Sähköisiä palveluita kunnille ja kuntalaisille Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma)
Oppijan (OKM) Osallistumisympäristö (OM) Etä (VM) Rakennetun ympäristön ja asumisen (YM) SADe -ohjelma Kansalaisen yleisneuvonta (VM) Yrityksen (TEM) Sosiaali- ja terveysalan (STM) SADe-ohjelma: parantuvat, hallinto tehostuu Kuntalaisille sujuvaa asiointia, kunnille tuottavuutta ja säästöjä yhteisistä ratkaisuista Valtakunnallinen ja kokonaisvaltainen ohjelma SADe-ohjelman sähköisistä palveluista hyötyvät kansalaiset, viranomaiset, yritykset, kunnat ja yhteisöt. Yhteisesti toteutetut ratkaisut tuovat säästöjä, kun kuntien ei ole pakko yksin investoida kaikkiin ratkaisuihin. SADe-ohjelma on ensimmäinen koko naisvaltainen ja valtakunnallinen sähköis ten palveluiden kehittämisohjelma Suomen julkisessa hallinnossa. Se kuuluu hallituksen kärkihankkeisiin ja kytkeytyy valtion- ja kunnallishallinnon kehittämistoimiin. Ohjelman toimikausi kestää vuoden 2015 loppuun. Toteutukseen osallistuu valtion viranomaisia, kuntia ja kuntayhtymiä, kolmannen sektorin toimijoita ja yrityksiä. Ohjelman johtoryhmässä ovat edustettuina hankkeiden vastuuministeriöt, Suomen Kuntaliitto, kunnat ja valtiovarainministeriö.
Palvelut käyttöön tuen avulla Sen enempää virkamiesten kuin kansalaistenkaan ei tarvitse suunnistaa sähköisten palveluiden maailmaan sokkona. SADeohjelman ohjelmapäällikkö Marjukka Saarijärvi valtiovarainministeriöstä painottaa, että palveluiden käyttöönottoon on tarjolla runsaasti muun muassa viestinnällistä ja koulutuksellista tukea. - Vuosina 2013 2015 palveluiden käyttöönoton tukitoimiin on varattu yhteensä 10 miljoonaa euroa. Kyse on siis ainutlaatuisesta tilaisuudesta myös kunnille, Saarijärvi muistuttaa. Käyttöönoton tukeen tarkoitettuja varoja ei voi käyttää teknisiin toteutuksiin eikä palveluiden käyttömaksuihin. - Kysymys on määräaikaisesta sisäänajovaiheen tuesta. Kun viranomaistaho sitoutuu valmiiden palveluiden käyttöönottoon, tukea annetaan käyttöönottopakettien, valmennuksen ja tiedotuksen muodossa, Saarijärvi kertoo. Ohjelman hankkeet ja valtiovarainministeriö tiedottavat palveluista ja käyttöönoton tukimahdollisuuksista laajasti. Vuonna 2014 järjestetään SADe-palvelujen kuntakiertue. SADe-palvelukartasta löytyvät jo heti yhteystiedot lisätietojen saamiseksi kustakin palvelusta ja tukitoimista. Esimerkkejä SADe-ohjelman jo toimivista palveluista Valmiita SADe-palveluja ovat Otakantaa.fi ja Kansalaisaloite.fi, toukokuun alussa avattu Oma Yritys-Suomi, rakennetun ympäristön karttapohjainen Haravakyselypalvelu ja Tarkkailija-vahtipalvelu. Opintopolku.fi-palvelua otetaan koko maan kattavasti käyttöön työvälineeksi koulutukseen hakemisessa ja valinnoissa, esimerkiksi yhteishaussa. Asuntojenvuokrat.fi on levinnyt pääkaupunkiseudulta Tampereen, Oulun, Turun, Jyväskylän ja Lahden seuduille. Opi.palkka.fi-palvelussa opettajat, opiskelijat ja palkanmaksajat harjoittelevat palkanlaskentaa. Rakentamisen lupa ovat pilottikäytössä useassa kunnassa. Vuoden 2013 kuluessa valmistuvat vielä Kansalaisaloitepalvelun sisarpalvelu Kuntalaisaloite.fi, Lausuntopalvelu.fi ja Kansalaisneuvonta-palvelu, joka ohjaa asiakkaan oikean viranomaisen luokse. Etäpalvelun hyödyntäminen laajenee. Eroon paperitodistusten säilyttämisestä Oppijan verkkopalvelulla Oppijan verkkopalvelussa saa yhden palvelun kautta tietoa koulutuksesta ja siihen hakeutumisesta. Palveluun tulee jatkossa myös tieto suoritetuista tutkinnoista missä tahansa Suomessa; paperisia koulutodistuksia ei tarvitse enää käsitellä, vaan ne löytyvät aina palvelusta esikouluvaiheesta aikuiskoulutukseen saakka. Koulutuksen järjestäjä voi helposti tarkistaa, onko paikkaa hakeva opiskelija jo kirjoilla jossakin oppilaitoksessa. Vastaavasti toistuvasti paikkaa vaille jääneelle opiskelijalle voidaan tarjota avoimia paikkoja. Ohjauspalveluiden päällikkö Arja Kukkonen, Helsingin kaupungin opetusvirasto Pitkät ajomatkat vähenevät etäpalvelun avulla Keski-Suomessa etäpalveluna toimii muun muassa sosiaalitoimen pitkäaikaistyöttömien asiakaspalvelu. Työttömän ei tarvitse tulla tiettyyn palvelupisteeseen, vaan hän voi varata ajan oman kuntansa yhteispalvelupisteeseen. Se säästää aikaa ja kustannuksia sekä virkamiehiltä että palvelua tarvitsevilta kuntalaisilta. Yhteispalvelupisteessä voi esimerkiksi näyttää kameralle tarvittavia papereita, ja virkailija jossakin muualla voi neuvoa kohta kohdalta lomakkeiden täyttöä. Palveluneuvoja Kirsi Lavu, Karstulan yhteispalvelupiste
Lupapaperit näkyvillä ja järjestyksessä Lupapiste.fi-palvelussa Järvenpään rakennusvalvonnassa sekä luvanhakija että käsittelevä viranomainen kirjautuvat samaan tietokantaan, jossa näkyvät kaikki asiaan liittyvät dokumentit ja myös niihin liittyvät kommentit luonnosvaiheesta rakennuksen loppukatselmukseen saakka. Ketjuun saadaan tarvittaessa muutkin viranomaiset antamalla heille unnukset. Kaikki näkevät, miten asioita on käsitelty. Suunnittelija voi tarvittaessa heti korjata suunnitelmia kommentoinnin pohjalta. Papereita ei tarvitse tulostaa ja asiointikäynnit ja puhelut vähenevät. Johtava rakennustarkastaja Jouni Vastamäki, Järvenpään kaupunki Otakantaa.fi toi Oulussa uuden ulottuvuuden Oulussa Otakantaa.fi-palvelu on kaupunkilaisten uusi kuulemisfoorumi. Sama osoite toimii myös valtakunnallisena kanavana. Oululaisilta on kysytty sähköisesti mielipidettä esimerkiksi jätteenkuljetuksen järjestämisestä. Kommentit valmisteltavaan asiaan saadaan yhteen paikkaan ja puhelin- ja sähköpostikommenttien seulominen on vähentynyt. Palvelu tarjoaa helpon kanavan myös niille, joille kaupungin hallintoon vaikuttaminen ei ole ennestään tuttua. Projektisuunnittelija Heidi Niemelä, Oulun kaupungin kuntalaisvaikuttamisen ja yhteisötoiminnan yksikkö Maakunnista eväitä valtakunnalliseen työhön Kansallinen määrittely sähköisten sosiaalija terveysasiointipalveluiden pohjaksi on parhaillaan menossa. Yhteisiä linjoja luodaan alueellisten ajanvarausjärjestelmien tueksi sekä spontaanin palautekanavan luomiseksi. Mikkelissä viiden eri maakunnan yhteistyössä huomattiin myös tarve kokonaan uuteen palveluun: toisen puolesta asioinnin määrittely. Esimerkiksi lapsen tai iäkkään puolesta usein joku toinen henkilö asioi verkossa, yleensä omilla verkkopankkitunnuksillaan. Myös tähän tarvitaan kansallinen määrittely. Kehittämispäällikkö Maija Paukkala, Etelä-Savon sairaanhoitopiirin tietohallinto, Mikkeli
SADe-ohjelman palveluita Kansalaisen yleisneuvontapalvelu -hanke Sosiaali- ja terveysalan Osallistumisympäristö Yrityksen Etä Oppijan Rakennetun ympäristön ja asumisen Yleinen sosiaali- ja terveystieto sekä avuntarpeen itsearvioinnin työkalut
Kiinnostaako palveluiden käyttöönotto sinun omassa kunnassasi, mitä tehdä? SADe-ohjelman verkkosivuilta osoitteesta www.vm.fi/sade löytyy lisätietoa valtiovarainministeriön SADe-ohjelmasta, sen hankkeista ja palveluista. Valtiovarainministeriö SADe-ohjelma Ohjelmapäällikkö Marjukka Saarijärvi Puh. 02955 30010 marjukka.saarijarvi@vm.fi SADe-ohjelman hankkeet oppijan Projektipäällikkö Ritva Sammalkivi ritva.sammalkivi@okm.fi Osallistumisympäristö Hankepäällikkö Mikko Levämäki mikko.levamaki@om.fi Etä Projektipäällikkö Jarmo Riipinen jarmo.riipinen@vm.fi Kansalaisen yleisneuvontapalvelu (kansalaisneuvonta) Projektiasiantuntija Heli Parikka heli.parikka@vm.fi Sosiaali- ja terveysalan Hankepäällikkö Minna Angeria minna.angeria@thl.fi Yrityksen Hankepäällikkö Benita Troberg benita.troberg@tem.fi Rakennetun ympäristön ja asumisen Kehittämisjohtaja Markku Tahvanainen markku.tahvanainen@ymparisto.fi Valtiovarainministeriö PL 28, 00023 VALTIONEUVOSTO Puhelin 0295 16001 (vaihde) www.vm.fi