Luomumaidon arvoketjutyöryhmä 18.11. 2013 klo 11.00-14.00, Ässäkeskus
Työryhmän kokoonpano Nimi Organisaatio Paikalla 18.11 Arja Peltomäki Maatila x Heli Ahonen Muumaa x Kirsti Laukkanen Hämeenlinnan osuusmeijeri X Mauri Penttilä MTK:n maitovaltuuskunnan pj X Risto Koski Hämeenlinnan osuusmeijeri X Minna Slotte SOK X Timo Ellimäki Ruokakesko Vesa Isohanni Arla Ingman Minna Elovainio Arla Ingman X Ulla-Maija Leskinen Pro Agria X Terhi Latvala MTT Päivi Rönni Pro Luomu X Marja-Riitta Kottila Pro Luomu X 2
Asialista Ajankohtaiset uutiset; markkinatilanne ja näkymät, kierros osanottajien kesken Luomumaidon D-vitaminointi, missä mennään? Luomumaidontuotantoon suunnitteilla oleva tuki tulevalla ohjelmakaudella, Luomuvalvontaan liittyvät ongelmakohdat ja lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi luonnonmukaisen tuotannon valvonnasta Orgaanista seleeniä ei voi käyttää luomumaidontuotannossa 1.1.2014 lähtien. Miten toimitaan? EU:n luomusäädösten uudistaminen, terveiset Brysselistä, Ilkka Pohjamo, MTK. Seuraava kokous 3
Markkina- ja tuotantokatsaus Kaupassa luomumaidon myynnin pieni notkahdus kääntynyt pieneen nousuun. Talouden taantuma näkyy kuluttajien ostokäyttäytymisessä, kiinnostus luomuun silti edelleen vahvaa. Alkuperän merkitys nousussa. Teollisuuden näkökulmasta markkina suhteellisen vakaa, odotukset piirun verran toteutunutta isompia. Luomumaitomarkkina vähän plussalla, jalosteet vähän alavireisiä; luomussa arvostetaan jalostamattomia tuotteita, panostuksia uusiin tuotteisiin tehdään edelleen. Raaka-ainetilanne hyvä. Uusia luomusopimuksia tehty, halukkaita odottamassa; kiinnostus luomua kohtaan tuottajien keskuudessa lisääntynyt -> uudet tukiratkaisut voivat edesauttaa luomumaidontuotannon kasvua. Tuottajahintamuutokset eivät tällä hetkellä suosi luomua. 4
D-vitaminointi Luomumaitotuotteiden käyttäjillä D-vitamiinilisän käyttö on erityisen tärkeää (katso Essi Skaffarin esitys) Julkiset ruokapalvelut eivät halua käyttää luomumaitoa, koska sitä ei ole D-vitaminoitu. Luomumaito voidaan vitaminoida, jos kaiken maidon D- vitaminointi tehdään Suomessa pakolliseksi. Toinen vaihtoehto on hakea muutosta EU:n luomuasetukseen (vähintään 4-5 v). (katso Anna Lemstömin esitys) Osa vastustaa D-vitaminointia, jos se edellyttää homogenointia. Teknologisen ratkaisun etsiminen vitaminointiin e ole mahdotonta. Eteneminen: Selvitetään mahdollisuutta muuttaa kansallinen lainsäädäntö niin, että maito tulee D-vitaminoida, mutta samalla mahdollistetaan poikkeusluvan hakeminen maidolle, jota ei haluta vitaminoida. Samanaikaisesti selvitetään lainsäädäntömuutosta EU-tasolla. 5
Suunnitteilla oleva tuki tulevalla ohjelmakaudella (1) Tavoitteena saada ohjelmaehdotus komissioon alkuvuodesta 2014. Tavoitteena on saada luomua markkinoille aikaisempaa paremmin. Luomukorvaus irtaantuu omaksi tukijärjestelmäksi -> ei enää sidoksissa ympäristötukeen (2015 lähtien ympäristökorvaus) Luomutilat saavat ottaa ympäristökorvauksesta niitä toimenpiteitä, joita luomuehdot eivät jo muutoin vaadi tekemään. Luomussa noudatettava perustasona paitsi täydentäviä ehtoja myös lannoitteiden ja kasvinsuojeluaineiden käyttöä koskevia vähimmäisvaatimuksia. Luomutilat voivat nykyiseen tapaan tehdä sitoumuksen eläinten hyvinvointikorvauksesta, mutta eivät voi valita niitä toimenpiteitä, jotka luomutila jo luomuehtojen takia joutuu tekemään. Eläinten hyvinvointikorvaus laajenemassa vuonna 2015 lammas- ja siipikarjasektorille. Luomussa tukikelpoinen ala = ympäristökorvauksen tukikelpoinen ala Ei ikärajoja 6
Suunnitteilla oleva tuki tulevalla ohjelmakaudella (2) Vaatimukset vähimmäispinta-alasta ja vähimmäiseläinmäärästä kotieläintuotannossa nousemassa -> (yhdenmukaisuus muiden tukijärjestelmien kanssa) Sopimuksista 5-vuotisiin sitoumuksiin. Sitoumukset käsitellään sopimuksen tavoin jatkossakin ELYkeskuksessa. Etuna se, että ei vaadittaisi koko sitoumuskauden aikaisia vuokrasopimuksia. Viljelijällä vastuu siitä, ettei sitoumusala vähene liikaa sitoumuskauden aikana. 5-vuoden sitoumuksen jälkeen sitoumuksiin on mahdollisuus tehdä 1- vuotisia jatkoja. Kotieläinluomuun on tulossa 2 päivän koulutusvaatimus. Auki olevia asioita Tukitasot Kotieläinluomutilan kriteerit eläintiheyden suhteen Tuplamaksun esto suhteessa suorien tukien viherryttämistoimiin ja ympäristökorvaukseen 7
Suunnitteilla oleva tuki tulevalla ohjelmakaudella (3) Vuosi 2014 jatketaan nykyisin säännöin Katkolla olevia ympäristötukisitoumuksia ja luomusopimuksia voidaan jatkaa yhdellä vuodella. Uusia luomusopimuksia on mahdollista tehdä, jos pohjalla on ympäristötukisitoumus. Uusia ympäristötukisitoumuksia ei enää tehdä. Vuonna 2015 pitää siirtyä uuden kauden sitoumuksiin niin ympäristökorvauksessa kuin luomussa. Vanhoista sitoumuksista ja sopimuksista voi luopua v. 2015 ilman takaisinperintää, jos viljelijä ei halua siirtyä uuden ohjelmakauden järjestelmiin. Vanhaan ei voi jäädä. 8
Suunnitteilla oleva tuki tulevalla ohjelmakaudella /Yhteenveto Useat kohdat tukivalmistelussa edelleen avoimia Luomukotieläintuotanto tulevalla ohjelmakaudella edelleen houkuttelevaa. Myyntikasvivaatimus luomumarkkinatavoitteiden näkökulmasta kannatettava; kohtelu kasvintuotanto- ja kotieläintiloille samanlaiseksi! Koskee myös tiloja, joilla pellot luomussa, mutta eläimet tavanomaisessa tuotannossa! Maaseutuohjelman valmistelua voi seurata täältä ja tarvittaessa ottaa yhteyttä luonnonmukainen tuotannon valmisteluryhmän jäseniin: Sini Wallenius, Tero Tolonen, Antero Nikander, Sari Putkiranta, Antti Hietala, Kristiina Seppälä, Marika Arrajoki-Alanen, Pentti Seuri, Juha Grönroos, Marja Suutarla, Jukka Markkanen, Bjarne Westerlund, Jukka Lassila, Irina Herzon 9
EU:n luomulainsäädäntöuudistus Ilkka Pohjamo esitteli linjauksia EU:n luomulainsäädännön uudistamiseksi (liite). Poikkeusten karsiminen on yksi uudistuksen linjauksista. Uudistukseen on tarpeen varautua ja koota ne asiat, jotka Suomen kannalta ovat keskeisiä. Kootaan seuraavaan arvoketjutyöryhmän kokoukseen lista tuotantoalakohtaisista nykyisistä poikkeussäännöistä s. EVIRA: luomukotieläintuotannon poikkeukset 10
Lakiesitys luonnonmukaisen tuotannon valvonnasta http://www.mmm.fi/attachments/mmm/lausuntopyynnot/6knikmcwv/he_- _luonnonmukaisen_tuotannon_valvonnasta_luonnos_31_10 2013.pdf Muutokset nykykäytäntöön vähäisiä Esityksen mukaan valvonta jatkuu nykyisenkaltaisena viranomaisvalvontana ELY:issä valvonta saattaa keskittyä säästösyistä Eviran roolia vahvistetaan valvontaa johtavana ja ohjaavana kansallisena viranomaisena ja asiantuntijana. Mitä merkitsee käytännössä? Parsinavetat Nautoja saa edelleen pitää kytkettynä pienissä karjoissa, alle 30 eläinyksikköä; Arvoketjuryhmän mielestä poikkeus emolehmätuotannosta tulisi poistaa. Voi muuttua EU:n luomuasetuksen myötä
Lakiesitys (2) Lisäysaineistorekisteri Evira ylläpitää ja päivittää säännöllisesti rekisteriä saatavilla olevasta luonnonmukaisesta lisäysaineistosta (lajit ja lajikkeet) Poikkeuslupaa voi hakea tavanomaisen siemen käyttöön Ehdotettu muutos: Evira voi, selvitettyään luonnonmukaisen lisäysaineiston saatavuuden, julkaista luettelon niistä lajeista ja lajikkeista, joille ei voi hakea poikkeuslupaa. Arvoketjuryhmän edustajat pitivät käyttöpakkoa hankalana ja tuotannon kehittymistä ja käytännön toimintaa hankaloittavana asiana. Sen sijaan siemenerien saatavuustietoa tulisi aikaistaa. Sovittiin, että konsultoidaan MTK:n luomuvaliokuntaa ja haetaan yhteistä kantaa laki-esityksen lausuntoon.
Muut asiat Seuraava kokous 10.1. klo 11-14 Ässäkeskuksessa. 13