. Rakennusluvan hakijan tulee rakennuslupahakemuksen yhteydessä osoittaa, etteivät asemakaavan selvityksissä käytetyt lähtötiedot ympäristöhäiriön (melu, tärinä) osalta ole merkittävästi muuttuneet siten, että asetettuja eristävyysvaatimuksia olisi syytä tarkistaa. Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää raideliikenteen aiheuttaman runkomelun hallintasuunnitelma. Tunnelitien katualueelle nk. Ratatyöläisten kortteliin rajautuen on osoitettu pp alue, joka on tarkoitettu polkupyörien pysäköintialueeksi. Toinen polkupyörien pysäköintialue on osoitettu Tunnelitien toiselle puolelle yleisen pysäköintialueen (LP-1) reunaan. Rautatien ja Helsingintien väliin on osoitettu yleinen pysäköintialue (LP-1), joka on tarkoitettu liityntäpysäköintialueeksi. Alue on pilaantunut maa-alue (saa), jonka puhdistustarve on selvitettävä ennen kaavan toteuttamistoimiin ryhtymistä. Maanpäällinen alue on jäsennettävä istutuksin. Alueelle voidaan rakentaa maanalainen pysäköintilaitos. Alueen itäreunaan on osoitettu jätteen keräilypistettä varten varattu alueen osa (j-1), joka on ympäröitävä aidalla tai suojaistutuksilla. Kaava-alueelle sijoittuva osa Asematiestä, Tunnelitiestä ja Helsingintiestä on osoitettu katualueeksi. Asemakaavan muutoksen yhteydessä tullaan tekemään maankäyttösopimus. YTJ: Lautakunta ehdottaa, että KH asettaa liitteen mukaisen radan pohjoispuolen alueen asemakaavamuutosta ja tonttijakoa koskevan ehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä lausunnot rakennuslautakunnalta, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Museovirastolta, Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta, Liikennevirastolta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Helsingin seudun ympäristöpalveluilta ja Fortumilta.
Päätös: Lisäksi lautakunta pyysi kiinnittämään huomiota asian jatkovalmistelussa seuraaviin seikkoihin: Pysäköintilaitoksessa ja muurissa ei tule käyttää uritettua betonia ja pysälöintilaitoksen tulee sijaita osittain maan alla. Rakennusten julkisivuissa tulisi tutkia valkoisen rappauksen ohella monipuolisempaa värien ja materiaalien käyttöä. Liityntäliikennepuistoon toivotaan sähköautojen latauspisteitä. Liikennesuunnittelussa on varmistettava Asematien/Ratapolun risteyksen liikenneturvallisuus. Jäsen Sedeholm jätti päätökseen eriävän mielipiteen, perustelut liitteenä. KH 133 KJ: KH päättää asettaa liitteen mukaisen radan pohjoispuolen alueen asemakaavamuutosta ja tonttijakoa koskevan ehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä lausunnot rakennuslautakunnalta, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Museovirastolta, Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta, Liikennevirastolta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Helsingin seudun ympäristöpalveluilta ja Fortumilta.... Valtuuston varapuheenjohtaja Pesonen poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätös: YLK 113 Ehdotus radan pohjoispuolen (Keskusta 2) ase makaavan muutokseksi ja tont ti jaok si oli näh tä vil lä 16.8.-15.9.2011 välisen ajan. Eh dotuksesta saatiin seit se män lau sun toa ja kuusi muistutusta. Pa lautteen perusteella kävi ilmei seksi, että kaa va suun nittelua ns. Ratatyöläis ten kort telin osalta tuli vielä jatkaa, minkä ta kia lii tyntäpysäköintialue ja kaava-alu eeseen kuuluneet osat Hel singin tien, Tun nelitien ja Asematien katualueis ta erotettiin omaksi kaavak seen ja vie tiin eteenpäin hyväksymis käsittelyyn. Kaupunginvaltuusto hy väksyi ns. lii tyntä pysäköintialueen kaa van 12.12.2011 ja kaava on lainvoi mainen. Kaavakonsultti on laatinut radan pohjoispuolen kaavaehdotuksesta saadusta palautteesta ns. Ratatyöläisten korttelia koskevilta osin yhteenvedon ja kaavanlaatijan vastineet, jotka ovat oheismateriaalina. Kaavasuunnittelua on jatkettu ns. Ratatyöläisten korttelin osalta saadun palautteen perusteella. Suunnittelussa on huomioitu myös tontin 1 kehittämissuunnitelmat. Asemakaavamuutosehdotus II on liitteenä. Asemakaavakartta ja määräykset liite 1 ja kaavaselostus liitteineen liite 2. Tontin 1 rakennusalan ulottuvuus on säilytetty entisellään, mutta sen rakennusoikeus on nostettu 1400 k-m2:stä 1830 k-m2:een ja varattu lisäksi teletilalle rakennusoikeutta 300 k-m2. Rakennusalan itäosan kerrosluku on nostettu kolmesta viiteen. Rakennusalan länsiosan ylin sallittu korkeusase-
ma on täten +37,5 ja itäosan +43.5. Rakennusalalle on annettu melumääräys, jonka mukaan rakennusalan itäosan itä- ja pohjoispuolella sijaitsevien rakennuksen ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 35 db(a). Tontille 1 saa kaavamääräyksissä vaadituista autopaikoista sijoittaa enintään yhdeksän ja muut autopaikat sijoitetaan autopaikkojen korttelialueelle (LPA). Tontille 1 on osoitettu lisäksi pysäköimispaikka, jolle saa sijoittaa kaksi huoltoajoa palvelevaa autopaikkaa (p-1) lähinnä teletilan huoltoon liittyen. Kulku pysäköimispaikalle järjestetään tontin 2 pelastusajoreittiä käyttäen. Tontille 1 kaavaluonnoksessa osoitettu kevyen liikenteen yhteys on poistettu kaavaehdotuksesta. Pysäköintilaitos on kaavaehdotuksessa erotettu omaksi tontikseen 3 ja osoitettu autopaikkojen korttelialueeksi (LPA). Autojen säilytyspaikan rakennusalaa on laajennettu ja sen rakennusoikeus on nostettu 1700 k-m2:stä 2500 k-m2:een varautuen pysäköintilaitokseen sijoitettaviin tontin 1 autopaikkoihin. Autojen säilytyspaikan ylimmän pysäköintitason ylin sallittu korkeusasema on +29.0. Tontille 2 on osoitettu kaksi rakennusalaa kaavaluonnoksessa esitetyn kolmen sijaan. Tontin rakennusoikeus on pysynyt entisellään (5 000 k-m2), mutta rakennusalojen suurin sallittu kerrosluku on nostettu neljästä viiteen. Rakennusalojen ylin sallittu korkeusasema on nyt +43.5, mikä on sama kuin tontin 1 rakennusalan itäosan ylin sallittu korkeusasema. Sijoittamalla tontin rakennusmassat kahteen korkeampaan yksikköön on saatu parannettua tontin 1 valoisuutta ja näkymiä. Tontin länsilaitaan on osoitettu rakennusala jätehuonetta ja ulkoiluvälinevarastoa varten. Rakennusalan rakennusoikeus on 100 k-m2. Tontin keskelle leikki- ja oleskelualueen viereen on osoitettu rakennusala ulkoiluvälinevarastoa varten. Rakennusalan rakennusoikeus on 50 k-m2. Lisäksi yleisiä määräyksiä on täydennetty tehtyjen muutos ten mukaisesti ja tarkennettu siten, että parvekkeiden lasittamisvaatimus koskee asuntojen parvekkeita (ei esimerkiksi tuuletusparvekkeita) ja selvityksiä ja suunnitelmia rakennuslupahakemuksen yhteydessä vaaditaan silloin, kun kyse on uudisrakennuksen tai uudisrakentamiseen verrattavan rakentamisen rakennusluvasta. Kaavaselostusta on tarkistettu ja täydennetty. Tontin 2 omistaja on kaavamuutosehdotuksen laatimisen loppuvaiheessa esittänyt uuden tontinkäyttösuunnitelman, jossa tontin rakennusoikeus on 6500 k-m2 ja tontin itäisemmän rakennusalan kerrosluku kahdeksan. Kaavamuutosehdotuksen laadinnassa ei ole huomioitu tätä suunnitelmaa, vaan kaavamuutosehdotus on laadittu aiempien suunnitelmien pohjalta. Kaavoituksen yhteydessä tullaan tekemään maankäyttösopimus kaava-alueen maanomistajien kanssa. Sopimusneuvottelut ovat vielä kesken. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 :n mukaan kaavaehdotus on asetettava uudelleen nähtäville, jos sitä on olennaisesti muutettu sen jälkeen, kun se on asetettu julkisesti nähtäville. Kaavaehdotukseen on tehty olennaisia muutoksia sen jälkeen, kun se on ollut edellisen kerran nähtävillä. YTJ: Lautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupungin hallitus asettaa liitteen mukaisen ns. Ratatyöläisten korttelia koske van asemakaavamuutosehdotuksen, johon osittain sisältyy sitova tonttijako, MRA 32 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kaupungintalon ilmoitustaululle ja internet-sivuille sekä pyytää ehdotuksesta lausunnon rakennuslautakunnalta, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta,
Keski-Uudenmaan maakuntamuseolta, Liikennevirastolta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Helsingin seudun ympäristöpalveluilta ja Fortumilta. Päätös: