Yhtymähallitus 219 28.10.2014 Yhtymähallitus 55 23.03.2016 Säännöllinen lapsiperheiden kotipalvelu Ylä-Savon SOTE kuntayhtymässä 347/05.00/2014 Yhall 28.10.2014 219 Valmistelija: Perhekeskuspäällikkö Päivi Airaksinen, paivi.airaksinen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 712 6953 ja hy vin voin tijoh ta ja Seija Kärkkäinen, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 747 0506 Kuntayhtymälle on tullut kaksi aloitetta, jotka koskevat lapsiperheille suun na tun kotipalvelun kehittämistä, resurssointia ja integrointia osak si perhepalvelujen toimintaa. Aloitteet on käsitelty kun ta yh ty män hallituksessa 26.11.2013 ja valtuustossa 17.12.2013. Tällöin hy väksyt tiin lapsiperheiden kotipalvelun integrointi osaksi per he kes kus palve lu ja ja sovittiin kotipalveluresurssien tarpeen arviointi ke vään 2014 aikana. Huhtikuussa 2014 perhekeskuspäällikkö Päivi Airaksinen, kotihoidon pääl lik kö Hanna Jokinen, sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ter veys neu von nan esimies Hanna Maija Huovinen sekä per he so siaa li työn esimies Marja Liisa Korhonen valmistelivat lapsiperheiden ko ti pal ve lun järjestämistä kartoittamalla tarvetta, kriteeristöä ja so pimal la muista toimintaan vaikuttavista tekijöistä. Palaverin perusteella per he kes kus pääl lik kö esitti talousarvioseminaarissa 3.6.2014, että lap si per hei den kotipalveluun palkataan yksi uusi seudullinen työn teki jä jakautuen Kiuruvesi 50 %, Sonkajärvi 25 % ja Vieremä 25 %. Iisal mes sa on yksi kokoaikainen työntekijä ollut jo aiemmin. Työ ryh mä päätyi esittämään, että ensisijaisesti kotipalvelun työntekijäksi py ritään löytämään kuntayhtymässä jo toimiva työntekijä, jolla on tar ve työnkuvan muuttamiselle. Tämä tehdään yhdessä työ ky ky koor dinaat to rin kanssa. Tämän lisäksi hoito- ja hoivapalvelujen vas tuu alueel ta siirretty 15 000 palveluseteliostoihin lapsiperheiden ko ti pal veluun. Talousarvion laadintavaiheessa 15 000 :n palvelusetelimääräraha on jouduttu poistamaan. Lapsiperheiden kotipalvelu on lyhytaikaista perheiden kotona ta pahtu vaa tukea ja apua lapsiperheille erilaisissa tilanteissa, kun perhettä koh taa akuutti tilanne. Lapsiperheiden kotipalvelu on kuntalaisten pe rus pal ve lu, joka tulee tuottaa sosiaalihuoltolain velvoittamassa laa juu des sa. Palvelu on perheille maksullista, ja siitä peritään voimas sa olevan taksan mukainen korvaus.
Sosiaalihuoltolain 20 :n mukaan kotipalveluilla tarkoitetaan asu miseen, henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon, lasten hoitoon ja kas va tuk seen sekä muuhun tavanomaiseen ja totunnaiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avusta mis ta. 21 :n mukaisesti kotipalveluja annetaan alentuneen toi minta ky vyn, perhetilanteen, rasittuneisuuden, sairauden, synnytyksen, vam man tai muun vastaavanlaisen syyn perusteella niille, jotka tarvit se va apua suoriutuakseen 20 :ssä tarkoitetuista tehtävistä ja toimin nois ta. Kotipalvelua tarjotaan, mikäli tilannetta ei saada jär jes tymään perheen oman tukiverkoston avulla tai tilanteessa tarvitaan am ma til lis ta tukea. Lapsiperheiden kotipalvelu on aina tarveharkintaista. Asiakas saa pää tök sen palvelun tarjoamisesta tai sen epäämisestä. Asiakkaalla on oikeus valittaa saamastaan päätöksestä. Tarpeen arvioi vir ka suhtees sa oleva työntekijä, joka tekee samalla päätöksen. Esityslistan lisäaineistona: Kriteerit lapsiperheiden kotipalvelua varten Yhtymähallitus hyväksyy liitteenä olevat kriteerit lapsiperheiden ko tipal ve lun saamiseksi ja hyväksyy yhden työntekijän palkkaamisen teh tä vään. Tehtävän täytössä huomioidaan kuntayhtymän sisällä tapah tu va työntekijän uudelleen sijoittaminen. Kustannukset jaetaan to del li sen käytön mukaan kunnittain. Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Yhall 28.10.2014 219 Valmistelija: Perhekeskuspäällikkö Päivi Airaksinen, paivi.airaksinen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 712 6953 ja hy vin voin ti johta ja Seija Kärkkäinen, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 747 0506 Kuntayhtymälle on tullut kaksi aloitetta, jotka koskevat lapsiperheille
suun na tun kotipalvelun kehittämistä, resurssointia ja integrointia osak si perhepalvelujen toimintaa. Aloitteet on käsitelty kun ta yh ty män hallituksessa 26.11.2013 ja valtuustossa 17.12.2013. Tällöin hy väksyt tiin lapsiperheiden kotipalvelun integrointi osaksi per he kes kus palve lu ja ja sovittiin kotipalveluresurssien tarpeen arviointi ke vään 2014 aikana. Huhtikuussa 2014 perhekeskuspäällikkö Päivi Airaksinen, kotihoidon pääl lik kö Hanna Jokinen, sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ter veys neu von nan esimies Hanna Maija Huovinen sekä per he so siaa li työn esimies Marja Liisa Korhonen valmistelivat lapsiperheiden ko ti pal ve lun järjestämistä kartoittamalla tarvetta, kriteeristöä ja so pimal la muista toimintaan vaikuttavista tekijöistä. Palaverin perusteella per he kes kus pääl lik kö esitti talousarvioseminaarissa 3.6.2014, että lap si per hei den kotipalveluun palkataan yksi uusi seudullinen työn teki jä jakautuen Kiuruvesi 50 %, Sonkajärvi 25 % ja Vieremä 25 %. Iisal mes sa on yksi kokoaikainen työntekijä ollut jo aiemmin. Työ ryh mä päätyi esittämään, että ensisijaisesti kotipalvelun työntekijäksi py ritään löytämään kuntayhtymässä jo toimiva työntekijä, jolla on tar ve työnkuvan muuttamiselle. Tämä tehdään yhdessä työ ky ky koor dinaat to rin kanssa. Tämän lisäksi hoito- ja hoivapalvelujen vas tuu alueel ta siirretty 15 000 palveluseteliostoihin lapsiperheiden ko ti pal veluun. Talousarvion laadintavaiheessa 15 000 :n pal ve lu se te li mää rära ha on jouduttu poistamaan. Lapsiperheiden kotipalvelu on lyhytaikaista perheiden kotona ta pahtu vaa tukea ja apua lapsiperheille erilaisissa tilanteissa, kun perhettä koh taa akuutti tilanne. Lapsiperheiden kotipalvelu on kuntalaisten pe rus pal ve lu, joka tulee tuottaa sosiaalihuoltolain velvoittamassa laa juu des sa. Palvelu on perheille maksullista, ja siitä peritään voimas sa olevan taksan mukainen korvaus. Sosiaalihuoltolain 20 :n mukaan kotipalveluilla tarkoitetaan asu miseen, henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon, lasten hoitoon ja kas va tuk seen sekä muuhun tavanomaiseen ja totunnaiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avusta mis ta. 21 :n mukaisesti kotipalveluja annetaan alentuneen toi minta ky vyn, perhetilanteen, rasittuneisuuden, sairauden, synnytyksen, vam man tai muun vastaavanlaisen syyn perusteella niille, jotka tarvit se va apua suoriutuakseen 20 :ssä tarkoitetuista tehtävistä ja toimin nois ta. Kotipalvelua tarjotaan, mikäli tilannetta ei saada jär jes tymään perheen oman tukiverkoston avulla tai tilanteessa tarvitaan am ma til lis ta tukea. Lapsiperheiden kotipalvelu on aina tarveharkintaista. Asiakas saa pää tök sen palvelun tarjoamisesta tai sen epäämisestä. Asiakkaalla on oikeus valittaa saamastaan päätöksestä. Tarpeen arvioi vir ka suhtees sa oleva työntekijä, joka tekee samalla päätöksen.
Esityslistan lisäaineistona: Kriteerit lapsiperheiden kotipalvelua varten Yhtymähallitus hyväksyy liitteenä olevat kriteerit lapsiperheiden ko tipal ve lun saamiseksi ja hyväksyy yhden työntekijän palkkaamisen teh tä vään. Tehtävän täytössä huomioidaan kuntayhtymän sisällä tapah tu va työntekijän uudelleen sijoittaminen. Kustannukset jaetaan to del li sen käytön mukaan kunnittain. Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Yhall 23.03.2016 55 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, puh. 040 747 0506, sei ja.karkkainen(at)ylasavonsote.fi. ja perhekeskuspäällikkö Han ne le Vesterlin, puh. 040 712 6953, hannele.vesterlin(at)ylasavonsote.fi Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallitus päätti vuonna 2014 lap si per hei den kotipalvelun järjestämisestä alueen kunnissa (Yhall 28.10.2014 219). Päätöksen mukaan lapsiperheiden kotipalvelulla tar koi te taan tilapäistä perheiden arjessa selviytymisen tukemista koto na tehtävällä työllä. Vuonna 2015 voimaan tulleessa uudessa sosiaalihuoltolaissa (19 ) lap si per hei den oikeutta kotipalveluun laajennettiin. Kun kyse on lapsen terveyden tai kehityksen turvaamisesta, ko ti pal ve lua on jär jes tettä vä tarvittavassa laajuudessa niinä vuo ro kau den aikoina, joina si tä tarvitaan. Lain määräyksen toteuttamiseksi tarvitaan tilapäisen kotipalvelun lisäk si myös ns. säännöllistä kotipalvelua. Tilapäinen kotipalvelu on lyhytkestoisiin, maksimissaan kolmen kuukau den tilapäistarpeisiin tarkoitettua perheiden arjessa selviytymisen tu ke mis ta. Tilapäisen kotipalvelun tarkoituksena on auttaa perhettä sel viy ty mään itsenäisesti tai sen aikana voidaan arvioida pi dem pi aikais ten palveluiden tarvetta.
Jatkuva ja säännöllinen kotipalvelu on tarkoitettu pitkittyneisiin ja vält tä mät tö miin, kuitenkin aina määräaikaisiin, tuen tarpeisiin. Avun ta voit tee na on vanhempien omien voimavarojen vahvistaminen. Palve lu tar ve on säännöllistä, kun perhe tarvitsee tukea selvitäkseen arki elä mään liittyvistä asioiden hoidosta, tukea lasten hoitoon, kas vatuk seen ja kehitykseen liittyen eikä perheen käytettävissä ole lä hi verkos toa tai muuta palvelua ja perheen tilanne edellyttää ko ti pal ve lun ammattihenkilöstön tukea. Säännöllistä kotipalvelua annetaan vä hintään kerran viikossa ja/tai sen tarve on pitkäkestoinen, yli 3 kuu kautta. Lapsiperheiden kotipalvelun maksut määräytyvät asiakasmaksulain mu kaan. Tilapäisen lap si per hei den kotipalvelun hinnoittelu on tun tive loi tus pe rus tei nen. Säännöllisen kotipalvelun kuu kau si mak su perus tuu perheen tuloihin, perheenjäsenten lukumäärään ja vii koit taisiin käyntikertoihin. Lap si per hei den säännöllisen kotipalvelun mak sut määräytyvät yhtymähallituksen 17.12.2015 234 vahvistamien sään nöl li sen kotihoidon maksuperusteiden mukaisesti. Asiakas voi anoa maksujen alen ta mis ta/mak sut to muut ta jos per heen toimeentulo vaarantuu maksujen joh dos ta. Perhesosiaalityön tai lastensuojelun asiakkaille palvelu on pää sään töi ses ti mak su ton ta. Esityslistan liitteenä: Lapsiperheiden kotipalvelun myöntämiskriteerit Yhtymähallitus päättää hyväksyä lapsiperheiden kotipalvelun myöntä mis kri tee rit ja maksuperusteet. PoSote vaikutusten arviointi: Ei vaikutusta. Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisena.