LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 56/70.702/2006

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 56/70.702/2006"

Miina Parviainen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Perusturvalautakunta Joutsan kunnanhallitus Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Joutsan kunnanhallitus Perusturvalautakunta LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 56/70.702/2006 Perusturvalautakunta Lastensuojelun suunnitelma on uusi lakisääteinen ohjauksen-, johtamisen ja kehittämisen väline lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnassa. Suunnitelma tulee vahvistaa ensimmäistä kertaa alkavalla valtuustokaudella vuoden 2009 loppuun mennessä ja tar kis taa ker ran valtuustokaudessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain 65 mukaista talousarviota ja suunnitelmaa laadittaessa. Se voidaan laatia myös useamman kunnan yhteisenä. Uuden lastensuojelulain myötä lastensuojelu on koko kunnan laaja-alainen tehtäväkokonai suus, jonka onnistumiseen voidaan vaikuttaa kasvuolosuhteita pa rantamalla, kasvua ja kehitystä edistävillä peruspalveluilla se kä kas vua korjaavilla ennaltaehkäisevillä lapsi- ja per he koh tai silla lastensuojelutoimenpiteillä. Suunnitelman tulee sisältää tiedot: 1) lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta; 2) lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä ja ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista; 3) lastensuojelun tarpeesta kunnassa; 4) lastensuojeluun varattavista voimavaroista; 5) lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä; 6) yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä; sekä 7) suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta > seurantasuunnitelma. Lastensuojelun suunnitelman valmistelu käynnistetään siten, että kun nan halli tus/toi mie lin hyväksyy valmistelusuunnitelman sekä nimeää valmisteluryhmän ja ottaa kantaa samalla päättäjien rooliin valmistelussa. Valmisteluprosessi on eri hallintokuntien yhteistyötä ja selkeyttää eri toimijatahojen tehtäviä ja työnjakoa. Laaditaanko suunnitelma esim. 2, 4, vai 10 vuoden perspektiivillä, on syytä teh dä päätös.

2008 140 Lastensuojelun suunnitelma on uusi lakisääteinen ohjauksen-, johtamisen ja kehittämisen väline lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja

2 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että se päättää aloittaa lastensuojelun suunnitelman valmistelun, nimeää val mis telu ryh män ja ot taa kantaa päättäjien rooliin valmistelussa. Perusturvalautakunta ehdottaa, että valmisteluryhmään nimetään seuraavat viranhaltijat: johtava sosiaalityöntekijä Aila Niinikoski,päivä hoi don joh ta ja Rit va Lahtinen, rehtori Sami Lahti ja johtava hoitaja Jorma Lukkarinen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Joutsan kunnanhallitus Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnassa valmistellaan lastensuojelulain 12 :n mukainen suunnitelma. Työryhmään nimetään perusturva lautakunnan esittämien henkilöiden lisäksi kaksi jäsentä kunnanhallituksesta ja kaksi jäsentä perusturvalautakunnasta. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Henkilövalinnat suoritetaan uusien toimielinten tultua valituiksi. Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta nimesi lastensuojelun suunnitelman työryhmään Ja ni Heiskasen. Perusturvalautakunta Joutsan Lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelmasta valtuustokaudel le laadittu 1. versio on oheisaineistona.

Perusturvalautakunta ehdottaa, että valmisteluryhmään nimetään seuraavat viranhaltijat: johtava sosiaalityöntekijä Aila Niinikoski,päivä hoi don joh ta ja Rit va Lahtinen, rehtori Sami Lahti ja

3 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta tutustuu Joutsan Lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle , 1. versioon ja päättää jatkotoimenpiteistä. Päivi Elomaa-Onali esitti sosiaalityöntekijän viran perustamista. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat Päivi Elomaa-Onalin ehdotusta äänestävät Jaa ja jotka vastustavat ehdotusta äänestävät Ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Annetussa äänestyksessä annettiin 3 Jaa-ääntä ja 6 Ei-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 2. Puheenjohtaja totesi, että sosiaalityöntekijän virkaa ei tässä vaiheessa esitetä perustettavaksi. Perusturvalautakunta on huolestunut lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sisällöstä ja toteaa, että sosiaalityön lisäresurssin tar ve on ilmeinen. Henkilöstöresurssi kysymykseen palataan kunnes perus tur va sel vi tys on val mis tu nut. Perusturvalautakunta Lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on valmistunut, liitteenä 1. Joutsan kunnan perusturvan kokonaisselvityksessä todetaan, että yhtenä kriittisenä menes tystekijänä tulee olemaan lasten ja perheiden hyvinvoinnin edistämiseen, tukemiseen ja varhaiseen puuttumiseen panostaminen. Edellytyksenä on riittävä sosiaalityön resurssointi sekä sosiaalialan johtajuuden vahvistaminen. Lisäksi lastensuojelulakiin on tulossa lukien muutos, jonka mukaan kunnan on järjestettävä sosiaalityöntekijän esittämät kotipalvelut pikkulapsiperheille lastensuojelun avohuollon tukitoi me na. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Joutsan lasten - ja nuorten hyvin-

Hän esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen jossa ne, jotka kannattavat Päivi Elomaa-Onalin ehdotusta äänestävät Jaa ja jotka vastustavat ehdotusta äänestävät Ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

4 vointisuunnitelman valtuustokaudelle liitteen1 mukaisena ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen / -valtuuston hyväksyttäväksi ja päättää suunnitelman toteuttamisen seurannasta vuosittain. Lautakunta toteaa, että sosiaalityön lisäresurssin tarve on ilmeinen sekä että kotipalvelua pikkulapsiperheille lastensuojelun avohuollon tukitoimena tulee resurssoida lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. Perusturvalautakunta nimesi Johanna Pajusen ja Liisa Temisevän lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumisen vuosit taiseen seurantaan ja arviointiin. Kotihoidon henkilöstöstä selvitetään 1-2 työntekijän työpanoksen irrottamismahdollisuutta pikkulapsiperheiden kotipalveluun tarvittaessa. Joutsan kunnanhallitus Perusturvalautakunta 70 Esityslistan liitteenä Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityk sen. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin siten, että suunnitelmassa mainituista henkilöstön lisäresursseista päätetään erikseen. Lastensuojelulain (417/2007) 12 :n mukainen Joutsan kunnan toinen lastensuojelun suunnitelma (lasten ja nuorten hy vin voin ti suun nitel ma) valtuustokaudelle , joka antaa lasten ja nuorten pal ve lui den tämän hetkisestä tilasta ja toimivuudesta perusteellisen ku vauk sen. Lastensuojelulain mukaan kunnan on edistettävä lasten ja nuorten hy vin voin tia sekä poistettava kasvuolojen epäkohtia ja ehkäistävä nii den syntymistä. Lastensuojelulain 12 velvoittaa kuntaa laa timaan valtuustokausittain suunnitelman lastensuojelun jär jes tä mi sestä sekä kehittämisestä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi kun nas sa. Lastensuojelu käsitetään kaikkia viranomaisia koskevaksi toi min nak si.

Päätösehdotus hyväksyttiin. Perusturvalautakunta nimesi Johanna Pajusen ja Liisa Temisevän lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumisen vuosit taiseen seurantaan ja arviointiin.

5 Monialaisesta viranomaisyhteistyöstä ja etsivästä nuorisotyöstä sääde tään nuorisolaissa (693/2010). Nuorisotakuu ja siihen kuuluva kou lu tus ta kuu tuli voimaan vuoden 2013 alusta. Uusi oppilas- ja opis ke li ja huol to la ki 1287/2013 on tullut voimaan alkaen. La ki velvoittaa kuntia laatimaan koulukohtaiset opis ke lu huol to suun nitel mat perus- ja lukiokoulutukseen ja lain 14 säätää opis ke lu huol toryh mien perustamisesta. Uusi laki ottaa oppilaiden van hem mat entistä paremmin huomioon, mikä puolestaan antaa aiempaa parem man pohjan kodin, koulun ja oppilashuollon yhteistyölle. Tämä suunnitelma liitetään laajaan, koko Joutsan kuntaa koskevaan hy vin voin ti ker to muk seen Kuluneen valtuustokauden aikana on saatu lisättyä lasten ja nuorten hy vin voin tiin liittyviä voimavaroja ja työkäytäntöjä, kehittämällä nuorten työpajan toimintaa, ehkäisevää nuorisotyötä, rakentamalla uusia esi kou lu- ja koulutiloja sekä keskuspuistoon on saatu nykyaikainen leik ki puis to. Uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain 1287/2013 mukaiset vel voit teet on toteutettu laatimalla koulukohtaiset oppilas- ja opis ke lu huol tosuun ni tel mat sekä perustettu uudet oppilas- ja opis ke lu huol to ryh mät. Lastensuojeluilmoitusten määrät ovat lisääntyneet joka vuosi. Tämä osoit taa lasten tuen tarpeiden huomioimista ja yhteistyötahojen halua saa da lastensuojelun tukea lasten ja perheiden vaikeuksiin. Las ten suo je lun näkökulmasta tarvitaan lisäresursseja varhaiseen tukeen ja on gel mien ennaltaehkäisyyn. Voimavaroja tarvitaan lisää per he työ hön ja vanhemmuuden vahvistamiseen. (Valmistelijat vastaava sosiaalityöntekijä Aila Niinikoski, puh ja sosiaalityöntekijä Leena Seppälä, puh ) Peruspalvelujohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Joutsan lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel man valtuustokaudelle liitteen mukaisena ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen / -valtuuston hy väk syt tä väk si ja päättää suunnitelman toteuttamisen seurannasta vuosittain. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan lisätään kirjaston osuus sekä vapaa-aikatoimen tietoja täydennetään, minkä jälkeen suunnitelma esitetään kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Muilta osin peruspalvelujohtajan ehdotus hyväksyttiin.

La ki velvoittaa kuntia laatimaan koulukohtaiset opis ke lu huol to suun nitel mat perus- ja lukiokoulutukseen ja lain 14 säätää opis ke lu huol toryh mien perustamisesta.

Samankaltaiset tiedostot

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita:

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita: Koulutuslautakunta 44 10.06.2014 Koulutuslautakunta 58 16.09.2014 Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos 1.8.2014 alkaen / luku 5.4 Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen / opiskelijahuollon