Kari Alho REAALITULON KÄSITTEESTÄ JA SEN MITTAAMISESTA. No 11 16.6.1977



Samankaltaiset tiedostot
KANSANTALOUSTIETEEN PÄÄSYKOE : Mallivastaukset

Luentorunko 5: Limittäisten sukupolvien malli

PALKANSAAJAN VEROTUS JA OSTOVOIMA

3 Kuluttajan valintateoria: työn tarjonta ja säästäminen ( Mankiw & Taylor, 2 nd ed, ch 21)

talletetaan 1000 euroa, kuinka paljon talouteen syntyy uutta rahaa?

Eläkejärjestelmät ja globaali talous kansantaloudellisia näkökulmia

KANSANTALOUSTIETEEN PÄÄSYKOE MALLIVASTAUKSET

Miten kuvata taloudellista hyvinvointia? Olli Savela, yliaktuaari, kansantalouden tilinpito Näkökulmia talouteen ja hyvinvointiin seminaari 7.3.

Vaikuttaako kokonaiskysyntä tuottavuuteen?

KANSANTALOUSTIETEEN PÄÄSYKOE MALLIVASTAUKSET

Verot, palkat ja kehysriihi PALKANSAAJAN OSTOVOIMA

Taloustieteiden tiedekunta Opiskelijavalinta YHT Henkilötunnus

Millaisia ovat finanssipolitiikan kertoimet

4 Kysyntä, tarjonta ja markkinatasapaino (Mankiw & Taylor, 2 nd ed., chs 4-5)

Luentorunko 4: Intertemporaaliset valinnat

SUOMEN PANKKI Kansantalousosasto. Suomen taloudelliset näkymät Ennusteen taulukkoliite

eli ruee a ELI KEINOELÄMÄN TUTt(J USLAITOS THE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY ~j (t) r SOSIAALITURVAMAKSUJEN ENNUS'l'AHISESTA

3. www-harjoitusten mallivastaukset 2017

Teknisiä laskelmia vuosityöajan pidentämisen vaikutuksista. Hannu Viertola

Kansantaloudessa tuotetaan vehnää, jauhoja ja leipää. Leipä on talouden ainoa lopputuote, ja sen valmistuksessa käytetään välituotteena jauhoja.

KANSANTALOUSTIETEEN PÄÄSYKOE : MALLIVASTAUKSET

Työllisyysaste Työlliset/Työikäinen väestö (15 64 v)

3. www-harjoitusten mallivastaukset 2016

I I K UL U UT U T T A T JANTE T O E R O I R A

Työllisyysaste Työlliset/Työikäinen väestö (15-64 v)

4 Kysyntä, tarjonta ja markkinatasapaino

Taloustieteen perusteet 31A Opiskelijanumero Nimi (painokirjaimin) Allekirjoitus

MIKROTEORIA, HARJOITUS 6 YRITYKSEN JA TOIMIALAN TARJONTA JA VOITTO TÄYDELLISESSÄ KILPAILUSSA, SEKÄ MONOPOLI

Kansantalouden kuvioharjoitus

Kannustinloukuista eroon oikeudenmukaisesti

Esimerkkilaskelmia nettotulojen ja veroasteen muutoksesta

Matematiikan tukikurssi

Tilastotiedote 2007:1

Talousmatematiikan perusteet: Luento 13. Usean muuttujan funktiot Osittaisderivaatta ja gradientti Suhteellinen muutosnopeus ja osittaisjousto

BoF Online. Palkkojen nousu ja kokonaistaloudellinen kehitys: laskelmia Suomen Pankin Aino-mallilla

Arvio hallituksen talousarvioesityksessä ehdottaman osinkoveromallin vaikutuksista yrittäjien veroasteisiin

Työllisyysaste Työlliset/Työikäinen väestö (15-64 v)

ANSIOTULOJEN VEROTUKSEN KEVENNYSMALLI 2009

Martikaisen mallin taloudelliset vaikutukset

Finanssipolitiikkaa harjoitetaan sekä koko maan tasolla että paikallistasolla kunnissa. Mitä perusteita tällaiselle kahden tason politiikalle on?

a) Markkinakysyntä - Aikaisemmin tarkasteltiin yksittäisen kuluttajan kysyntää. - Seuraavaksi tarkastellaan koko markkinoiden kysyntää.

Hyvän vastauksen piirteet

ENNUSTEEN ARVIOINTIA

, 19 = 3067, 55 euroa. Kirkkoon henkilö ei kuulu, joten kirkollisveroa ei makseta. Sairausvaikutusmaksu

Viime kerralta Luento 9 Myyjän tulo ja kysynnän hintajousto

Talousmatematiikan perusteet: Luento 12. Usean muuttujan funktiot Osittaisderivaatta Gradientti Suhteellinen muutosnopeus ja osittaisjousto

Kulutus. Kulutus. Antti Ripatti. Helsingin yliopisto, HECER, Suomen Pankki Antti Ripatti (HECER) Kulutus

3d) Yes, they could: net exports are negative when imports exceed exports. Answer: 2182.

Luentorunko 7: Raha, hintataso ja valuuttakurssit pitkällä aikav

a) (1, 0735) , 68. b) Korkojaksoa vastaava nettokorkokanta on

Taloustieteen perusteet 31A Mallivastaukset 2, viikko 3

Makrotaloustiede 31C00200

SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitusneuvos Mika Mänttäri

Kuluttajan valinta. Tulovaikutukset. Hyvinvointiteoreemat. Samahyötykäyrät. Variaatiot (kompensoiva ja ekvivalentti) Hintatason mittaamisesta

Mallivastaukset KA5-kurssin laskareihin, kevät 2009

Työllisyysaste Työlliset/Työikäinen väestö (15-64 v)

Mab7_Osa2_Verotus.notebook. April 16, Suvi Ilvonen 1. huhti 21 10:42

Kunnallisveroprosentin noston vaikutus kunnan verotuloihin ja valtionosuuksien tasaukseen

31 Korko määräytyy maailmalla

14 Talouskasvu ja tuottavuus

16 Säästäminen, investoinnit ja rahoitusjärjestelmä (Mankiw Taylor, Chs 26 ja 31)

PALJON RINNAKKAISIA JUONIA

Työllisyysaste Työlliset/Työikäinen väestö (15-64 v)

Talouden näkymät INVESTOINTIEN KASVU ON PYSÄHTYNYT TALOUSKASVU NIUKKAA VUOSINA 2012 JA 2013

Eläkkeet ja kansantalous. Keva-päivä Seppo Honkapohja Suomen Pankki*

Nollatuntisopimusten kieltäminen. Heikki Pursiainen, VTT, toiminnanjohtaja

Eläkkeet ja eläkeläisten toimeentulo Työeläkepäivä Mikko Kautto, Tutkimusosasto

Voidaanko fiskaalisella devalvaatiolla tai sisäisellä devalvaatiolla parantaa Suomen talouden kilpailukykyä?

5 Markkinat, tehokkuus ja hyvinvointi

1(5) Julkisyhteisöjen rahoitusasema ja perusjäämä

Kehysriihen 2013 veromuutosten tulonjakovaikutukset

Taloustieteen perusteet 31A Opiskelijanumero Nimi (painokirjaimin) Allekirjoitus

Yksikkötyökustannuksia alentavien toimenpiteiden arvioiden tausta

Kuluttajan teoriaa tähän asti. Luento 6. Hyötyfunktion ja indifferenssikäyrien yhteys. Kuluttajan hyöty. Laajennuksia. Kuluttajan ylijäämä

Luento 11. Työllisyys ja finanssipolitiikka

- kaupunkialueen tuotanto voidaan jakaa paikalliseen käyttöön jäävään ja alueen ulkopuolelle menevään vientiin

Indeksit: muodostus ja käyttö. Tilastokoulu Satu Ruotsalainen / Tilastokeskus satu.ruotsalainen@stat.fi

Y56 Laskuharjoitukset 4 Palautus viim. ti klo (luennolla!) Opiskelijan nimi. Opiskelijanumero

Keskusteluaiheita Discussion papers

LASKELMIA OSINKOVEROTUKSESTA

Makrotaloustiede 31C00200 Kevät 2016 Rahamäärä, hintataso ja valuuttakurssit

Eläketurvakeskus Muistio 1 (7)

Luku 26 Tuotannontekijämarkkinat. Tuotannontekijämarkkinat ovat tärkeä osa taloutta. Esimerkiksi

Kuluttajan valinta. Tulovaikutukset. Hyvinvointiteoreemat. Samahyötykäyrät. Variaatiot (kompensoiva ja ekvivalentti) Hintatason mittaamisesta

Julkisten menojen hintaindeksi

Osa 8. Markkinoiden tehokkuusanalyysin sovelluksia (M & T, Chs 6, 8-9, Pohjola)

Todellinen prosentti

Luku 26 Tuotannontekijämarkkinat. Tuotannontekijämarkkinat ovat tärkeä osa taloutta. Esimerkiksi

LIITE 1 VIRHEEN ARVIOINNISTA

Palkkojen muutos ja kokonaistaloudellinen kehitys

Eläketurvakeskus Muistio 1 (6)

4 Markkinat, tehokkuus ja hyvinvointi (Mankiw & Taylor, Ch 7)

Indekseistä, L17. Reaalikorko. Indeksikaavat. Aiheet. Aritmeettinen ja geometrinen keskiarvo. Yhden tuotteen hintaindeksi.

Transkriptio:

Kari Alho REAALTULON KÄSTTEESTÄ JA SEN MTTAAMSESTA No 11 16.6.1977

Kari Alho REAALTULON KÄSTTEESTÄ JA SEN MTTAAMSESTA *) 1. Reaalitulo ja reaaliansio Talousyksikön tulot määritellään yksikkökorvauksen (korvauksien), kuten tuntipalkan, ja tiettynä ajanjaksona, kutenvuotena, luovutetun tuotantopanoksen (panoksien) tulona (tulojen summana) 1)., Reaalitulo (tulon volyymi) voidaan määritellä tulon ja tulolla hankittavien hyödykkeiden ja palvelusten hintoja kuvaavan hintaindeksin avulla (jakamalla ne keskenään), jos voidaan sopia siitä, mitä tulokäsitteeseen sisällytetään ja mitä hintaindeksiä on tarkoituksenmukaista käyttää. Reaalitulotarkasteluissa rajoitutaan usein tutkimaan ansiotulojen kehitystä, so. keskitytään työpanoksen luovutuksesta saatuun korvaukseen (palkkatuloon). Toisaalta seurataan usein pelkästään yksikköpalkan ja "yksikköhyödykkeen" hinnan (esim. kulutushintaindeksin) suhdetta, so. hintasuhdetta, jota kutsutaan reaaliansioksi. Seuraavassa keskitytään nimenomaan reaaltanstom~ttarinmuodostamisen ja tulkinnan ongelmaan.. Tämän mitta.rtn käy tölle voidaan esittää kaks'i perus'syytä.. S ttä käytetään t;tetoi,ses~ti tai tiedostamattomasti laajalti' hyvt.nvotnntn tai' elintason f. *) Perustuu Suomen Tilastoseuran reaalituloseminaarissa 4.2.1977 pidettyyn alustukseen. 1) Tässä ei oteta huomioon tulonsiirtoja. Niistä tulee puhe tuonnempana.

-2- nimenomaan sen muutoksen, indikaattorina palkans aajien kannalta tarkastellen. Toisaalta sitä käytetään funk"t'iona:a'lisen tulonjaon, palkkatulojen kans-antulo-osuuden, muuttumista kuvaavana indikaattorina vertaamalla sitä työn keskimääräisen tuottavuuden muutokseen. Täss-ä esityksessä tarka.stellaan ainoastaan ensin mainittua näkökulmaa. Palkansaajatalousyksikön tulo 1 koostuu yksi.kköpalkan w ja työpanoksen L tulosta, 1 = wl. Tulo käytetään kulutushyödykkei~ den l,...,n ostamiseen, joita ostetaan määrät x"",x n hinnoilla P,.,Pn' Oletetaan aluksi, että palkansaajan hyvinvointiu riippuu vain kulutuksesta, U = U(x,...,xnl. Oletetaan, että, työpanos pysyy vakiona. Tulon suhteellinen muutos on silloin yhtä kuin yksikköpalkan suhteellinen muutos. Jos kaikki hinnat muuttuvat samassa suhtee~sa kuin palkka, kuluttajan valintatilanne pysyy samana, sen ratkaisu samana ja siten hyvinvointi samana. Voidaan kirjoittaa epäsuora utiliteettifunktio U = U(P,...,Pn'w}, Sillä on siis ominaisuus U(tP,...,tPn,tw) = U(P,...,Pn'w), t>o, eli se on nollannen asteen homogeeninen funktio. P n 'W U(l,.,- ). P. P P suhteet pysyvät vakioina, hyvinvointi voidaan Olkoon erityisesti t = ~, saadaan U = Jos hintojen p._ 1 esittää reaaliansion w/p funktiona, jossa P on aggregaatti~hinta (indeksi). Palkkojen ja htntojen mi.ttauks:et ja n.;i:.;i:den perusteella muodos... tetut reaalituloindikaattorit koskevat periaatteess'a kaikkia

-3- palk~ns~ajia yhdeaa~. Tällö~n on ta.~ka,steltava aggregaattiindikaattoreiden tulkintaa kokonatsnyvinvoinnin kannalta. Tästä monitahoisesta ongelmasta voidaan tässä yhteydessä lyhyesti mainita seuraava tulos-., As-eteta,an seuraava määritelmä kahden eri periodin kokonaishyvinvoinnin vertailulie: Periodina 2 "taloudellinen tilanne" on potentiaalis'esti parempi kuin periodina 1, jos jokaiselle periodin 1 hyödykevarantojen allokaatiolle eri kuluttajille on olemassa pareton mielessä parempi allokaatio periodina 2. Täsmällisemmin tämä voidaan ilmaista seuraavasti. Merkitään eri hyödykkeiden kokonais~ määristä (tuotannosta) periodina i muodostettua, vektoria, y. :llä ja x~:llä kuluttajan j (j=l~~..,kl käytettävissä olevi- 1 J k. en. hyödykemäärien vektoria. Tällöin r x~ = Yh. Merkitään j=l J 1 Rj:llä kuluttajan j preferenssirelaatiota ~parempi tai ainakin yhtä hyvä". Tällöin periodtn 2 tuotanto Y2 antaa "potentiaalisesti" suuremman hyvinvoinnin kuin periodin 1 tuotanto Yl' jos jokaiselle Yl:n allokaatiolle {x~,.~.,x~} on olemassa Y2:n a 11 k. {2 ' 2}'. 11 2 R 1. k' k 1. 0 aatlo xl'...,x ' JO e x..x. JO alsen uuttajan k J J J j kohdalla. Taloustieteessä on pitkään ollut esi11ä kysymy's s ii.tä, milloin kokonaistulon määrän kasvu voidaan tukita yo. mielessä hyvtn- voinnin lisäykseksi. Joudutaan kuitenkin asettamaan sangen tiukkoja vaatimuksia kuluttajien preferenssei.lle, niiden tulee mm. olla samat kaikilla kulutta,jilla f, jotta rea~ltsen kansantulon lisääntyminen oli,st~ r''t.ittä:vä eh.to potentiaalisen.. hyvinvoinnin kasvullel S'eri s-ijaan on votmas-sa tulos, jonka 1) Ks. John S. Ch-tpm,an and Jame's: C., Moore; "'Why' a,n nc~ ei;i,se in GNP Need Not mply an mpr'ovement in Poteritta,l Wel~ar'e". ~ Kyklos, Vo. 29-l976-Fasc.3.

-4- mukaan kansantulon nousu on vätt"uiinätön edellytys sille, että hyvinvointi voisi lisääntyä. Edellä oleviin tarkasteluihin on syytä tehdä lisäy-s. Niissä on sivuutettu se, että tavanomaises,ti talousyks'ikön hyvinvoinnin oletetaan riippuvan paitsi talousyks.tkön kulutuksesta myös toisaalta tuotantopanosten luovuttamisesta aiheutuvasta hyvinvoinnin vähenemisestä (disutiliteetistal. Tämä aiheutuu mm. työnteon raskaudesta ja ikävyydestä. Toisaalta osa tulosta lykätään kulutettavaksi ajassa myöhemmin, tapahtuu säästämistä, joka voidaan ymmärtää pääomapanoksen luovuttamiseksi. Perinteisesti talousteorias's'a reaalipalkka on keskeinen hinta... suhde, joka toimii tuotannontekijämarkkinoiden ja hyödyke..- markkinoiden välisenä yhdyss'iteenä. Yrityksen näkökulmasta. tasapainossa reaalipalkka on yhtä kuin työn rajatuottavuus. Lisätystä työpanoksesta (=~L) aiheutuva lisäkustannus (=wäl} tasapainotetaan yhtä suureks'i kuin lisätyllä työpanoksella aikaansaatavan lisätuotokseri arvo (=p(ml?~ll, p on tuotteen hinta, MP työn rajatuo'ttavuus' tuotosyks'iköiss'ä lausuttuna). Yhtäsuuruudesta saadaan MP=w!p. Työntekijän kannalta taas reaalipalkka on hinta, joka tasa... painottaa työnteon määrän (tai vapaa-ajan} ja kulutuksen välisen suhteen. Työpanoksen ta.rjontaa lisätään, kunnes lisä... tystä työstä aiheutuva hyvinvoinnin yähenemjnen (= "-MDULlSL, MDU L on työnteon rajadisutiliteetti, se on negat.t:.tvinen on yhtä kuin tulonli.säyksen mahdolli,stama,n l.t,s:ätyn kulutuksen tuottama hyyinvotnntn ltsäy-s' (='MU'(~AL}" MU on kulutuksesta aiheutuva rajahyöty). Yfltäsuuruudes'ta saada.an tasa,painoehto

-5- w P = -MDU L MU Reaaliansion tulkinnan ja mittaamisen kannalta aiheutuu on... gelma siitä, että julkisen vallan toimenpiteiden, kuten vero... tuksen, vuoksi työnantajan kannalta reaalinen tyovoimakus... tannus poikkeaa, on suurempi kuin työntekijän työpanoksen luovuttamisesta yksilöllis'een ja ajallisesti välittömään kulutukseen käytettävissä oleva reaalipalkkakorvaus. Jatkossa pohditaan sitä, kuinka tämä tekijä tulisi ottaa huomioonreaaliansiolaskelmissa ja esitetään tässä suhteessa joitakin kokeiluluonteisia ehdotuksia. 2. Reaaliansoiden vaih.toehtoinen mitta.anli.nen ~ verotuksen vaikutus nettoreaaliansioihin Viimeaikaisessa keskusteluss'a on paljon pohdittu sitä, että kasvaneen verorasituksen vaikutuksesta palkans-aajien netto- ansio, käytettävissä oleva ansio on noussut huomattavasti vähemmän kuin mitä bruttoansioiden perusteella suoritettavat reaaliansiomittauksetosoittavat. Tähän tärkeään ongelmakenttään voidaan ottaa us'eita nä.kökulmia. Yksi tapa on pyrkiä konstruoimaan nettoansiotasoindeksi, joka kuvaa ko. yksikköansiosta "käteen jäävi;in'" osan kehitystä. Tältä pohjalta voidaan s uori.ttaa s eura.ava ha;rjoi.telma.luon... teinen laskelma. Konstruoida.an nettoveroa,s teen i.ndikaattori vähentämällä. koti.talouksien tuota.nnonte~kijä,tuloi.sta.koti... talous'sektorin nettotulons i.irrot julk.t.selle sektorille

-6- (siis verot - saadut tulonsiirrot). Tämän avulla konstruoidaan muuttuja w = -(l-t), P jossa w on ansiotasoindeksi, p kuluttajan hintaindeksi ja t nettoveroaste.tåmän nettoreaaliansioindikaattorin suhteel~, liset muutokset ovat yhdes's-ä tavanomaisen ansi,otasoindeksiin perustuvan reaaliansiomittarin kanssa oheisess'a kuvios-sa. Todetaan, että nettoreaaliansioideri lisäys on ollut koko ajan vähäisempää kuin bruttoreaaliansioiden. Keskimäärin tämä ero on vuosina 1964-75 ollut runsas prosenttiyksikkö vuodessa. Verotuksen kiristyminen on merkinnyt nettoreaali~ ansioiden kasvua vuosittain y-li prosenttiyksikön, siis var"" sin tuntuvasti, vähemmän kuin bruttoreaaliansioiden. Jos vuoden 1964 bruttoreaaliansioita merkitään lqo:lla, vuoden 1976 bruttoreaaliansioindeksi on,151. Vuoden 1964 nettoreaaliansioindeksi on 91 ja vuoden 1976 nettoreaaliansioindeksi ~l7. Konstruoitu indikaattori ottaa huomioon sekä julki~en vallan yleistä hintatasoa säätelevät toimenpiteet, kuten välillisen verotuksen toimenpiteet, että myös' välittömän verotuksen muutokset. Näin esimerkiks-i vuoden 1977 alus's'a suoritettu ns. verotuksen painopisteen siirtäminen, liikevaihtoveron korotus ja tuloveroasteikkojen kevennys', näkyy tava.llis essa reaali.,.. ansiomittarissa yksinomaan hintojen nousun kautta... Yllä esitetty indikaattori sen sijaan ottaa huomioon myös tuloveron kevennyksen ja niinpä vuonna 1977 yo~ tavalla lasket...

",- :; Reaaliansioiden ~ muutokset p ja nettoreaaliansioiden (~). vuosittaiset prosenttip n % 8 % 8 6 2 o.. :....:.. :.... :....... W p {P}n... ~..... ~............ <!>.../ ~~ ~..... ~ 2 o --.J -2 1 ~ ". 2-4 -! 1965 1970 1975 ETLA -6

-8- tujen nettoreaaliansioiden muutoks~n arvioidaan olev~n 3 prosenttiyksikköä enemmän kuin bruttoreaaliansioiden muutoksen. Vastaavasti taas vuonna 1976 tilanne oli päinvastainen, mihin vaikutti suuresti veronpalautusten lykkääminen vuodelle 1977. Esitettyä indikaattoria voi tietenkin kritikoida eri tavoin. Se ei mittaa yksinomaan palkkatuloon kohdistuvaa verotuskohtelua, vaan kotitalouksieri kaikkieri tulojen keskimääräistä nettoverotusta. Jos muiden kuin palkkatulojen verotuskohtelu on muuttunut eri tavalla kuin palkkatulojen verotus, tästä aiheutuu harhaa yo. las-kelmiin, mutta ilmei.sesti tämän tekijän vaikutus on suhteellisen vähäinen. Toisaalta ~'puhtaan" palkansaajatalousryhriän tarkastelu on s-angen hankalaa, jos otetaan huomi<oon säästämisen kautta yleis~sti. tulevat muut kuin palkkatulot. Tätä ongelmaa pohditaan tuonnempana. 3. Julkis-en kulutuksen huomioonottaminen "Toinen vaihtoehtoinen näkökulma on se, että btutto~nsiot käytetään kokonaisuudess~anerilaisten hyödykkeiden ja palvelusten ostamiseen, mutta ei ainoastaan yksityisen sektorin tuottamien, vaan myös julkis-en s-ektor.:j:n tuottamien hyödykkeiden ja palvelus-ten osta:miseen, Edellä es.:j:_tetty näkök~ntahan merkitsi tark~s ti ottaen s'itä" että julk;ts'hyödykkeiden ja julkisen sektorin muiden p~lvelusten tuottama hyvinvointi sivuutetaan reaaliansiolaskelmts's'a kokonaan.

-9- Oheisessa kuviossa on konstruoitu kaksi reaaliansiomittaria. Muuttuja w!p pr on saatu käyttämällä ansiotasoindeksin c deflaattorina yksityisen kulutusmenojen hintaindeksiä ja w/p t c on saatu käyttämällä deflaattorina kokonaiskulutuksen, so. yksityisen ja julkisen kulutuksen summan hintaindeksiä. Nähdään, että reaaliansiot jälkimmäisellä tavalla laskettuna ovat säännöllisesti nousseet vähemmän kuin tavanomaisesti mitattu reaaliansio. Tämä ero on ollut keskimäärin 0.7 %~yksikköä vuosittain vuosina964-7s ). Ero aiheutuu siitä, että julkisten kulutusmenojen hinnat ovat nousseet selvästi nopeammin kuin yksityisten kulutusmenojen hinnat. On monia syitä, joiden vuoksi tämä asiantila on vallinnut ja tulee todennäköisesti myös vastedeskin vallitsemaan. Julkisten palvelujen tuottaminen tapahtuu yleensä sellaisilla työintensiivisillä menetelmillä, joillatuottavuuden nostaminen on vaikeaa. Kuitenkin näille panoksille on yleensä taattava samanlainen korvauskehitys kuin kansantalouden tuottavassa sektorissa. Monia palveluksia, kuten sairaus-, terveydenhoito- ja koulutuspalveluksia ei oteta huomioon yksityisessä kulutuksessa kuin korkeintaan siltä osin, joka välittömästi tulee yksityisen sektorin maksetta- 1) On syytä m~init~ yksityisen kulutuksen hint~indeksin suh~ teen vallitseva ongelma~ Kuluttajan h~ntaindeksi on antanut alhaisemm.an kuvan reäalians-ioiden nousus-ta kuin kulutuksen implisiittinen hintaindeksi. Ero on ollut keskimäärin 0.5 %-yks'ikkää vuodess-a. "

Yksityisten kulutusmenojen hintaindeksillä deflatoitujen ( ~r) prosentuaali- kulutuksen hintaindeksillä deflatoitujen ( ~ ) P c set vuosimuutokset Pc reaaliansioiden ja kokonais- % % 6 1 1 \ 16 i ~ f-' o 2 1"» ~ ~ ~ W ~ P t /' ~ C ~ ~.~!2 01 ETa.,A 1965 1970 _1 1975.. o

-11- vaksi. Näiden kuluttaminen ei kuitenkaan voi tapahtua ilman että ne kustannetaan - maksetaan - verotuksen kautta, mikä taas tulee huomioiduksi julkisessa kulutuksessa. Verrattaess'a eri tavo;ula las:kettujen ;'eaalia.nsioindikaattoreiden suhdetta toisiinsa todetaan, että korkeimman kaspr. vun vuosina 1964-1975 antaa indikaattori w- p~, Jonka mukaan keskimääräinen nousu on ollut 4.3 % vuodessa. Elinkustannusindeksiin perustuva reaaliansiomitta;'i wjp osoittaa keskimäärin 3.8 %:n nousua. Kokonaiskulutuks~nhintoihin perustuva muuttuja w/p~ on noussut keskimäärin 3.5 % vuodessa. Nettoreaaliansioiden indikaattorin (wjp) (l- t) mukaan ansioiden nousu on ollut vain 2.7 % vuodessa keskimäärin. Reaalitulomittauks-iss-a pyritään selvittämään tietyn tulon ostovoiman kehity-stä. Äsken suoritetussa reaaliansiolaskelmassa, jossa julkinen kulutus otettiin huomioon, olisi siten voitava määrittää ne julkiset palvelukset, jotka ansiotuloilla "ostetaan tuotantokustannushintaan". Kaikkea julkista kulutusta ei kustanneta yksinomaan palkkatuloihin kohdistuvalla verotuksella, samaten julkis:ia kulutuspalveluksia ei tuoteta kuin osaksi aktiiviväestölle. Todennäköisesti äsken esitetyssä laskelmassa juuri viimeksi mainitun tulonsiirtovaikutuksen vuoksi otetaan huomioon palkansaajan kannalta "liian paljon" julkisia kulutuspalveluksia. Täm.ä kysymys- on relevantti julkisen s,~ktori'n tuottamien yks-ity-ts-luonteisten palvelus-ten osalta,

-12- Mainittu tulons'iirtotekijä tulisi ottaa huomi.oon joilla on se ominaisuus, että niiden kuluttaminen yhden talousyksikön toimesta sulkee pois muilta ko. palveluksen kulutusmahdollis'uuden. Sen sijaan ns. julkisten hyödykkeiden osalta kaikkien kulutus on samalla tavalla mahdollista riippumatta siitä kuinka paljon muut ko. palvelusta kuluttavat. Turvallisuuspalvelukset ovat tästä es,imerkki. Täten kokonaisuudessaan on sangen hankala erottaa se julkinen kulutus, joka juuri palkkatuloista suoritettavilla veroilla kulutetaan. ansiotasoindikaattoris's'a ansioita vähentävänä tekijänä. Tämä tarkastelu koskee myös edellä esitettyä nettoreaaliansioiden indikaattoria, jossa otettiin huomioon nettoveroasteessa kaikki tulonsiirrot julkiselta sektorilta, vaikka vain osa näistä tulee aktiiviväestön eduksi. Lisäksi yo. menettelys's'ä~ on ri.nnastettaessa se tavanomaiseen kuluttajan valintatilantees-een ongelmana tulki,ta kulutuksen halutun kokoonpanon valinta. Yo. laskelmassa ei tarkastella julkisen s'ektorin tuottamien hyödykkeiden os,topäätöksiä'l vaan pikemminkin niiden tuotantopäätöks'iä, jotka perustuvat hyödykkeiden tuotantokus'tannuks'iin ja, jotka toteute..., taan keskitetys,ti julkisen vallan toimesta. dealisoituna voitais'iin ajatella, että on, tai pitäis:i olla olemassa, yks'ity'isten hyödykkeiden markkinoita jäljittelevä, allokaa""', ttojärjestelmä, jolla päätetään julk~sten palvelusten tuot..., tamis'es'ta os'ittain niiden ~,todell.ts:ten1', h..tntojen, 5:0. tuo~, tantokus'tannusperus'teis:ten h.t.ntoj en nojalla/ ja tois:a,alta p~lvelus'ten käy,ttäj ien preferens's'ien nojalla.

-13-4. Säästämisen ongelma Reaaliansioiden mittaaminen suoritetaan jakamalla ansiotasoindeksi saman vuoden hintaindeksillä. Tämä voidaan tulkita kahdella tavalla. Ensinnäkin voidaan ajatella, että kulutus tulosta tapahtuu välittömästi, tulon ansaintavuoden aikana. Kuluttaja ei siirrä ostovoimaa tulevaisuuteen säästämällä osaa tulostaan, mikä on kuitenkin varsin epärealistinen lähtökohta. Toisaalta,vaikka säästämistä tapahtuukin, voidaan ajatella mitattavan tulon potentiaalista ostovoimaa nykyhetken kulutushyödykemarkkinoilla, eli tavallaan tilannetta, jossa kaikki tulo kulutettaisiin välittömästi. Todellisuudessa kuitenkin osa tulosta lykätään ajassa tuonnemmaksi, ja reaalitulomittauksissa on periaatteessa tarkoituksena mitata tulon todellista, so. sen todellisen, hyvinvointia tuottavan käytön mukaista ostovoimaa. Seuraavassa tarkastellaan seurauksia, jotka aiheutuvat siitä, että tulon käyttöä systemaattisesi lykätään tuonnemmaksi, ja että hintataso lykätyn kulutuksen osalta ei pysy samana kuin mikä nykyhetken hintataso on. Tarkastellaan nyt yksinkertaisesti säästetyn tulonosan 1 s arvioitua nykyarvoa, jos kulutus lykätään tapahtuvaksi t vuoden kuluttua. Tulon odotettu nykyarvo on.... t...(l+r). s e t pt(l+al e jossa Pt on arvio vuotena t vallitsevista hinnoista ja a on koe kuluttajan subjektiivinen korko (ns. marginaalinen aikapreferenssi) ja ron sä~stökorko rahoitusmarkkinoilla. Tulon

-14-1 ostovoima nykyhetken markkinoilla on 1 p. Olkoon odotets s tu inflaatiovauhti 100i % vuodessa, jolloin P~ = (l+i)t po. Ostovoima ei muutu, jos 1 1 (l+r)t ss' p =, eli jos P~(l+d)t 1 + r = (l+i) (l+a) eli likimain r = i+o+io,... i+d Säästökoron pitäisi olla yhtä kuin odotetun inflaatiovauhdin ja kuluttajan marginaalisen aikapreferenssin summa. Täydellisten pääomamarkkinoiden tapauksessa näin pitäisi juuri käydä. Suomen rahoitusmarkkinoilla tämä ei kuitenkaan ole ollut voimassa. Jos oletetaan, että aikapreferens'si on muutaman prosenttiyksikön, esim. 2.,..4 %, on helppo ymmärtää, ettei erity'is.es:ti. vti:me vuosina ole ollut mahdollista s'iirtää os tovoimaa s'iten, että se säilyi"" si ennallaan. Äsken esitetyn ehdon voimas's~aolo merkits:ee tois~aalta sitä, että reaaliansioiden mittaamis'es~sa ei tarvitse huolehtia ostovoiman ajallisen siirtämisen ongelmas'ta. Suomen oloissa on sen sijaan syytä ottaa tähänkin ongelmaan jonkinlainen kanta sen vaikeas'ta tilas:tollisesta käsittely's,tä huoli- matta. Hypoteettinen tilanne valaisee asiaa. Kotitalous säästää 10 % tulostaan 7 %:n nimellisen korolla, aikapre-

-15- ferenssi on 4 % ja inflaatio on 15 %. Tällöin säästetyn tulon (yhden vuoden säästö) nykyarvo on 0,10' 1'.07 1,15 1.04 Ṭ J.. Säästetyn tulonosan ostovoima on nykyarvolla mitattuna vähentynyt 10.5% ja koko tulon ostovoima on supistunut prosentin. Palkkatuloilla ei todellisuudessa hankita ainoastaan kulutushyödykkeitä, vaan myös investointihyödykkeitä, kuten asuntoja. nvestointihyödykkeet ovat luonteeltaan kahdenlaisia. Toisaalta ne ovat sijoituskohteita samassa mielessä kuin äsken tarkastellut finanssisijoitukset. Koska reaaliomaisuus on yleensä säilyttänyt arvonsa paremmin ku.j:.n finans'siomaisuus, tulisi tältä osin suorittaa laajempia tarkas-teluja siitä, millä eri tavoin t.{llojen ostovoimaa todellisuudes'sa pyritään siirtämään ajassa eteenpäin ja kuinka hyvin ~stovoiman säilyminen yleisesti toteutuu. Toisaalta investointihyödykkeet ja pitkäaikaiset kestokulutushyödykkeet tuottavat samalla kulutuspalveluksia, mikä tulee ottaa huom.j:,oon kulutuks-en volyymi..., ja hintalaskelmissa. nvestointihyödykkeen hinta vaikuttaa sen tuottamien kulutuspalvelujen hintaan (joka usein on laskennallinen hinta, koska koe palveluksen käyttäjä on samalla sen tuottaja). Tässä yhteydessä on huomattava myös ero, joka on tehtävä kulutuksen ja kulutusmenojen välillä.

-16- Tästä aiheutuviin indeksiteoreettisiin kysymyksiin samoin kuin niihin käytännö11isiin ratkaisuihin, joita näiden kulutuspalvelusten hintamittauksissa on suoritettu, ei tässä yhteydessä ole mahdollista puuttua. 5. Ralkkatulojen lisäosien huomioonottaminen Edellä on pohdittu bruttotulon ostovoiman mittaamisen ongelmaa. On syytä lopuksi lyhyesti käsitellä palkkatulon lisäkomponenttien merkitystä tulomittauksissa. Tulokäsitteessä tulisi periaatteessa ottaa huomioon kaikki ne korvaukset, jotka palkansaajalle välittömästi tai välillisesti työpanoksen luovutukseen liittyen maksetaan. Ansiotasolla pyritään mittaamaan tavanomaisen bruttopalkan kehitystä. Olisi kuitenkin huomattava, että ns. työnantajien sosiaaliturvamaksut ja työeläkemaksut, jotka muodostavat lähes neljänneksen lis'än yks'ikköpalkkaan, eivät voi olla kokonaan vaikuttamatta työntekijän hyvinvointiin. Esim. eläkemaksut edustavat työpanoksesta saatavaa korvausta, joka suoritetaan, kun työntekij ä on s'iirtynyt eläkkeelle. Niinikään ansiotasomittauks'issa ei oteta huomioon työntekijän vuosiloman ajalta maks'ettavaa korvausta eikä lomaltapaluurahaa. Lomaltapaluurahan ans'ioita nostavan vaikutuksen on arvioitu vuosina 1972--75 olleen noin pros:entin vuodessa. Sosiaaliturva- ja eläkemaksut ovat kohonneet varsin selvästi. Niiden kans'antalouden palkkasummaa nostava vaikutus on ollut keskimäärin 0.7 %-yks'ikköä vuosittain vuosina 1964-75. Näiden tekijöiden vaikutus' palkans'aajan 1,todellis.een" ansiotasoon olisi otettava tarkemman selvityksen kohteeksi.