Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 241 Kaupunginhallitus 25.03.2013 Aika 25.03.2013 klo 18:00-21:11 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 101 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 244 102 Pöytäkirjantarkastajien valinta 245 103 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 246 104 Kaupunginvaltuuston 28.1.2013 ja 4.3.2013 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 105 Valtuustoaloite / Veneiden säilyttäminen Pyhäjärven rannalla / valmistelutoimeksianto 106 Edustajien valitseminen Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 107 Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2013 ja kaavoitussuunnitelma 2013-2017 108 Salimäki, korttelit 15, 18 ja 29 sekä virkistys- ja katualueet, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 109 Määräalan 224-408-5-77-M602, pinta-ala n. 466 m2, ostoehdotus 260 110 Vuoden 2013 talousarvion tarkistaminen / valmistelutoimeksianto 262 111 Otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan päätökseen 14.2.2013 11 vuoden 2013 talousarvion investointiosan käyttösuunnitelman hyväksyminen 112 Täyttöluvat / Koulutuksen vastuualue 265 113 Täyttöluvat / Varhaiskasvatuksen vastuualue 267 114 Hakemus kuolinpesän omaisuuden luovuttamisesta Karkkilan kaupungille 115 Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa 270 116 Verosta vapauttamishakemus 272 117 Varajäsenen nimeäminen ehdolle Verohallinnon oikaisulautakunnan 6.jaostoon toimikaudeksi 2013-2017 118 As Oy Karkkilan Helmen huoneistojen luovutus 276 119 Saapuneet pöytäkirjat 281 120 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 282 121 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 285 122 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 287 123 Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin vuoden 2012 tilinpäätöksen hyväksyminen 247 250 252 256 258 264 269 274 288
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 242
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 243 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 18:00-21:11 puheenjohtaja Velin Raino 18:00-21:11 1. varapuheenjohtaja Lehtinen Erkki 18:00-21:11 2. varapuheenjohtaja Hellgren Marjo 18:00-21:11 jäsen Jumisko Juha 18:00-21:11 jäsen Riekkinen Anna-Liisa 18:00-21:11 jäsen Stenberg Hannele 18:00-21:11 jäsen Tallgrén Mika 18:00-21:11 kv puheenjohtaja Klemola Raine 18:00-21:11 kv 1. varapuheenjohtaja Palenius Timo 18:00-21:11 kv 2. varapuheenjohtaja Hellgrén Päivi 18:00-21:11 kv 3. varapuheenjohtaja Peltola Lea 18:00-21:11 varajäsen Arvila Olli-Pekka 18:00-21:11 varajäsen Poissa Elo Teija jäsen Laine Kari jäsen Muut osallistujat Majalahti Juha 18:00-21:11 kaupunginjohtaja, esittelijä Luukkonen Jarkko 18:00-21:11 hall.pääll. ptk:n pitäjä Kalliaisenaho Annu 18:00-20:38 hallinto- ja talousjohtaja Kyyhkynen Pertti 18:00-18:48 kaavoituspäällikkö Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 101-123 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 27.3.2013 klo 16.00 Hannele Stenberg Raino Velin Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallintopalvelut 2.4.2013 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 244 Kaupunginhallitus 101 25.03.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 101 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 245 Kaupunginhallitus 102 25.03.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 102 Ehdotus: Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Hannele Stenberg ja Raino Velin. Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannele Stenberg ja Raino Velin.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 246 Kaupunginhallitus 103 25.03.2013 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 103 Ehdotus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai kaupunginhallitus toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu ko kouskutsussa. Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti seu raavaa: Kau pungin hal litus käsit telee ensiksi :t 107, 108 ja 123. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hy väksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupungin hallituksen hyväksyneen sen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 247 Kaupunginhallitus 104 25.03.2013 Kaupunginvaltuuston 28.1.2013 ja 4.3.2013 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kaupunginhallitus 104 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Edelleen kuntalain 56 :n 1 momentin mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät valtuuston pöytäkirjasta kunkin pykälän kohdalta. Kaupunginhallitus totesi kaupunginvaltuuston kokouksessaan 4.3.2013 tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyi päätökset täytäntöönpantavaksi seuraavasti: 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta - 39 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen - 40 Edustajien valitseminen Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 - kaupunginhallitus 41 Tilintarkastajan valitseminen kaudelle 2013-2016 - tarkastuslautakunta, tarjoajat 42 Terveysaseman hankesuunnittelun käynnistäminen - tekninen johtaja
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 248 Kaupunginhallitus 104 25.03.2013 43 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta - valtionvarainministeriö 44 Päivähoidon palvelusetelin strategiset linjaukset - sivistystoimenjohtaja, kasvatus- ja opetuslautakunta 45 Eräiden asuinrakennustonttien myyminen tarjousmenettelyllä / keston jatkaminen - tekninen johtaja, kehittämispäällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Lisäksi kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksessaan 28.1.2013 tekemän päätöksen 23 Jäsenten valitseminen Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen toimikaudeksi 2013-2016 lailliseksi Karkkilan kaupungin osalta. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti seu raa vaa: Poistetaan kappale "Lisäksi kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksessaan 28.1.2013 tekemän päätöksen 23 Jäsenten valitseminen Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen toimikaudeksi 2013-2016 lailliseksi Karkkilan kaupungin osalta." Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksi mielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vas tus tettu, puheenjoh taja totesi kaupunginhalli tuksen hyväk sy neen sen. Päätös: Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston ko kouk ses saan 4.3.2013 tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyy pää tökset täytäntöönpantavaksi seuraavasti: 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta - 39 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen - 40 Edustajien valitseminen Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 - kaupunginhallitus 41 Tilintarkastajan valitseminen kaudelle 2013-2016 - tarkastuslautakunta, tarjoajat 42 Terveysaseman hankesuunnittelun käynnistäminen - tekninen johtaja 43 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta - valtionvarainministeriö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 249 Kaupunginhallitus 104 25.03.2013 44 Päivähoidon palvelusetelin strategiset linjaukset - sivistystoimenjohtaja, kasvatus- ja opetuslautakunta 45 Eräiden asuinrakennustonttien myyminen tarjousmenettelyllä / keston jatkaminen - tekninen johtaja, kehittämispäällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 250 Kaupunginvaltuusto 46 04.03.2013 Kaupunginhallitus 105 25.03.2013 Valtuustoaloite / Veneiden säilyttäminen Pyhäjärven rannalla / valmistelutoimeksianto 167/10.03.01.04/2013 Kaupunginvaltuusto 04.03.2013 46 Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Karkkilan Vasemmistoliiton val tuus to ryh män valtuutet tujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Veneiden säilyttäminen Pyhäjärven rannassa Tällä hetkellä kuka tahansa kaupunkilainen voi tuoda veneensä Pyhäjärven rantaan maksutta. Näin tehdäänkin, ja ilman ilmoitusvelvollisuutta. Tästä johtuen mattojen pesupaikan ja nk. lastenrannan välisellä ranta-alueella on sikin sokin veneitä, joista useita ei ole edes vuosiin käytetty. Ranta on epäsiistinnäköinen, veneitä on kiinnitettyinä kaikkiin mahdollisiin puihin ja koska rantakasvillisuutta ei ole perattu, myös aktiivisemmin käytössä olevien veneiden vesille vetäminen on työlästä. Me allekirjoittaneet esitämme, että em. ranta-alue siistitään ja rantaviiva selkeytetään. Myös niiden veneiden, joita ei ole aikoi hin käytetty, tai ne ovat jo käyttökelvottomia, omistajille annetaan kehotus kuljettaa veneensä pois tai ne hävitetään. Kun ranta-alue on perattu (joko kaupungin tai jonkun muun tahon toimesta) ja/tai sille on rakennettu varsinainen venevalkama, veneet voitaisiin sijoittaa uudelleen järjestelmällisesti. Tässä yhteydessä veneet numeroitaisiin ja niille osoitettaisiin rannalta paikka. Tästä kaupunki voisi myös periä maksua. Veneiden kiinnitys voisi vastaisuudessa tapahtua niitä varten pystytettyihin kiinnitystolppiin." Päätös: Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Pöytäkirjan liite nro 6 - valtuustoaloite Kaupunginhallitus 105 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 251 Kaupunginvaltuusto 46 04.03.2013 Kaupunginhallitus 105 25.03.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 252 Kaupunginhallitus 46 21.01.2013 Kaupunginvaltuusto 28 28.01.2013 Kaupunginhallitus 95 25.02.2013 Kaupunginvaltuusto 40 04.03.2013 Kaupunginhallitus 106 25.03.2013 Edustajien valitseminen Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2013-2016 53/00.00.01/2013 Kaupunginhallitus 21.01.2013 46 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Uudenmaan liiton voimassa olevan perussopimuksen 2. luvun 5 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee kuntien edustajainkokoukseen edustajan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan. Karkkilan kaupunki valitsee 2 edustajaa ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Perussopimuksen 2. luvun 4 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee maakuntaval tuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Perussopimuksen 12 :n mukaan kuntaa edustavien valtuutettujen lukumäärä ja kunnan ää niosuus määräytyy kunnallisvaaleja edeltävän vuodenvaihteen tietojen perusteella asukasluvun pohjalta. Karkkilan kaupunkia edustavien valtuutettujen lukumäärä on yksi. Kuntalain 86 a :n (maakunnan liiton toimielinten kokoonpano ja valinta) mukaan alueiden kehittämisestä annetun lain (1135/1993) 2 :ssä tarkoitetun maa kunnan liiton ylimmän päättävän toimielimen jäsenten [Uuden maan liiton osalta maakuntavaltuusto] tulee olla jäsenkuntien val tuutettuja, ja toimielimessä edustettuina olevien ryhmien ääni osuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääni osuutta maakunnan alueella vaalilaissa (714/1998) säädetyn suh teellisuusperiaatteen mukaisesti. Jokaisella jäsenkunnalla tulee olla vähintään yksi edustaja maakunnan liiton ylimmässä päättä vässä toimielimessä. Uudenmaan liiton hallitus on esittänyt liiton perussopimuksen muuttamista vuoden 2013 alusta. Osa kunnista, mm. Karkkilan kaupunki, on hyväksynyt muutosesityksen. Uudenmaan liiton 12.12.2012 päivätyn tiedot teen mukaan uuden perussopimuksen
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 253 Kaupunginhallitus 46 21.01.2013 Kaupunginvaltuusto 28 28.01.2013 Kaupunginhallitus 95 25.02.2013 Kaupunginvaltuusto 40 04.03.2013 Kaupunginhallitus 106 25.03.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: voimaan tuloon tarvitaan 19 kuntaa ja kirjeen päiväyksen aikaan sopimuksen oli hyväksy nyt 16 kuntaa. Asiaa on tiedusteltu Uudenmaan liitosta 8.1.2013 ja tilanne on edelleen se, että tällä hetkellä noudatetaan voimas sa olevaan vanhaa perussopimusta. Nykyisen perussopimuksen mukaan Karkkilan kaupunki valitsee edustajainkokoukseen 2 edustajaa, mutta uuden perussääntöehdotuksen mukaan vain yh den. Edustajainkokous pidetään 10.4.2013, joten asiaa ei tarvitse vielä viedä tammikuussa kunnanvaltuuston käsiteltäväksi, vaan se voidaan käsitellä maaliskuun kokouksessa. Kaupunginhallitus merkitsee Uudenmaan liiton uuden perussopimuksen valmistelutilanteen tiedokseen saatetuksi ja saattaa sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 28.01.2013 28 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee Uudenmaan liiton uuden perussopi muk sen valmistelutilanteen tiedokseen saatetuksi. Päätös: Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 25.02.2013 95 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Uudenmaan liiton uuden perussopimusehdotuksen voimaantulo ratkennee kuluvan vuoden maaliskuun alussa. Uudenmaan liiton maakuntahallituksen 11.2.2013 esityslistalla on ollut maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen vaalin valmistelutoimikunnan nimeäminen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 254 Kaupunginhallitus 46 21.01.2013 Kaupunginvaltuusto 28 28.01.2013 Kaupunginhallitus 95 25.02.2013 Kaupunginvaltuusto 40 04.03.2013 Kaupunginhallitus 106 25.03.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Uudenmaan liiton voimassa olevan ja myös uuden perussopimuksen mukaan edustajainko kous on pidettävä kunnallisvaalien jälkeisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Nykyisen perussopimuksen mukaan Karkkilan kaupunki valitsee edustajainkokoukseen 2 edustajaa, mutta uuden perussääntöehdotuksen mukaan vain yh den. Karkkilan kaupunginvaltuuston kuluvan kevään kokousaikataulu huomioon ottaen voisi olla tarkoituksenmukaista varautua sekä voimassa olevan että uuden perussopimuksen mukaisiin valintoihin. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen valitsemaan Karkkilan kaupungin edustajat Uudenmaan liiton edustajainkokoukseen toimikaudeksi 2012-2016. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 04.03.2013 40 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen valitsemaan Karkkilan kaupungin edustajat Uudenmaan liiton edustajainkokoukseen toi mikaudeksi 2012-2016. Päätös: Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimieli sesti. Kaupunginhallitus 106 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi". Uudenmaan liiton uusi perussopimus on astunut voimaan 4.3.2013. Maakuntahallitus päätti 4.3.2013 48, että kuntien edustajainkokous pidetään 23.4.2013 klo 10 mikäli uusi perusso-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 255 Kaupunginhallitus 46 21.01.2013 Kaupunginvaltuusto 28 28.01.2013 Kaupunginhallitus 95 25.02.2013 Kaupunginvaltuusto 40 04.03.2013 Kaupunginhallitus 106 25.03.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: pimus astuu voimaan 4.3.2013. Kokouspaikkana on Uudenmaan liitto, Maakuntasali, Esterinportti 2 B, Helsinki. Uuden perussopimuksen 5 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee kuntien edustajainkokukseen edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan. Kunnan äänimäärä määräytyy kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan niin, että jokaista alkavaa 25 000 kunnan asukasta kohden on yksi ääni. Kaupunginhallitus valitsee toimikaudeksi 2013-2016 Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokouk seen edustajan ja tälle henkilökohtaisen varaedustajan. Käsittely: Keskustelun kuluessa Raino Velin ehdotti Erkki Lehtisen kan natta mana seuraavaa: Kaupunginhallitus valitsee toimikaudeksi 2013-2016 Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen edustajaksi Risto Sintosen. Keskustelun kuluessa Erkki Lehtinen ehdotti Lea Peltolan kan natta mana seu raavaa: Kaupunginhallitus valitsee toimikaudeksi 2013-2016 Uu denmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen varaedustajaksi Lea Peltolan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotukset yksi mielisesti hy väksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, puheenjoh taja totesi kaupunginhalli tuksen hyväksyneen ne. Päätös: Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus valitsi toimikaudeksi 2013-2016 Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokoukseen edustajaksi Ris to Sintosen ja täl le henkilö kohtaiseksi varaedustajaksi Lea Pelto lan. valitut, Uudenmaan liitto
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 256 Kaupunginhallitus 107 25.03.2013 Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2013 ja kaavoitussuunnitelma 2013-2017 192/10.00.00.01/2013 Kaupunginhallitus 107 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyh kynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Maankäyttö- ja rakennuslaki 7 : "Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla." Karkkilan kaupungin hallintosäännön 55 :n kohdan 19 mukaan kaupunginhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen. Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelmassa 2013-2017 esitetään vireillä olevia ja tulevia kaavoitushankkeita seuraavalle viisivuotiskaudelle. Kaavoitussuunnitelman tavoitteena on asettaa lähivuosien maankäytön suunnittelulle ja kaavoitukselle painopistealueet. Suunnitelmaan sisältyy tärkeimmät laatimisvaiheessa tiedossa olevat kohteet. Hankkeiden ajankohta on tavoitteellinen, koska kaikki aikatauluun vaikuttavat tekijät eivät ole tiedossa ohjelmointivaiheessa. Kaavoitussuunnitelma on laadittu yhteistyössä Karkkilan kaupungin hallinto- ja elinkeinopalveluiden sekä teknisen ja ympäristötoimialan kanssa. Kaupunkikehitystoimikunta on käsitellyt kaavoituskatsausta ja kaavoitussuunnitelmaa kokouksessaan 20.3.2013. Toimikunta totesi, että kaupunginhallitus lisää kaavoituskatsauksen sivulle 6 seuraavaa: Karkkilassa kavoituksen valmistelusta vastaa kaupunginhallitus, minkä lisäksi maankäytön suunnitteluun osallistuu kau punkikehitystoimikunta. Tämä lisäys on huomioitu liitteenä ole vassa kaavoituskatsauksessa. Lisäksi kaupunkikehitystoimikunta varasi mahdollisuuden myöhemmin lausunnon antamiseen. Esityslistan liitteet
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 257 Kaupunginhallitus 107 25.03.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: - Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2013 - Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelma 2013-2017 Kaupunginhallitus - hyväksyy liitteenä olevan Karkkilan kaupungin kaa voi tus katsauksen 2013 ja merkitsee tie doksi Karkkilan kau pungin kaa voitussuunnitelman 2013-2017; sekä - saattaa Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2013 ja Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelman 2013-2017 kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdo tustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus - hyväksyy liitteenä olevan Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2013 ja merkitsee tiedoksi Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelman 2013-2017; sekä - saattaa Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2013 ja Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelman 2013-2017 kaupunginvaltuustolle tiedoksi. - lisää kaavoituskatsauksen sivulle 6 seuraavaa: Karkkilassa kaavoituksen valmistelusta vastaa kaupunginhallitus, minkä lisäksi kaavoituksen ja maankäytön suunnitteluun osallistuu kaupunkike hi tys toi mi kunta. Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 11 - Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2013 (liite 1/11) - Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelma 2013-2017 (liite 2/11) Täytäntöönpano: kuulutus, kaupunginvaltuustoon
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 258 Kaupunginhallitus 108 25.03.2013 Salimäki, korttelit 15, 18 ja 29 sekä virkistys- ja katualueet, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 191/10.02.03/2013 Kaupunginhallitus 108 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyh kynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtajan ehdotus: Salimäen alueen asemakaavan muutoksen laatimiseen on ryhdyt ty Karkkilan kaupungin toimesta ja vireilletulo on ilmoitettu Karkki lan kaupungin Kaavoituskatsauksessa 2013. Osallistumisja ar vioin tisuunnitelman laatiminen on ensimmäinen vaihe kaavoituk sessa kaavan vireilletulon jälkeen. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaa van valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua siitä mielipi teensä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään ja päivitetään tarvittaessa ja siinä on ilmoitettu kaavasuunnittelun alustava aikataulu. Suunnittelualue sijaitsee Karkkilan keskustassa Puutarhakadun, Tammelantien ja Tuorilan tien ympäristössä. Alue rajautuu pohjoisreunaltaan Puutarhaka tuun ja Tuorilantiehen. Alueen länsipuolella on Pyhäjärvi ja Ase manrannan alue, itäpuolella Sudetin asuinalue. Keskustan asuin kerrostalot ja palvelut sekä linja-autoasema ovat alueen eteläpuo lella. Kaava-alueen pinta-ala on noin 8 ha. Alue on kaupungin keskusta-alueella sijaitsevaa rakentamatonta peltoaluetta ja met sää. Pohjoinen sisääntulotie, Tammelantie, halkaisee alueen kahtia. Asemakaavan muutoksen avulla tutkitaan mahdollisuuksia tehostaa keskustan rakentamista torin läheisyydessä ja elävöittää kaupunkikeskustaa. Alueelle suunnitellaan asuinkerrostaloja, palveluja ja liiketilaa sekä tarkistetaan alueen käyttötarkoituksia, tehokkuuksia, kerroslukua ja pysäköintiratkaisuja. Tavoitteena on tehokkaan asemakaavoituksellisen kokonaisuuden muodostaminen, johon tulevaisuudessa liittyy kiinteästi Asemanranta ranta-alueineen sekä Sudetin alueen yhdistäminen Asemanrannan alueeseen. Esityslistan liite - Salimäki, korttelit 15, 18 ja 29 sekä virkistys- ja katualueet, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 259 Kaupunginhallitus 108 25.03.2013 Kaupunginhallitus asettaa Karkkilan kaupungin Huhdin 5. kaupunginosassa sijaitsevan Salimäki, korttelit 15, 18 ja 29 sekä virkistys- ja katualueet, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville MRL:n 63 mukaisesti. Nähtävillä olosta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen poistui kokouksesta asian kä sit telyn jälkeen klo 18.48. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 12 - Salimäki, korttelit 15, 18 ja 29 sekä virkistys- ja katualueet, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Täytäntöönpano: kuulutus, nähtäville
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 260 Kaupunginhallitus 109 25.03.2013 Määräalan 224-408-5-77-M602, pinta-ala n. 466 m2, ostoehdotus Kaupunginhallitus 109 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh. (09) 4258 3729 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Elli Mikkolan kuolinpesän osakkaat ovat jättäneet 12.11.2012 Karkkilan kaupungille kir jatun Dnro 244/10.00.00.02/2012 os to ehdo tuk sen, missä esityksen alle kirjoit ta jat Lee na ja Har ri Mik kola tarjoavat Karkkilan kaupungille ostettavaksi n. 466 m2:n määräalaa M602 Ala-Mikkolan 224-408-5-77 tilasta. Ostettavaksi esitetty n. 466 m2 määräala M602 on esi tetty punaisella viivoituksella ohei sella lii tekartalla. Määräala sijoittuu 7.2.2011 hy väk sytyn Kes ki- ja Itä-Tuorilan asemakaavamuutoksen AO 38 korttelin muodostettavien tont tien 2,3,4 ja 5 alueelle. Elli Mikkolan perikunnalla ei ole tilasta enää muuta maanomistusta jäljellä kuin kyseinen määräala M602. Karkkilan kaupunki on vaih ta nut jo aikaisemmin 11.12.2003 tilasta määräalan M607, mikä ra joittuu nyt ostettavaksi tarjottavaan määräalaan. Kaupun ki omistaa aikaisemman vaihdon myötä jo osa-alueita tulevista tonteista 4 ja 5. AO kort te lin 38 tonttien kiinteistönmuodostus tu lee ta pah tu maan useis ta ti loista ja määrä aloista, jo ten on pe rus teltua, että osa-alu eet siir ty vät ennen sitä vaiheit tain yh delle maanomistajalle. Tämä edistänee niiden saamista rakennettaviksi tonteiksi. Täs sä ta pauk sessa ky seessä olisi Kark ki lan kau punki, jo ka voi edel leen vaihtaa tai os taa tonttien muo dostuk seen tarvit tavia mui ta osa-alueita. Kun korttelin työläs kiinteistömuodostus on saa tettu valmiiksi, niin alueelle voitaneen esittää katujen rakentamis ta. Kiinteistönmuodostuksen ja kunnallistekniikan vaativuuden vuok si määräalaa hyödyntävien asemakaavatonttien myynti tu lee ta pahtu maan vas ta usei den vuo sien kuluttua, mikä vaikuttaa niiden ostohintaan alentavasti. Tämän tyyppisen sirpalemääräalan, missä rakennus oikeus muodostuu vasta kun koko tontin ala on samal la omistajalla, ja lohkominen on lainsäädännöllisesti mahdollista, yksik kö hin ta on 5 /tontti-m2. Kauppahinnaksi muodostunee 2330. Kiinteistön vä lil li set me not en nen ton tiksi loh ko mista jää vät kaupun gin vas tuulle. Kuluneelle vuodelle on jäljellä 75.000 maanhankinnan määrärahaa. Taloudelliset vaikutukset - kauppahinta 2330 euroa
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 261 Kaupunginhallitus 109 25.03.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - ostoehdotuksen 11.11.2012 liitekartta - likimääräinen määräalan M602 sijainti vahvistetussa asemakaavassa Kaupunginhallitus hyväksyy Elli Emilia Mikkolan kuolinpesän osakkaiden esittämän ostoehdotuksen ja ostaa Karkkilan kaupungille sen mu kai sen n. 466 m2:n määräalan M602 tilasta Ala-Mik kola 224-408-5-77. Määräalan kauppahinta on 2330. Määräala 224-408-5-77-M602 ostetaan rasituksista vapaana. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 13 - ostoehdotuksen 11.11.2012 liitekartta (liite 1/13) - likimääräinen määräalan M602 sijainti vahvistetussa asemakaavassa (liite 2/13) Täytäntöönpano: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö, ostajat
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 6/2013 262 Kaupunginhallitus 110 25.03.2013 Vuoden 2013 talousarvion tarkistaminen / valmistelutoimeksianto Kaupunginhallitus 110 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Lisätietoja antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisena ho, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyi 3.12.2012 83 talousarvion 2013 suun ni tel ma vuo si neen 2013-2015.Talousarviossa tavoiteltiin nol latulosta. Alkuvuoden 2013 verotulokertymä kunnallisveron koro tuk sesta huolimatta antaa huolestuttavia viitteitä siitä, että talousar vion verotulo-odotus ei toteudu, vaan jäänee reilut 500 000 euroa alle tavoitteen. Lisäksi Karviaiselle varattu määräraha vuodelle 2013 on 135 000 alhaisempi kuin vuoden 2012 tilinpäätöksen to teu tuma. Kau pun gin halli tus sai tie dok seen 11.2.2013 64 ti lin pää tök sen val miste luti lan teen. Tili kau den tulos vuodelta 2012 on ali jää mäinen 822 000 eu roa ja ku mu latiivista alijäämää ta seessa 31.12.12 on 1 618 969 eu roa, joka tulisi kattaa suunnit telukau den 2013-2015 aikana. Edellä mainittujen tietojen perusteella kaupunginhallitus kävi keskustelua kokouksessaan 11.2.2013 ja evästi toimialoja siten, että vuonna 2013 tulee saada noin 500 000 euron säästöt toimintakatteesta. Se vastaa noin yhtä prosenttia toimintamenoista. Tavoitteeseen pääseminen edellyttää realistisia menoleikkauksia tai tu loli säyk siä kai kil ta toi mi aloil ta mu kaan lu kien Kar viainen ja erikois sai raan hoi to. Taloudelliset vaikutukset - toimintakatetta paremmaksi 500 000 Esityslistan oheismateriaali - talousarvion 2013 vertailu tilinpäätöksiin 2011 ja 2012 Kaupunginhallitus antaa toimialoille, mukaan lukien Kar viai nen, erikoissairaanhoito, Taitoa Oy ja Tiera Oy, val mis tel ta vak si vuoden 2013 ta lous ar vion tar kis ta mi sen si ten, et tä kullakin toimialalla tehdään vähintään yhtä prosenttia toimintakuluista vastaava säästöesitys. Kohdentaminen voidaan tehdä toimintakuluihin ja/tai toimintatuottoihin.toimialojen ta lous ar vio muu tos esi tyk set kä si tel lään kau pungin hal li tuk ses sa 22.4., jon ka pe rus teella kaupun gin hal li tus esittää ta lousar vio muu tokset kau pun gin valtuus tolle 29.4.2013.