OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alue Alavuden rantaosayleiskaavan 2. osan muutos Kuorasjärvi, pohjoisosa, 10-405-23-89 Kuusikallio Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. / Ympäristöpalvelut 27.09.2016
2 1 Suunnittelualue ja sen sijainti Alavuden rantaosayleiskaavan 2. osan muutos koskee kiinteistöä 10-405-23-89 Kuusikallio. Kiinteistö sijaitsee Kuorasjärven pohjoisosassa ja sen länsirannalla. Kiinteistön pinta-ala on 1360 m 2. Kuva 1: Rantaosayleiskaavamuutosalueen sijainti. 2 Suunnittelun tavoitteet Aloite rantaosayleiskaavan muuttamisesta on tullut Alavuden kaupungin taholta. Rantaosayleiskaavassa kiinteistö 10-405-23-89 Kuusikallio on osoitettu lomaasuntoalueeksi 1 RA-6-merkinnällä. Kaavasta on jäänyt virheellisesti pois olemassa olevaa rakennuspaikkaa osoittava kaavamerkintä (musta pallo). Kiinteistöllä on ollut kaavan hyväksymishetkellä loma-asunto sekä sauna-talousrakennus.
3 3 Suunnittelun lähtökohdat, suunnitelmat ja päätökset sekä tehdyt selvitykset ja alueen nykytila Maakuntakaava Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava on vahvistettu 23.5.2005 Ympäristöministeriössä. Rantaosayleiskaavan muutosalue kuuluu matkailun vetovoima-alueeseen (vihreä yhtenäinen viiva), jonka suunnittelumääräys on seuraava: Alueen suunnittelussa tuetaan kuntien, seutukuntien ja ylimaakunnallisten virkistysalueiden ja matkailualueiden muodostamia verkostoja ja niiden kehittämistä kokonaisuuksina. Kehittämistoimien tulee liittyä maakunnan matkailuelinkeinojen maankäytöllisten edellytysten tukemiseen sekä virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyyden turvaamiseen. Kyrönjokilaakson ja Lapuanjokilaakson matkailun vetovoima-alueilla alueen runkoreittien suunnittelussa tulee hyödyntää jokilaaksoissa tai niiden läheisyydessä sijaitsevat virkistysalueet ja -kohteet, kulttuurimaisemat ja rakennettu kulttuuriympäristö. Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Yleiskaava ja rantaosayleiskaava Keskustan oikeusvaikutukseton osayleiskaava (hyväksytty KV 19.6.1995) ei ulotu rantaosayleiskaava-alueelle asti.
4 Alavuden kaupunginvaltuusto on 19.10.2009 72 hyväksynyt oikeusvaikutteisena Alavuden rantaosayleiskaavan 2. osan; Kuorasjärvi, pohjoisosa. Rantaosayleiskaavassa kiinteistöllä 10-405-23-89 on merkintä 1 RA-6, mutta kaavakartalta on jäänyt pois olemassa olevaa rakennuspaikkaa osoittava merkintä (musta pallo). Kuva 3: Ote voimassa olevasta rantaosayleiskaavasta. Kiinteistö 10-405-23-89 on rajattu punaisella. Alueen nykytila Kiinteistöllä 10-405-23-89 on tällä hetkellä vanhat rakennukset, loma-asunto ja sauna-talousrakennus.
5 4 Osalliset Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaava koskee. Tämän alueen suunnittelussa osallisia arvioidaan olevan: Viranomaiset: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Etelä-Pohjanmaan Liitto Kaupungin hallintokunnat / luottamuselimet : Alavuden kaupunginhallitus ja valtuusto Alavuden kaupungin tekninen ja ympäristölautakunta Alavuden kaupungin rakennusvalvonta Alavuden kaupungin vesihuoltolaitos Maanomistajat ja rajanaapurit: Rantaosayleiskaavamuutosalueen kiinteistön 10-405-23-89 Kuusikallio omistajat. Rajanaapureita ovat 10-405-23-88 Junnula, 10-405-23-188 Ranta, 10-405-23-201 Koivuranta ja 10-876-1-0 Vesijättömaat (10-876-1-0, 743-876-1-1). 5 Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituspäätös ja vireille tulo Kaavanlaatimispäätös on tehty Alavuden kaupunginhallituksessa 24.06.2013 165. Samalla alueen kaavamuutos on tullut vireille. Valmisteluaineiston esittäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, rantaosayleiskaavamuutoksen luonnos ja muu valmistelumateriaali asetetaan nähtäville 14 vrk:n ajaksi MRL 62 :n ja 63 :n sekä MRA 30 :n mukaisesti. Nähtävillä olosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti, jolloin osalliset saavat esittää tarvittaessa mielipiteensä suunnitelmasta. Asiasta kuulutetaan Viiskunta lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Rantaosayleiskaavaehdotus Kaupunginhallitus asettaa rantaosayleiskaavamuutoksen ehdotuksen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi. Tällöin osallisilla on tarvittaessa mahdollisuus muistutuksen tekoon. Asiasta kuulutetaan Viiskunta-lehdessä, ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla. Lisäksi pyydetään tarpeelliset lausunnot maankäyttö- ja rakennusasetuksen 20 :n mukaisilta viranomaisilta.
6 Rantaosayleiskaavan muutos laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 44 :n 2 momentissa ja 72 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla tavalla ohjaamaan rakentamista. Hyväksyminen Rantaosayleiskaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Toteuttaminen Rantaosayleiskaavamuutoksen toteuttamisesta vastaavat kiinteistön omistajat omien tarpeidensa mukaisesti. 6 Viranomaisyhteistyö Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään lausuntomenettelyin tai erillisneuvotteluin. 7 Vaikutusten arviointi Arviointi pohjautuu olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin. Tulokset kootaan kaavaselostukseen. 8 Käsittelyaikataulu Aloite Vireille tulo Kaupunginhallitus 24.06.2013 165 OAS (osallistumis- ja arviointisuunnitelma) sekä kaavaluonnos Kaupunginhallitus 03.10.2016 Kuulutus Viiskunta-lehdessä 10/2016 Asemakaavaluonnos nähtävillä 10/2016 Ehdotus Kaupunginhallitus 11/2016 Asemakaavaehdotus nähtävillä 11-12/2016 Kuulutus Viiskunta-lehdessä 11/2016 Kaupunginhallitus 1/2017 Kaupunginvaltuusto 1-2/2017 Hyväksymiskuulutus Viiskunta-lehdessä 1-2/2017 Lainvoimaisuuskuulutus Viiskunta-lehdessä 2-3/2017 9 Yhteystiedot Kärkkäinen Saija Kaavoituspäällikkö saija.karkkainen@alavus.fi 040 583 4970