Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12.3.2015 LIELAHTI, POSSIJÄRVENKATU 2, KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN LIIKE- JA VARASTOTILOJEN TONTIKSI. ASEMAKAAVA NRO 8566. Kaava-alue, lähivaikutusalue katkoviivalla Ilmakuva kaava-alueesta v. 2012. BLOM 2015 Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt tontin 2496 17 omistaja 24.6.2014. Dno: TRE:4723/10.02.01/2014 pvm. 24.6.2014 1
Suunnittelualue Alue sijaitsee noin 6 kilometriä luoteeseen kaupungin keskustasta, Lielahden kaupunginosassa, osoitteessa Possijärvenkatu 2. Alue on 1970-luvulla rakentunutta teollisuuskylää, joka on liiketilojen lisääntymisen myötä muuttanut luonnettaan monipuolisten palveluiden keskukseksi. Alueen ilme on ollut peltomarkettien leimaama - yksikerroksisia hallimaisia rakennuksia ja laajoja pysäköintikenttiä. 2000-luvulla alueen alakeskus-luonne on vahvistunut. Vuonna 2014 avattu Lielahtikeskus on laajentanut palvelutarjontaa alueella entisestään. Kaavamuutoksen kohteena on Lielahden kaupunginosan korttelin 2496 tontti nro 17. Tontin pinta-ala on 4 440 m². Tonttijako (tunnus 7193) on hyväksytty 15.4.1998 ja merkitty tonttirekisteriin 18.6.1998. Tontilla on profiilipeltipäällysteinen kerho-, liike- ja varastorakennus, jonka ensimmäinen osa on rakennettu vuonna 1980. Tontti on pääosin asfaltoitu, ja se viettää loivasti koilliseen. Kaava-alue on määrätty rakennuskieltoon 1.3.2014 29.2.2016 väliseksi ajaksi. (YLA 180214). Suunnittelun lähtökohdat Maakuntakaava Suunnittelualue on osoitettu työpaikkatoiminnoille varatuksi alueeksi (TP). Merkinnällä osoitetaan liike- ja toimistorakentamiseen tai tuotantokäyttöön varattuja seudullisesti merkittäviä alueita. Lisäksi alueelle on osoitettu keskustatoimintojen alakeskus -merkintä (ca). Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Tampereen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Lielahden osayleiskaavan 19.4.2006 ja se on saanut lainvoiman 8.5.2008. Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu aluekeskustoimintojen alueeksi (C-12). Alueelle ei saa sijoittaa yli 2 000 k-m² suuruista vähittäiskaupan myymälää. Kartassa 2 tontti sijaitsee punaisella rajatulla aluekeskustoimintojen alueeksi muuttuvalla alueella. Kohdalle on osoitettu kevyen liikenteen yhteystarve Turvesuonkadun yli kohti nykyistä Prismaa ja Lielahtitaloa, kortteliin nro 2479. Toinen yhteystarve on osoitettu luoteeseen, kohti asuinaluetta ja Viirapuistoa. Viereinen Lielahdenkatu on osoitettu joukkoliikenteen kehittämiskäytäväksi. Lielahden osayleiskaavan aineistoa ja selvityksiä löytyy Internet-sivustolta: http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/yleiskaavoitus/voimassaolevatyleiskaavat/lielahti.ht ml 2
Ote Lielahden osayleiskaavasta kartta 1 Ote Lielahden osayleiskaavasta kartta 2 Asemakaava Asemakaavamuutosalueella on voimassa asemakaava nro 7434. Sen mukaan tontti on urheilu- ja harrastustoimintaa sekä liike- ja varastotoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue Y-9, jolle sallitusta rakennusoikeudesta enintään 50 % saadaan käyttää liike- ja varastotiloja varten. Tontin tehokkuudeksi on merkitty e = 0,5. Rakennusoikeutta tontilla on 2220 k-m 2. Rakennusalan lisäksi tontille on osoitettu yhtenäinen pysäköimispaikan sekä muuntamorakennuksen alue. Korttelin koillisreunalle on osoitettu voimansiirtoalueen vaara-alue. Rakennuksen massoittelua on rajoitettu julkisivun enimmäiskorkeus määräyksellä. Tontin kaakkoisreuna on osoitettu istutettavaksi alueen osaksi. 3
Ote asemakaavasta nro 7434. Muut suunnitelmat Liikenne Raitiovaunu Possijärvenkatu 2 Tampereen raitiotie, yleissuunnitelma, liite 2 ja liite 3 Suunnittelualue on liikenteellisesti hyvin saavutettavissa. Yleissuunnitelman 21.4.2014 päivätyssä piirroksessa (rata 6) raitiovaunulinja sivuaa aluetta. Raitiovaunu kulkee Lielahdenkatua kääntyen Turvesuonkadulle. Niin linja-auto- kuin raitiovaunupysäkit on suunniteltu alueen läheisyyteen. Raitiotien aineistoa löytyy Internet-sivustolta: http://www.tampere.fi/material/attachments/t/9qxdvikiu/liitteet2ja3suunnitelmatjakustannuslaskelmat. pdf 4
Tampereen seudun rakennesuunnitelmassa 2040 Lielahti on merkitty seutukeskukseksi ja joukkoliikenteen solmupisteeksi. Runkobussilinjojen järjestelmä tukee raideliikennettä (kartalla sinisellä merkitty). Ote Tampereen seudun rakennesuunnitelmasta 2040 http://tampereenseutu-fibin.aldone.fi/@bin/42e8a95c409789f36e151995ea97cc37/1425292001/application/pdf/3141575/rakennesuunnit elma2040_valmis_30.12.2014.pdf Selvitykset Hulevesi Asemakaavan muutoksen hakijan on tuotettava asemakaavoituksen yhteydessä erillinen lisäselvitys hulevesien määrällistä ja laadullista hallintaa koskien. Hanketta koskevien selvitysten taustaaineistona voidaan hyödyntää soveltuvilta osin Lielahden aluetta koskien aiemmin laadittuja selvityksiä. Hakija vastaa hankekohtaisten selvitysten laadinnasta aiheutuvista kustannuksista. Kaavan tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on hakea tontin nykyisen käyttötarkoituksen muuttaminen kokonaan liike- ja varastotiloiksi. Kaupungin tavoitteena on kehittää elinkeinoelämän toimintamahdollisuuksia. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa, liittyminen liikenneverkkoon sekä kaupunkikuvallinen luonne. Osalliset Osallisia ovat mm. - Kaavamuutoksen hakija - Lähivaikutusalueen kiinteistönomistajat - Lähivaikutusalueen yritykset - Lielahden Yrittäjät ry - Länsi-Alvari - Kaupungin eri toimialat, viranomaiset ja liikelaitokset (mm. kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos, ympäristönsuojelu, kiinteistötoimi, Pirkanmaan pelastuslaitos, rakennusvalvonta) - Muut viranomaiset (mm. Pirkanmaan maakuntamuseo, Pirkanmaan ELY-keskus) - Muut ilmoituksensa mukaan 5
Vaikutusten arviointi Asemakaavan vaikutusten arviointi tehdään kaavan laatimisen yhteydessä. Vaikutusten arviointi kirjataan asemakaavaselostukseen. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutukset: 1) yhdyskuntarakenteeseen 2) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön 3) kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön 4) luonnonoloihin, maaperään ja vesiolosuhteisiin 5) yritysvaikutusten arviointi Kaavan vaiheet sekä tiedottamisen, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Yleisjärjestelyt Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävillä oloista julkaistaan kuulutukset kaupungin ilmoituslehdessä Aamulehdessä ja Internetissä. Aineistoa on nähtävillä kaavaprosessin eri vaiheissa nähtävillä oloaikoina Palvelupiste Frenckellissä, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen Internet-sivuilla. Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävillä oloaikoina kirjaamoon. Kaupungin yhteystiedot ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelman takasivulla. Aloitus- ja valmisteluvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineistoa on nähtävillä 12.3. 2.4.2015. Hakija on kuullut naapureitaan ennakkoon. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävillä oloaikana tiedoksi edellä mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta voi jättää mielipiteen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa järjestetään lisäksi tarvittavat neuvottelut kaupungin asianosaisten toimialojen, viranomaisten sekä liikelaitosten kanssa. Ehdotusvaihe Valmisteluaineisto kootaan asemakaavaehdotukseksi. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa saadusta palautteesta laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. Selostuksessa kerrotaan, miten saatu palaute on vaikuttanut kaavaehdotukseen. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internetissä. Ehdotuksesta pyydetään lausunnot asianosaisilta viranomaistahoilta. Ehdotuksesta on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Muistutukset tulee jättää kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Maankäyttösopimus Ennen kaavan hyväksymistä tulee laadittavaksi maankäyttösopimus maanomistajan ja Tampereen kaupungin kiinteistötoimen välillä. Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditut vastineet sekä ote yhdyskuntalautakunnan päätöksestä lähetetään niille muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitetietonsa. Asemakaavan hyväksyy Tampereen kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa 30 päivän ajan Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaava tulee voimaan kuulutuksella. Ohessa kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista. 6
Yhteystiedot Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Va. Asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Kaavan laatija Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asiaa hoitaa Projektiarkkitehti Jouko Seppänen Puh. 0400 565 65420, Marjukka Huotari Puh. 040 806 3284 Aineiston esittely Tampereen kaupunki Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 4400 palvelupiste.frenckell@tampere.fi Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi Kaavoituksen Internet-sivut http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/ kaavoitus.html 7