OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (6) 9..5 MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 6 :n MUKAINEN OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE. KAUPUNGINOSAN OSAA KORTTELISTA Kunnan kaavatunnus: 8 Kaavan nimi:. kaupunginosan korttelin asemakaavan muutos (Ilveslinna, Wanha makasiini, Tehtaan klubi). Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Jämsän kaupungissa, Jämsänkosken taajaman keskustassa. Suunnittelualue rajoittuu osittain Koskikeskiseen ja alueen läpi kulkee Isännöitsijänsilta-niminen katu. Kuva. Ote vuonna otetusta ortokuvasta, suunnittelualueen sijainti on rajattu likimääräisesti punaisella.. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Aloite asemakaavan muuttamiseksi on tullut suunnittelualueen maanomistajalta. Kuva. Kartta, jossa suunnittelualueen likimääräinen sijainti on rajattu punaisella. Karttaaineisto: MML:n taustakarttasarja :5 (4/5). Maanomistaja UPM on myynyt / vuokrannut osan alueella sijaitsevista rakennuksista yksityisille. Tavoitteena on muuttaa kaavaa siten että se vastaa paremmin alueella tapahtuvan toiminnan laatua nyt sekä tulevaisuudessa. Kaavaa laaditaan tiiviissä yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa. Jämsän kaupunki, Seppolantie, 4 Jämsä, puhelinvaihde 68 www.jamsa.fi
OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (6) 9..5. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Kuvassa. on ote maakuntakaavayhdistelmästä. Yhdistelmässä esitetään yhdellä kartalla kaikki voimassa olevat maakuntakaavat. Suunnittelualue on maakuntakaavoissa osoitettu Teollisuus- ja varastoalueeksi, jolla on / jolle saa sijoittaa merkittävän vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen (T/kem). Suunnittelualue kuuluu myös suojavyöhykealueeseen (sv), sekä kaupunkikehittämisen kohdealueisiin (kk). Alue sijaitsee myös Valtakunnallisesti arvokkaalla rakennetulla kulttuuriympäristöalueella (Jämsänkosken teollisuusympäristö). Ympäristöministeriö vahvisti. vaihemaakuntakaavan.5. ja se sai lainvoiman... Kaavassa käsitellään maa-aineshuoltoon ja luontoarvoihin liittyviä asioita. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt. vaihemaakuntakaavan 4.. ja Ympäristöministeriö vahvisti sen 5..4. Kaavassa osoitetaan alueita turvetuotannolle ja suojellaan arvokkaita suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen alueet. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto hyväksyi 4. vaihemaakuntakaavan.5. ja Ympäristöministeriö vahvisti sen 4.9.4. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistus on Keski-Suomen maakuntahallituksen toimesta käynnistetty..5. Tarkistus tulee korvaamaan voimassa olevat Keski-Suomen maakuntakaavat. Tavoiteaikataulu on, että kaavaluonnos ja -ehdotus ovat nähtävillä vuonna 6. Maakuntavaltuuston tavoite on hyväksyä kaava kevätkokouksessaan 7. Kuva. Ote maakuntakaavayhdistelmästä. Suunnittelualueen sijainti on osoitettu likimääräisesti sinisellä viivalla. Jämsänkosken taajamayleiskaavan on Jämsänkosken kaupunginvaltuusto hyväksynyt 9..9. Yleiskaava on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen oikeusvaikutukseton yleiskaava. Suunnittelualue on yleiskaavassa Teollisuus- ja varastoaluetta (T). Yleiskaavassa suunnittelualueella sijaitsee kolme suojelumerkinnällä varustettua rakennusta (Ilveslinna, Wanha makasiini ja Tehtaan klubi). Maakuntakaavan on Keski-Suomen osalta Ympäristöministeriö vahvistanut 4.4.9 ja se on tullut lainvoimaiseksi..9..vaihemaakuntakaavan on Ympäristöministeriö vahvistanut 6..9. Kaavassa jätteenkäsittelykeskuksen alueeksi osoitetaan Laukaan Lievestuoreen Mörkökorpi. Jämsän kaupunki, Seppolantie, 4 Jämsä, puhelinvaihde 68 www.jamsa.fi
OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (6) 9..5 Kuva 4. Ote Jämsänkosken taajamayleiskaavasta. Suunnittelualueen sijainti on osoitettu likimääräisesti punaisella rajauksella. Jämsän kaupungin taajamaosayleiskaavan laatiminen on aloitettu Jämsän kaupungin toimesta keväällä 5. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä.5. 9.5.5. Tavoite on saada kaava valmiiksi vuonna 7. Asemakaavan on Jämsänkosken kaupunginvaltuusto hyväksynyt... Alue on asemakaavassa Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T-6). Asemakaavassa suunnittelualueella sijaitsee kolme suojelumerkinnällä varustettua rakennusta (Ilveslinna, Wanha makasiini ja Tehtaan klubi). Kuva 5. Ote ajantasa-asemakaavasta. Kaavamuutoksen suunnittelualueen sijainti on rajattu likimääräisesti punaisella viivalla. Nykytilanne: Suunnittelualueen omistaa UPM, jonka paperitehdas sijaitsee suunittelualueen lounaispuolella. Alue sijaitsee Jämsänkosken ydinkeskustassa Koskikeskisen rannassa. Osana liiketoimintansa tehostamista UPM on myynyt / vuokrannut alueella sijaitsevia rakennuksia yksityisille. Yksityiset pyörittävät erilaista yritystoimintaa hallinnoimissaan rakennuksissa, mm. kahvila-, liikunta- ja näyttelytoimintaa sekä erilaisten tapahtumien järjestämistä. Yhdessä alueen rakennuksissa sijaitsee UPM:n työterveyspalveluita sekä toimistotiloja. Alue sijaitsee alueella, joka on museoviraston toimesta luokiteltu valtakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi kulttuuriympäristöalueeksi. Kartta alueen rajauksesta on esitetty liitteessä. Alueella sijaitsee neljä rakennusta, jotka on inventoitu Keski-Suomen museon toimesta 9, kolme rakennuksista on voimassa olevassa asemakaavassa varustettu suojelumerkinnällä. Liitteessä on ortokuva, josta näkyy alueen rakennuskanta. Jämsän kaupunki, Seppolantie, 4 Jämsä, puhelinvaihde 68 www.jamsa.fi
OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 4 (6) 9..5 Kulku suunnittelualueelle tapahtuu joko Isännöitsijänsillan kautta tai vaihtoehtoisesti Jämsäntieltä (kts. kuva 7.). kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa Vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat Kaavamuutoksen hakija Vaikutusalueen yritykset, työntekijät, elinkeinoharjoittajat ja palveluiden käyttäjät Viranomaiset Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Keski-Suomen pelastuslaitos Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Kaupungin hallintokunnat Kuva 6. Kartta, jossa esitetty kulkuyhteydet suunnittelualueelle punaisilla viivoilla. Karttaaineisto: MML:n taustakarttasarja :5 (4/5). 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimuksia tai muita sopimuksia ei ole tarpeen tehdä. Kaavamuutosta hakenut maanomistaja on sitoutunut maksamaan kaavan laadinnasta aiheutuvat kustannukset. 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 6 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Muut osalliset Verkko- ja energiayhtiöt Patalan lohkokunta (Koskikeskinen) Kerkkolan lohkokunta (Koskikeskinen) Jämsänkosken yrittäjät ry Jämsänkosken kotiseutuyhdistys 6. Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoshankkeesta pidetään maankäyttö- ja rakennuslain mukainen viranomaisneuvottelu. Luonnosvaiheessa pyydetään tarpeellisilta osallisilta lausuntoa sekä tarvittaessa myös ehdotusvaiheessa. 7. Vaikutusalue Kaavamuutoksen vaikutusalue on kaavamuutosalue ja sen lähiympäristö Karttaliitteessä on esitetty kaavan tarkempi suunnittelualueen rajaus. Jämsän kaupunki, Seppolantie, 4 Jämsä, puhelinvaihde 68 www.jamsa.fi
OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 5 (6) 9..5 8. Selvitettävät vaikutukset, tehdyt ja tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arviointi Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään suunnitelman toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. MRL 9:n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, yhdyskuntarakenteelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman merkittävät ja välilliset vaikutukset. Arvioitavia vaihtoehtoja ovat: alueen nykytilan mukainen vaihtoehto ja asemakaavan muutoksen mukainen vaihtoehto Työn kuluessa arvioidaan myös täyttääkö asemakaavan muutos yleiskaavan sisältövaatimukset (MRL 54 4 mom.). Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön kuluessa asiantuntija-arvioina. Tehdyt selvitykset Jämsän täydennysinventointi 9 (Keski-Suomen museo) Tehtävät selvitykset Suunnittelualueen maanalaisten tilojen inventointi 9. Aikataulu ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Loka-Marraskuu 5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan Jämsän seutu -sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla samalla kun tiedotetaan kaavan vireille tulosta. Osallistumisja arviointisuunnitelma on nähtävänä Jämsän kaupungin kotisivuilla sekä kaupungintalolla tutustumista varten syksyllä 5. Osallistumisja arviointi-suunnitelmaa voidaan tarvittaessa täydentää kaavatyön kuluessa. Hankkeen alkuvaiheessa pidetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavaluonnos Tammi-Helmikuu 6 Luonnos asemakaavan muutokseksi on nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 4 päivän ajan talvella 6. Luonnokseen voi myös tutustua kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä ja tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Luonnoksesta pyydetään osallisilta lausuntoa. Luonnoksesta saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään teknisessä lautakunnassa. Kaavaehdotus Elo-Syyskuu 6 Ehdotus asemakaavan muutokseksi on nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa päivän ajan kesällä 6. Ehdotukseen voi myös tutustua kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä ja tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Ehdotuksesta pyydetään tarvittaessa lausuntoja. Ehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot käsitellään kaupunginhallituksessa. Tarvittaessa käydään neuvotteluja viranomaisten kanssa. Kaavan hyväksyminen Joulukuu 6 Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto loppuvuodesta 6.. Yhteystiedot Jämsän kaupunki, Seppolantie, 4 Jämsä, puhelinvaihde 68 www.jamsa.fi
OSLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6 (6) 9..5 Lisätietoja kaavoituksesta antavat: Kari Stenlund, kaavoitusarkkitehti, puh. 5 44 tai Rainer Nyholm, maankäyttöinsinööri, puh. 4 88. Postiosoite: Seppolantie, 4 Jämsä Sähköp.: etunimi.sukunimi@jamsa.fi Internet: http://www.jamsa.fi/fi/kaavoitus-jarakentaminen/kaavoitus Jämsän kaupunki, Seppolantie, 4 Jämsä, puhelinvaihde 68 www.jamsa.fi
Liite. Valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö - Jämsänkosken teollisuusympäristö UPMn työterveys + toimistotiloja Tehtaan klubi Wanha makasiini Ilveslinna Suunnittelualueen sijainti :4
Liite. UPMn työterveys + toimistotiloja Tehtaan klubi Wanha makasiini Ilveslinna Suunnittelualueen sijainti : 5
85 84 ajo 8 :5 pp 8 W Liite. et- 88 T-6 e=.6 8 Suunnittelualue W T-5 4 88 y 8 9 9 87 84 8 9 9 89 8 YU II 8 85 5 I/ e=.6 to pa W 86 6 7 :5 9 8 6: kt 85 6:4 84 4 6: 95 8 ajo 95 8 VU- 9 87 8 kenttä ajo 8 95 95 4 III 7 VV 95 4 86 5 95 89 6 67 55 69 97 89 5 ajo II to 9 69 II 955 LP leikkikenttä VP 96 VK 95 47 7 99 96 p 99 7 8 5 VP a 95 9 9 9 6 RANTARAITTI 6:4 7 6 85 7 98 96 97 7 9 5 99 97 6 JÄMSÄNTIE 4 59 9 98 96 8 VP p 6:4III e=.6 7 / II / e=.6 9 4 97 6 95 AO 6 4:8 II e=. 97 84 7 9 57 97 LPA p 5 I VI e=. 65 :448 I 9 5 IV I 66 : I III 9 7 I : 67 e=.4 95 7 et p :88 a 4 IIIe=. 8 5 jp4% : III e=. 97 8 :879 7 67 6 :6 p 99 94III e=. LPA / III e=.6: le le ka ka 99 5 : 5% / III 9 :5 8 97 8 (8, e=.8 le 8 / III 9) 86 86 5 e=.9:4 97 8 95 96 97 6: 4 975 95 6 4 6:4 98 8 6: 86 6 6 6: 6:45 88 96 6:99 6:98 6:44 6 99 98 7646 9 96 4 kt 6 KOIVUTIE 95 7 4 :8 95 8 AK 98 87 96 4 597 5 8 :6 A II 57 e= 98 999 86 4 47 46 :9 6 : 6 99 6 95 : 99 5 :65 84 KAUPPAKUJA 998 87 :5 TO K TAIPEENK :88 7 67 89 5 87 68 5 6 8 8 6 8 9 4:7 6 :64 5: 9 87 6 4:9 88 65 6464 7 6 6 7 6 :