UURAISTEN KUNTA MURSKETIEN ASEMAKAAVA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2.9.2015 Kaava-alueen ohjeellinen sijainti, kaava-alue rajattu punaisella (pohjakuva MML2015).
Sisältö 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN TARKOITUS... 1 2 KAAVA-ALUE... 1 3 KAAVAMUUTOKSEN TAVOITTEET... 1 4 KAAVA-ALUEEN KAAVOITUKSELLISET LÄHTÖKOHDAT... 2 4.1 Maakuntakaava... 2 4.2 Yleiskaava... 3 4.3 Asemakaava... 4 5 MUUT ALUEESEEN LIITTYVÄT SEKÄ LAADITTAVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET... 4 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI... 4 7 VIRANOMAISYHTEISTYÖ... 4 8 OSALLISET... 5 9 TIEDOTTAMINEN, OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN KULKU... 5 9.1 Tiedottaminen ja kuuleminen... 5 9.2 Kaavan valmisteluvaihe (syksy 2015)... 5 9.3 Kaavaehdotus (loppuvuosi 2015)... 5 9.4 Kaavan hyväksyminen (alkuvuosi 2016)... 5 9.5 Kaavan voimaantulo (alkuvuosi 2016)... 5 10 YHTEYSTIEDOT... 6
1 / 6 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN TARKOITUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on kertoa, miksi kaavamuutos laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus on määritelty maankäyttö- ja rakennuslaissa seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavan vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. (MRL 63 ) 2 KAAVA-ALUE Kaava-alue sijaitsee Uuraisten kunnan koillisosassa lähellä Äänekosken kaupungin rajaa. Kaava-alueen itäpuolella sijaitsee VT 4 sekä Pölykankaantie. Kaava-alue sijoittuu lähelle Pölykankaantien sekä Vanha Hirvasentien risteystä. Kaava-alueen pinta-ala on noin 10 ha. Kuva 1. Kartta kaava-alueesta, kaava-alue rajattu punaisella (pohjakuva MML2015). 3 KAAVAMUUTOKSEN TAVOITTEET Asemakaavan tavoitteena on asemakaavoittaa Hirvaskankaan asemakaavan välittömässä läheisyydessä sijaitseva pienehkö alueen osa. Tavoitteena on mahdollistaa teollisuusrakennusten sijoittuminen asemakaavoittamattomalle alueelle. Lisäksi asemakaavassa osoitetaan Mursketien uusi sijainti.
4 KAAVA-ALUEEN KAAVOITUKSELLISET LÄHTÖKOHDAT 2 / 6 4.1 Maakuntakaava Uurainen kuuluu Keski-Suomen liiton alueeseen. Keski-Suomen maakunnassa on tällä hetkellä kuusi voimassa olevaa maakuntakaavaa: - Keski-Suomen maakuntakaava, joka on vahvistettu 14.4.2009 ja saanut lainvoiman 10.12.2009. - Keski-Suomen 1. vaihemaakuntakaava (Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus), joka on vahvistettu 16.12.2009 ja saanut lainvoiman 4.2.2011. - Keski-Suomen 2. vaihemaakuntakaava (maa-aineshuolto ja luontoarvot), joka on vahvistettu 11.5.2011 ja saanut lainvoiman 20.11.2012. - Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaava (turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima), joka on vahvistettu 5.12.2014. Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavasta on valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen. - Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava (kaupallinen palveluverkko ym.), joka on vahvistettu 24.9.2014 ja saanut lainvoiman 25.10.2014. - Pirkanmaan 1. maakuntakaava (Jämsän Länkipohjan alue), joka on vahvistettu 29.3.2007 ja saanut lainvoiman 20.3.2008. Asemakaava ja asemakaavan muutosalueen läheisyyteen sijoittuu voimassa oleva voimalinja (z) sekä uusi voimalinja (Z). Lisäksi kaava-alueen välittömään läheisyyteen sijoittuu ohjeellinen yhdystie (yt). Kuva 2. Ote Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmästä. Kaava-alue on merkitty kartalle punaisella ympyrällä. Kaavaote: Keski-Suomen liitto.
4.2 Yleiskaava 3 / 6 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Kaava-alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Hirvaskankaan osayleiskaava, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 22.5.2006. Kaava-alueen välittömään läheisyyteen on osoitettu työpaikka-alue (TP-1) sekä maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY-1). Kaava-alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue tai kohde (luo). Kuva 3. Ote Hirvaskankaan osayleiskaavasta (2006). Kaava-alue on merkitty kartalle violetilla.
4.3 Asemakaava 4 / 6 Suurimmalla osalla kaava-alueesta on voimassa Hirvaskankaan asemakaava, jonka Uuraisten kunnanvaltuusto on hyväksynyt 10.12.2012 66. Kaava-alueen länsiosa on asemakaavoittamatonta aluetta. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelit 98, 104 sekä 105 on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueiksi, joissa ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY-1). Kortteleiden 104 ja 105 välissä sijaitsee pieni alue, joka on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Kortteleiden 98 ja 104 välissä sijaitsee myös pie-nehkö maa- ja metsätalousalue (M). Teollisuusrakennusten korttelialueilla suurin sal-littu rakennusoikeus on tehokkuusluvun e=0.30 mukainen. Teollisuusrakennusten korttelialueilla sallitaan enintään kerrosluvun I mukaista rakentamista. Lisäksi kaava-alueella sijaitsee jonkin verran katualuetta. Kaava-alueen lähiympäristö on asemakaavoittamatonta lukuun ottamatta kaava-alueen länsipuolta, jolla on voimassa Hirvaskankaan asemakaava. Kaava-alueen länsipuolelle on osoitettu suojaviheralue (EV), erillispientalojen korttelialueita (AO-3), maa- ja metsätalousalue (M), lähivirkistysalue (VL) sekä teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Kuva 4. Ote ajantasa-asemakaavasta. Kaava-alue on merkitty kartalle punaisella. 5 MUUT ALUEESEEN LIITTYVÄT SEKÄ LAADITTAVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Kaavaa varten ei ole laadittu erillisiä selvityksiä. Suunnittelutyössä hyödynnetään aikaisemmin laadittuja selvityksiä ja suunnitelmia. 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset mm. ihmisten elinympäristöön, yhdyskuntarakenteeseen, luontoon ja liikenteeseen. 7 VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan Keski-Suomen elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskukseen tiedoksi. Ennen luonnosvaihetta järjestetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kunkin vaiheen aineistot toimitetaan viranomaisille ja pyydetään lausunnot. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti.
8 OSALLISET 5 / 6 Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueen asukkaat, kiinteistönomistajat, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. 9 TIEDOTTAMINEN, OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN KULKU 9.1 Tiedottaminen ja kuuleminen Vireilletulosta sekä kaavan eri vaiheista tiedotetaan kuulutuksilla Keskisuomalaisessa, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan Internet-sivuilla. Kaava-aineisto pidetään nähtävillä kunnan Internet-sivuilla sekä Uuraisten kunnantalolla, osoitteessa Virastotie 4, 41230 Uurainen. 9.2 Kaavan valmisteluvaihe (syksy 2015) Asemakaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Osallisilla on mahdollisuus ilmaista kirjallisesti mielipiteensä, jotka tulee toimittaa kaupungille määräaikaan mennessä. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Osallistumisja arviointisuunnitelma (OAS), kaavaluonnos sekä muu valmisteluvaiheen aineisto pidetään nähtävillä Keuruun kaupungintalolla. Tarvittaessa nähtävillä olon aikana järjestetään avoin tilaisuus, jossa käsitellään kaavaluonnoksen sisältöä. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Kaavaluonnoksesta muokataan kaavaehdotus ottaen huomioon luonnosvaiheessa saatu palaute. 9.3 Kaavaehdotus (loppuvuosi 2015) Kaupunginhallitus päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Asemakaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivää kunnan ilmoitustaululla. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus jättää kirjallinen muistutus määräaikaan mennessä. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Tarvittaessa käydään viranomaisneuvottelu. Käsitellään muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa tehdään kaavaan vähäisiä muutoksia. 9.4 Kaavan hyväksyminen (alkuvuosi 2016) Kunnanhallitus valmistelee kaavan hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan. Kaavan hyväksymispäätöstä koskeva pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä. Nähtäville asettamisesta alkaa 30 päivän valitusaika, jolloin kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 9.5 Kaavan voimaantulo (alkuvuosi 2016) Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole valitettu, asemakaava tulee voimaan kuulutuksella.
10 YHTEYSTIEDOT Uuraisten kunta 6 / 6 Kunnaninsinööri Aluearkkitehti Marko Konola Ulla Järvinen puh. 014 267 2624 puh. (014) 267 2623, 040 751 5611 Sähköposti: Sähköposti: etunimi.sukunimi@uurainen.fi etunimi.sukunimi@uurainen.fi Osoite: Osoite: Virastotie 4 Virastotie 4 41231 Uurainen 41231 Uurainen Sweco Ympäristö Oy (kaavaa laativa konsultti) Projektipäällikkö Kaavasuunnittelija Timo Rysä Heidi Valkealaakso puh. 050 544 4498 puh. 040 635 3629 Sähköposti: Sähköposti: etunimi.sukunimi@sweco.fi etunimi.sukunimi@sweco.fi Osoite: Osoite: Hatanpään valtatie 11, PL 453, Hatanpään valtatie 11, PL 453, 33101 Tampere 33101 Tampere Tampere, 2. syyskuuta 2015 Sweco Ympäristö Oy Timo Rysä Projektipäällikkö Arkkitehti Heidi Valkealaakso Kaavasuunnittelija Maanmittausinsinööri (AMK)