OMA TUPA, OMA LUPA HANKKEEN JOHTAJIEN TYÖRYHMÄN III KOKOUS Aika: to 5.12.2013 klo 13.00 15.00 Paikka: Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, kokoushuone 118 (I krs.) Matarankatu 4, 40100 Jyväskylä Paikalla: Marja Heikkilä, Koske Raili Haaki, Koske Sirpa Lahtinen, Muurame Anni Sagulin-Raatikainen, Wiitaunioni Eija Alhonen, Konnevesi Leila Jylhä, Laukaa Sirpa Hyytiäinen, Luhanka Hannele Koski, Äänekoski Anna-Liisa Haataja, Oma tupa, oma lupa Timo Itäpuisto, Oma tupa, oma lupa Tausta Työryhmä liittyy hankkeen tulostavoitteeseen Johtaminen vanhuspalveluissa tukee ikäihmisten itsenäistä elämää. Kokouksen kulku: 1. Kokouksen avaus 2. Viime kokouksen muistio - http://jkl.fi/hallinto/hankkeet_ja_strategiat/perusturvapalvelut/omatupa/johtaminen 1. Anna-Liisa Haataja kertasi muistion 3. Hankkeen eteneminen - Käydään lyhyesti läpi hankkeen eteneminen. 1. Anna-Liisa Haataja esitteli etenemistä (kts. pp-esitys) 4. Esimiesten osaamiskartoituksen hyödyntäminen
- Työryhmän viime kokouksessa käytiin läpi 11.10 4.11 avoinna ollutta esimiesten osaamiskyselyn tuloksia. Laatusuosituksen näkökulmasta kyselyn tulosten suurimmat osaamispuutteet olivat henkilökunnan osallisuuden ja osallistavan johtamisen tukemisessa.teema on niukkenevien talous- ja henkilöstöresurssien aikana ja palvelutarpeen kasvaessa entistäkin tärkeämpi koko henkilöstön osaamisen mukaan saamiseksi. Osallistavan johtamisen on eri tutkimuksissa nähty edistävän henkilöstön ammatillisuutta, työtyytyväisyyttä ja henkilöstön sekä työntekijöiden vuorovaikutusta (mm. Sosiaali- ja terveysministeriö 2009:18. 34-35, 37., Heikkinen Eija 2012). - Hankkeessa on kyselyn ja viime kokouksen pohjalta hahmoteltu keväälle 2014 lähiesimiesten henkilöstön osallistavan johtamisen koulutuskokonaisuuden runkoa (kts. PP-esitys). 1. Keskusteltiin koulutustarpeesta ja siihen vastaamisesta: Osallistava johtaminen on koulutuksessa tarkoitus kytkeä osaksi omavalvontasuunnitelmien laatimista Alustavasti kiinnostuneita kuntia: Muurame, Konnevesi, Wiitaunioni, Laukaa pelkkä osallistava johtaminen. (Äänekoski ilmoitti myöhemmin kiinnostuksensa) Hankkeella mahdollisuus käyttää koulutuksen hankintaan n. 5 000 euroa. Ylimenevä osuus sovittiin jaettavaksi osallistujien kesken Tilat ja koulutuspäivät (mm. pidetäänkö sama koulutus yhdessä vai kahdessa paikassa) riippuu osallistujista Sitovat ilmoittautumiset kunnista + osallistujamäärät on saatava tammikuun loppuun mennessä, jotta koulutusorganisaatioilta voidaan pyytää tarjouksia kouluttajan valinta helmikuun aikana 2. Sovitaan etenemistavasta - Hankkeesta ollaan yhteyksissä kuntiin ja selvitetään osallistumisahalukkuus edetään sen mukaan 5. Odotusaikojen julkaiseminen - Työryhmän ensimmäisessä kokouksessa sovittiin joulukuun kokouksen yhdeksi teemaksi odotusaikojen julkaisemisesta keskustelu. - Vanhuspalvelulaki 26 määrittelee odotusaikojen julkaisun: Kunnan on julkaistava ainakin puolivuosittain tiedot siitä, missä ajassa iäkäs henkilö voi saada hakemansa sosiaalipalvelut. Tiedot on julkaistava sellaisia menetelmiä käyttäen, että iäkkäillä henkilöillä on tosiasiallinen mahdollisuus tietojen saamiseen. - Lakiehdotuksen perusteluissa asiaa perustellaan seuraavasti: Sosiaali- ja terveyspalveluja tarvitsevan iäkkään henkilön on tärkeää tietää, missä ajassa hän voi saada haluamansa palvelut. Perustuslain 19 takaa subjektiivisena oikeutena oikeuden välttämättömään huolenpitoon jokaiselle, joka ei kykene hankkimaan
ihmisarvoisen elämän edellyttämää turvaa. Tällaisessa tilanteessa kunnalla on velvollisuus järjestää iäkkään henkilön huolenpito. Perustuslain mukainen oikeus välttämättömään huolenpitoon voi toteutua, vaikka kunta ei heti pystyisikään järjestämään palvelua sellaisessa muodossa, joka vastaa iäkkään henkilön toivomuksia. Iäkkäälle henkilölle, joka odottaa pääsyä esimerkiksi palveluasumisyksikköön, on tärkeää tietää, kuinka kauan odotus kestää. Pykälässä ehdotetaan, että kunnalle säädetään velvollisuus julkaista sosiaalipalvelujen odotusajat ainakin puolivuosittain. Odotusajat tulisi julkaista useampaa eri tiedotuskanavaa käyttäen, jotta tieto saavuttaa mahdollisimman hyvin kaikki ne, jotka sitä tarvitsevat. Säännös koskisi vain sosiaalihuollon palveluja, sillä terveydenhuoltoa koskevien odotusaikojen julkaisemisesta säädetään terveydenhuoltolain 55 :ssä. Säännöksen mukaan kunnan ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on julkaistava tiedot odotusajoista neljän kuukauden välein. Tiedot on julkaistava internetissä ja ne voidaan julkaista sen lisäksi muulla kunnan tai kuntayhtymän päättämällä tavalla. 1. Keskusteltiin odotusaikojen julkaisemisen yhteisistä käytännöistä (julkaistaanko samaan aikaan, missä välineissä, kuka julkaisee, saadaanko tieto, milloin palvelua on haettu jne.) 2. KOONTI JA SOVITUT MENETTELYT: ILMOITUSVELVOLLISUUS: KOONTI SOVITUISTA MENETTELYISTÄ JATKOSSA KESKI-SUOMEN MAAKUNNASSA VAIHE, JOSTA "JONOTUKSEN" KATSOTAAN ALKAVAN HAKEMUS PALVELUTARPEEN- ARVIOINTI HOPASU PÄÄTÖS JULKISTAMISPAI- KAT JULKISTAMISAIKA- TAULU TASO, JOLLA JULKISTETAAN Kotihoito Paikallislehdet Keskisuomalainen Kunnan nettisivut I kerran 30.3.14 (1.1-30.3.14 tiedot) 1. Laitoshoito (tai tieto, jos ei ole) Palveluasuminen Hyvis -portaali II kerran 30.9.14 (1.4-30.9.14 tiedot) 2. Tehostettu palveluasuminen Omaishoidon tuki jne. Jatkossa vuosittain maaliskuun ja syyskuun lopussa 3. Tuettu palveluasuminen 4. Kotihoito (kotiin annettavat palvelut) 6. THL:n koetun palvelun laadun mittaamiseen tehdyn kyselyn pilotointi - Kokouskutsun lähettämisen jälkeen hankkeelle tarjottiin THL:stä mahdollisuutta pilotoida kotihoidolle suunnattavaa valtakunnallista palautelomaketta (Vanhuspalvelulain 6 mukaan kunnan on palvelujen laadun ja riittävyyden arvioimiseksi kerättävä säännöllisesti palautetta asiakkailta, omaisilta ja työntekijöiltä)
- THL kaipaa pilotoinnista kokemuksia käytöstä, mikä toimii, mikä ei ja mitä tilalle tai lisäksi. Kokemuksia myös kysymysten toimivuudesta ja lomakkeen käytöstä lievästi muistisairailla - THL:n kanssa on alustavasti puhuttu, että pilottipaikkojen rinnalle voitaisiin perustaa asiantuntijaryhmä, joka antaisi palautetta kyselystä. THL mukana ryhmässä - Kysely kohdennettu asiakkaille, omaisille ja työntekijöille kaikille sama lomake - Asiakkaalle kyselyn tekee joku muu kuin omahoitaja - Webropol ja vaihtoehtona paperilomake 1. Asiasta keskusteltaessa Laukaa, Äänekoski, Muurame, Konnevesi ja Luhanka ilmoittivat olevansa kiinnostuneita toimimaan pilotteina. Aiemmin kiinnostuksensa ilmaisivat jo Hankasalmi ja Jyväskylä. Sovittiin, että hanke keskustelee THL:n kanssa sopivista kohteista. Alustava ajatus on, että varsinainen pilotti toteutettaisiin Jyväskylässä (julkisen ja yksityisen hoitama alue) sekä 1-2 muussa kunnassa. 2. Tammikuu (20.1. iltapäivä) THL Sirpa Andersson tulee kertomaan ja keskustelemaan pilotista 7. Osaamiskartoituksen tekeminen sote-palvelujärjestelmän kokonaiskehittämisessä ja palveluketjujen sujuvoittamisessa: Kotiutuminen erikoissairaanhoidosta - Jarmo Koski (Jyte) lähestyi hanketta yhdessä sairaanhoitopiirin Anneli Kuusisen ja Ari Solosen kanssa. ESH toivoisi yhteistä kokousta Johtaminen työryhmän kanssa tekeillä olevasta osaamiskartoituksesta. Osaamiskartoitus liittyy sotepalvelujärjestelmän kokonaiskehittämiseen ja palveluketjujen sujuvoittamiseen. Sujuvoittaminen tarkoittaa tässä tapauksessa ennen kaikkea potilaan/asiakkaan kotiuttamista ja sen mahdollistamista suoraan asiakkaan kotiin. Tarkoitus on välttää ylimääräisiä terveyskeskus kierrättämisiä, joka ei tuota ihmiselle itselleen lisäarvoa, vaan voi tietyissä tilanteissa aiheuttaa jopa toimintakykyisyyden laskua uuden/ vieraan ympäristön provosoimana. Toiseksi palvelujärjestelmään syntyy tarpeetonta kitkaa, joka on pois jostakin muusta palvelusta ja syö tarpeettomasti resursseja. - Kesän-alkusyksyn aikana on jo kartoitettu hoidollinen ja kuntoutusresurssi maakunnan terveyskeskussairaaloissa ja nyt on tavoitteena selvittää vastaavalla tavalla maakunnan sosiaalipuolen vanhuspalvelujen henkilöstöresurssit hoidollisen osaamisen (terveydenhuollollinen koulutus) ja kuntoutusosaamisen näkökulmasta. Tavoitteena on kehittää palvelujärjestelmä sellaiseksi, että keskussairaalahoitojakson jälkeen hoitoa, kuntoutusta tai ulkopuolista tukea tarvitsevat henkilöt voivat kotiutua suoraan sille hoidon/avun/tuen tasolle, joka vastaa juuri hänen tarpeitaan. - Selvitys kuuluu kokonaisuuteen, jolla sosiaali- ja terveydenhuollon integraatiota pyritään edistämään.
1. Sovittiin, että asia Koski + Solonen + Kuusinen kutsutaan seuraavaan työryhmän kokoukseen 8. Ilmoittaminen iäkkään henkilön palvelutarpeesta 1. Asian käsittely siirrettiin kevään kokouksiin 9. Kevään kokousaikatauluista sopiminen I kokous: 5.2. klo 13.00 15.00 Koske II kokous: 3.3 klo 13.00 15.00 Koske III kokous: 2.4 klo 13.00 15.00 Koske IV kokous: 5.5. klo 13.00 15.00 Koske 10. Kokouksen päättäminen Muistion kirjasivat: Anna-Liisa Haataja, projektipäällikkö, puh. 050 382 4959 Timo Itäpuisto, projektityöntekijä, puh. 050 382 5002