NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 1 Valtuusto 28.09.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 73 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat 6 74 Klaukkalan asemakaavan muuttaminen kortteleissa 3304 ja 3305 Kisakujan eteläpuolella 75 Nurmijärven kunnan talonrakennuksen toteutusohjeiden täydentäminen 76 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Koy Nurmijärven Virastotalon lainalle 77 Nurmijärven kunnan liittyminen energiatehokkuussopimukseen 2017-2025 78 Nurmijärven työterveyshuollon järjestäminen ja uuden yhtiön perustaminen 79 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 31.5.2017 saakka kuntavaalien ajankohdan ja uuden valtuustokauden alkamisajankohdan siirtymisen takia 80 Eron myöntäminen Hanna Suomelle kunnallisista luottamustehtävistä sekä täydennysvaali 81 Eron myöntäminen Kari Lukkariselle Aleksia -liikelaitoksen johtokunnan varajäsenyydestä sekä täydennysvaali 82 Valtuustoaloite tulevaisuustyöskentelystä kohti elinvoimaista ja toimintakykyistä Nurmijärveä 83 Valtuustoaloite kehitysvammahuollon ja vammaispalvelujen toiminnan tehostamiseksi 84 Sosiaali- ja terveyslautakunnan vastine valtuuston ponteen 30.9.2015 - selvitys vaihtoehtoisen palvelun tuottamistavan kustannuksista liittyen perhetukikeskukseen 85 Ilmoitusasiat 64 86 Valtuustoaloite 28.9.2016 65 7 25 27 28 31 36 39 41 42 45 54
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 2 Valtuusto Aika 28.09.2016 klo 18:00-18:55 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Osallistujat Läsnä Kalmi Petri, KESK puheenjohtaja Suominen Kaisa, KOK I varapuheenjohtaja Aatela Elli, SDP II varapuheenjohtaja Aittakallio Minna, KOK jäsen Arteli Tero, PerusS jäsen Haapalainen Johannes, KD jäsen Handolin Kirsti, KESK jäsen Helminen Olli, SDP jäsen Hägg Arto, KOK jäsen Jalava Markku, KOK jäsen Jokinen Minna, KESK jäsen Kakko Kimmo, PerusS jäsen Kopsala Maritta, VIHR jäsen Kopteff George, KOK jäsen Korhonen Virpi, KESK jäsen Laine Kalevi, KESK jäsen Lappalainen Mira, PerusS jäsen Latva Jerry, SDP jäsen Lepolahti Harri, SDP jäsen Lihr Jyrki, KOK jäsen Lompolo Kirsi, KOK jäsen Maijala Jouni, PerusS jäsen Manner Vesa, sit. jäsen Markkanen Aulikki, SDP jäsen Meros Päivi, VIHR jäsen Mäkelä Outi, KOK jäsen Nurmi Ismo, KOK jäsen Ojamäki Timo, KESK jäsen Paulanto Kaisu, VIHR sit. jäsen Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Riihimäki Päivi, KESK jäsen Rousu Sirkka, SDP jäsen Ruoti Hannele, KESK jäsen Räty Virpi, KOK jäsen Sandberg Jenni, SDP jäsen Schildt Markku, KOK jäsen Sinisalo-Katajisto Petra, SDP jäsen Sompajoki Sari, KESK sit. jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Toikkanen Hannu, VAS jäsen Toivonen Kallepekka, KESK jäsen Vainio Jari, KOK jäsen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 3 Vanhanen Matti, KESK jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen Viljakainen Juhani, KESK jäsen Berg Tiina, KOK varajäsen Laitinen Esa, PerusS varajäsen Miettinen Pasi varajäsen :t 72-79, jäsen :stä 80 - Rantala Sirpa, KESK varajäsen Poissa Haaranen Tarja, VIHR jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Suomi Hanna, KOK jäsen Valli Mika, RKP jäsen Viitala Elina, PerusS jäsen Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja Anttila Jukka hallintojohtaja Haikonen Mika tekninen avustaja Peltonen Siiri tekninen avustaja Muut saapuvilla olleet Gehör Hilkka Hirvonen Tiina Kononen Aarno Ojala Leena Ruutu Ilkka Salanterä Samuli Sandelin Marja-Leena viestintäjohtaja sivistystoimen johtaja kehitysjohtaja henkilöstöpäällikkö tekninen johtaja työterveyshuollon johtaja kunnanhallituksen edustaja Läsnä olevat varajäsenet Valtuutettu Hanna Suomi oli paikkakunnalta poismuuton vuoksi estynyt saapumasta ko kouk seen ja hänen tilallaan toimi ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Pasi Mietti nen. Valtuutettu Tapio Sivula oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryh män ensimmäinen varajäsen Sirpa Rantala. Valtuutettu Elina Viitala oli työesteen vuoksi estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi ryhmän toinen varajäsen Esa Laitinen ensimmäisen varajäsenen Jan ne Ojasen oltua estynyt. Valtuutettu Tarja Haaranen oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan ei ol lut varajäsentä ensimmäisen varavaltuutetun Harry Virtasen, toisen va ra val tuu tetun Sami Virtasen, kolmannen varavaltuutetun Miikka Vesterisen, neljännen va raval tuu te tun Sirpa Kuvajan ja viidennen varavaltuutetun Tuuli Kuisman oltua es ty neitä. Valtuutettu Mika Valli oli estynyt saapumasta kokoukseen ja hänen tilallaan toimi vaaliliiton toinen varajäsen Tiina Berg.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 4 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Johannes Haapalainen ja Juha Peltonen. Käsitellyt asiat 72-86 Allekirjoitukset Petri Kalmi puheenjohtaja Jukka Anttila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus 3.10.2016 Kunnanvirasto Johannes Haapalainen Juha Peltonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 5.10.2016 Kunnanvirasto, kirjaamo klo 9-13 Todistaa Jukka Anttila hallintojohtaja
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 5 Valtuusto 72 28.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 72 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen kuntalain 54 ja 58 :ien sekä valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 50 valtuutettua.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 6 Valtuusto 73 28.09.2016 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat KV 73 Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Johannes Haapalaisen ja Ju ha Peltosen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 7 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Klaukkalan asemakaavan muuttaminen kortteleissa 3304 ja 3305 Kisakujan eteläpuolella 86/10.02.03/2014 KAAVA 225/21.11.06 Kaavan muuttaminen Kisakujan, Kuntotien, Kisatien ja Lep sä mäntien rajoittamalla alueella on tulosalueelle määritelty sitova tavoite. Alu een suurimman maanomistajan edustajat ovat neuvotelleet kunnan edustajien kanssa kaavan muuttamisesta ja laatineet maa käyttö suun ni tel mia alueesta. Alueen maankäyttöä on esitetty te hos tet tavak si kerrostalorakentamisella. Kaavoituspäällikön esitys: Kyseinen alue on tällä hetkellä pääosin rakentamatonta; alueen etelä osas sa on yksi rakennettu rivitalo ja kaksi omakotitaloa pi ha pii reineen. Kisakujan vastakkaisella puolella on toteutunutta tiivistä ri vi talo aluet ta (AKR), Lepsämäntien vastakkaisella puolella IV-kerroksisia ker ros ta lo ja (vanhustentaloja) ja lännessä katujen toisella puolella kou lu- ja urheilualuetta. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on merkitty pääosin ri vi talo alu eek si (AR). Kerrosluku on II (yhdellä tontilla ½I) ja te hok kuus luku e=0.35 (yhdellä tontilla e=0.30). Lisäksi alueella on pienehkö varaus puistolle ja lyhyt kaavatie, jota ei ole rakennettu. Alueella on useita yksityisiä maanomistajia. Maanomistajat eivät ole yh tä mieltä kaavan muuttamisesta; ainakin yksi omakotitalon omis taja on vaatinut alueensa osalta maankäytön säilyttämistä ny kyi sellään ja kaavan muuttamista omakotialueeksi. Koska alue sijaitsee aivan taajaman keskustassa eikä alue ole ri vi talo alu ee na toteutunut, on kaavan tarkistaminen perusteltua. Ra ken tami sen korkeus ja tehokkuus määritellään alueen sijaintiin ja lä hi ympä ris töön sopivaksi. Asemakaavan laatiminen edellyttää maankäyttösopimusta. Lisäksi muu tos ta esittäneiltä peritään kaavan muuttamisesta voimassa olevan taksan mukainen palkkio.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 8 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Kaavoituslautakunta päättää ilmoittaa tulosalueen sitovaksi ta voitteek si määritellyn asemakaavan muutoksen vireille tulleeksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Lehtinen, puh. 2500 2362 Esitys hyväksyttiin. Kunnanhallituksen edustaja Jukka Pihko poistui esteellisenä kokouk ses ta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 17. KAAVA 217/20.11.07 Kaavoituslautakunta on 21.11.2006 225 päättänyt ilmoittaa asema kaa van vireille tulleeksi. Mika Laaksonen toimitti kaa voi tus lau takun nal le kirjelmän ennen kaavan vireilletuloa (6.6.2006), jossa 101 alu een asukasta on allekirjoittanut mielipiteensä vastustaen tulevaa kaa va muu tos ta. Vireilletuloilmoituksen jälkeen on kirjattu kuusi mie lipi det tä koskien kaavamuutosta. Mielipiteissä vastustettiin ker ros ta lora ken ta mis ta sekä rakennusoikeuden lisäämistä alueelle sekä toivot tiin liikennejärjestelyjen parantamista. Kisakujan alueella on tutkittu kaavarunkovaihtoehtoja, joissa ker rosta lo ra ken ta mi nen on mahdollistettu muutosalueen itäosassa. Kaavarunkovaihtoehtoja on tarkoitus esitellä asukkaille ja hal lin tokun nil le syksyn 2007 ja talven 2008 aikana. Kaavoituspäällikön esitys: Kaavoituslautakunnalle esitellään suunnittelun vaihtoehdot ja niiden alus ta va vertailu. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Ritva Kotilainen, puh. 2500 2043 Esitys hyväksyttiin. Jukka Pihko esteellisenä oli poistuneena tämän asian käsittelyn ajan.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 9 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 ASRA 14 Kisakujan alue sijaitsee Nurmijärven kunnan Klaukkalan taa ja massa. Aluetta rajaa idässä Kisakuja, lännessä Kisatie, pohjoisessa Kun to tie ja etelässä Lepsämäntie. Kaavamuutos alueen pinta-ala on n. 4,6 ha josta katu- ja tiealuetta on n. 2.2 ha. Liikenteellisesti kaava-alue on hyvin saavutettavissa sekä kevyen liiken teen ja ajoneuvoliikenteen kannalta katsottuna. Kaava-alue liittyy vä lit tö mäs ti Klaukkalan taajamarakenteeseen ja edustaa pää osiltaan valtakunnallisia alueiden kehittämistavoitteita valmiin yh dys kunta ra ken teen eheyttämisestä ja järkevästä hyödyntämisestä valmiin kun nal lis tek nii kan ja katuverkon yhteyteen. Asemakaavamuutoksen keskeisenä tavoitteena on lisäksi es teet tömien hissillisten asuntojen rakentaminen keskustan läheisyyteen kou lu jen ja lähipalveluiden äärelle. Kaavamuutoksessa huomioidaan myös urheilualueen kehittämisessä alueen suunnittelulle asettamat reu na eh dot. Kaava-alue on kunnan ja yksityisten maanomistajien omistuksessa. Alu eel la sijaitsee kaksi omakotitaloa ja yksi II-kerroksinen rivitalo. Alue on muilta osin peltoaukeaa, joka kohoaa keskiosastaan puuston peittämäksi harjanteeksi. Alueen länsisivulla on koulu- ja ur hei lukes kus, etelässä Lepsämäntien puolella on terveysasema, päiväkoti, pal ve lu kes kus, jäähalli ja tennis-squash-halli. Lepsämäntie vas tapuo lel la on kerrostaloalue jossa on IV- kerroksisia asuinkerrostaloja. Alu een itäpuolella on II-kerroksisia rivitaloja. Kaava-alueelta on laadittu selvitykset melun, liikenteen, katujen, kun nal lis tek nii kan, hulevesien, maaperän rakennettavuuden ja luonnon osalta. Asemakaavamuutoksen laatimisesta alueelle on laadittu sopimus maan omis ta jan ja kunnan välillä. Asemakaavamuutoksen hy väk symi nen edellyttää maankäyttösopimusta kunnan ja maanomistajan vä lil lä. Asemakaavan muutos edellyttää myös maanomistajien vä lisiä maanvaihtoja ja maakauppoja.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 10 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Ympäristöministeriössä 8.11.2006 vahvistetussa Uudenmaan maakun ta kaa vas sa sekä maakuntahallituksen 23.4.2012 hyväksymässä Uu den maan 2. vaiheen maakuntakaavaehdotuksessa alue on merkit ty taajamatoimintojen alueeksi. Klaukkalan osa yleis kaa va luon nokses sa alue on merkitty merkinnällä AK-3, kerrostalovaltainen asuinalue. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on asuinrivitalojen kort te li aluet ta, puistoa, katualuetta sekä yleistä tiealuetta. Ase makaa van muutos on laadittu maanomistajan toimesta yhteistyössä kun nan asema- ja yleiskaavoituksen sekä kunnallistekniikan suunnit te lun kanssa. Kaava-alueeseen on otettu mukaan ym päröi vät kadut ja Lepsämäntie aluetta kaava-alueen länsirajalta Klaukka lan tien risteysalueelle asti. Kaavaluonnoksessa alue on merkitty pääosin kerrostaloalueeksi (AK), osa alueesta on säilytetty voimassa olevan kaavan mukaisesti ri vi ta lo alu ee na, (AR). Alueelle on varattu muuntamotontti Kuntotien var teen, (ET). Kaavaan on merkitty johtorasite AK- korttelin Kisatien puo lei sel le tontin osalle. Lisäksi kaava-alueen vanhentuneita kaa vamer kin tö jä on tarkistettu. Lepsämäntie on muutettu kaduksi kaava-alueen osalla. Ka tu alueiden risteysten näkemäkulmia on kasvatettu. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Kaavamuutos tiivistää taa jama ra ken net ta olemassa olevan katu- ja kunnallistekniikan verkoston se kä palveluiden äärellä. Yritysvaikutusten arviointi: Alueen maankäytön tehostuminen vai kuttaa myönteisesti Klaukkalan keskusta-alueen palvelutarjonnan säi lymi seen ja kehittymiseen. Teknisen johtajan esitys: päättää hyväksyä Ki sa kujan alueen korttelia 3304 ja 3305 sekä katu-, tie- ja virkistysaluetta kos ke van asemakaavamuutosluonnoksen ja asettaa suun nit te lu aineis ton MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajak si.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 11 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Juha Oksanen, puh. 040 317 4461 Esitys hyväksyttiin. Lautakunta edellyttää, että kirjoitus- ja päivämäärävirheet on kor jatta va esitystekstistä sekä liitteistä seuraavaan käsittelyyn. Lisäksi alueesta on tehtävä varjostustutkielma ennen ehdotuskäsittelyä ja lautakunta edellyttää pysäköintipaikkojen tarkempaa tutkimista: korttelialueesta on laadittava asemapiirros, jossa pysäköintipaikat on esitetty yhden autopaikan tarkkuudella. Kaavaluonnos tullaan käsittelemään uudestaan asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnassa kokouksen jälkeen huomatun asiavirheen vuoksi. Päätökseen kuuluu liite nro 5. ASRA 29 rakennuslautakunnan päätösvaltaan ei kuulu luonnoksen hyväksyminen. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Kisakujan alueen kortteleita 3304 ja 3305 sekä katu-, puisto- ja liikennealuetta koskevan asemakaavan muutosluonnoksen ja asettaa sen MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Juha Oksanen, puh. 040 317 4461 Esitys hyväksyttiin. Lautakunta edellyttää monipuolisempia varjotutkimuskuvia mukaan lukien tiedot kellon- ja vuodenajoista, jotta kuvat olisivat informatiivisempia.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 12 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 KH 92 Päätökseen kuuluu liite nro 2. Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Kisakujan alueen kortteleita 3304 ja 3305 sekä ka tu-, puisto- ja liikennealuetta koskevaksi asemakaavan muu toksek si. Muutosluonnos asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa näh tä vil le 21 päivän ajaksi. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 129 Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 10.-30.4.2014 välisenä ai ka na. Tänä aikana siitä saatiin kaksi lausuntoa ja 6 mielipidettä. Lisäk si Nurmijärven sähkö on esittänyt alueelle toista muuntamoa Lep sä män tien puoleiselle alueen osalle. Palautetta asemakaavan muu tos luon nok ses ta on saatu myös varsinaisen nähtävillä olon jälkeen. Uudenmaanliitto lausuu kaavaluonnoksesta, että Kisakujan ase makaa van muutosluonnos tiivistää alueen maankäyttöä. Kaavan muutos luon nos on Uudenmaan maakuntakaavan mukainen sekä 2. vaihe maa kun ta kaa van tavoitteiden mukainen. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo lausun nos saan, että nyt vireillä olevan kaavan suunnitelmat täy den tävät olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta tiivistämällä taa ja ma raken net ta lähellä olemassa olevia palveluita ja liikenneyhteyksiä. As Oy Kisatie 1, hallitus ja asukkaat ovat esittäneet seuraavat mie li pi teet;
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 13 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 As Oy Kisatie 1:n hallitus esittää, että maisemallisesti Kisatien ja Kun to tien kulmaan ei sovi korkea kerrostalo. Kerrostalo lisäisi lii kennet tä jo vilkkaasti liikennöidyllä Kisatie-Kuntotie katuosuudella. Kuusi ker rok si nen kerrostalo naapuritontilla vaikuttaisi yksityisyyteen näkö suo jan puuttuessa ja varjostaisi tonttia. Suojaavan puuston kasvu kes täi si kymmeniä vuosia ja kerrostalon paikoitusalueesta aiheutuisi häi riö tä. Nämä alentaisivat asuntojen arvoa huomattavasti. Ra ken tamat to mil le tonteille suunnitellut kerrostalot muuttaisivat kort te li mil jöötä merkittävästi. Myös Asunto-osakeyhtiö Klaukkalan Kisatie 1 asukkaat esittävät, et tä Kisatien ja Kuntotien risteykseen ei sovi korkea kerrostalo ja ehdot ta vat alueelle enintään kaksikerroksista asuintaloa. Uusi ker rosta lo lisäisi liikennettä, koululaisten turvattomuutta ja liikennemelua alu eel la. Liikenne alueella ruuhkautuu aamuisin. Kerrostalo hei kentäi si yksityisyyttä oleskelupihoilla, varjostaisi olemassa olevaa ri vi talo tont tia ja asuntojen arvo alenisi. Luonnollisempi alue kerrostaloille oli si Viirin alue. As Oy Vaskopihan hallitus ja asukkaat ovat esittäneet seuraavat mie li pi teet; As Oy Vaskopihan hallitus esittää, että alueen liikennemäärät ovat jo tällä hetkellä ajoittain kriittisellä tasolla, vaaratilanteita ilmenee ja tä mä kaavamuutos pahentaisi tilannetta entisestään. Asemakaava tu lee moninkertaistamaan liikenteen erityisesti Kisakujalla joka toimii pää tie nä, mutta myös Kuntotiellä ja Kisatiellä. Kaavamuutoksen poh ja na on käytetty liikennemäärälaskelmia, jotka eivät enää vastaa ny ky päi vän tilannetta. Kerrostalojen rakentaminen lisää 150 autoa ny kyi seen ruuhkahuippuun. Liikennemääriin vaikuttavat myös ra kenteil la olevat Lepsämäntien varren omakotialueet, jotka aiheuttavat ruuh kia Lepsämäntiellä. Esitettyjen liikenneuudistusten hyöty on riittä mä tön. Alueen rivitalot on rakennettu 1980-luvulla ja niitä ei ole rakennettu ot ta maan huomioon lisääntyvää liikennemelua. Kisakujaa ei ole ollut ole mas sa talojen rakennusvaiheessa ja rakennukset sijaitsevat lähel lä katualuetta. Kisakujan nykyisiä rivitaloja koskevan me lu mal lin-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 14 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 nuk sen puuttumisesta ja asuinmukavuutta heikentävästä uu dis raken ta mi ses ta johtuen em. vastustavat kaavamuutoksen hy väk sy mistä. Lepsämäntien kaakkoispuolella olevat kerrostalot eivät vaikuta oleelli ses ti alueen kaavarakenteeseen. Kaavan mukaiset kerrostalot eivät so vel lu omakoti- ja rivitalojen keskelle ja varjostavat olemassa olevia ri vi ta lo ja. Kaavan pohjalta tehdyssä kerrostaloluonnoksessa talojen varjot viistoa vat Kisakujan rivitalojen takapihoja. Myös As Oy Vaskonpihan asukkaat ja hallitus vastustavat mie li pitees sään asemakaavan muutosluonnoksen mukaista rakentamista alu eel le. He esittävät, että 4-6-kerroksiset talot eivät korkeutensa puo les ta sovi lähiympäristöön. Liikenneselvitys on jo liian vanha, eikä sisällä uusien alueiden liikennettä. Klaukkalan ala-asteen laa jenta mi sen ja uuden päiväkodin liikenne tulisi myös huomioida. Uuden sel vi tyk sen tarve on ilmeinen. Kevyen liikenteen turvallisuus ja ajono peuk sien rajoittaminen tulee huomioida. Alueen 250 autopaikkaa ei vät riitä, vaan pysäköintiä todennäköisesti tapahtuu Kisakujan varres sa ja urheilukentän tai terveyskeskuksen alueella. Positiivinen asia on selvityksestä ilmennyt tarve liikennevaloille Ki sa ku jan-vasko mä en tien risteyksessä. Savimaasta johtuen liikenne, ra ken ta misen aikainen raskas liikenne sekä perustaminen aiheuttavat tärinää. Suunnitelmasta ei käy ilmi miten Lepsämäntien lisääntyvä lii ken neme lu ja liikennevalojen aiheuttamat äänet on huomioitu Kisakuja 1:n koh dal la. Jätteenkuljetuksesta aiheutuva melu tulee myös huo mioida. Kerrostaloja on tulossa jo Kyijynpuistoon, Viirinlaaksoon, Viirintie 5:n, Ali-Tilkkaan ja Vanhaan Klaukkaan. Esitelty kaavan muu tosluon nos alentaa Kisakuja 1:n rivitaloasuntojen arvoa sekä viih tyi syyttä Kisakujan puolella, koska suunnitellun korkuinen rakennuskanta var jos taa pihoja, lisää liikennettä ja sen melua sekä vähentää asumis mu ka vuut ta. Lepsämäntien puoleinen talo on käännetty muista poi ke ten Kisakujan suuntaiseksi, joten luonnoksen teksti päätyjen suun taa mi ses ta Kisakujalle päin ei toteudu suunnitelmassa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 15 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Rakennusten korkeutta alueella tulee rajoittaa, rakentaminen to teuttaa irti Kisakujasta tai rakentamista ei tule toteuttaa. Korttelin 3305 tontin 6 maanomistajat toteavat mielipiteessään, et tä kaikki suunnittelualueen rakennukset Lepsämäntien poh jois puolel la ovat enintään 2-kerroksisia. Esitetyt kerrostalot ovat liian kor keita sopeutuakseen maisemaan. Kerrostalojen suunnitelluista ker roksis ta 3-6, varsinkin Kuntotien ja Kisatien kulmassa, on suorat nä kymät oma- ja rivitalokotien olohuoneisiin ja pihalle, mikä vaikuttaa mer kit tä väs ti yksityisyyteen ja asumisviihtyvyyteen, sekä siten suoraan asuntojen hintaan. Kuntotien ja Kisatien kulmaan ra ken net tavan rakennuksen tulee olla enintään kaksikerroksinen. Hyvää suunni tel mas sa on rakennusten sijoittelu korttelin äärireunoille ja ra kennus ten pituussuunnat siten, että Kisakujalla päädyt osoittavat olemas sa oleviin rakennuksiin päin. Koulujen, urheilualueen (ja tulevan mo ni toi mi ta lon liikenne) aiheuttaa jo nyt ruuhkaa alueella aamuisin ja tapahtumien yhteydessä. Korttelin 3305 tontin 4 omistajien mielipide koskee kaava-alueella ole vaa tontin 4 kaavamuutosta, tontilla on kaavamerkintä AR II. Maan omis ta jat pyytävät tontin jakamista kahdeksi ja pienemmälle ton til le kaavamerkintää AP, eli asuinpientalojen korttelialue. Lisäksi he pyytävät huomiomaan perinnönjaossa määritellyt rajat. Alueen asunto-osakeyhtiöiden Vaskopuiston ja Kisatie 1:n asuk kaat ja hallitukset ovat kirjeissään syyskuussa 2014 (näh tä villä oloajan jälkeen) lähestyneet asemakaavoitus- ja ra ken nus lau takun taa liittyen 10.09.2014 tehtyyn katselmukseen kaava-alueella. Kir jeis sä taloyhtiöt ja asukkaat ovat tuoneet esille paljolti samoja asioi ta kuin nähtävillä oloaikana esittämissään mielipiteissä. He esittä vät, että kaavavarannossa kerrostalorakentamisen tarpeet ovat jo useik si vuosiksi tyydytetty ja että voimassa oleva rivitalokaava sopii alu eel le paremmin. He esittävät myös, että kaavamuutoksella va ralli suut ta siirretään rivitaloasukkaiden taskusta kaavamuutosalueen maan omis ta jil le ja toivovat päättäjien tekevän päätökset alueella jo asu vien asukkaiden hyväksi. Mielipiteiden esittämisen jälkeen osa kaava-alueen maanomistajista
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 16 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 on tarkistanut kantaansa mielipiteissä esitettyyn ker ros ta lo ra ken tami seen. on tutustunut kaa va-alu eeseen maastokäynnillä 10.09.2014 yhdessä teknisen lautakunnan kans sa. Kaavakarttaan on nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavat tar kis tukset: AR- eli asuinrivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten kort te li alu een pinta-ala on vähentynyt. Kuntotien puoleinen AR-tontti on muutettu kerrostalojen korttelialueeksi, AK, kerrosluvulla ½VII, (seit se män ja osittainen kellari). Lepsämäntien puoleiset AR-tontit on osoitettu kerrostalojen korttelialueeksi, AK, siten, että olemassa ole va omakotitalo säilyy erillisellä AR-tontilla. Ajoyhteydet näille kerros ta loil le osoitetaan Kisakujalta ja niiden kerrosluku on IV (neljä) tai V(vii si) ja rivitalojen osalta II (kaksi). Tässä yhteydessä tontin rajoja on tarkistettu poistuvien AR-tonttien osalta. Myös tonttinumerointia on tarkistettu. Tontin 1 itäpuolisen kerrostalon rakennusala on käännet ty siten, että pääty on suunnattu katualueelle päin. Kuntotien ja Kisatien kulman kerrostaloa on madallettu kerroksella ja sen suuntausta on tarkistettu. Kuntotien varren kerrostalojen ra kennus alo ja on siirretty metri irti tontin rajasta, siten, että mahdolliset kun nal lis tek nii kan asennukset katualueella eivät vaikeuta ra ken tamis ta. Kaavakarttaan on lisätty yksi korttelialue muuntajalle ete lä kulman, risteyksen puistoalueelle ja puiston kevyen liikenteen väylän kaa va mer kin tö jä on tarkistettu. Kaavakartan luettavuutta on pa rannet tu yksinkertaistamalla merkintöjä ja selkeyttämällä esi tys tek niikkaa. Lepsämäntien suunnittelua on edistetty mm. Kisakujan liittymän osal ta rinnan kaavahankkeen kanssa. Kisakujan liittymässä kaa vaeh do tuk sen mukaista katualuetta on levennetty siten, että se mahdol lis taa erillisen kaistan vasemmalle kääntyville. Liikenneselvitys on päi vi tet ty viimeisten lähtötietojen ja suunnitelmien mukaiseksi. Kaava-aineistoon on liitetty havainnekuva rakennettavan mo ni toi mita lon ja kaavamuutosalueen rakennuksista.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 17 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Ehdotusvaiheen kaava-aineisto valmisteltiin ensimmäisen kerran ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esityslistalle kokoukseen 6.10.2015. Kisatie 1 asukkaat pyytävät 04.10.2015 päivätyssä kirjees sään asemakaavoitus- ja a huomioimaan asuk kai den siinä esille tuomat asemakaavan muutosta koskevat asiat kokouksen päätöksissään. Maankäyttösopimuksen periaatteet on sovittu maanomistajien kanssa. Selvitykset ovat tarpeellisilta osin esillä asemakaavan muutoksen sivuil la osoitteessa www.nurmijarvi.fi/asuminen ja ympäristö. Teknisen johtajan esitys: päättää antaa saapuneisiin lau sun toi hin ja mielipiteisiin seuraavat vastineet: Yleistä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa alue on osoitettu tii vis tet täväk si alueeksi. Klaukkalan osayleiskaavaehdotus on päivätty 17.02.2015 ja se on ollut nähtävillä 12.3-17.4.2015 välisen ajan. Ehdo tuk ses sa alue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuinalueeksi, AK-2. Nurmijärven kunnan kehityskuvassa 2040 alue on Klaukkalan taa ja ma-aluet ta. Siinä todetaan, että kerrostalot/tehokkain ra ken tami nen sijoitetaan hyvien joukkoliikenneyhteyksien varteen kes kusta-alueil le. Uudenmaan ELY-keskuksen ja Uudenmaanliiton lau sunnot asemakaavan muutosluonnoksesta tukevat taajamarakenteen tii vis tä mis tä. Vastine As Oy Kisatie 1:n hallituksen ja asukkaiden, As Oy Vasko pi han hallituksen ja asukkaiden sekä korttelin 3305 tontin 6 maan omis ta jien mielipiteisiin Taajamakuva Lepsämäntien eteläpuolella olevien kerrostalojen kerrosluku on IV (nel jä). Kaavan mukainen rakentaminen on myös Kisakujan puolella osit tain IV-kerroksista. Alueen kerrosluku kasvaa Kuntotien puolella V-(vii si)ker rok si sek si kiilamaisen kattomuodon avulla. Suurin ker roslu ku on ½VII (seitsemän ja osittainen kellarikerros) tontilla 6, Kun to-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 18 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 tien varressa. Osa kaavamuutosalueesta säilyy edelleen asuin ri vi talo jen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueena, ker ros lu vulla II (kaksi). Kaavaluonnosta on kehitetty Kunto- ja Kisatien kul maton tin osalta siten, että tontin kerrosluku on pienentynyt, ollen asema kaa van muutosehdotuksessa V (viisi) ja rakennuksen sijoittelua ton til la on tarkistettu. Vastaavasti tontilla 6 korttelialueen käyt tö tarkoi tus ja sen mukainen rakennusoikeus sekä kerrosluku ovat kas vaneet. Urheilualueen taajamakuva muuttuu oleellisesti rakennettavan mo nitoi mi ta lon myötä. Urheilualueen ympäristö muuttuu myös mm. Ali-Til kan kaava-alueen osalta, jonne toteutuu myös tiivis ker ros ta loalue keskustan palveluihin tukeutuen. Ali-Tilkan alueen kerrostalojen ker ros kor keu det vaihtelevat IV-½VII3/4, (neljästä lähes kah deksaan). Yhdessä uudet hankkeet muuttavat Klaukkalan taa ja ma kuvaa tiiviimmäksi ja kaupunkimaisemmaksi voimassaolevan maa kunta kaa van ja valmisteilla olevan Klaukkalan osayleiskaavan mu kaises ti. Valo ja näkymät Kisakujan puoleisten rakennusten päädyt on asemakaavan muu toseh do tuk ses sa suunnattu kadulle päin. Näin vähennetään näkymiä ker ros ta lois ta rivitalokorttelin suuntaan ja avataan valokulmia ra kennus ten välistä Kisakujalle. Näkösuojausta paikoitusalueilta rivitalojen suun taan tehostetaan lisäksi piharakennusten rakennusalojen si joitte lul la. Kerrostalotonttien päätyjen etäisyys rivitaloista on vähintään 40 metriä. Kuntotien ja Kisatien kulman tontin kerroslukua ja ra kennus mas san suuntaa on tarkistettu valon ja näkymien vuoksi. Kaavaehdotuksen mukaisen rakentamisen vaikutusta lähialueiden var jos tuk seen on tutkittu varjoanalyysein vertaamalla nykytilannetta, voi mas sa ole van kaavan mukaista sekä kaavamuutoksen mukaista ra ken ta mis ta vuosittaisen auringon keskikorkeuden vaihtuessa. Näin on voitu verrata eri toteutusten mukaisen rakentamisen aiheuttamia vai ku tuk sia lähialueille. Varjoanalyysistä voidaan todeta, etteivät uudet rakennukset varjosta pihoja kohtuuttomasti niinä aikoina kun pihoil la pääsäätöisesti oleskellaan. Liikenne, melu ja tärinä
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 19 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Kaavan laatimisen yhteydessä on laadittu liikenne- ja me lu sel vi tykset. Lisääntyvän liikenteen vaikutukset on arvioitu nyky- ja en nus te tilan tees sa ja niiden edellyttämät toimenpiteet on huomioitu kaa va ratkai sus sa. Kaavaratkaisu perustuu siis ympäröivän maankäytön huomioi viin päivitettyihin liikennemääriin, myös ennustetilanteessa 2040. Samassa yhteydessä on arvioitu koulukeskuksen, mo ni toi mita lon ja liikuntapuiston vaikutus alueen liikenteeseen. Lii ken ne sel vityk ses sä todetaankin, että uusi Vaahteramäen asemakaavahanke ei yk sis tään aiheuta aamu- tai iltahuipputuntina alueelle viivytyksiä, mut ta monitoimitalon aiheuttamat liikennemäärät edellyttävät muutok sia liikennejärjestelyihin sekä tarkempaa jatkosuunnittelua. Lepsä män tie on asemakaavan muutosehdotuksessa osoitettu ka tu alueek si ja selvitysten edellyttämät näkymä- ja liittymäalueet on huomioi tu kaavakartassa. Kaavamuutosalueelle voidaan osoittaa au topaik ko ja n. 270. Tämä riittää kaavamääräysten mukaiseen au to paikka tar pee seen. Rakentamisen tai yhdyskuntahuollon aiheuttama melu tai tärinä on pää asias sa joko väli- tai lyhytaikaista. Lepsämäntien liikenteen melu li sään tyy myös kaavahankkeesta huolimatta muista suurista to teutet ta vis ta kaava-alueista jo johtuen. Melua koskevia kaa va mää räyksiä voidaan antaa vain kaavamuutoksella ja ne koskevat uu dis raken ta mis ta sekä siihen verrattavaa luvanvaraista toimenpidettä. Kisa ku jan meluselvityksen tarpeesta voidaan todeta, että melutasot eivät ole asuinalueilla merkittäviä eivätkä heijastukset uusista ra kennuk sis ta nykyisen asutuksen suuntaan merkittäviä kokonaisuuden kan nal ta. Vastine korttelin 3305 tontin 4 omistajien mielipiteeseen Pientalorakentaminen AR-merkintä mahdollistaa erilaisten kytkettyjen asuinrakennusten ra ken ta mi sen. Olemassa olevia rakennuksia saa ylläpitää kaavan es tä mät tä. Asuinpientalojen osoittaminen alueelle ei ole hyväksytyn Klauk ka lan osayleiskaavaehdotuksen eikä Nurmijärven kunnan maan käy tön kehityskuvan 2040 tavoitteiden mukainen. Korttelin 3305 tontin 4 omistajien edustajan kanssa on sittemmin sovittu, että osa kiinteistöstä osoitetaan kerrostalojen korttelialueeksi, kuitenkin niin, että olemassa oleva asuinrakennus säilyy omalla tontillaan.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 20 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy Klaukkalan Kisakujan alueen kortteleita 3304 ja 3305 sekä katu-, virkistys- ja liikennealuetta koskevan asema kaa van muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mu kai sesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Juha Oksanen, puh. 040 317 4461 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. KH 2 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tosluon nos ta, siitä annettuja lausuntoja ja mielipiteitä sekä ase ma kaavoi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa Klaukkalan Kisakujan alueen kort telei ta 3304 ja 3305 sekä katu-, virkistys- ja liikennealuetta koskevan ase ma kaa van muutosehdotuksen MRA 27 :n mu kai ses sa tar koituk ses sa nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja ra ken nuslau ta kun nan esityksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. ASRA 47 Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä 1.2-1.3.2016 välisenä aikana. Tänä aikana siitä saatiin yksi lau sun to. Lausunnon esitti Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kus, ELY. Uudenmaan liitto ilmoitti, ettei lausu asemakaavan muu tok ses ta. Tämän lisäksi Klaukkalan Kisakuja 1:n asukkaat osoit ti vat asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnalle kirjeen ennen ase ma-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 21 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 kaa van muutosehdotuksen käsittelyä lautakunnassa al ku pe räi sen arvion mukaan 6.10.2015. Kirje on päivätty 4.10.2015 eli vajaat nel jä kuukautta ennen kuin asemakaavan muutosehdotus asetettiin jul kises ti nähtäville. Koska kirjeen voidaan katsoa käsittelevän kaa va ehdo tuk sen sisältöä, on siihen laadittu vastine. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY, katsoo lausunnossaan edelleen, että nyt lausunnolla oleva ase ma kaavan muutosehdotus on yleispiirteisempien kaavojen mukainen. Kaava-alu ee seen sisältyvä osuus Lepsämäntietä (yhdystie 11345) on osoi tet tu katualueeksi ja muuttuu kaduksi kunnan ka dun pi to pää töksel lä. Klaukkalan Kisatie 1:n asukkaat esittävät kirjeessään ase ma kaavoi tus- ja rakennuslautakunnalle, että se huomioi kokouksen päätöksessään seuraavat asiat. Aluetta suunnitellaan lii an tiiviiksi ja talojen kerroslukumääriä liian suuriksi. Tämä johtaa alu een rivi- ja omakotitaloasukkaiden asuntojen arvon ja asu mis viih ty vyy den heikentymiseen. Asukkaat pyytävät asemakaavoitus- ja ra ken nuslau ta kun taa linjaamaan kerrostalon korkeuden enintään kol mi ker roksi sek si. Maisemallisesti matalampi rakentaminen sopisi pa rem min rivi- ja omakotitalojen sekä koulun viereen kuin vii si ker rok si nen kerrostalo. Kisatien ja Kuntotien kulmatontille tuleva talo tulisi si joittaa siten, ettei huoneistojen ikkunoista, terasseilta tai parvekkeilta ole suoraa näkyvyyttä taloyhtiön, Kisatie 1, oleskelupihoille ja te rasseil le. Suojaavaa puustoa tulisi säästää ja kasvillisuutta lisätä nä köes teek si. Liikenne kulmatontille tulee ohjata Kuntotien puolelta me luhai tan ehkäisemiseksi. Kisatien-Kuntotien-Kisakujan alueen lii kenne jär jes te lyis sä on huomioitava ennalta monitoimitalon, Arkadian lukion liikuntahallin sekä jo olemassa olevien urheilukentän, kup la hallin sekä ala- ja yläasteen aiheuttama liikennekuormitus. Kisatien- Lep sä män tien risteyksen turvallisuutta on lisättävä jo suunniteltujen Ki sa ku jan-lep sä män tien muutosten lisäksi ja muutokset on suun nitel ta va ja toteutettava ennen monitoimitalon ja Kisakujan alueen kaa va muu tos alu een rakentamista. Monitoimitalolle ja urheilualueelle on suunniteltu liian vähän pysäköintipaikkoja. Kunnan suun ni tel missa ei ole esitetty tarkkoja laskelmia pysäköintipaikkojen riit tä vyy destä. Liikenteen ohjaamista Monitoimitalolle on selvitettävä ja suun nitel ta va esimerkiksi Ropakon suunnasta toteutettavaksi. Py sä köin ti-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 22 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 paik ko jen määrä on selvitettävä ja suunniteltava kattamaan myös ruuh ka hui put. Asukkaat pyytävät asemakaavoitus- ja ra ken nus lau takun taa huomioimaan Pro Klaukkala adressin, jolla otetaan kantaa alu een suunnitteluun ja liikenteeseen. Asemakaavakarttaan on tehty vain vähäisiä teknisiä tarkistuksia näh tä vil lä olon jälkeen. Pohjakartan tarkkuusvaatimusta koskeva teks ti kansilehdellä on päivitetty ja määräyksiin on täsmennetty, että eril li nen tonttijako on aina sitova. Aineistoon on täydennetty päi vi tetty hulevesiselvitys ja selostusta on päivitetty vuorovaikutuksen, ylem pien kaavojen sekä selvitysten osalta. Maankäyttösopimus on hyväksytty, lainvoimainen ja allekirjoitettu. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää Kisakujan ase ma kaa van muutoksen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hy väk syt tä väk si ja esittää seuraavan vastineen saapuneeseen kirjee seen: Hyväksytyn Klaukkalan osayleiskaavan mukaan alue on ker ros ta loval tais ta asuinaluetta, AK-2. Kaavamerkintä mahdollistaa tiiviin kerros ta lo asu mi sen keskustan palvelujen äärellä. Nurmijärven kunnan maan käy tön kehityskuvan 2040 tavoitteiden mukaista on tiivistää Klauk ka lan keskustan alueiden maankäyttöä. Myös maa kun ta kaavas sa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi ja tiivistettäväksi alu eek si. Maankäytön ja rakentamisen muutoksilla rakennettujen alueiden ym pä ris tös sä voi olla vaikutusta asuntojen arvoon tai koettuun asukas viih tyi syy teen jollakin aikavälillä. Tiivistyvän taajaman mah dol lista ma asukasluvun lisäys voi vaikuttaa myönteisesti palvelujen ja jouk ko lii ken ne yh teyk sien kehittymiseen, mikä voi myös lisätä asunto jen kysyntää. Tämä ei näin ollen ole peruste jättää osoittamatta kes kus ta-aluei ta rakentamiseen yleispiirteisempien kaavojen mu kaises ti. Alueen ympäristössä on jo korkeampia asuinkerrostaloja ja alu een rakentamistehokkuus sekä kerrosluvut ovat verrattavissa lähei sen Ali-Tilkan alueen jo lainvoimaiseen asemakaavan muu tokseen urheilualueen toisella puolella, Ropakkotien kaakkoispuolisella
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 23 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 alu eel la. Keskusta-alueilla rakennettaessa on myös mahdollista, että vie rei sen tontin rakennukset vaikuttavat jo rakennettujen alueiden piho jen yksityisyyteen. Keskustarakentaminen on luonteeltaan tiivistä ja keskustamaista sekä piha-alueet usein vähemmän yksityisiä. Alueen liikenneselvitys on laadittu huomioiden myös muut katuja ja ris teyk siä kuormittavat tekijät, kuten koulut ja monitoimitalo ur hei lualuei neen sekä valmistelussa olevat muut asemakaavahankkeet. Liiken ne sel vi tyk ses sä on esitetty ne parannustoimenpiteet, jotka alueen lisääntyvä liikenne edellyttää tehtäväksi. Nämä voidaan to teuttaa kun asemakaavan muutos on saanut lainvoiman. Kisakujan alueen rakentamisella ei kuitenkaan ole oleellista vaikutusta koulujen, mo ni toi mi ta lon ja urheilualueen paikoitustarpeeseen, sillä asuin alueen autopaikoitus on osoitettu tonteille. Näiden muiden alueiden paikoi tus rat kai sut eivät myöskään liity nyt käsiteltävään asemakaavan muu tok seen. Liittyvien alueiden maankäyttö ratkaistaan tarpeen mukaan erillisten kaavahankkeiden ja suunnitelmien puitteissa. Ki sa kujan asuinkorttelialueille on osoitettu riittävät pysäköintialueet alueen omaan käyttöön. Tonttien ajoliittymät ratkaistaan huomioiden lii kenteen turvallisuus ja pihojen toimivuus. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p. 040 317 4660 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1. KH 168 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee julkisesti nähtävillä ollutta asemakaavan muu tos eh do tus ta, siitä annettua lausuntoa ja kirjettä sekä ase makaa voi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi Kisakujan ase makaa van muutoksen asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esit tämäs sä muodossa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 24 14 11.02.2014 29 04.03.2014 Kunnanhallitus 92 31.03.2014 129 08.12.2015 Kunnanhallitus 2 18.01.2016 47 14.06.2016 Kunnanhallitus 168 27.06.2016 Valtuusto 74 28.09.2016 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1. KV 74 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 25 Tekninen lautakunta 63 08.09.2016 Kunnanhallitus 213 19.09.2016 Valtuusto 75 28.09.2016 Nurmijärven kunnan talonrakennuksen toteutusohjeiden täydentäminen 380/10.03.02.00/2015 TEKLA 63 Valtuusto on 27.5.2015 37 hyväksynyt Nurmijärven kunnan ta lonra ken nus hank kei den toteuttamisohjeet. Ta lon ra ken nuk sen toteutusohjeiden tarkoituksena on kuvata ta lonra ken nus hank keen kulku sekä selventää osapuolten roolit ja teh tävät si ten, että hank keet saadaan toteutettua tarkoituksenmukaisella ta val la ja pro ses si on mahdollisimman sujuva. Talonrakennuksen toteutusohjetta on tarpeen täydentää kunnan edun val von taa tytär- ja osakkuusyhteisöjen rakennushankkeissa kos ke val la ohjeistuksella, joka lisätään ohjeeseen uudeksi 7.2. kohdak si. Samalla ohjeeseen ja sen päätöksentekovaltuuksia kos kevaan liitteeseen tehdään vähäisiä tilakeskuksen organisaation ja teh tä vä ni mik keis tön muuttumisen johdosta tarpeellisia muutoksia. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Päätös parantaa kunnan edunval von taa tytär- ja osakkuusyhteisöjen rakennushankkeissa. Pää töksel lä ei ole vaikutusta ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuustol le hyväksyttäväksi Nurmijärven kunnan talonrakennuksen to teutus oh jeiden täydentämisen ja muuttamisen liitteen mukaiseksi. Lisätietoja: tilakeskuksen päällikkö Markku Iivanainen, puh. 040 317 2306 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KH 213 Esitys: Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti val tuus ton hyväksyttäväksi Nurmijärven kunnan talonrakennuksen to teu tus oh jei den täydentämisen ja muuttamisen liitteen mukaiseksi. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 26 Tekninen lautakunta 63 08.09.2016 Kunnanhallitus 213 19.09.2016 Valtuusto 75 28.09.2016 KV 75 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 27 Kunnanhallitus 214 19.09.2016 Valtuusto 76 28.09.2016 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Koy Nurmijärven Virastotalon lainalle 719/02.05.06/2016 KH 214 Koy Nurmijärven Virastotalon yhtiökokous on 13.9.2016 päättänyt, et tä kiinteistön peruskorjaus rahoitetaan nostamalla lainaa Nordea Pank ki Suomi Oyj:stä saadun lainatarjouksen ja toimitusjohtajan käy mien lainaneuvottelujen perusteella enintään 6 503 490,00 euroa, laina-aika on 25 vuoden lyhennysohjelma ja korko on 12 kk:n eu ri bor lisättynä 0,55 prosentin marginaalilla. Lyhennykset mak setaan 1-2 kertaa vuodessa tasalyhennyksinä ja järjestelypalkkio on 0,1 prosenttia luoton määrästä. Kahden lainavuoden jälkeen jäljellä ole va laina erääntyy ja uudelleenrahoitus tarkastellaan 23 vuoden mak su oh jel mal la. Rahoitustarve on remontin alkamisesta noin 1 1½ vuotta, joten lainaa nostetaan osissa ja korko määritellään tarjouksessa esitetyllä taval la. Yhtiökokous esittää, että lainan vakuudeksi Nurmijärven kunta myön tää yhtiölle Nordea Pankkiin omavelkaisen takauksen lainan pää omas ta omistusosuutensa mukaisesti ja että loppuosaan an netaan kiin teis tö kiin ni tys. Kunnan omistusosuus kiinteistöstä on 89,37 prosenttia ja Kelan 10,63 prosenttia. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myöntää kun nan omis tus osuu den (89,37 %) mukaisen omavelkaisen ta kauk sen Kiinteis tö Oy Nurmijärven virastotalon Nordea Pankki Suo mi Oyj:ltä hake mal le enintään 6 503 490,00 euron lainalle, jonka lai na-ai ka on 25 vuot ta, korko 12 kk:n euribor, korkomarginaali kor kein taan 0,55 prosent tia ja järjestelypalkkio enintään 0,1 prosenttia lai nan määrästä. Lisätietoja: talousjohtaja Pekka Kivilevo, puh. 040 317 2080 Esitys hyväksyttiin. KV 76 Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 28 Kunnanhallitus 215 19.09.2016 Valtuusto 77 28.09.2016 Nurmijärven kunnan liittyminen energiatehokkuussopimukseen 2017-2025 718/00.04.01.01/2016 KH 215 Uusi energiatehokkuussopimuskausi käynnistyy Suomessa vuosille 2017 2025. Energiatehokkuussopimukset ovat Suomessa keskeisiä EU:n energia te hok kuus di rek tii vin velvoitteiden toimeenpanossa. Mi nis te riöiden, toimialaliittojen, yritysten ja yhteisöjen välisillä vapaaehtoisilla ener gia te hok kuus so pi muk sil la edistetään energiatehokkuuden toteu tus ta eri toimialoilla. Sopimustoimintaan liittyvä ener gia te hokkuus toi men pi tei den raportointi on tärkeä osa Suomen ener gian säästön raportointia EU:lle. Nykyiset energiatehokkuussopimukset 2008 2016 ovat jatkoa vuonna 1997 käynnistyneille ener gian säästö so pi muk sil le. Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen osapuolina ovat työ- ja elin kei no mi nis te riö, Energiavirasto sekä Suomen Kuntaliitto. Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen ulkopuolella on liittyjän koko naan tai osittain omistama energian tuotanto, siirto ja jakelu tai vas taa vat toiminnot. Liittyjä sitoutuu myötävaikuttamaan, että nämä toi min not liittyvät niitä koskeviin elinkeinoelämän ener gia te hok kuusso pi muk sen energiantuotantoa ja/tai energiapalveluja koskeviin toimen pi de oh jel miin. Nurmijärven Sähkö Oy Nurmijärven Sähköverkko Oy ovat jo liittyneet energiapalveluiden toi men pi de oh jel maan. Kunnan osittain tai kokonaan omistamat vuokra-asuntoyhtiöt ja asumis oi keus yh tiöt liittyvät ensisijaisesti kiinteistöalan ener gia te hokkuus so pi muk sen vuokra-asuntoyhteisöjä koskevaan toi men pi de ohjel maan (VAETS). Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen sopimuskausi 2017 2025 kat taa kaksi jaksoa: sopimusjakso 2017 2020 (4 vuotta) ja so pi musjak so 2021 2025 (5 vuotta), yhteensä 9 vuotta. Energiatehokkuussopimuksesta tulevat velvoitteet Liittyvä kunta sisällyttää energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen osak si käytössä olevia tai käyttöön otettavia johtamisjärjestelmiä tai toi min ta suun ni tel mia. Energiansäästötavoitteiden saavuttamiseksi liit ty jä sitoutuu, kun se on teknisesti ja taloudellisesti sekä terveys-, tur val li suus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mahdollista: - Toiminnan organisointiin ja suunnitteluun. - Energiankäytön tehostamismahdollisuuksien selvittämiseen. - Kustannustehokkaiden energiankäytön tehostamistoimien to teutta mi seen. - Energiatehokkuuden huomioon ottamiseen suunnittelussa ja han-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 29 Kunnanhallitus 215 19.09.2016 Valtuusto 77 28.09.2016 kin nois sa. - Henkilökunnan kolutukseen ja energiatehokkuusasioiden vies tintään. - Liittynyt kunta pyrkii uuden energiatehokkaan teknologian käyttöön ot toon ja lisäämään uusiutuvien energialähteiden käyttöä. - Liittynyt kunta raportoi vuosittain edellisen vuoden ener gian käy töstä ja siihen liittyvistä tehostamistoimista sekä muista liittyvien toimien toteutumisesta energiatehokkuussopimusten seu ran ta jär jestel mään. Jokainen energiatehokkuussopimukseen liittyvä kunta toteuttaa toimia omista lähtökohdistaan ja sitoutuu tekemään parhaansa ta voitteen saavuttamiseksi. Liittyvä kunta sitoutuu laatimaan sopimuksen toimeenpanon mu kaisen toimintasuunnitelman. Toimintasuunnitelma hyväksytetään liit tyjän vastuullisessa toimielimessä ja se toimitetaan viimeistään vuoden kuluessa sopimukseen liittymisestä Motivaan. Liittyjän tavoite Liittyvä kunta asettaa liittyessään ohjeellisen energiamääräisen (MWh) tehostamistavoitteen kaudelle 2017 2025 ja välitavoitteen vuo del le 2020. Tavoitteen laskennassa käytetään viimeisimmän käy tet tä vis sä olevan kalenterivuoden tietoja. Energiansäästötavoite ei ole sitova. Tavoite vuodelle 2025 vastaa 7,5 % liittyjän energiankäytöstä ja tavoi te vuodelle 2020 vastaa 4 % liittyjän energiankäytöstä. Ta voi tevuo si na 2020 ja 2025 liittyjän energiankäytön ei edellytetä olevan so pi muk seen liittymistilannetta alempi. Energiatehokkuussopimukseen liittyminen on maksutonta. Kus tannuk sia syntyy energiatehokkuustoimenpiteiden ja investointien toteut ta mi ses ta, energiakatselmusten teettämisestä sekä vuo sit tai sesta raportoinnista. Kustannuksia ei ole tässä vaiheessa arvioitu. Määrärahavaraukset tehdään vuosittain talousarvioesityksen yhteydessä. Valtion tuki liittyneille Valtio tukee tapauskohtaisesti uuden energiatehokkaan teknologian käyt töön ot toon liittyviä energiatehokkuusinvestointeja. Vain so pimuk seen liittyneillä on jatkossakin mahdollisuus hakea valtion harkin nan va rais ta tukea myös tavanomaisen tekniikan ener gia te hokkuut ta edistäviin investointeihin. Nykyisellä sopimuskaudella tuet kun ta-alal la ovat olleet 50 % energiakustannuksista sekä 10 40 % in ves toin ti kustannuksista. Tukiprosentit vahvistetaan vuosittain valtion talousarvion yhteydessä. Työ- ja elinkeinoministeriö myöntää kun nil le tukea myös energiankäytön tehostamiskohteita kartoittavan Mo ti va-mal li sen energiakatselmuksen toteuttamiseen.