Kaupunginhallitus 261 30.09.2014 Kaupunginhallitus 298 16.11.2015 Kiteen kaupungin osallistuminen Sisävesi Life IP-hankkeeseen 256/00.01.05/2014 Kaupunginhallitus 30.09.2014 261 Puruvesi on valittu mukaan valtakunnalliseen Metsähallituksen joh tamaan Sisävesi Life IP-hankkeen jatkovalmisteluihin. Puruveden osalta hankkeen valmistelua johtaa Etelä-Savon ELY-keskus. Hank keen jatkovalmistelun aikataulu on erittäin tiukka. Puruvettä kos ke van hankkeen valmistelupalaveri on pidetty 8.9. 2014 ja hankkeen tarken net tua sisältöä ja rahoitusta koskeva palaveri 18.9 2014. Seu raava hankekokous on 29.9.2014, jolloin rahoitussuunnitelma olisi ol tava valmis. Sisävesi Life IP-hankkeen kokonaisbudjetti tullee olemaan 12-13 milj. euroa, josta Puruveden osuus on suunniteltu 2 milj. euroksi. Täs tä määrästä 60 % eli 1,2 milj. euroa olisi EU:n rahoitusosuutta ja lo put 40 % eli 800 000 euroa omarahoitusosuutta. Hankkeen on tarkoi tus alkaa syksyllä 2015 ja sen kokonaiskesto on 6 vuotta. Oma rahoi tus osuus on alustavasti suunniteltu jakautuvan siten, että 300 000 euroa olisi paikallista rahaa ja loput valtiolta. Savonlinnan ja Ki teen kaupunkien omarahoitusosuudeksi on kaavailtu 50 000 eu roa/vuo si, josta Savonlinnan osuus olisi 30 000 euroa/vuosi ja Ki teen osuus 20 000 euroa/vuosi. Hanke koostuu 4 varsinaisesta työpaketista sekä hankeen hal linnoin nis ta. Yhteenveto työpaketeista ja niiden tavoitteista on esitetty al la. 1. YHTEISTYÖVERKOSTOT JA TOIMINTAMALLIT 1.1 Integroidun valuma-aluetason suunnittelun kehittäminen 1.2 Sisävesiin liittyvien raportointi- ja tietojärjestelmien kehitystyö ja ny kyisten järjestelmien parantaminen 1.3 Luonnonsuojelun kannalta tärkeimpien pohjavesialueiden tun nis ta minen ja huomioiminen pohjaveden käytössä 2. KARTOITUS, SEURANTA JA MENETELMIEN KEHITTÄMINEN 2.1 Tiedon keruu ja hallinta 2.2 Kaukokartoitus-, mallinnus- ja seurantamenetelmien kehittäminen ja val ta kun nal li nen käyttöönotto 2.3 Kustannustehokkaiden maastokartoitus- ja seurantamenetelmien ke hittä mi nen, testaaminen ja arviointi sisä- ja rannikkovesissä 2.4 Vesien ja valuma-alueiden ekosysteemipalveluiden ar vioin ti jär jes telmän kehittäminen ja toimeenpano 3. VESISTÖJEN HOITO JA KUNNOSTUS
3.1 Latvavesien tilan parantaminen kunnostuksen toimintamallin ke hit tä misen ja kunnostustoimien avulla 3.2 Rakennettujen vesistöjen eliöyhteisöjen tilan sekä ekosysteemin toimin nan parantaminen kunnostustoimien ja yhteistoiminnan avulla 3.3 Maatalouden vesiensuojelun tehostaminen ja toimien kohdentaminen 3.4 Järvien ja rannikkovesien vesiensuojelun, eliöyhteisöjen tilan sekä ekosys tee mien toiminnan parantaminen kunnostustoimia kehittämällä ja toteut ta mal la 3.5 Lintuvesien ja muiden rehevien vesien suojelutavoitteiden priorisointi ja mo ni ta voit tei sen elinympäristökunnostuksen suunnittelu ja toteutus 3.6 Virtavesisimpukoiden suojelu 3.7 Sisävesiä uhkaavien vieraslajien torjunta 4. ELINKEINOT, HYVINVOINTI, KANSALAISTEN OSALLISTAMINEN JA TIE TOI SUU DEN LISÄÄMINEN 4.1 Sisävesien arvoon perustuvien uusien tuote- ja palvelukonseptien, elinkei no jen ja verkostojen kehittäminen 4.2 Ekoenergia-konseptin kehittäminen ja toteutus 4.3 Kestävän luontomatkailun ja virkistyskäytön edistäminen 4.4 Hyvinvointivaikutusten mittaaminen ja arvottaminen 4.5 Vapaaehtoistyön kehittäminen ja toteuttaminen sekä kansalaisten osallis ta mi nen 4.6 Lasten ja nuorten sisävesiluontotietoisuuden ja siihen liittyvän bio talous tie toi suu den parantaminen luontokasvatuksen keinoin 4.7 Tietoisuuden lisääminen 5. HANKKEEN HALLINNOINTI 5.1 Hankkeen keskushallinnon järjestäminen ja toiminta 5.2 Hankkeen ohjausryhmän perustaminen ja työskentely 5.3 Alueiden hankkeiden hallinnoinnin toteuttaminen 5.4 Hankkeen temaattisten työryhmien toiminta 5.5 LIFE-hankkeen raportointi 5.6 Integroitavien hankkeiden kytkeminen 5.7 Hankkeen vaikutusten arviointi Puruveden osalta painopiste on työpaketissa 3, jonka tavoitteena on ke hit tää valuma-alueiden ja vesistöjen (latvavesiltä rannikkovesiin) mo ni ta voit tei sia hoito- ja kunnostustoimenpiteitä ja niiden vai kut tavuu den arviointiin sekä seurantaan tarvittavia työkaluja sekä pa rantaa vesiluontotyyppien ja -lajien suojelutasoa konkreettisin hoi to toimen pi tein eri puolilla Suomea. Lisäksi kulttuuriperintökohteet ote taan huomioon sisävesikunnostusten toteutuksessa. Toiminnan pai no piste on viidellä suoraan tai melko läheisesti Natura-alueeseen liit ty väl lä valuma-alueella sekä muutamalla erilliskohteella. Näissä koh teis sa suunniteltaviin vesiensuojelutoimenpiteisiin (esim. las keu tusal taat, putkipadot, virtaaman säätöpadot, kosteikot, pin ta va lu tus ken tät ym.) on suunniteltu käytettäväksi noin 1 milj. euroa ja en sim mäi set konkreettiset työt olisi tarkoitus aloittaa jo syksyllä 2015. Näis tä laajoista valuma-aluekohteista yksi (Hummonselän alue) ja myös erilliskohteista yksi (Ristilahden alue) sijaitsevat Kiteellä. Pu ru ve den vesiensuojelun yleissuunnitelmassa, joka valmistui vuonna 2014, on
Puruveden valuma-alueelle esitetty eri ve sien suo je lu toi men pi tei den kokonaiskustannuksiksi noin 2,5 milj. euroa, josta Ki teen puoleisen valuma-alueen osuus olisi noin 760 000 euroa. P-K:n ELY-keskuksen ympäristönhoitoyksikön päällikkö Janne Kärkkäi nen kävi 15.9.2014 ennen kaupunginhallituksen kokouksen alkua esit te le mäs sä lyhyesti Kiteen kaupunginhallituksen jäsenille Sisävesi Li fe IP-hanketta ja Puruveden osiota siitä sekä alustavaa ra hoi tussuun ni tel maa. Evästyksenä 18.9.2014 pidetylle hankkeen val mis te luko kouk sel le ilmoitettiin Pro Puruvesi-yhdistyksen puheenjohtajan Rei jo Jantusen välityksellä, että Kiteen kaupunki on periaatteessa myö tä mie li nen hankkeelle, mutta kuntien välinen rahoitusosuus ei voi olla sama Savonlinnan ja Kiteen kesken. Jos kuntien ra hoi tusosuus alenee esitetystä, tulee molempien kuntien rahoitusosuuksien ale ta samassa suhteessa. Kuntien osuutta ei saa nostaa, vaan mieluum min alentaa. Savonlinnan kaupunginhallitus on 15.9.2014 pitämässään ko koukses sa käsitellyt Sisävesi Life IP-hankkeen omarahoitusosuutta omalta osaltaan ja päättänyt lähettää asian Kerimäen ja Punkaharjun alue joh to kun tien päätettäväksi, koska kaupunginhallituksella ei ole mää rä ra ho ja varattuna tällaisten hankkeiden omarahoitusosuuksiin. Li säk si kehitysjohtaja Hannu Kurjen tehtäväksi annettiin koordinoida syys kuun 2014 aikana neuvottelu hankeasioista kau pun gin hal li tuksen ja aluejohtokuntien puheenjohtajille ja esittelijöille. Pro Pu ru vesi-yh dis tyk sen puheenjohtaja Reijo Jantuselta 19.9.2014 saadun tiedon mukaan edellä mainittu yhteispalaveri pidetään tiistaina 23.9.2014 ja aluejohtokunnat kokoontuvat sen jälkeen. Reijo Jan tusel ta saadun tiedon mukaan esitys omarahoitusosuudesta on menos sa alkuperäisen esityksen mukaan siten, että Savonlinnan omara hoi tus osuus on 180 000 euroa eli 30 000 euroa/vuosi. Savonlinnan kaupungin kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupun gin joh ta jan, kehitysjohtajan ja Kerimäen sekä Punkaharjun aluejoh to kun tien kesken on 23.9.2014 pidetty yhteispalaveri. Tässä pa lave ris sa on päätetty, että 25.9.2014 pidettävälle Kerimäen alue joh tokun nal le esitetään, että Kerimäen aluejohtokunta vastaa vuosien 2015 ja 2016 omarahoitusosuudesta 30 000 euroa/vuosi ja Sa von linnan kaupunki vastaa myöhempien vuosien rahoituksesta 30 000 euroa/vuo si. Reijo Jantusen 10.9.2014 toimittama muistio asiasta on esityslistan oheis ma te ri aa li na. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Marketta Lintinen, puh. 040 105 1216, marketta.lintinen@kitee.fi Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh. 040 105 1001,
ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus päättää, että Kiteen kaupunki sitoutuu vuosiksi 2015-2020 hankkeeseen 20 000 euron vuosittaisella kun ta osuu della sillä edellytyksellä, että Kerimäen aluejohtokunta ja Savonlinnan kau pun gin hal li tus päättävät sitoutua hankkeeseen esitetyn mu kaises ti 30 000 euron vuosittaisella kuntaosuudella. Kau pun gin hal li tus päät tää esittää Kesälahden aluejohtokunnalle, että se vas taa hankkeen kuntaosuudesta vuosina 2015 ja 2016, minkä jäl keen kus tannuk sis ta vastaa Kiteen kaupunginhallitus. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Sami Palviainen poistui kokouksesta asian käsittelyn ai ka na kello 20.35 ja Seija Pajatie poistui kello 20.36. Kaupunginhallitus 298 Kiteen kaupunki on sitoutunut SisävesiLife IP -hankkeeseen vuosille 2015-2021 vuosittaisella 20 000 euron rahoitusosuudella. Hanke ei ole alkanut vuoden 2015 aikana, koska EU:lta ei ole saatu lopullista pää tös tä hankkeen rahoittamisesta. Hanke alkaa vuoden 2016 alusta. Sen vuoksi hanke myös päättyy alkuperäistä aikaa myöhemmin eli vuonna 2021. Hankkeen suunnitteluvaiheessa Puruvesi-osion kustannuksiksi arvioi tiin 3 miljoonaa euroa, mutta hankehakemuksen käsittelyn yh teydes sä kustannuksia karsittiin 2 miljoonaan euroon, joten myös kun tara hoi tus osuu det pienentyivät. Kiteen kaupungin pienentynyt ra hoitus osuus on 16 667 euroa vuosittain. Kesälahden aluejohtokunta on sitoutunut rahoittamaan SisävesiLife IP -hankkeen Kiteen osuuden vuosina 2015-2016. Aluejohtokunta kä sit te lee muuttuneen hankeaikataulun ja rahoitusosuuden ko ko ukses saan 12.11.2015. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh. 040 105 2002, tiina.eskelinen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh. 040 105 1001, ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. Päätösehdotus Kiteen kaupunginhallitus päättää, että Kiteen kaupunki sitoutuu vuosik si 2016-2021 hankkeeseen vuosittaisella 16 667 euron kun taosuu del la ja varaa tarvittavan määrärahan talousarvioon 2016 ja talous suun ni tel maan 2016-2019 edellyttäen, että Kesälahden aluejoh to kun ta omalta osaltaan sitoutuu muuttuneeseen ra hoi tus osuuteen vuodelle 2016.
Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.