nro 3/2015 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 21 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 22 Teknisen lautakunnan talouden seuranta 2/2015 TEKNLTK 23 Investointimäärärahan hakeminen vuodelle 2015 Karlsåkerin asemakaava-alueen infran ja vesihuolto-verkoston rakentamista varten TEKNLTK 24 Karlsåkerin asemakaava-alueen maankäyttösopimus TEKNLTK 25 n Virkkula -asemakaavahankkeen käynnistäminen TEKNLTK 26 Maan vuokraaminen Adven Oy:lle TEKNLTK 27 Kaavoituskatsaus 2015 TEKNLTK 28 Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta TEKNLTK 29 Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset TEKNLTK 30 Muut asiat
Sivu 2 Nro 3/2015 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo Läsnäolevat jäsenet Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Vierinen Kari, varapuh.johtaja Hanhikorpi Pirjo, jäsen Holmlund Åke, jäsen Heikkilä Risto, varajäsen Niskanen Lasse, jäsen Rahikainen Eljas, jäsen Lindström Catharina, jäsen Rosengren Heidi, jäsen Muut läsnäolevat Kaisla Heikki, kunnanhallituksen edustaja Malmberg Magnus, rakennusmestari Kiljunen Taneli, maankäyttöinsinööri Latvala Ann-Britt, toimistonhoitaja Asiat 21-30 Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist puheenjohtaja Ann-Britt Latvala pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Tekninen toimisto Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Toimistonhoitaja Ann-Britt Latvala
Sivu 3 TEKNLTK 21 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Sivu 4 TEKNLTK 22 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 2/2015 Oheismateriaali Teknisen lautakunnan talousarvion käyttötalouden toteutumaa on tarkasteltu 18.3.2015 tilanteen mukaan. Tässä vaiheessa vuotta käyttötalouden toteutumassa ei ole poikkeamia talousarvioon nähden. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina o talouden ja investointien toteutumatilastot 2/2015 Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta päättää merkitä talouden seurannan tiedoksi.
Sivu 5 TEKNLTK:171 /2015 TEKNLTK 23 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN HAKEMINEN VUODELLE 2015 KARLSÅKERIN ASEMAKAAVA-ALUEEN INFRAN JA VESIHUOLTO-VERKOSTON RAKENTAMISTA VARTEN Karlsåkerin alueen asemakaavoitus on pantu vireille kunnanhallituksen päätöksellä 11.6.2012. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja siitä on saatu lausunnot viranomais- ja muilta osallisiksi katsotuilta tahoilta. Asemakaava voidaan hyväksyä, kun alueen maanomistajan kanssa on tehty maankäyttösopimus. Maankäyttösopimusneuvotteluissa maanomistajan kanssa on edetty niin, että sopimusta voidaan ehdottaa kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Asemakaavan hyväksymisen myötä kunnalla on velvollisuus rakentaa asemakaavan mukainen tiestö sekä vesihuoltoverkosto. Rakentamisen kustannusarvio on 140 000 euroa, josta tiestön ja valaistuksen osuus on 75 000 euroa ja vesihuoltoverkoston osuus 65 000 euroa. Kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ehdotettavan maankäyttösopimuksen mukaisten luovutettavien tonttien arvo kattaa arvioidut investoinnit lähes kaksinkertaisesti. Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa alueen rakentamiselle ei ole varattu määrärahaa. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh 040 713 0662, sähköposti: jorma.skytta@siuntio.fi päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaan lisätään seuraavat määrärahat: - kohtaan 3 Julkinen käyttöomaisuus / 50 Karlsåkerin asemakaava-alueen infran suunnittelu ja rakentaminen 75 000 euroa. - kohtaan 5 Vesihuoltolaitos / Uusinvestoinnit Karlsåkerin asemakaavaalueen vesi- ja viemäriverkoston rakentaminen 65 000 euroa.
Sivu 6 TEKNLTK:120 /2012 TEKNLTK 24 KARLSÅKERIN ASEMAKAAVA-ALUEEN MAANKÄYTTÖSOPIMUS EKEJAMAAP 13.3.2012 9 Oheismateriaali Liite 6 Tilan Karlsberg RN:o 1:294 Sjundbyn kylästä, omistaja ehdottaa kaavoitusyhteistyötä kunnan kanssa. Tila 755 459-1-394 rajoittuu pohjoisessa Peltokujaan ja idässä omakotialueeseen Pellonmutkan kohdalla. Hakijan mukaan tilan koon vuoksi (2,3350 hehtaaria) sitä on hankala viljellä ja ylläpitää nykyisten suurten maatalouskoneiden kanssa. Alue sopisi paremmin joko omakoti- tai rivitalotonteiksi asemakaavoitetuksi alueeksi, tai näiden yhdistelmäksi. Samalla tulisi enemmän talouksia, jotka liittyisivät kunnalliseen viemäri- ja vesiverkkoon. Alue on yleiskaavassa osittain A-alueella sisältäen 3 rakennuspaikkaa, ja osittain MT-2 aluetta. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina asemakaava ja yleiskaava - liitteenä tarjous 28.2.2012. Päätös: Esitetään neuvottelun pohjaksi maanomistajalle, että tehdään maankäyttösopimus, jossa asemakaavoituksen aiheuttaman arvonnousun jakoperiaate on seuraava: - 3 yleiskaavassa olevaa rakennuspaikkaa maanomistajalle - 3 rakennuspaikan ylittävä rakennusoikeus jaetaan kunnan ja maanomistajan kesken puoliksi. - katu- ja muut yleiset alueet korvauksetta kunnalle - asemakaavoituskustannuksista vastaa maanomistaja Ehdotuksen mukaan. ==== EKEJAMAAP 4.5.2012 13 Liite 2 Sopimus on tarkoituksenmukaista tehdä kahdessa vaiheessa: 1. kaavoituksen käynnistämissopimus 2. maankäyttösopimus Kaavoituksen käynnistämissopimuksen luonnos, joka on laadittu yhteistyössä maanomistajan kanssa. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä kaavoituksen käynnistämissopimusluonnos.
Sivu 7 Päätös: KH 11.6.2012 124 Liite 6 Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta lähettää kaavoituksen käynnistämissopimuksen kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. Ehdotuksen mukaan. ==== Tilan Karlsberg RN:o 1:394 omistaja on ehdottanut 28.2.2012 päivätyllä tarjouksellaan kaavoitusyhteistyötä n kunnan kanssa. Maa- ja elinkeinopoliittinen toimikunta on käsitellyt kaavoitusyhteistyötä 13.3.2012 ja 4.5.2012 pidetyissä kokouksissaan ja katsonut aiheelliseksi ryhtyä yhteistyöhön ehdotetun tilan kaavoittamiseksi. Maanomistajan kanssa tehtävässä sopimuksessa on kaksi vaihetta. Ensimmäisessä vaiheessa hyväksytään ehdotettu liitteen mukainen asemakaavoituksen käynnistämissopimus. Toisessa vaiheessa neuvotellaan maanomistajan kanssa kuntaa sitova maankäyttösopimus, kun kaavoittajan kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä. Maanomistaja vastaa valitsemaltaan kaavoittajalta aiheutuneista kaavoituskustannuksista. Mikäli toisen vaiheen maankäyttösopimuksen tekemiseen päädytään, kunta vastaa tilan teiden ja kunnallistekniikan rakentamisesta sekä perii kunnallistekniikkaan liittyviltä asiaan kuuluvat liittymismaksut. Päätös: TEKNLTK 5.2.2013 3 Liitteet 1, 2, 3 ja 4 Oheismateriaali Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan tilan Karlsberg RN:o 1:394 asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin. === Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos ovat valmistuneet. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä osallistumis- ja arviointisuunnitelma - liitteenä asemakaavaluonnos - liitteenä kaavaselostus - liitteenä kaavamerkinnät - oheismateriaalina kaavoituksen aloittamissopimus.
Sivu 8 Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - laittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen julkiseen käsittelyyn. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 7.5.2013 32 Oheismateriaali Asemakaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 25.2. Liitteet 1, 2 12.3.2013 ja lausunnot on pyydetty. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastine - liitteenä asemakaavan muutosehdotus. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p. 09-2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä tiedoksi lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastineen - asettaa asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta: n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Museovirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Aluearkkitehti Rauli Ailus Inkoon - n ympäristöyhdistys ry Tilan Karlsberg RN:o 755-459-1-394 maanomistaja ja rajanaapurit Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== EKEJAMAAP 16.4.2014 18 Liite 2 Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 14.8.2013 13.9.2013. Ennen teknisen lautakunnan loppukäsittelyä ja asemakaavan lähettämistä
Sivu 9 kunnanhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi on maanomistajan kanssa tehtävä maankäyttösopimus. Sopimusluonnos on valmisteltu elinkeino- ja maapoliittisessa toimikunnassa päätettyjen neuvottelulähtökohtien pohjalta. Maanomistajalta on pyydetty kommentteja luonnoksesta, tosin vastausta ei ole vielä saatu. Sopimuksen keskeiset asiat ovat: 1. Katualueet luovutetaan kunnalle vastikkeetta; 2. Kunta vastaa katualueiden ja vesihuollon suunnittelusta ja rakentamisesta; 3. Sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle vastikkeetta 5 AO-tonttia; 4. Maanomistaja vastaa rakennustapaohjeiden laadinnasta, jotka hyväksytetään kunnalla; 5. Infrastruktuurin rakentaminen ajoitetaan aikavälille huhti-elokuu 2015. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimuksen luonnos Valmistelija: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, 044 386 1286, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Päätös: Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi ja hyväksyy liitteenä olevan sopimusluonnoksen maanomistajan kanssa käytävien jatkoneuvottelujen pohjaksi. Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta merkitsi valmistelutilanteen tiedoksi ja hyväksyi liitteenä olevan sopimusluonnoksen maanomistajan kanssa käytävien jatkoneuvottelujen pohjaksi. Pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 10.07 10.15. === TEKNLTK 24 Liite 1 Neuvotteluja maankäyttösopimuksesta on jatkettu asemakaava-alueen maanomistajan kanssa elinkeino- ja maapoliittisessa toimikunnassa käsitellyn sopimusluonnoksen pohjalta. Maanomistaja on ilmoittanut suullisesti olevansa valmis tekemään sopimuksen kunnan kanssa liitteen mukaisesti. Maankäyttösopimuksen keskeisimmät seikat ovat: 1. Maanomistaja luovuttaa asemakaavaehdotuksen mukaiset katualueet vastikkeetta.
Sivu 10 2. Kunta vastaa katualueiden ja vesihuollon suunnittelusta ja rakentamisesta kustannuksellaan. 3. Maanomistaja vastaa kustannuksellaan rakentamistapaohjeiden laadinnasta ja niiden hyväksyttämisestä ympäristö- ja rakennuslautakunnassa. 4. Infrastruktuurin rakentaminen on sidottu asemakaavan lainvoimaisuuden ajankohtaan: aloitetaan kolmen kuukauden kuluessa lainvoimaisuudesta ja saatetaan tonttien rakentamisvalmiuteen (asfaltoimaton ajoyhteys ja vesihuollon liittymismahdollisuus jokaiselle tontille) viiden kuukauden kuluessa lainvoimaisuudesta. 5. Sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle seuraavat asemakaavaehdotuksen mukaiset tontit: a. Tontti 20 1924 m 2 e=0,20 b. Tontti 22 1691 m 2 e=0,20 c. Tontti 24 1873 m 2 e=0,20 d. Tontti 25 1805 m 2 e=0,20 e. Tontti 26 1529 m 2 e=0,20 Maankäyttösopimus sisältää luovutettavia alueita koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen, joka allekirjoitetaan samassa yhteydessä. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ehdotus Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevaksi maan käyttösopimukseksi Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi.
Sivu 11 TEKNLTK:626 /2014 TEKNLTK 25 Liite 2 SIUNTION VIRKKULA -ASEMAKAAVAHANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN Kunnanvaltuusto on 2.2.2015 päättänyt yhteistyösopimuksesta kunnan ja Virkkulankylä Oy:n välillä. Sopimuksella on sovittu mm. asemakaavan muutoshankkeen käynnistämisestä. Asemakaavan muutos koskee ntien ja Haagantien risteyksen tuntumassa sijaitsevia kunnan omistamia kiinteistöjä 755 406-1-35, 755 406-1- 36 ja 755 406-4-21. Voimassa olevassa asemakaavassa (hyväksytty 9.12.1992) alueet on merkitty maatalousalueeksi, joka maatalousalueena käyttämisen päätyttyä varataan virkistysalueeksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o osallistumis- ja arviointisuunnitelma Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi päättää - panna vireille kiinteistöjä 755 406-1-35, 755 406-1-36 ja 755 406-4- 21 koskevan asemakaavan muutoksen; - kuuluttaa vireille tulosta Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - hyväksyä hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteen mukaisesti ja - tiedottaa kuulutuksen yhteydessä, että osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua kunnan teknisellä toimistolla ja kunnan kotisivuilla.
Sivu 12 TEKNLTK:169 /2015 TEKNLTK 26 MAAN VUOKRAAMINEN ADVEN OY:LLE Liite 3 Oheismateriaali Palonummen alueen asemakaavan muutos, joka mahdollistaa uuden lämpölaitoksen rakentamisen Palonummentien ja rautatien väliselle alueelle, on saanut lainvoiman. Kuntakeskuksen alueella kaukolämpöliiketoimintaa harjoittava ja kaukolämmön jakeluverkon haltija, Adven Oy, on tarjoutunut vuokraamaan asemakaavan mukaisen, lämpölaitosta varten varatun, määräalan. Asemakaavamääräysten mukaisesti määräalalle voidaan rakentaa lämpökeskus, jonka pääasiallinen energialähde on hake tai muu uusiutuva luonnonvara ja jonka suurin polttoaineteho on 1,5 MW. Adven Oy on neuvotteluissa ilmoittanut päätyneensä laitokseen, jonka pääasiallisena energialähteenä olisi pelletti. Pelletin käyttäminen vähentää oleellisesti polttoainekuljetuksia hakkeeseen verrattuna. Adven Oy:n mukaan hakelaitokseen verrattuna maltillisempien rakentamiskustannusten myötä myös kaukolämmön hinta laskisi enemmän. Uuden laitoksen sijoittamisvaihtoehtoja on tarkasteltu useaan otteeseen. Lainvoimaisen asemakaavan mukainen sijainti on näissä tarkasteluissa todettu ainoaksi taloudellisesti ja toiminnallisesti toteutettavissa olevaksi vaihtoehdoksi. Newsec Valuation Oy on laatinut kunnan toimeksiannosta arvion tontin markkina-arvosta. Arvion mukaan tontin arvo on 80 000 euroa. Näin ollen ehdotetun vuosivuokran, 9 600 euroa (12 % tontin arvosta), voidaan todeta olevan käypä hinta. Vuokra on sidottu 100 %:sti Tilastokeskuksen ilmoittamaan tukkuhintaindeksiin. Vuokra-aika on 1.6.2015 31.12.2044. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Ehdotus maanvuokrasopimukseksi kunnan ja Adven Oy:n välille - Oheismateriaalina: o Newsec Valuation Oy:n arviolausunto Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi ehdottaa kunnanhallitukselle, että Palonummen alueen asemakaavan muutoksella muodostetun EN-korttelin mukainen määräala
Sivu 13 vuokrataan 1.6.2015 31.12.2044 väliseksi ajaksi Adven Oy:lle liitteen mukaisesti.
Sivu 14 TEKNLTK:170 /2015 TEKNLTK 27 KAAVOITUSKATSAUS 2015 Liite 4 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 20 kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on tiedottaa laadituista kaavoista sekä käynnissä olevista ja tulevista kaavoitustoimista. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Kaavoituskatsaus 2015 Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi päättää - hyväksyä liitteenä olevan kunnan kaavoituskatsauksen 2015; - tiedottaa kaavoituskatsauksesta jakamalla se kunnan jokaiseen kotitalouteen sekä julkaisemalla se kunnan kotisivuilla ja lähettää kaavoituskatsauksen tiedoksi kunnanhallitukselle
Sivu 15 TEKNLTK 28 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Tekninen johtaja Jorma Skyttä, ajalta 14.2.2015 16.3.2015 - ei päätöksiä Rakennusmestari Magnus Malmberg, ajalta 14.2.2015 16.3.2015 - ei päätöksiä
Sivu 16 TEKNLTK 29 Oheismateriaali SAAPUNEET KIRJEET, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET on vastaanottanut seuraavat kirjeet, lausunnot ja päätökset. Päivärinteen koulun vanhempainyhdistyksen kirje 18.3.2015 tekniselle lautakunnalle. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o Päivärinteen koulun vanhempainyhdistyksen kirje 18.3. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta merkitsee seuraavat asiat tiedoksi
Sivu 17 TEKNLTK 30 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. päättää - merkitä ajankohtaiset asiat ja Ryhti-ohjelmiston esittelyn tiedoksi.