Luottamushenkilö ja viranhaltijakysely 2010

Samankaltaiset tiedostot
ARTTU-VILU Päättäjätutkimus Luottamushenkilö- ja viranhaltijakysely 2010

2011 Otos, lkm Vastanneet, lkm % Otos, lkm Vast. lkm % , ,1. Tutkimuskunnat

Luottamushenkilö- vai viranhaltijavetoiset kunnat? Alueellinen ARTTU-kuntaseminaari Kuopiossa Siv Sandberg, Åbo Akademi

OSIO 2: Paras-uudistus kuntapäättäjien silmin - tutkimustuloksia

ARTTU-Kuntalaiskysely 2011

Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU Kuntalaistutkimus 2008

Kuntalaiskysely 2008 ja Osallistumista ja vaikuttamista koskevat kysymykset 2008 & ARTTU kunnat (N=65) 2011 ARTTU kunnat (N=40)

Alustavia tuloksia Siv Sandberg & Mattias Karlsson Åbo Akademi

Sipoo. Kunnallisia palveluja koskevat kysymykset Valitse kunta tästä. Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU Kuntalaiskyselyt 2008 ja 2011

Otos, lkm Vastanneet, lkm % Otos, lkm Vast. lkm % , ,4. ARTTU-Tutkimuskunnat. Siilinjärvi.

Hollola Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta

Sosiaali- ja terveyspalvelut kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa ARTTU-SOTEPA-tutkimus

Johdatus ARTTU-ohjelman välitulosraportointiin. Marianne Pekola-Sjöblom Tutkimuspäällikkö Kuntaliitto

Sosiaali- ja terveyspalvelut kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa ARTTU-SOTEPA-tutkimus

Maistiaisia syksyn 2011 ARTTU-kuntalaiskyselystä

Kuntalaistutkimus 2011

ARTTU-Alueseminaari Seinäjoki

Paneelikeskustelu: Kuntien eriytyvä kehitys riskit ja mahdollisuudet. Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU

Kuntalaistutkimus 2011

Hollola Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta

Sosiaali- ja terveyspalvelut kunta- ja palvelurakenneuudistuksissa SOTEPA Sosiaali- ja terveyspalvelut Paras-hankkeessa.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen rakenteet myllerryksessä entä palvelut? ARTTU -SOTEPA väliraportin 2011 tuloksia

Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU Kuntalaistutkimus 2008

Kuntaliiton syksyllä 2008 tekemään kyselytutkimukseen vastasi kuntalaista eri puolilta Suomea.

KUNTARAKENTEEN MUUTOS JA SUKUPUOLTEN TASA-ARVO Päättäjä- ja kuntalaisnäkökulmia Paras-uudistukseen

ARTTU Kuntalaistutkimus 2015 Lappeenranta

Päättäjätutkimus 2015

PARAS-ARVIOINTITUTKIMUSOHJELMA ARTTU. ARTTU-KUNTASEMINAARI Kuntatalolla Esittelyssä Vöyri-Maksamaa

ARTTU Kuntalaistutkimus 2011 Tutkimus kuntalaisten osallistumisesta ja vaikuttamisesta sekä niihin liittyvistä muutoksista vuosina

ARTTU-Alueseminaari HOLLOLA

I ARTTU-kuntalaistutkimuksen satoa

Palvelujen käyttäjien ottaminen mukaan kunnan palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen

Palvelujen säilyminen kunnan järjestämänä

Osatuloksia ARTTU2-tutkimusohjelman kuntalaiskyselystä

Tietoisku Sosiaali- ja terveyspalvelut murroksessa (ko?)

Kuntalaistutkimus 2011

Vimpeli. Kuntalaiskysely Kuntalaiset ja kunnalliset palvelut ARTTU2-Tutkimuskunnat. Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta

Paras ja sukupuolten tasa-arvo Onko uudistuksella tasa-arvovaikutuksia?

Päättäjien kuntakuva. ARTTU2-Päättäjäkyselyn ensimmäisten tulosten esittely Kuntatalo Siv Sandberg, Åbo Akademi

Kuntalaiset kunnan toiminnan ja päätöksenteon seuraajina

On parempi korottaa kunnallisveroa kuin karsia kunnallisia palveluja

ARTTU Kuntalaistutkimus 2011

Kuntalaisten arviot kunnallisista palveluista 2017

Vimpeli Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta

Ajankohtaista ARTTU ohjelmasta. Kuntamarkkinat Tutkimuspäällikkö Marianne Pekola-Sjöblom

Osatuloksia ARTTU2- tutkimusohjelman kuntalaiskyselystä Liite Kuntaliiton tiedotteeseen

Osatuloksia ARTTU2-tutkimusohjelman kuntalaiskyselystä 2015

ARTTU KUNTASEMINAARI LAPPEENRANNASSA OHJELMA

Pikakatsaus kuntavaalituloksiin ARTTU2-kuntien vinkkelistä

Alkava ARA-tuotanto kunnittain

Kuntalaisten mielipiteitä ja mielikuvia kunnasta ARTTU2-ohjelman tietoisku Kuntamarkkinoilla to klo

Tulevan valtuustokauden kärkiteemoja kuntapäättäjien näkökulmasta

Säkylä. Kuntalaiskysely Kuntalaiset ja kunnalliset palvelut ARTTU2-Tutkimuskunnat. Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta

Mahdollisuus valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä.

Henkilöstötutkimus 2008

Kuntalaisten arviot kunnallisista palveluista 2015

Kuntalaistutkimus 2017

Poliisilaitosalueet ja toimipisteet lukien

Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

ARTTU2 KUNTASEMINAARI Kuntatalo Pentti Meklin, Emeritusprofessori

ARTTU2-tutkimusohjelma Kuntaseminaari Kuntatalo.

Tutkitut faktat kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta valokeilassa ARTTU-ohjelman eri tutkimusnäkökulmat

Julkaistu Helsingissä 12 päivänä lokakuuta /2011 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2012 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Asemakaavalla suojeltujen rakennusten määrä ja kerrosala sekä niiden muutokset ELY-keskuksittain vuosina

Kuntalaiskysely Suomen Kuntaliitto Marianne Pekola-Sjöblom

Kriisikuntakriteerit ARTTU-kunnissa

Rannikko-Pohjanmaan Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Kuntien yritysilmasto Helsinki Asiantuntija Jari Huovinen

Kuntalaiskysely Suomen Kuntaliitto Marianne Pekola-Sjöblom

Kuntalaiskysely Suomen Kuntaliitto Marianne Pekola-Sjöblom

Kuntalaiskysely Suomen Kuntaliitto Marianne Pekola-Sjöblom

Kuntalaiskysely Suomen Kuntaliitto Marianne Pekola-Sjöblom

Kuntien yritysilmasto Vaasan seutukunta

Kuntien yritysilmasto Oulun seutukunta

Päätöksenteko ja valtasuhteet ARTTU2- kunnissa päättäjätutkimuksen valossa. ARTTU2 kuntaseminaari 1/2016 Helsinki Siv Sandberg, Åbo Akademi

seminaari Varatoimitusjohtaja Kari Nenonen, Kuntaliitto

Kuntien yritysilmasto Turun seutukunta

Päättäjäkysely Liitteet mediatiedotteeseen Siv Sandberg, tutkija, Åbo Akademi

Radio 2020-toimilupakierros. Taajuuskokonaisuudet

Kuntalaistutkimus 2015

Kuntien yritysilmasto Helsingin seutukunta

Kuntien yritysilmasto Jyväskylän seutukunta

Kommenttipuheenvuoro. Kaupunginsihteeri Mari Immonen

PORIN SEUDUN YHDISTYMISSELVITYS

Asukkaiden itsehallinto ja maakuntavaalit

Helsingin Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Julkaistu Helsingissä 19 päivänä elokuuta /2013 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus. radiotaajuuksien käyttösuunnitelmasta

Julkaistu Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta /2012 Liikenne- ja viestintäministeriön asetus

Pääkaupunkiseudun Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Kuntien yritysilmasto Lappeenrannan seutukunta

Kainuun Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Pohjois-Karjalan Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Kuntien yritysilmasto Kuopion seutukunta

1. Kuinka kauan olet asunut Janakkalassa?

Kuntien yritysilmasto Lahden seutukunta

Kuntien yritysilmasto Seinäjoen seutukunta

PARAS-ARVIOINTITUTKIMUSOHJELMA ARTTU ARTTU-OHJELMAN JATKOTYÖSKENTELYN ESITTELYÄ ARTTU-KUNTASEMINAARI

Kymen Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Indeksitalon kiinteistöverot ja maksut 2015 / yli asukkaan kaupungit

Transkriptio:

Luottamushenkilö ja viranhaltijakysely 2010 Tekijät: Siv Sandberg siv.sandberg@abo.fi, puh. 02 215 4562 Åbo Akademi, Valtiotieteiden laitos Mattias Karlsson mattias.karlsson@abo.fi Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta Kohdejoukko Vastanneet Vastanneet Vastanneet, kaikki kunnat (lkm) (lkm) (%) (%) 81 55 68 48 Arttu-tutkimuskunnat Halsua Lieto Hamina Mustasaari Harjavalta Mänttä Vilppula (kuntaliitos 2009) Haukipudas (liitetään Ouluun 2013) Oulu (kuntaliitos 2009/2013) Hirvensalmi Pello Hollola Pori (kuntaliitos 2010) Hämeenlinna (kuntaliitos 2009) Pudasjärvi Juuka Raasepori (kuntaliitos 2009) Jyväskylä (kuntaliitos 2009) Salo (kuntaliitos 2009) Kajaani (kuntaliitos 2007) Seinäjoki (kuntaliitos 2009) Karkkila Siilinjärvi Kemiönsaari (kuntaliitos 2009) Sipoo Kirkkonummi Sodankylä Kitee Turku Kotka Uurainen Kuopio (kuntaliitos 2011) Vaasa Kuusamo Varkaus Lappeenranta (kuntaliitos 2009/2010) Vimpeli Lapua Vöyri Maksamaa (kuntaliitos 2007/2011) Lempäälä (kuntaliitos 2007) 1/12

Yleiskysymyksiä kunnan tominnasta ja taloudesta K 7: Kuvitelkaa tilanne, jossa kunnat kilpailevat keskenään siitä missä kunnassa tai kaupungissa on "hyvä asua ja elää". Miten arvioisitte nykyisen kotikuntanne sijoittuvan kilpailussa? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä kotikunta sijoittuisi hyvin tai erittäin hyvin. Kotikunta sijoittuisi hyvin tai erittäin 44 hyvin 69 K 8: Kuvitelkaa tilanne, jossa (kaupunki)seudut kilpailevat keskenään. Miten arvioisitte nykyisen seutunne/kaupunkiseutunne sijoittuvan kilpailussa? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä seutu/kaupunkiseutu sijoittuisi hyvin tai erittäin hyvin. Seutu/kaupunkiseutu sijoittuisi hyvin tai 42 52 K 9: Seuraavassa esitetään joukko kuntanne talouteen ja hallintoon liittyviä väittämiä. Mitä mieltä olette niistä? Niiden vastaajien osuus, jotka ovat väittämistä samaa tai täysin samaa mieltä. 1. Kuntani talous on hyvin hoidettu 48 2. On parempi korottaa kunnallisveroa kuin karsia kunnallisia palveluja 52 65 3. Kuntani itsenäisyys on niin tärkeä, että olen valmis sen takia tinkimään palveluista ja/tai hyväksymään verojen korottamisen 4. Kuntia tulisi yhdistää kuntaliitoksilla suuremmiksi yksiköiksi 44 48 5. Kuntien tulisi tehdä nykyistä enemmän yhteistyötä keskenään kuntaliitosten sijaan 58 56 2/12

Kunta ja palvelurakenneuudistus K 10: Miten paljon kunta ja palvelurakenneuudistus (Paras) on mielestänne muuttanut toimintaa ja päätöksentekoa kunnassanne viimeisen viiden vuoden aikana? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä toiminta on muuttunut paljon tai erittäin paljon. Toiminta on muuttunut paljon tai erittäin paljon 36 K 11: Mitä mieltä olette käynnissä olevasta Paras uudistuksesta oman kuntanne kannalta? Niiden vastaajien osuus, jotka ovat väittämistä samaa mieltä (vastausvaihtoehto "Kyllä"). 1. Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä 2. Pidän kuntani valintoja tulevaisuuden kannalta riittävinä 44 65 69 K 12: Kun arvioitte kunnallisen päätöksenteon toimivuutta, miten seuraavat asiat ovat kehittyneet viimeisen viiden vuoden aikana? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä päätöksenteko on parantunut tai parantunut merkittäväksi. 1. Kuntatalouden tasapaino 2. Palveluvelvoitteista selviäminen 3. Palvelujen saavutettavuus 4. Palvelujen laatu 5. Kunnallinen päätöksenteon sujuvuus/toimivuus 6. Henkilöstön saatavuus 7. Kunnan kilpailukyky 8. Kuntalaisten viihtyminen kunnassa 9. Kunnan toiminnan kustannustehokkuus 10. Kunnan toiminnan vaikuttavuus 4 11 11 30 16 7 30 40 45 15 34 32 3/12

K 13: Miten arvioitte seuraavien asioiden vaikuttaneen Paras uudistukseen liittyvään päätöksentekoon kunnassanne? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä asia on edistänyt päätöksentekoa merkittävästi. 1. Kuntalaisten mielipiteet uudistuksesta 11 16 2. Aiempi kuntien välinen yhteistoiminta 3. Kunnan taloudellinen tilanne 36 4. Paikallisen median kannat 5. Naapurikuntien ratkaisut uudistuksen toteuttamisesta 21 31 6. Muiden kuntien ratkaisut uudistuksen toteuttamisesta 7. Kuntani luottamushenkilöiden mielipiteet 43 8. Kuntani viranhaltijoiden mielipiteet 49 9. Elinkeinoelämän mielipiteet 40 47 10. Paras uudistusta koskeva valtionohjaus 20 30 11. Paras puitelaki 30 12. Taloudelliset kannusteet (esim. yhdistymisavustukset) 51 4/12

K 14: Kun ajattelette oman kuntanne palvelutuotantoa ja palveluverkkoa, miten tärkeinä pidätte seuraavia asioita? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä asiat ovat tärkeitä tai erittäin tärkeitä. 1. Sosiaalitoimen ja perusterveydenhuollon syvenevä yhteistyö 91 88 2. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon syvenevä yhteistyö 3. Palvelujen järjestäminen ikäryhmittäin (elämänkaariajattelu) 56 67 89 90 4. Palvelutuotannon säilyttäminen kunnallisena 51 60 5. Lähipalvelujen turvaaminen 82 79 6. Pienten palveluyksiköiden lakkauttaminen 17 7. Lukion ja ammatillisen koulutuksen syvenevä yhteistyö 71 76 8. Palvelusetelin käyttöönotto 47 50 9. Suurempien palveluyksiköiden perustaminen 10. Tilaajatuottajamallin käyttöönotto 15 11. Sähköisen asioinnin kehittäminen 71 72 5/12

K 15: Kun ajattelette oman kuntanne sosiaali ja terveyspalveluja, kuinka arvioitte Paras uudistuksen vaikuttavan niiden kehitykseen? Niiden vastaajien osuus, jotka ovat väittämistä samaa tai täysin samaa mieltä. 1. Kunnassani vallitsee yksimielisyys sosiaali ja terveyspalvelujen järjestämisestä 2. Kuntani terveyspolitiikkaa koskeva päätöksenteko on selkeätä 5 26 3. Perusterveydenhuollossa lääkäripalvelut ovat helposti kuntalaisten saatavilla 15 32 4. Kuntani vanhuspalveluiden rakenteen vastaavat ikäihmisten tarpeita 16 32 5. Lasten ja perheiden hyvinvointia koskeva valtuustotasoinen suunnitelma ohjaa kunnassani palveluiden järjestämistä yli 6. Sosiaali ja terveyspalveluiden järjestäminen suuremmissa toimintaorganisaatioissa turvaa henkilöstön 7. Sosiaali ja terveyspalveluiden asiakkaille kehitetään jatkuvasti uusia osallistumisen ja vaikuttamisen 15 40 40 6/12

K 16: Arvioikaa asteikolla 1 5 (täysin eri mieltä täysin samaa mieltä) miten Paras uudistus vaikuttaa kuntanne opetuspalvelujen kehitykseen. Niiden vastaajien osuus, jotka ovat väittämistä samaa tai täysin samaa mieltä. 1. Lisää kunnan mahdollisuuksia edistää lasten ja nuorten kehitystä 31 44 2. Parantaa koulutuksellista tasaarvoa 33 36 3. Ei ole tärkeä uudistus opetuspalvelujen kehittämisen kannalta 26 4. Heikentää opetuspalvelujen saavutettavuutta 14 20 5. Parantaa opetuspalvelujen laatua 31 6. Keskittää opetuspalvelujen johtamisjärjestelmää 44 47 7. Parantaa erityisopetuksen ja oppilashuollon järjestämistä 8. Mahdollistaa kuntien ja koulujen koon suurentumisen myötä koulutuspalveluiden 9. Vaikeuttaa kuntien ja koulujen suurentumisen myötä opettajien henkilökohtaista 36 42 33 36 41 7/12

Kunnallinen päätöksenteko K 17: Miten moneen asiaan pyritte itse luottamushenkilönä ja/tai viranhaltijana vaikuttamaan? Niiden vastaajien osuus, jotka pyrkivät vaikuttamaan moniin tai hyvin moniin kysymyksiin. Moniin tai hyvin moniin kysymyksiin 56 66 K : Miten tuloksellinen olette vaikuttamispyrkimyksissänne? Niiden vastaajien osuus, jotka kokevat olevansa tuloksellisia tai hyvin tuloksellisia. Tuloksellisia tai hyvin tuloksellisia 49 53 K 19: Saatteko esittelijältä/muulta viranhaltijalta omasta mielestänne riittävästi tietoa tehtäviin päätöksiin ja päätösten oletettuihin seurausvaikutuksiin? Niiden vastaajien osuus, jotka kokevat saavansa riittävästi tai melko riittävästi tietoa. Riittävästi tai melko riittävästi 51 57 8/12

K 20: Miten arvioitte yleistä ilmapiiriä eri osapuolten välillä kuntanne asioiden hoidossa? Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä ilmapiiri on yhteistyöhakuinen tai hyvin yhteistyöhakuinen. 1. Johtavien luottamushenkilöiden ja johtavien 54 2. Toimielinten ja hallinnon välillä yleensä 45 3. Hallintokuntien / toimialojen välillä 34 4. Hallintokuntien / toimialojen sisällä 40 43 5. Valtuustoryhmien välillä 6. Kunnan viranhaltijoiden ja henkilöstöjärjestöjen 9 42 37 7. Kunnan johdon ja henkilöstön välillä 8. Kunnan viranhaltijoiden ja kuntalaisten välillä 9. Kunnan viranhaltijoiden ja elinkeinoelämän välillä 33 37 30 51 67 10. Kunnan ja naapurikuntien välillä 11. Kunnan ja kuntayhtymien/muiden yhteistyöelinten välillä 36 53 56 12. Kunnan ja valtion välillä 31 42 13. Kuntakonsernin eri yksikköjen välillä 31 45 14. Kunnan johdon ja tiedotusvälineiden välillä 40 58 9/12

K 21: Miten paljon koette voivanne kunnallisena päätöksentekijänä/viranhaltijana vaikuttaa seuraaviin asioihin? Niiden vastaajien osuus, joilla on mielestään paljon tai hyvin paljon vaikutusmahdollisuuksia. 1. Kunnan budjetti 2. Kaavoitusasiat 30 33 3. Kunnan oma palvelutuotanto 4. Kuntayhtymien palvelutuotanto 5. Kunnan henkilöstöpolitiikka 6. Kunnan toiminnan rahoitus 7. Suhteet valtioon 10 13 13 12 13 20 21 8. Seutukunnalliset asiat 16 14 9. Maakunnalliset asiat 12 10. Kunnan kansainvälinen toiminta 9 28 11. Kunnan osallistuminen erilaisiin kehittämishankkeisiin 12. Informaatioteknologiaa koskeva strateginen 7 15 51 13. Kunnan visio ja strategiat 14. Kunnan omistajaohjaus ja konsernipolitiikka 15. Elinkeinopolitiikka 56 10/12

K : Mitä mieltä olette seuraavista kunnallista demokratiaa koskevista väittämistä? Niiden vastaajien osuus, jotka ovat väittämistä samaa tai täysin samaa mieltä. 1. Kunnallisvaaleissa tulisi voida äänestää internetin välityksellä 58 56 2. Tärkeistä asioista päätettäessä tulisi aina järjestää kunnallinen kansanäänestys 3. Kunnan johtoon tulisi valita pormestari suoralla kansanvaalilla 13 4. Kannatan äänestysikärajan laskemista 16 vuoteen kunnallisvaaleissa 20 19 5. Valtuustoaloitteet häiritsevät tehokasta valtuustotyöskentelyä 21 6. Todellista päätösvaltaa kunnissa käyttävät viranhaltijat, evät luottamushenkilöt 7. Kuntayhteistyön yleistyminen heikentää kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksia 8. Kunnanosahallintoa tarvitaan lähidemokratian turvaamiseksi, etenkin kuntakoon kasvaessa 9. Kuntalaisten vaatimukset ovat kohtuuttomia suhteessa kunnan todellisiin toimintamahdollisuuksiin 10. Kuntalaisten pitäisi kaiken kaikkiaan ottaa suurempi vastuu omasta elämästään ja 33 47 53 42 37 64 64 11/12

K 23: Erilaiset kunta valtio suhteeseen liittyvät tekijät vaikuttavat kuntien toimintaan. Arvioikaa seuraavien tekijöiden vaikutusta oman kuntanne mahdollisuuksiin suoriutua tehtävistään asteikolla 1 5; 1 = vaikeuttavat paljon, 5 = helpottavat paljon. Niiden vastaajien osuus, joiden mielestä tekijä on helpottanut kunnan mahdollisuuksia suoriutua tehtävistään. 1. Kansalaisten subjektiivisten oikeuksien yksityiskohtainen 2. Kunnallishallintoa koskevat määräykset 16 26 3. Palvelujen järjestämistä koskevat säädökset 4. Kuntien tehtäviä/velvoitteita koskevat säädökset 5. Valtionosuuksien jakoperusteet 6. Yhteisöverojen jakoperusteet 26 7. Kunnallisia palvelumaksuja koskevat määräykset 8. Valtakunnalliset kehittämisohjelmat (esim. Kaste ohjelma, terveyden ja 9. Kunta ja palvelurakenneuudistus (Paras) 10. Peruspalvelubudjetti/ ohjelma 20 16 12/12