Leasingin käyttö vaihtoehtoisena rahoitusmuotona jätevedenpuhdistamoinvestointiin



Samankaltaiset tiedostot
Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kiinteistö Oy Hopunkallion lainatakaus

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 1

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala

Kuntarahoitus 15661/ , , ,00 2,128 kiinteä,

RANTAROUSTIN ELINKAARIHANKKEEN RAHOITUSTARJOUKSET JA NIIDEN VERTAILU

Espoon kaupunki Pöytäkirja 98. Valtuusto Sivu 1 / 1

Kuntarahoitus Leasing vaihtoehtoinen rahoitusmuoto Karl Lintukangas

Omavelkainen takaus Kiinteistö Oy Ylöjärven Koulutuskeskuksen lainalle / Tredu-kiinteistöt Oy

Hallintosäännön uudistaminen ja organisaatiomuutoksen valmistelu. Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Puhdistamohankeen rahoituksen lähtökohta 2008 ja kehitys 1/4

Lapuan kaupungin tarkastussäännön 5 : Tilintarkastajan valinta

Teollisuushallin ostaminen ja lunastussopimus 441/54/548/2014 KH

Kunnanhallitus Valtuusto KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus KH 117 KUUMA-komissio 1.3.

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma. Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

Järvenpään kaupunki Rahoitusmallivertailu. Päivitetty Alakartanon ja Kyrölän moduulitilojen rahoitus. 1Copyright inspira 2.3.

Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh , kaupunginjohtaja Jari Rantala

Raahen Seudun Uimahallisäätiön pyyntö Kuntokeidas Vesi pekan peruskorjaus- ja laajennushankkeen lainan takaamisesta:

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Otsikko Sivu 258 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

Puistokadun koulun, liikuntahallin ja urheilukeskuksen siivousta on hoitanut SOL-Palvelut Oy alkaen. Sopimus päättyy

Raahen Seudun Uimahallisäätiön pyyntö Kuntokeidas Vesi pekan peruskorjaus- ja laajennushankkeen lainan takaamisesta:

Kemijärven kaupunginhallituksen kokouksessa :ssä 48 käsiteltiin asiaa:

Pietarinpolun tonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Kaupunginmetsän teollisuustonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Lisäksi päätettiin tehdä katselmus kaava-alueelle. Lisätietoja antaa kaavoitusinsinööri Juha Suominen, p

LEIPOMOHALLIN RAKENTAMINEN VUOHELAN HERKKUPUOTI OY:LLE

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ PAIKKA Pääterveysasema, Vareliuksenkatu 1, sosiaalitoimiston kokoustila 2 krs.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 11/ Tarkastuslautakunta1. AIKA klo 14:00. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Huhtasuon elinkaarihankkeen valtuuston päätöksen täytäntöönpanoa koskevan keskinäisen kiinteistöosakeyhtiön perustaminen sekä sopimusten hyväksyminen

Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 1

Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry.n lainalle/hoitokoti-koivulan laajennushanke/muutos takauspäätökseen

Investointien rahoitusvaihtoehdot Kuntarahoitus, Jukka Leppänen

Vuoden 2015 veroprosentit

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Kokouskutsu 10/ Aloitus Kummun koulu,kouluk. 6, vanhan osan sisäänkäynnin edessä, sitten kaupunginhallituksen huone.

Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p

Kyseessä on kaavoitusohjelman työ nro 1703.

Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

Kokemäen kaupunki on etsinyt vapautuneisiin tiloihin uusia vuokralaisia useiden vuosien ajan.

Esko Kangas kaupunginvaltuuston puheenjohtaja

Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016

Alustavassa tiedustelussa on saatu seitsemän indikatiivista tarjousta.hankkeessa on kolme vaihtoehtoista rahoitusratkaisua.

Kunnanhallitus päättää ostoneuvotteluihin osallistumisesta.

LUONNOS. Kaupunginhallitus Liite Kaupunginvaltuusto Liite 7

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 04/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 3576/ /2017

Lämmöntuotantoa varten on perusteilla yhtiö ja sen kanssa on valmisteltu sopimusta, jonka pääkohtia on mm. seuraavat:

Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh , kaupunginjohtaja Jari Rantala

Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti

Yrityspalvelun henkilöiden tehtäväkuvaukset on laadittu kehittämisjohtajan johdolla ja ao. työntekijöiden kanssa.

KHALL Asian valmistelija: hallinto-/kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi

Tekninen palvelukeskus on saanut valmiiksi päivitetyn Pattasten päiväkodin hankesuunnitelman Hankesuunnitelma esitellään kokouksessa.

Hallitus päättää antaa seuraavat määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajois. 1. Sopimusten päätösvaltuuksien ja allekirjoitusoikeuksien delegointi

Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2017 1/8. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Asikkala

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

KÄRSÄMÄEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2013 1

Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/ Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele

Kunnanhallitus Välitilinpäätös / /2016 KHALL 178

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.

Kaikkiaan edellä mainituilla alueilla on 69 omakotitonttia ja 12 ri vi talo tont tia, yhteensä 81 kpl.

Kaupunginhallitus on käsitellyt Nojanmaan koulun ra hoi tus ta seuraavasti:

Koko hankkeen laajuus on 2350 m2 ja kustannusarvio (alv 0 %).

Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Periaatepäätös tulevasta päätöksenteko-organisaatiosta 36/00.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 12/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 6323/ /2018

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tulo- ja kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle /211/2015

Kaupunginvaltuuston päätös KH/2005/132/0001 SIJOITUSTOIMINNAN PERUSTEET

Pyhtilänkankaan asemakaava-alueen osa-alueen (Pyhtilänkangas IV) tonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1

Sofor Oy:n ja Kiinteistöyhtiö Kauhavan Tietotalo Oy:n välinen vuokrasopimus

Sisällysluettelo. 67 Talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman investoinnit Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 7

Kunnanhallitus Valtuusto Osavuosikatsaus II tammi - elokuulta 2017

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan joh ta ja tai pormestari.

Esityslistan liitteenä: Hakuilmoitus. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päät tää. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esityslistan liitteenä on kesän 2004 töiden kustannusarvio.

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 1/10. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Asikkala

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

8 RUOKAPALVELUN, SIIVOUS- JA KIINTEISTÖNHOIDON SEKÄ LAITOSHUOLLON SELVITYS/RUOKA_ JA SIIVOUSPALVELUIDEN LIIKKEENLUOVUTUS JA ARKEA OY:N OSAKKEIDEN OSTO

Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne

RAKENNUTTAMISSOPIMUS

Savonlinnasali Oy:n hakemus euron omavelkaisen lainan takaukseen

Hukanhaudan uuden päiväkodin hankesuunnitelman ja kustannusarvion hyväksyminen

ML 25 Valmistelija ja esittelijä: Marina Bergheim-Ahlqvist, Lähi- ja virkistysmetsät ha

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimus/ Työsopimuksen irtisanominen 357/ /2013. Kh

Transkriptio:

Kaupunginhallitus 212 20.05.2013 Kaupunginhallitus 236 03.06.2013 Kaupunginhallitus 252 17.06.2013 Kaupunginvaltuusto 61 24.06.2013 Kaupunginhallitus 435 02.12.2013 Kaupunginhallitus 459 16.12.2013 Leasingin käyttö vaihtoehtoisena rahoitusmuotona jätevedenpuhdistamoinvestointiin 253/02.05.04/2013 Kh 20.05.2013 212 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Loimaan Veden johtaja Jouko Grön puh. 02 761 4300 Rahoitusleasingillä tarkoitetaan pitkäaikaista vuokrausta, jossa rahoit ta ja hankii omistukseensa vuokralleottajan tarvitseman kohteen ja vuokraa sen edelleen pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Jätevedenpuhdistamo on investointi, jonka rahoittamiseen leasing so pi si jopa tavallista lainarahoitusta paremmin. Jä te ve den puh dis tamo in ves toin nin rahoitus on budjetoitu vuosien 2013 ja 2014 ta lousar vi oon (kaupunki + vesi) katettavaksi kokonaan lainarahoituksella. Oheisessa vertailutaulukossa on kuvattu taselainan ja leasingin keskei sim mät erot. Leasing-rahoitus Taselaina Tarkoitus Vuokraus ja lunastus jään nösar Omistamisen rahoitus vol la Rahoitusaika 10v. - 25 v. Sopimuksen mukaan Rahoitusmeno Annuiteetti. Vuokranmaksu neljän ne vuo sit tain Lyhennys tasaerissä, ko ron osuus pienenee Omistusoikeus Rahoittajalla 25 vuoden sopimuskauden jälkeen lunastus jäännösarvosta, jo ka on 20 % toteutuneesta koko nais hin nas ta ly hen nys ten tahdissa Kaupungilla ALV-vähennys Vuokraerittäin Toimitushetkellä Kirjanpito Vuokrat tuloslaskelman kulua ts ta seen ulkopuolista rahoitusta. Ei kirjata taseessa käyt tö omaisuu teen > poistot tekee ra hoitus yh tiö (verohyöty). Vas tuu eritte ly tilinpäätöksen liitetietoihin Poistot ja kulut tu los laskel maan. Kirjataan tasees sa käyt tö omai suuteen ja vieraaseen pääomaan Viranhaltijat (Grön, Tunkkari, Ojala) ovat käyneet alustavia neu vot telu ja Kuntarahoituksen kanssa rahoitusleasingsopimuksen te ke mi sek-

si jätevedenpuhdistamoinvestoinnissa. Kuntarahoituksen ra hoi tusleasing-tuo te on lähes ainoa tähän tarkoitukseen soveltuva tuote. Ra hoi tus mar gi naa li on kilpailukykyinen ja asiakas (kaupunki) täyttää kun tien ta kaus keskuksesta annetun lain 1a :n takauksen myön tämi sen edellytykset. Oheisen rahoitusleasing-tarjouksen (26.4.2013) korko on viitekorko + 1,10 % p.a marginaali. Lainarahoituksen viitekoroille lisättävät margi naa lit vaihelivat rahoituslaitoksesta riippuen välillä (0,97% - 1,75 %). Alin marginaali oli kuntarahoituksella lai na vaih to eh dos sakin. Korkomarkkinoiden epävarmuudesta johtuen ra hoi tus lai tok set ei vät anna pitkiä kiinteitä korkotarjouksia kuin korkeintaan 2-5 vuo den korkosidonnaisuuksille.. Suhteellisen alhaista marginaalia leasingin osalta selittää se, että vuok ral lean ta ja saa poistojen tuoman verohyödyn rahoitusyhtiölle. Kui ten kin leasingrahoituksen pitäisikin olla hieman kalliimpaa, koska lea sing on projektirahoitusmuoto, jossa on raskaampi so pi mus hal linta ja erilainen raskaampi riskiprofiili. Asiakkaan (kaupungin) kan nalta hyötynä on se, että rahaa ei sitoudu omistamiseen eli ve lan ot to tarve vähenee. Hankintameno ja taloudelliset rasitukset jaksottuvat tasai ses ti pidemmälle aikavälille ja rahoitusrakenne vastaa pa rem min käyt tö omai suu den elinkaarta. Jätevedenpuhdistamon jäännösarvo on 25 vuoden so pi mus kau den jälkeen 20 % hankkeen toteutuneesta kokonaishinnasta eli noin 2.240.000 euroa ja kaupungilla on oikeus vuokra-ajan jälkeen lu nastaa vuokrakohde jäännösarvosta. Mikäli tarjous ra hoi tus leasing so pimuk ses ta tulee hyväksytyksi Kuntarahoituksen kanssa, valmistellaan var si nai sen rahoitusleasingsopimuksen lisäksi ra kennut ta mis so pi mus, sopimus rakennuksen osto-oikeudesta ja rakennuksen myyntisopimus. (*) tarjous rahoitusleasingsopimuksesta 26.4.2013 (*) sopimusrakennekuvaus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ra hoitus leasin gin jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona kuntarahoituksen tarjouksen 26.4.2013 mukaisesti. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Arvo Heikkilä ehdotti jäsen Jorma Laaksosen kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi jäsen Heikkilän kannatetun pöydällepanoehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa.

Päätös: Kaupunginhallitus jätti asian yksimielisesti pöydälle. Kh 03.06.2013 236 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 (*) Kuntaliiton lausunto 27.5.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy rahoitusleasingin jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona kuntarahoituksen tarjouksen 26.4.2013 mukaisesti. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Valmistelua jatketaan. Kilpailutetaan vähintään kolmelta eri rahoittajalta normaali taselainavaihtoehto vertailtavaksi. Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 17.06.2013 252 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Lainatarjouspyyntö lähetettiin 4.6.2013 neljälle rahoituslaitokselle Kuntien Eläkevakuutukselle, OP Pohjolalle, Nordealle ja kuntarahoitukselle. Tarjous saatiin määräaikaan 11.6 mennessä kolmelta rahoituslaitokselta. Edullisin taselainatarjous on Kuntarahoituksen 3 kuukauden euriborviitekorkoon sidottu laina, johon kuitenkin sisältyy edullisemman marginaalin saamiseksi se, että koko laina on nostettava ennen 30.8.2013. (*) Kaupungin lainasalkku 31.5.2013 (*) Yhteenveto saaduista lainatarjouksista 11.6.2013 (*) Leasing vai taselaina vertailulaskenta 11.6.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Loimaan kaupunki ottaa Kuntarahoitus Oy:ltä 8-12,1 milj. euron suuruisen lainan, jonka luottoaika on 25 vuotta. Korko on sidottu 3 kuukauden eurobor viitekorkoon lisättynä 0,950 %-yksikön marginaalilla. Luoton viitekorko ja

marginaali tarkistetaan 10 vuoden kuluttua, jolloin korko on Kuntarahoituksen 3 kk:n viitekorko lisättynä 1,100 %-yksikön marginaalilla. Tarjouksen hinnoittelu on voimassa nostoerille, jotka nostetaan ennen 30.8.2013. Tämän jälkeen marginaali nousee 1,10 %-yksikköön. Käsittely: Keskustelun kuluessa I varapuheenjohtaja Tarja Mäki-Punto- Ristanen ehdotti puheenjohtaja Teuvo Suomisen kannattamana, että valtuusto hyväksyy rahoitusleasingin jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona kuntarahoituksen tarjouksen 26.4.2013 mukaisesti. Jäsen Jorma Laaksonen ehdotti pidettäväksi neuvottelutauko. Kaupunginhallituksen kokous keskeytettiin klo 18:02 ja sitä jatket- tiin klo 18:07. Jatkettaessa asian käsittelyä puheenjohtaja totesi I varapuheenjohtaja Tarja Mäki-Punto-Ristasen kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Mäki-Punto-Ristasen ehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä (Heikkilä, Lundgren, Suominen Olavi ja Tyyskänen-Mäkilä) ja 7 ei-ääntä (Virtanen, Laaksonen, Mäki-Punto-Ristanen, Perho, Raitala, Vuolle ja Suominen Teuvo). Puheenjohtaja totesi Mäki-Punto-Ristasen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Päätös: Kv 24.06.2013 61 Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy rahoitusleasingin jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona kuntarahoituksen tarjouksen 26.4.2013 mukaisesti. * tarjous rahoitusleasingsopimuksesta 26.4.2013 * sopimusrakennekuvaus * Kuntaliiton lausunto 27.5.2013 * Kaupungin lainasalkku 31.5.2013 * Yhteenveto saaduista lainatarjouksista 11.6.2013 * Leasing vai taselaina vertailulaskenta 11.6.2013 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy rahoitusleasingin jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona Kuntarahoituksen tarjouksen

26.4.2013 mukaisesti. Käsittely: Keskustelun kuluessa valtuutettu Arvo Heikkilä ehdotti, että otetaan taselaina eli puheenjohtajan tiedusteltua tarkennusta ehdotus tarkoitti kaupunginjohtajan ehdotusta kaupunginhallituksen kokouksessa 17.6.2013. Heikkilän ehdotusta kannattivat valtuutetut Esko Lundgren, Timo Lahtinen ja Olavi Suominen. Puheenjohtaja totesi valtuutettu Heikkilän kannatetun ehdotuksen ja ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen ehdotuksen kannalla, äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat valtuutettu Heikkilän ehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 25 jaa-ääntä ja 18 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Liite 1/kv 24.6.2013 Äänestysluettelo Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi rahoitusleasingin jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona Kuntarahoituksen tarjouksen 26.4.2013 mukaisesti. Kh 02.12.2013 435 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Loimaan Vesi liikelaitoksen johtokunta päätti 3.10.2012 ( 51) pyytää 4.1.2013 mennessä tarjoukset uuden jätevedenpuhdistamon rakentamisen pääurakasta. Tarjousten jättöaikaa jatkettiin 25.1.2013 asti. Johtokunta valitsi 17.4.2013 ( 21) pääurakoitsijaksi Peab Infra Oy:n hintaan 10 600 520 euroa (alv. 0 %). Suunnitelmakatselmus/aloituskokous on pidetty 5.6.2013 ja siinä on todettu suunnitelmien olevan niin valmiit, että työt voidaan aloittaa. Aloituskokouksessa on sovittu, että urakoitsijalla on oikeus aloittaa rakennustyöt, kun urakkaohjelman kohdan 8 mukaiset ehdot (urakkasopimus allekirjoitettu, vahinkovakuutus otettu, turvallisuussuunnitelma hyväksytty ja rakennustyön ennakkoilmoitus) täyttyvät. Urakkasopimus on allekirjoitettu 17.6.2013. Sopimuksen mukaan urakka on valmis ja luovutettavissa tilaajalle 17.4.2015. Urakkasopimuksen 23, kohdan mukaan tilaaja pidättää itsellään

oikeuden niin halutessaan käyttää hankkeen rahoituksessa leasing-rahoitusta, jonka menettelytavoista on sovittava erikseen yhteisesti pääurakoitsijan kanssa. Kiinteistöleasing-rahoituksen edellyttämiä sopimuksia on valmisteltu ja niistä on pyydetty mm. asiantuntijalausuntoja kaupunginvaltuuston 24.6.2013 päätöksen jälkeen. Sopimusten yksityiskohtien viimeistely on venynyt suunniteltua pidemmäksi erityisesti sen vuoksi, että urakoitsijajana oleva Peab Infra Oy ei ole hyväksynyt kaikkia Kuntarahoitus Oy:n edellyttämiä sopimuskohtia rakennuttamissopimukseen. Rakennuttamissopimuksen valmisteluun liittyvien erimielisyyksien vuoksi sopimusten hyväksyminen on viivästynyt merkittävästi suunnitellusta. Viivästyksestä johtuen ja leasing-rahoitussopimuksen toteutuessa koskemaan myös jo rakennettua omaisuutta, on syntynyt varaissiirtoverovelvollisuus maapohjaan asennettujen kiinteästi asennettujen rakenteiden osalta. Kaupunginvaltuuston 24.6.2013 (61 ) päätöksen liitetietojen (Tarjous rahoitusleasingsopimuksesta / Tarjous 26.4.2013 / Liite 2: Sopimuksen keskeiset ehdot) mukaan tilaaja on velvollinen korvaamaan Kuntarahoitukselle kaikki kustannukset, maksut ja verot, joista Kuntarahoitus joutuu vastuuseen vuokrakohteen rakennuttajana ja/tai omistajana taikka maanvuokraajana (esimerkiksi maanvuokra, kunnalliset ja muut julkisoikeudelliset maksut, kiinteistövero). Tarjouksen (26.4.2013) sekä sopimusluonnosten mukaan Kuntarahoituksella rahoittajana on oikeus periä mm. mahdolliset varainsiirtoverot vuokralaiselta (Loimaan Vesi liikelaitos /Loimaan kaupunki). Keskuspuhdistamon rakentamiseen on kohdistunut kustannuksia yhteensä noin 3,3 milj. euroa (22.11.2013 tilanne). Tästä valvonnan, suunnittelun, pilaantuneiden maiden ja muuhun maan kaivuun ja poistoon liittyneiden töiden, lupien ja sekalaisten menojen kustannukset ovat olleet noin 1,3 milj. euroa. Varainsiirtoveron perusteena olevaan rakentamiseen ja koneistojen erillishankintoihin on tämän mukaan kohdistunut siis noin 2,0 milj. euroa. Joulukuun puolivälissä (12.12.2013) on lisäksi erääntymässä noin 0,8 milj. euron laskut. Tämän mukainen varainsiirtovero olisi noin 110.000 euroa. Mahdollisen veron määrä kasvaa sopimustilanteen ollessa avoinna ja urakan edetessä. Jätevedenpuhdistamon rahoitusselvitys asia on ollut taselainan ja leasing-rahoituksen vertailukelpoisuuden sekä leasing-rahoituksen riskitarkastelun osalta erikseen tarkastuslautakunnan käsiteltävänä 31.10. ja 25.11.2013. Kaupunginjohtaja ja talousjohtaja ovat olleet tarkastuslautakunnan kokouksessa asiaa 25.11.2013 käsiteltäessä.

Esillä oli erityisesti varainsiirtovelvollisuuteen liittyvän riskin realisoituminen. Hallintosäännön 19 :n mukaan toimielimen ratkaisuvaltaan kuuluu sopimusten hyväksyminen, ellei asia ole luonteeltaan tai merkitykseltään sellainen, että kannan ottaminen vaatii valtuuston tai kaupunginhallituksen päätöksen. Loimaan Vesi liikelaitoksen johtosäännön 4 :n mukaan johtokunta päättää liikelaitoksen nimen kirjoittamiseen oikeutetuista. Johtokunnan tehtävänä on lisäksi mm. ratkaista liikelaitoksen toimintaa sekä talouden ja hallinnon hoitoa koskevat muut kuin valtuuston ratkaistaviksi säädetyt tai tässä johtosäännössä määrätyt asiat. Hallintosäännön 2.6.2 kohdan mukaan kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu rahoitusleasingin käyttäminen talousarviossa hyväksytyn investointikohteen rahoittamiseksi. Hallintosäännön 64 :n mukaan kaupungin puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa kaupunginhallituksen pu heenjohta ja, kaupunginjohtaja tai kehittämisjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja, hallintosihteeri, palvelukeskuksen johtaja tai talousjohtaja, jollei kaupunginhallitus ole valtuuttanut toisia henkilöitä tai jäljempänä muuta määrätä. Kaupunginhallitus on aiemmin 9.9.2013 ( 327) päättänyt, että jätevedenpuhdistamohankkeeseen liittyvät leasingsopimukset allekirjoitetaan hallintosäännön 64 :n mukaisesti ja valtuuttaa Loimaan Vesi-liikelaitoksen johtajan varmentamaan sopimukset. Sopimusehtojen mukaan sopijapuolet sitoutuvat olemaan ilmaisematta kolmannelle osapuolelle leasing-, rakennuttamis- ja rakennuksen osto-oikeussopimusten ehtoja tai sitä koskevia tietoja taikka sopimuksiin liittyvien neuvottelujen yhteydessä tai sopimussuhteen kestäessä tietoonsa saamiaan toisen sopijapuolen liikesalaisuuksia taikka muita seikkoja, jotka on tarkoitettu salassa pidettäviksi ellei sovellettavasta laista muuta johdu. Julkisuuslain 22 :n mukaan viranomaisen asiakirja on pidettävä salassa, jos se tässä tai muussa laissa on säädetty salassa pidettäväksi tai jos viranomainen lain nojalla on määrännyt sen salassa pidettäväksi taikka jos se sisältää tietoja, joista on lailla säädetty vaitiolovelvollisuus. Salassa pidettävää viranomaisen asiakirjaa tai sen kopiota tai tulostetta siitä ei saa näyttää eikä luovuttaa sivulliselle eikä antaa sitä teknisen käyttöyhteyden avulla tai muulla tavalla sivullisen nähtäväksi tai käytettäväksi.

Julkisuuslain 24 20. kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksityisestä liike- tai ammattisalaisuudesta, samoin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältävät tietoja muusta vastaavasta yksityisen elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle taloudellista vahinkoa, ja kysymys ei ole kuluttajien terveyden tai ympäristön terveellisyyden suojaamiseksi tai toiminnasta haittaa kärsivien oikeuksien valvomiseksi merkityksellisistä tiedoista tai elinkeinonharjoittajan velvollisuuksia ja niiden hoitamista koskevista tiedoista. Rakennuttamissopimusta koskevat sopimusneuvottelut ovat edelleen kesken kaupunginhallituksen 2.12.2013 esityslistaa 27.11.2013 valmisteltaessa. Päätösehdotuksen vaihtoehtoja ovat: a) Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginvaltuuston 24.6.2013 ( 61) hyväksymään Loimaan keskusjätevedenpuhdistamon rahoituspäätökseen perustuvat seuraavat sopimusluonnokset: Kiin teis tö leasing so pi mus luonnos 7.10.2013 Rakennuttamissopimus luonnos 21.11.2013 Sopimus rakennuksen os to-oi keudesta luonnos 22.8.2013. Rakennuksen myyntisopimus luonnos 22.8.2013 Kaupunginhallitus oikeuttaa tarvittaessa tekemään sopimuksiin tarkennuksia, jotka eivät olennaisesti muuta sopimusperusteita. Tekninen lautakunta on 26.11.2013 hyväksynyt sopimuskokonaisuuteen liittyvän tontinvuokrasopimuksen. b) Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto toteaa jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusleasing -päätöksen 24.6.2013 ( 61 ) jälkeen ilmenneen varainsiirtoveroa koskevan kustannuslisäyksen tiedokseen ja oikeuttaa muutoksesta ja kustannuslisäyksestä huolimatta kaupunginhallituksen hyväksymään kiinteistöleasing-rahoituksen edellyttämät sopimukset. c) Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto muuttaa aiemman 24.6.2013 ( 61) rahoitus-leasingin käyttöä jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona koskevan päätöksensä ja päättää, että rahoituksessa käytetään ns. normaalia taselainaa.

Päätöksen muuttamisen perusteena on se, ettei kiinteistörahoitus-leasingin edellyttämää rakennuttamissopimusta ole saatu Loimaan Vesi liikelaitoksesta/loimaan kaupungista riippumattomista syistä sovittua kohtuullisessa ajassa. Varaisiirtoverosta on muodostumassa merkittävä arviolta noin 110.000 euron kustannuslisäys. LIITE 5/kh 2.12.2013 Kiinteistöleasingsopimus / Ei julkinen LIITE 6/kh 2.12.2013 Rakennuksen myyntisopimus / Ei julkinen LIITE 7/kh 2.12.2013 Sopimus rakennuksen osto-oikeudesta / Ei julkinen LIITE 8/kh 2.12.2013 Rakennuttamissopimus / Ei julkinen * Maanvuokrasopimus Liitteet jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunginjohtajan ehdotus: Peab Infra Oy:n ja Kuntarahoitus Oyj:n kanssa jatketaan neuvotteluja niin, että rakentamissopimus voidaan hyväksyä Loimaan kaupungin ja Peab Infra Oy:n urakkasopimuksen (17.6.2013) 23. kohdan mukaan menettelytavoista erikseen yhteisesti pääurakoitsijan kanssa sopimalla. Neuvottelut käydään 13.12.2013 mennessä niin, että sopimusratkaisu voidaan käsitellä kaupunginhallituksessa 16.12.2013. Peab Infra Oy on urakkasopmuksen allekirjoittaessaan hyväksynyt leasing-rahoituksen käyttöä koskevan ehdon. Peab Infra Oy ei ole ilmoittanut Loimaan kaupungille sellaista perusteltua syytä, jonka mukaan urakkasopimuksen mukainen leasing-rahoitusta koskeva ehto tulisi jättää hyväksymättä. Loimaan kaupunki reklamoi asiasta urakoitsijaa ja vaatii sopimusehdon täyttämistä.

Kaupunginhallitus esittää, että joulukuun 2013 sopimusneuvottelujen jälkeen kaupunginvaltuustolle saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuuston päätöksen 24.6.2013 ( 61) jälkeen ilmennyt merkittävä varainsiirtoveroa koskeva kustannusriski. Päätös: Hyväksyttiin. Kh 459 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Loimaan Vesi -liikelaitos on reklamoinut asiassa 3.12.2013. Rahoituslaitoksilta on 4.12.2013 pyydetty päivitetyt tarjoukset taselaina-vaihtoehdosta 13.12.2013 mennessä. Asiaa koskeva neuvottelu (Loimaan kaupunki, Peab Infra Oy sekä Kuntarahoitus Oyj) on torstaina 12.12.2013. Päätösehdotuksen vaihtoehtoja ovat: a) Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginvaltuuston 24.6.2013 ( 61) hyväksymään Loimaan keskusjätevedenpuhdistamon rahoituspäätökseen perustuvat seuraavat sopimusluonnokset: - Kiinteistöleasingsopimus -luonnos 7.10.2013 - Rakennuttamissopimus -luonnos 13.12.2013 - Sopimus rakennuksen osto-oikeudesta -luonnos 22.8.2013 - Rakennuksen myyntisopimus -luonnos 22.8.2013 Kiinteistöleasingsopimus -luonnos 7.10.2013 hyväksytään edellyttäen, että siihen tehdään Kuntarahoituksen 13.12.2013 esittämä alkuperäistä tarjousta pienemmät vuokraerät. Kaupunginhallitus oikeuttaa tarvittaessa tekemään sopimuksiin tarkennuksia, jotka eivät olennaisesti muuta sopimusperusteita. Tekninen lautakunta on 26.11.2013 hyväksynyt sopimuskokonaisuuteen liittyvän tontinvuokrasopimuksen. b) Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto toteaa jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusleasing -päätöksen

24.6.2013 ( 61) jälkeen ilmenneen varainsiirtoveroa koskevan kustannuslisäyksen sekä siihen liittyvän Kuntarahoituksen 13.12.2013 esittämän muutoksen tiedokseen ja oikeuttaa muutoksesta ja kustannuslisäyksestä huolimatta kaupunginhallituksen hyväksymään kiinteistöleasing-rahoituksen edellyttämät sopimukset. c) Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto muuttaa aiemman 24.6.2013 ( 61) rahoitus-leasingin käyttöä jätevedenpuhdistamoinvestoinnin rahoitusmuotona koskevan päätöksensä ja päättää, että rahoituksessa käytetään ns. normaalia taselainaa. Päätöksen muuttamisen perusteena on se, että Loimaan Vesi -liikelaitoksesta / Loimaan kaupungista riippumattomista syistä kohtuuttomasti pitkittynyt kiinteistörahoitus-leasingin edellyttämän rakennuttamissopimuksen sopiminen sekä siitä aiheutuva mahdollinen merkittävä kustannuslisäys. Osapuolet ovat 13.12.2013 ilmoittaneet hyväksyvänsä Rakennuttamissopimuksen 13.12.2013. * Sopimus jaetaan kaupunginhallituksen kokouksessa. Kolmelta rahoituslaitokselta on saatu tarjoukset 12.100.000 euron taselaina-vaihtoehdosta. * Lainatarjousvertailu esitellään ja jaetaan kaupunginhallituksen kokouksessa. Kuntarahoitus Oy on 13.12.2013 ilmoittanut, että varainsiirtoveron mahdollisesta realisoitumisesta johtuen leasing-sopimuksen vuokraerien suorituksia pienennetään 100.000 eurolla (alv 0 %) alkuperäisestä tarjouksesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginvaltuuston 24.6.2013 ( 61) hyväksymään Loimaan keskusjätevedenpuhdistamon rahoituspäätökseen perustuvat seuraavat sopimusluonnokset: - Kiinteistöleasingsopimus -luonnos 7.10.2013 - Rakennuttamissopimus -luonnos 13.12.2013 - Sopimus rakennuksen osto-oikeudesta -luonnos 22.8.2013 - Rakennuksen myyntisopimus -luonnos 22.8.2013 Kiinteistöleasingsopimus -luonnos 7.10.2013 hyväksytään edellyttäen, että siihen tehdään Kuntarahoituksen 13.12.2013

esittämänä alkuperäistä tarjousta pienemmät vuokraerät. Kaupunginhallitus oikeuttaa tarvittaessa tekemään sopimuksiin tarkennuksia, jotka eivät olennaisesti muuta sopimusperusteita. Tekninen lautakunta on 26.11.2013 hyväksynyt sopimuskokonaisuuteen liittyvän tontinvuokrasopimuksen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Jarmo Rasi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18:30.