Historian ilmiöitä & rakennetun ympäristön piirteitä

Historian ilmiöitä & rakennetun ympäristön piirteitä Kulttuuriympäristöt huomion kohteena eri mittakaavoissa MRL-neuvottelupäivät 7.-8.9.2016 Muonio, Olos Mikko Mälkki Intendentti MUSEOVIRASTO

Kulttuuriympäristö: * ihmisen toiminnasta tai ihmisen ja luonnon vuorovaikutuksesta syntynyt kokonaisuus * käsittää erilaisia ja eri-ikäisiä elementtejä * ihmisten päivittäistä ympäristöä * myös muuttuvaa * ympäristön tilalliset, ajalliset ja sosiaaliset ulottuvuudet * kehityksen vaiheista kertovat jäljet maisemassa ja ympäristössä 2

Kuvat: Lapin kulttuuriympäristö tutuksi -hanke, 32007

Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu kaikille. (Perustuslaki 20 ) Museovirasto.. *..tunnistaa ja vaalii muuttuvaa kulttuuria *..on aineellisen kulttuuriperinnön ja kulttuuriympäristön asiantuntija, viranomainen sekä toimialansa kehittäjä 4

Museoviraston Kulttuuriympäristöpalvelutosasto..vastaa omalta osaltaan arkeologisen kulttuuriperinnön, rakennusperinnön ja kulttuurimaiseman vaalimisen viranomais-, asiantuntija- ja kehittämistehtävistä. * Suojeluratkaisuihin vaikuttaminen alueiden käytön suunnittelussa, yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa * Kulttuuriperintöön kajoavien hankkeiden ohjaaminen ja valvominen niin ikään yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa 5

Kulttuuriympäristöjen vaaliminen osana maankäytön suunnittelua miten sovittaa erilaisia tavoitteita yhteen? Suunnittelun perustana mm. * lainsäädäntö * ajantasainen tieto * julkinen keskustelu * demokraattinen päätöksentekojärjestelmä

* Maankäyttö- ja rakennuslaki * Laki rakennusperinnön suojelemisesta (/ Rakennussuojelulaki) * Muinaismuistolaki * Kirkkolaki * Laki ortodoksisesta kirkosta * Asetus valtion omistamien rakennusten suojelusta *...

Kulttuuriympäristöjä koskeva tieto antaa perustan ratkaisuille * Olemassa olevan tiedon hyödyntäminen suunnitteluhankkeissa * Uuden tiedon tuottaminen suunnitteluhankkeen yhteydessä * Kokonaisuuksien ymmärtäminen Inventointeja ja selvityksiä tehdään erilaisiin tarpeisiin, eri mittakaavoissa; vrt. ajankohtaisuus, resurssien kohdentamisen tarve 11

Erilaisia perspektiivejä kulttuuriympäristöihin antavat esimerkiksi * valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävien aluekokonaisuuksien kartoittaminen ja tutkiminen (vrt. RKY 2009 ja maisema-alueiden inventoinnit) * kuntakohtaiset kulttuuriympäristöselvitykset ym. yleis- ja asemakaavoitukseen liittyen * tarkemmat kohdekohtaiset selvitykset, esimerkiksi rakennushistoriaselvitykset (RHS) 12

Kuvat: Lapin kulttuuriympäristö tutuksi hanke 2007 & Maisemakuuleminen 2016 / Mervi Savolainen

Tavoitteena kulttuuriympäristöä koskevan tiedon tuottaminen ja tarjoaminen mielekkäässä muodossa: * havainnollisuus * analyyttisyys * kattavuus * integroitu näkemys kulttuuriympäristöstä Avuksi paikkatieto muut erilaiset tiedonhallintaratkaisut

Esim. kaavan perusselvitykset, joista ilmenevät * aluerakenne jossa toimitaan; maisema, kaupunki-/taajama-/kyläkuva * alueen kulttuuriympäristön ominaisluonne; merkitykselliset aluekokonaisuudet ja tilat * merkitykselliset yksittäiset kohteet ja piirteet tarkemmin (rakennukset, rakenteet) * muinaisjäännökset * kulttuuribiotoopit * jne. 15

Ajantasaisen tiedon avulla pyritään suunnitelmallisuuteen ja siinä, miten toimia arvokkaiden kohteiden kanssa Inventointien ja selvitysten tavoitteena tiedon saatavuus, johdonmukaisuus ja vaikutus suunnitteluun ja päätöksentekoon Myös inventointi- ja selvitystieto tarvitsee päivittämistä 16

Miten suunnittelua ja rakentamista tulisi ohjata, kulttuurihistorialliset arvot huomioiden kuinka yleispiirteistä tai yksityiskohtaista ohjaus voi olla? Riskinä voi myös olla eri tavoitteiden ja määräysten välinen ristiriitaisuus yksittäinen kaavamääräys ei riitä kohteen arvojen turvaamiseen Vaikutusten arviointi merkittävässä roolissa 18

Museoviraston osallistuminen maankäytön suunnittelun ja rakentamisen ohjaukseen Lapissa * Viranomaisten välinen yhteistyö tärkeää * Pystytäänkö vaikuttamaan suunnitteluun ja rakentamiseen siten, että Lapin hienot kulttuuriympäristöt eivät muutu hallitsemattomasti? * Millaista muutoksen hallintaa? 20

Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotus 2016

Tekijän tiedot 8.9.2016 24

* Paikallisia olosuhteita ja erityispiirteitä koskeva tieto on tärkeää ratkaisuissa * Rakentuneen ympäristön näkyvät ja näkymättömät kerrokset ovat vaalittavia voimavaroja * Viranomaisten välisen kommunikaation, ja koordinoidun yhteistyön merkitys sekä yleispiirteisessä suunnittelussa että pienemmissä hankkeissa * Onko riittävästi tietoa käytössä? * Täydentävän tiedon hankkiminen ja tuottaminen tarvittaessa; yhteys museoviranomaiseen (lausunnot, neuvottelut, muu kommunikaatio)

Miten edistää parhaalla tavalla kulttuuriympäristöjen arvoja vaalivaa toimintaa? Millaista tietoa tässä työssä tarvitaan? Mitä muuta? Kuva: Lapin kulttuuriympäristö tutuksi -hanke, 2007 29

KIITOS Kuva: Lapin kulttuuriympäristö tutuksi -hanke, 2007 Tekijän tiedot 8.9.2016 30