Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät

Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät 26.-27.4.2012 Opetusneuvos Irmeli Halinen Opetusneuvos Eija Kartovaara Osaamisen ja sivistyksen asialla

Usein kysyttyä opintojen järjestämisestä ja oppilaan arvioinnista erilaisia ongelmatilanteita Oppilas on ollut sairaana ja paljon poissa koulusta, onko pakko arvioida osaaminen ja antaa esim. välitodistus jouluna Oppilas vaarassa jäädä luokalle, jolloin kaikki jo hyväksytytkin opinnot raukeavat, miten voidaan tarvittaessa välttää erityisesti 9. luokalla Oppilaan osaamisprofiili eri oppiaineissa hyvin erilainen, miten voidaan ottaa huomioon opetusjärjestelyissä ja opinnoissa etenemisessä Oppilas palaa/tulee ulkomailta eikä ole opiskellut siellä kaikkia perusopetuksen oppiaineita, miten opinnot ja arviointi järjestetään Mitkä ovat lainsäädännössä ne keskeiset pykälät, joiden nojalla voidaan tehdä tarvittavia poikkeavia tai joustavia ratkaisuja? 2 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Välineitä erityistilanteiden ja ongelmien ratkaisuun Perusopetuksen lainsäädännössä varauduttu varsin hyvin erilaisiin tilanteisiin Perusopetuslain säännös erityisistä opetusjärjestelyistä (18 ) antaa mahdollisuuden järjestää oppilaan opiskelu toisin tietyissä tilanteissa; päätös perustuu paikalliseen harkintaan ja se tehdään tapauskohtaisesti Perusopetusasetuksen säännös opinnoissa etenemisestä oman opinto-ohjelman mukaan (11 3 mom) vuosiluokkiin jaetun oppimäärän sijaan antaa mahdollisuuden erilaisiin joustoihin myös yhden oppilaan kohdalla Edellä mainitut säännökset ovat keskeisiä, jos oppilaan opintoja joudutaan järjestämään toisin tai tavanomaista joustavammin 3 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Perusopetuslaki 18 - Erityiset opetusjärjestelyt Oppilaan opiskelu ja arviointi voidaan järjestää osittain toisin kuin ko. laissa tai sen nojalla säädetään (= mm. asetus) ja määrätään (= ops-perusteet ja paikallinen ops) 1) oppilaalla on joltain osin ennestään perusopetuksen oppimäärää vastaavat tiedot ja taidot, esim. hallitsee jo vieraan kielen => ko. tunnit voidaan käyttää muun oppiaineen opetukseen 2) oppimäärän suorittaminen on joltakin osin kohtuutonta ottaen huomioon aiemmat opinnot => voidaan vapauttaa oppiaineen oppimäärän opiskelusta 3) se on perusteltua oppilaan terveydentilaan liittyvistä syistä => voidaan laatia sairaalle oppilaalle poikkeavat opetusjärjestelyt ja arviointimenettelyt Asiasta on aina tehtävä hallintopäätös, huoltajaa on kuultava Tilanteet, joissa em. menettelyä saatetaan tarvita: ulkomailta muutto/paluu, erityislahjakkuus, sairaus, vamma, vakavat oppimisvaikeudet ym. 4 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Perusopetusasetus 11 3 momentti Opinnoissa eteneminen oman opinto-ohjelman mukaan Paikallisessa opetussuunnitelmassa voidaan päättää, että opinnoissa on mahdollista edetä vuosiluokkiin jaetun oppimäärän sijaan oppilaan oman opintoohjelman mukaisesti eli opintokokonaisuudesta toiseen Opintokokonaisuudet muodostetaan oppiaineiden tai aineryhmien oppimääristä Opintokokonaisuus voi olla esim. esim. yhdysluokkien 1-2 tai 5-6 oppimäärä, joka edelleen jaettu pienemmiksi osiksi: oppiaineiksi ja niiden osa-alueiksi tai useita oppiaineista muodostetuiksi eheytetyiksi kokonaisuuksiksi Opintokokonaisuus voi olla myös oppiaineen kurssi/jakso Oppilas voi opiskella oman ryhmän mukana ja hän on tietyn vuosiluokan oppilas, mutta hänen opintonsa ja niissä eteneminen eivät ole sidottu kyseisen vuosiluokan oppimäärään, voi edetä hitaammin tai nopeammin Opiskeluaikaa voidaan varioida, vuosiluokkiin sidotussa etenemisessä joustoina ovat vain luokalle jättäminen ja luokan yli hyppääminen On tapa eriyttää opetusta 5 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Perusopetusasetus 11 3 momentti Opinnoissa eteneminen oman opinto-ohjelman mukaan Järjestely voi koskea kaikkia oppilaita, joidenkin vuosiluokkien oppilaita tai yksittäistä oppilasta Järjestely voi koskea kaikkia oppiaineita tai yksittäistä oppiainetta Oppilaalle laaditaan oppimissuunnitelma tai tarvittavat asiat kirjataan HOJKS:aan Oppilaan etenemisen ja suoriutumisen dokumentointi tärkeää Oppilas saa lukuvuoden päätteeksi todistuksen hyväksytysti suorittamistaan opinnoista ja siirtyy seuraavalle luokalle; seuraavana lukuvuonna opinnot jatkuvat siitä mihin ne jäivät Oppilas ei jää luokalle hylättyjen suoritusten ja puutteellisen osaamisen vuoksi; jo hyväksytyt opinnot eivät raukea; luokalle voi jäädä vain yleisen huonon koulumenestyksen perusteella Jos koulun ops ei sisällä mahdollisuutta edetä oman opinto-ohjelman mukaan, voidaan menettelystä päättää yksittäisen oppilaan kohdalla perusopetuslain 18 :n nojalla => kyseessä siis erityinen opetusjärjestely, josta tehtävä päätös ja huoltajaa on kuultava 6 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Oppilaan poissaolot yleisiä näkökohtia Normeissa ei ole määräyksiä siitä, että tietty määrä poissaoloja johtaisi automaattisesti luokalle jättämiseen; ei ole määritelty tiettyä tuntimäärää, joka oppilaan olisi osallistuttava koulussa opetukseen Arviointiperusteet samat kuin yleensä: oppilaan osaaminen eli tiedot ja taidot suhteessa yleisen tai yksilöllistetyn oppimäärän tavoitteisiin Oppilas voidaan jättää luokalle, jos vuosiluokan suoritus jossakin oppiaineessa on hylätty (4) eikä hän erillisessä kokeessakaan osoita saavuttaneensa hyväksyttävät tiedot ja taidot (ns. ehtolaiskoe) PoA 11 2 mom Oppiaineista saatujen hylättyjen suorituksen perusteella ei siis voida jättää suoraan luokalle, aina annettava mahdollisuus suoritukseen erillisessä kokeessa opetukseen osallistumatta joko lukuvuoden aikana tai koulutyön päätyttyä PoA 11 1 mom Luokalle voidaan jättää suoraan yleisen huonon koulumenestyksen vuoksi, esim. tiedot ja taidot välttäviä (5) useissa oppiaineissa PoA 11 2 mom 7 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Esimerkki 1: Oppilas ei voi sairauden vuoksi osallistua opetukseen täysipainoisesti ja poissaoloja kertyy paljon Miten opiskelu järjestetään? Miten oppimista voidaan tukea? Miten edistymistä ja osaamista arvioidaan? Luokalta siirtyminen? Todistukset? Huoltajan ja oppilaan kanssa keskustellaan tilanteesta ja sovitaan menettelyistä Oppilas opiskelee kotona/sairaalakoulussa/omassa koulussa terveydentilansa sallimassa määrin; myös sairaalla oppilaalla oikeus opetukseen Oppilas saa koululta opetusta, ohjausta, oppimateriaalia, tehtäviä yms. kotiin Oppilaan opintojen edistymistä seurataan ja hänelle ja huoltajalle annetaan pedagogista ohjaavaa palautetta opiskelun ja oppimisen tueksi Edistymistä ja osaamista arvioidaan sellaisten näyttöjen avulla, jotka sopivat oppilaan tilanteeseen ja antavat hänelle mahdollisuuden osoittaa osaamisensa Tilanteen niin vaatiessa esimerkiksi syyslukukauden välitodistus voidaan jättää antamatta (PoL 18 kohta 3); palautetta annetaan muulla tavoin Voidaan päättää, että oppilas opiskelee oman opinto-ohjelman mukaisesti, jolloin eteneminen opinnoissa ei ole sidottu vuosiluokkaan (PoL 18 ja PoA 11 3 mom) => Oppilas ei jää luokalle, vaikka tiedot ja taidot eivät ole kaikilta osin hyväksyttäviä tai osa opinnoista puuttuu; hän saa lukuvuositodistuksen hyväksytysti suoritetuista opinnoista ja jatkaa opintoja syksyllä siitä, mihin ne jäivät 8 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Esimerkki 2: Oppilas vaarassa saada hylätyn arvosanan 9. luokan päättyessä eikä päättötodistusta voida antaa. Onko koko luokan kertaaminen aina tarpeellista? Miten se voidaan tarvittaessa välttää? Hyvissä ajoin lukuvuoden aikana tarkastellaan oppilaan kokonaistilannetta: missä oppiaineissa osaaminen ja suoriutuminen ei ole hyväksyttävää suhteessa tavoitteisiin, mistä päättötodistuksen saaminen uhkaa jäädä kiinni, millainen on koulunkäyntimotivaatio ja elämäntilanne yms. Suunnitellaan tukitoimet, joilla oppimista voidaan tukea ja osaamista parantaa Keskustellaan oppilaan ja huoltajan kanssa, informoidaan tilanteesta ja kerrotaan selkeästi, missä osaamista pitäisi parantaa ja miten tätä kohti edetään tukitoimin Annetaan oppilaalle mahdollisuuksia osoittaa osaamistaan monipuolisin, hänen tilanteeseensa soveltuvin keinoin Jos vuosiluokallisessa järjestelmässä opiskeleva oppilas kuitenkin saa hylätyn arvosanan (eikä suoriudu ns. ehdoista), hänet joudutaan jättämään 9. luokalle,=> kaikki hänen suorituksensa ko. luokalta raukeavat => koko 9. luokka kerrattava Onko koko luokan kertaaminen tarpeen? Mahdollista päättää (PoA 11 3 mom), että oppilas etenee vuosiluokkiin sitomattomasti => saa lukuvuositodistuksen hyväksytyistä suorituksista, ei jää luokalle, suoritukset eivät raukea => suorittaa esim. seuraavana syksynä puuttuvat opinnot ja saa päättötodistuksen 9 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Esimerkki 3: Oppilas palaa/tulee ulkomailta Suomeen. Osa oppiaineista puuttuu. Mille luokalle sijoitetaan? Miten opiskelu järjestetään? Todistukset? Oppilas sijoitetaan yleensä ikäänsä vastaavalle luokalle; selvitetään, mitä opiskellut ulkomailla ja mitä opintoja puuttuu verrattuna Suomen opsiin Keskustellaan huoltajan ja oppilaan kanssa; päätetään menettelyistä, joilla opintoja ja niiden etenemistä tarvittaessa räätälöidään (PoL 18, PoA 11 3 mom) Jos oppilaalla on jossain aineessa, esim. vieraassa kielessä, jo oppimäärää vastaavat tiedot ja taidot, tämä todetaan ja hän voi opiskella sen sijaan muuta oppiainetta (PoL 18 kohta 1) Jos oppilas palaa perusopetuksen loppuvaiheessa eikä ehdi suorittaa jonkin aineen oppimäärää, voidaan tehdä päätös tästä oppiaineesta vapauttamisesta (PoL 18 kohta 2) => oppiaine ei kuulu oppilaan opinto-ohjelmaan, todistukseen ei arvosanaa Oppilaalta ei voi vaatia näyttöjä ja suorituksia aineesta, jossa hän ei ole saanut opetusta, esim. 7. luokalla jo päättynyttä kotitaloutta ei voi vaatia suorittamaan Oppilaalle tulee kuitenkin tarjota mahdollisuus suorittaa jo päättyneitäkin aineita, jos hän/huoltaja niin haluaa, apuna opintojen räätälöinti, valinnaiset aineet ja lisänäytöt Ulkomaisia arvosanoja ei voi siirtää todistukseen, ne antavat vain taustatietoa 10 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Yhteenvetoa menettelystä erilaisissa erityistilanteissa Tarkastellaan oppilaan opiskelu- ja oppimishistoriaa sekä nykytilannetta; keskustellaan oppilaan ja huoltajan kanssa ja sovitaan menettelyistä opiskelujärjestelyissä sekä tehdään tarvittavat päätökset Tärkeää informoida huoltajaa ja oppilasta selkeästi tulevista opinnoista, niiden tavoitteista ja painopisteistä, näyttöjen antamisesta ja arviointiperusteista sekä siitä, miten myös huoltaja voi tukea oppilaan opiskelua ja oppimista Annetaan opintojen aikana sellaista ohjaavaa ja kannustavaa pedagogista palautetta, joka tukee ja auttaa oppilasta oppimisprosessissa, pelkkä osaamisen tason arviointi todistusta varten ei täytä tätä laissakin määriteltyä arvioinnin tehtävää Osaamisen tason arvioinnissa on tärkeää, että on oppilaalla mahdollisuus osoittaa todellinen osaamisensa erilaisin suullisin, kirjallisin ja muin näytöin, jotka sopivat hänen tilanteeseensa; näin opettaja saa tarvittavaa tietoa ja voi luotettavasti arvioida edistymistä ja osaamista sekä antaa siitä palautetta myös todistusarvosanan muodossa Perusopetuslain 18. erityisistä opetusjärjestelyistä ja asetuksen 11 :n 3 momentti antavat mahdollisuuksia räätälöintiin ja joustoihin Paikallisessa opsissa voidaan varautua tilanteisiin etukäteen 11 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Kysymys 1 : Miten voimme yleensä arvioida oppilasta, joka on ollut enimmäkseen poissa koulusta ja jonka kohdalla oman opinto-ohjelman mukaan eteneminenkään ei oikein onnistu, koska hän ei ole koulukuntoinen? Myöskään sairaalasta ei ole kyetty antamaan koululle ohjeistusta. Saako oppilas opetusta jossain muualla, esim. sairaalakoulussa => yhteistyö sairaalakoulun kanssa, tietojen saaminen oppilaan opinnoista ja niiden etenemisestä Kykeneekö oppilas opiskelemaan osin kotona oman koulun antaman opetuksen, ohjauksen ja muun tuen turvin ja antamaan näyttöjä => informaatiota saadaan oppilaan osaamisesta ja edistymisestä erilaisten näyttöjen avulla; opettajat voivat antaa oppimista ohjaavaa ja tukevaa palautetta sekä arvioida osaamista myös todistuksen antamista varten (tehtävät, portfoliot, keskustelut, kirjalliset ja muut kokeet ja näytöt) Oppilaan kokonaistilanteen arviointi ja keskustelu huoltajan kanssa oppilaan tulevaisuudesta myös ensi lukuvuotta ajatellen Tilanteesta riippuen => oppilas siirtyy lukuvuoden päättyessä seuraavalle vuosiluokalle => oppilas jää luokalle yleisen huonon koulumenestyksen vuoksi 12 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Kysymys 2: Miten tarkka oman opinto-ohjelman pitää olla, jos laadimme sellaisen paljon poissa olevan oppilaan opintojen järjestämiseksi? Oppimissuunnitelma (tai HOJKS) on hyvä väline kuvata oppilaan omaa opintoohjelmaa ja sen mukaista etenemistä Vuonna 2010 päätetyissä opetussuunnitelman perusteiden muutoksissa ja täydennyksissä on tarkennettu oppimissuunnitelman laatimista koskevaa normia tehostettua tukea saavien osalta (luku 4.5.1) Voidaan käyttää soveltuvin osin hyväksi myös yleisen tuen oppilaiden kohdalla, hyvä kuvata mm.: * oppilaan erityistarpeet, opetusjärjestelyt ja oppilaan tarvitsema tuki * miten opinnoissa tarkoitus edetä, esim. koulun opsista poimitaan eri oppiaineiden oppimääriin liittyvät osa-alueet, kurssit tai muut opintokokonaisuudet ja laaditaan myös aikataulu opintojen etenemisestä * arviointiin liittyvät asiat: arviointiperusteet, ohjaavan ja kannustavan palautteen antamisen muodot, miten ja milloin oppilas antaa näyttöjä osaamisestaan eri tavoin, - 13 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Kysymys 3: Mitä vaihtoehtoja on toteuttaa opetusta tilanteessa, kun oppilas opiskelee yhtä ainetta oman opinto-ohjelman mukaan, käytännössä ylemmän vuosiluokan ainesta oman ryhmänsä mukana? Mitä pitää huomioida arvioinnissa? Miten todistukseen merkintä siitä, että ko. aineessa on opiskeltu jo ylemmän vuosiluokan sisällöt? Jos oppilas etenee oman opinto-ohjelman mukaisesti ja opiskelee jo seuraavan vuosiluokan tavoitteiden ja sisältöjen mukaan, myös osaamista arvioidaan ja palautetta annetaan suhteessa näihin tavoitteisiin Oppilaalle on hyvä antaa todistukseen liite, jossa on todettu ja kuvattu oman opintoohjelman mukainen eteneminen, esim. ne matematiikan osa-alueet, joita oppilas jo opiskellut 14 Osaamisen ja sivistyksen asialla

Kysymys 4: Miten otamme huomioon oppilaan arvioinnissa jatkuvan näytön puutteen, kun ainoat näytöt ovat kirjalliset kokeet, jotka oppilas käy tekemässä koulupäivien jälkeen koululla? Miksi käytetään vain kirjallisia kokeita? Onko kyseessä koulun päättämä tapa tutkia osaamista vai liittyykö se oppilaan terveydentilaan? Onko kyseessä koulun oppilas vai kotona opiskellen oppivelvollisuuttaan suorittava? Pelkin kirjallisin kokein opettaja saa ei voi saada riittävää informaatiota oppilaan osaamisesta oppiaineiden eri osa-alueilla Myös oppilaan kannalta näytön antamismahdollisuudet ovat kapeat ja yksipuoliset ja voivat vääristää opettajan käsitystä oppilaan osaamisesta Ongelmana ei ole niinkään jatkuvan näytön puute kuin se, että suuria osa-alueita eri oppiaineista jää arvioinnin ja näytönantomahdollisuuden ulkopuolelle esim. äidinkielessä ja kirjallisuudessa, vieraissa kielissä, luonnontieteissä Entä taide- ja taitoaineet, miten oppilas opiskelee ja antaa näytöt niistä? 15 Osaamisen ja sivistyksen asialla