n kunta Vanhan urheilukentän alueen asemakaavamuutos 15.4.2009
1 HÄMEENKYRÖN KUNTA 1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Hämeenkyrön keskustaajamassa parin sadan metrin päässä kaupallisesta keskuksesta Tampereen suuntaan Pappilanjoen varressa. Hämeenkyrön ydinkeskustan voidaan katsoa alkavan joesta ja suunnittelualueesta. Suunnittelualueen pohjoisrajan muodostaa Suvantolantie, länsirajan Piikainniityntie ja lounaisrajan Tampere Vaasa valtatie (vt3). Idässä ja kaakossa alue rajautuu Pappilanjokeen. Suunnittelualueessa on mukana myös pieni alue Piikainniityntien länsipuolelta. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 9 ha. Likimääräinen aluerajaus on esitetty kansilehden kuvassa. 2 SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Suunnittelualue muodostaa tärkeän osan Hämeenkyrön keskustan sisääntulomaisemasta Tampereen suunnasta saavuttaessa. Alueella on sijainnut kunnan urheilukenttä, mutta kentän ylläpidon lakattua kasvillisuus on valtaamassa aluetta, eikä alue toimi edustavana tai selkeänä porttina kuntakeskukselle. Alue on myös luonnollinen laajentumisalue keskusta-alueen rakentamiselle. Tarkoituksena on osoittaa alueelle pääasiassa erityyppistä asuinrakentamista. Myös liikerakentamisen mahdollisuutta tarkastellaan. Tavoitteena on lisäksi huomioida erityisesti jokivarren maisema sekä virkistysarvo kalastuksen ja ulkoilun kannalta. Omat reunaehtonsa muodostavat valtatien liikennemelu sekä alueella tehdyt maaperätutkimukset. Suunnitteluun on ryhdytty kunnan omasta aloitteesta. Suunnittelun yhtenä lähtökohtana toimii v. 2005 laadittu maankäytön ideasuunnitelma; ks. kohta 3. 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Seutukaava / maakuntakaava Pirkanmaalla on toistaiseksi voimassa Pirkanmaan 3. seutukaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä 1997. Seutukaavassa suunnittelualue on osoitettu pääasiassa lähivirkistysalueeksi (VL). Jonkin verran alueeseen kuuluu myös taajamatoimintojen aluetta (A). Alue muodostaa osan arvokasta kulttuuriympäristöä (ak). Pirkanmaan 1. maakuntakaava on vahvistettavana ympäristöministeriössä. Maakuntakaavassa suunnittelualueen maankäyttö ei käytännössä ole muuttumassa seutukaavaan nähden. Pääosa alueesta kuuluu virkistysalueeseen (V), ja pieni osa taajamatoimintojen alueeseen (A).
Yleiskaava 2 Voimassa olevassa Hämeenkyrön keskustan 2010 yleiskaavassa joenrantaan on osoitettu lähivirkistysaluetta (VL). Keskeisemmät alueet on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK). Valtatien ja Piikainniityntien puoleiset osat on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (P). Pohjoisin reuna kuuluu pientalovaltaiseen asuntoalueeseen (AP). Rantaan on osoitettu ulkoilureitti. Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa varsinaisen urheilukentän alue on osoitettu urheilutoiminnalle (UU) ja pohjoisosa urheilukentän päästä Suvantolantiehen puistoksi (PL). Piikainniityntien varteen Kyrönsarventien päätteeksi sekä tien länsipuolelle rinteeseen on osoitettu pientaloasumista (AO). Urheilukentän kohdalle Piikainniityntien varteen on osoitettu pysäköintiä (LP). Valtatie 3:n risteysalue on yleistä tietä (LT). Maankäytön ideasuunnitelma Maankäytön ideasuunnitelma on laadittu v. 2005. Ideasuunnitelmassa alueen keskivaiheille on osoitettu IV/V-kerroksisia asuinkerrostaloja sekä niiden pohjoispuolelle rivi- ja omakotitaloja. Kerrostalojen eteläpuolelle valtatien varteen on osoitettu liikerakentamista. Piikainniityntien länsipuolelle on osoitettu rivitaloja. Maaperäselvitykset Alueella on laadittu maaperätutkimus v. 1984. Maankäytön ideasuunnitelmaan liittyen on laadittu maaperä- ja rakennettavuusselvitys, jonka lähdemateriaalina on käytetty em. maaperätutkimusta sekä Tiehallinnon alueella suorittamia pohjatutkimuksia. 4 VAIKUTUSALUE Asemakaavamuutoksen vaikutusalue on toisaalta suunnittelualue ja sen lähiympäristö, toisaalta liikenteen kannalta vaikutukset ulottuvat laajemmin Hämeenkyrön keskustaalueelle. 5 OSALLISET Osallisia ovat alueen kiinteistönomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin nyt tehtävät kaavat saattavat huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: kaavoitettavan alueen maanomistajat lähialueiden maanomistajat ja asukkaat Kyrön Luonto ry. Julkishallinnon osallisia ovat: Hämeenkyrön kunnan tekninen lautakunta sekä ympäristölautakunta Pirkanmaan liitto
Pirkanmaan ympäristökeskus Tiehallinto, Hämeen tiepiiri Museovirasto Pirkanmaan maakuntamuseo 3 6 TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen etenemisestä tiedotetaan paikallislehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivulla (www.hameenkyro.fi). Osallisia ja viranomaistahoja tiedotetaan kirjeitse. 7 VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta pyydetään viimeistään ehdotusvaiheessa lausunnot viranomaisilta. Työn valmisteluvaiheessa ja tarvittaessa myöhemminkin järjestetään viranomaisneuvotteluja. 8 SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen ja kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Todennäköisesti merkittävimmät asemakaavan vaikutukset, joita suunnittelun yhteydessä tulee selvittää, ovat vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen, taajamakuvaan, asumiseen, virkistykseen ja liikenteeseen maisemaan ja luonnonoloihin Vaikutusarvioinnin laajuutta täsmennetään tarvittaessa suunnittelun aikana. 9 VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Asemakaavan vaikutusten arviointia tehdään olemassa olevien lähtötietojen, maastokäyntien sekä kartta- ja valokuva-aineiston pohjalta konsultin ja kunnan edustajien yhteiseen näkemykseen perustuen. 10 VAIHTOEHDOT Vaihtoehtoisia ratkaisuja alueen rakentamiseksi on selvitelty idealuonnosvaiheessa. Jatkotyöskentelyyn valittu vaihtoehto on esitetty v. 2005 laaditussa maankäytön idealuonnoksessa. Uusia vaihtoehtoja tutkitaan tarvittaessa vielä asemakaavasuunnittelun aikana.
11 KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO SEKÄ OSALLISTUMINEN Kaavoituksen aloittaminen, vireilletulo 4 Kaavoituksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan sekä alueen maanomistajille ja viranomaisille kirjeitse (MRL 63, MRA 30 ). julkaistaan kunnan internet-sivulla ja sitä on saatavilla myös kunnanvirastolta. a täydennetään tarvittaessa kaavoitusprosessin aikana. Asemakaavan luonnossuunnittelu Kaavamuutoksen kohteena olevasta alueesta laaditaan kaavaluonnos keväällä 2007. Kaavaluonnos asetetaan kunnanhallituksen päätöksellä yleisesti nähtäville kunnantalolle ja kunnan internet-sivulle. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan. Osalliset voivat antaa luonnosta koskevia mielipiteitä joko suullisesti tai kirjallisesti. Mielipiteet toivotaan jätettävän viimeistään luonnoksen viimeisenä nähtäväolopäivänä. Luonnoksesta saadut mielipiteet ja ennakkolausunnot käsitellään kunnanhallituksessa. Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotus laaditaan loppuvuodesta 2007. Kunnanhallitus asettaa asemakaavan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnantalolle ja kunnan internet-sivulle (MRL 65, MRA 27 ). Asemakaavan nähtäville asettamisesta tiedotetaan. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Muistutus on toimitettava kunnanhallitukselle ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Asemakaavasta pyydetään lausunnot julkishallinnon ja yhteisöjen edustajilta (MRA 28 ). Tavoitteena on, että kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan alkuvuodesta 2008. 12 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. 13 YHTEYSTIEDOT Asemakaavasta saa lisätietoja seuraavilta henkilöiltä: Kaavoitusarkkitehti Jurkka Pöntys, Hämeenkyrön kunta, p. 050 3100899 sähköposti: etunimi.sukunimi@hameenkyro.fi