Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 1 (9) Tarjouspyyntö jalankulun ja pyöräilyn automaattisten laskentalaitteiden hankinnasta, asennuksesta, testauksesta, kalibroinnista ja ylläpidosta HEL 2014-008130 T 02 08 01 00 1. Hankinnan kohde Hankinta on avoimen hankintamenettelyn mukainen. Kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. Kansallinen hankintailmoitus on lähetetty julkaistavaksi HILMA-palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosasto pyytää sitovaa tarjoustanne jalankulun ja polkupyöräilyn automaattisista laskentalaitteista sekä laitteiden asentamisesta, testauksesta ja kalibroinnista. Laskentalaitteiden tekniset vaatimukset, alustavat asennuspaikat, tarvittavat asennus-, testaus- ja kalibrointityöt sekä tavoiteaikataulu on kuvattu liitteessä 1 "Jalankulun ja pyöräilyn automaattisten laskentalaitteiden tarjouspyynnön hankinnan kohteen kuvaus" (tästä eteenpäin hankinnan kohteen kuvaus). Tarjouskohde 1: Jalankulun automaattiset laskentalaitteet ja niihin liittyvät työt (hankinnan kohteen kuvaus liitteessä 1) Tarjouskohde 2: Polkupyöräilyn automaattiset laskentalaitteet ja niihin liittyvät työt (hankinnan kohteen kuvaus liitteessä 1) 2. Tarjoajan rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset Yrityksen on tullut rekisteröityä yritys- ja yhteisötietojärjestelmään, kaupparekisteriin sekä ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin rekistereihin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. tarkistaa rekisteröitymisen. Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, tarjoajan on viraston pyynnöstä toimitettava selvitys rekisteröimättömyyden perusteista.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 2 (9) Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tarjoajaa ei ole merkitty edellä mainittuihin rekistereihin, jos laki edellyttää tällaista rekisteröitymistä, tai jos tarjoajana on elinkeinonharjoittaja tai yritys, jonka yhtiömies taikka hallituksen jäsen tai toimitusjohtaja taikka muussa siihen rinnastettavassa asemassa oleva henkilö on määrätty liiketoimintakieltoon. Tarjoajan on tullut huolehtia verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tilaaja pyytää ennen hankintapäätöksen tekemistä siltä tarjoajalta, jota ehdotetaan valittavaksi, seuraavat selvitykset: kaupparekisteriote, veroviranomaiselta saatava selvitys verojen suorittamisesta, vakuutusyhtiöltä saatava selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista tai vastaavat tarjoajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukaiset selvitykset. Tarjoajan tulee hankkia vastaava selvitys myös alihankkijoista ja esittää se vaadittaessa tilaajalle. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi/Luotettava Kumppani - palveluun, tilaaja tarkistaa tiedot www.tilaajavastuu.fi -palvelusta. Näytöksi hyväksytään myös RALA ry:n antama todistus. Selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia laskettuna päivästä, jona ne on jätetty kaupungille. Toimittajan tulee pyydettäessä antaa luettelo niistä henkilöistä, jotka osallistuvat kaupungin hankinnan valmistukseen ja toimittamiseen. Selvitykset tulee toimittaa suomen kielellä. Jollei elinkeinonharjoittajan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta näytöksi hyväksytään elinkeinonharjoittajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus, joka on käännetty suomen kielelle. Sopimuksen voimassaoloaikana toimittajan tulee kolmen kuukauden välein toimittaa tilaajalle veroviranomaisen selvitys verojen suorittamisesta ja vakuutusyhtiön selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä 12 kuukauden välein lisäksi kaupparekisteriote ja selvitys sovellettavista työehdoista. Kaupungilla on oikeus hylätä tarjous tai sopimuksen
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 3 (9) voimassaoloaikana purkaa sopimus verojen ja sosiaaliturva- ja muiden lakisääteisten maksujen maksamisen laiminlyönnin johdosta tai hankintayksikkö arvioi saadun selvityksen perusteella, että tarjoaja on syyllistynyt vakavaan virheeseen ammattitoiminnassaan. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä tai sopimus jättää purkamatta, jos laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä tai kaupungille toimitetaan viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma. Palveluntuottajan on tilaajan pyynnöstä osoitettava, että palveluntuottajan ja sen käyttämien alihankkijoiden ulkomaisilla työntekijöillä on työnteko-oikeus Suomessa. Ulkomaisella työntekijällä tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole Suomen kansalainen. Lisäksi toimittajan on toimitettava tilaajan pyynnöstä määräajassa muut mahdolliset tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ennen hankintapäätöstä ja sopimuksen voimassaoloaikana. Tarjoaja, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta. 3. Tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vähimmäisvaatimukset Tarjouskohde 1: tarjoajan on täytettävä seuraavat suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset: 1. Toimittajalta edellytetään kokemusta kahdesta vastaavasta jalankulun laskentalaitteiden toimituksesta viimeisten kolmen vuoden ajalta. 2. Toimittajalta edellytetään liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitettyjen tarjouskohteen 1 teknisten vaatimusten täyttämistä. Tarjouskohteen 1 tarjouksessa tulee esittää selvitys yllä olevien kohtien 1 ja 2 täyttymisestä. Tarjouskohde 2: tarjoajan on täytettävä seuraavat suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset: 3. Toimittajalta edellytetään kokemusta kahdesta vastaavasta polkupyörien laskentalaitteiden toimituksesta viimeisten kolmen vuoden ajalta. 4. Toimittajalta edellytetään liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitettyjen tarjouskohteen 2
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 4 (9) teknisten vaatimusten täyttämistä. 4. Tarjouksen sisältö Tarjouskohteen 2 tarjouksessa tulee esittää selvitys yllä olevien kohtien 3 ja 4 täyttymisestä. Tarjouksen tulee hintatietojen lisäksi sisältää tarjoajan työsuunnitelma ja selvitykset edellisessä kohdassa esitettyjen vähimmäisvaatimusten täyttymisestä. Tarjoajan työsuunnitelmassa on tarjouskohteittain esitettävä laskentalaitteiden tekninen kuvaus asennus-, testaus- ja kalibrointityön kuvaus työn aikataulu laitetoimituksen jälkeisen ylläpitotyön kuvaus. 5. Valintaperusteet Tarjoukset vertaillaan ja hankintapäätös tehdään kummastakin tarjouskohteesta 1 2 erikseen. 5.1 Tarjouskohde 1: Jalankulun automaattiset laskentalaitteet ja niihin liittyvät työt Tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin tarjous, joka täyttää edellä mainitut vähimmäisvaatimukset ja kattaa liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitetyt työtehtävät. Tarjouksia vertaillaan seuraavien tärkeysjärjestyksessä olevien perusteiden avulla, joista tarjoajan on esitettävä selvitys tarjouksessaan: laskentalaitteiden kokonaishinta ilman arvonlisäveroa (70 pistettä) asennuksen, testauksen ja kalibroinnin hinta ilman arvonlisäveroa (20 pistettä) laitetoimituksen jälkeisen ylläpidon hinta ilman arvonlisäveroa (10 pistettä). Laskentalaitteiden kokonaishinta tulee ilmoittaa sitovana kokonaishintana sekä verottomana että arvonlisäveroineen. Laskentalaitteiden hinta sisältää laitteet ja niihin välittömästi liittyvät osat, kuten akun. Vertailuhintana käytetään arvonlisäverotonta kokonaishintaa.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 5 (9) Asennuksen, testauksen ja kalibroinnin hinta kattaa kaikkien liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitettyjen palveluiden, lupien ja työtehtävien kustannukset. Vertailuhintana käytetään asennus-, testaus- ja kalibrointityön arvonlisäverotonta kokonaishintaa. Ylläpitokustannukset kattavat kaikkien liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitettyjen palveluiden ja työtehtävien kustannukset. Laskentalaitteiden siirron hinta esitetään yhtä siirtoa kohti. Ylläpidon kokonaiskustannus esitetään vuotta kohti. Vertailuhintana käytetään neljän vuoden ylläpidon arvonlisäverotonta kokonaishintaa. Vertailupisteet lasketaan kaikissa vertailukriteereissä vertailuhinnan mukaan siten, että edullisin tarjous saa maksimipistemäärän ja muiden tarjousten pisteet määräytyvät seuraavan kaavan mukaisesti: [maksimipistemäärä (edullisin hinta)/(tarjoajan hinta)]. Pisteet esitetään kokonaislukuina. 5.2 Tarjouskohde 2: Polkupyöräilyn automaattiset laskentalaitteet ja niihin liittyvät työt Tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin tarjous, joka täyttää edellä mainitut vähimmäisvaatimukset ja kattaa liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitetyt työtehtävät. Tarjouksia vertaillaan seuraavien tärkeysjärjestyksessä olevien perusteiden avulla, joista tarjoajan on esitettävä selvitys tarjouksessaan: laskentalaitteiden kokonaishinta ilman arvonlisäveroa (70 pistettä) asennuksen, testauksen ja kalibroinnin hinta ilman arvonlisäveroa (20 pistettä) laitetoimituksen jälkeisen ylläpidon hinta ilman arvonlisäveroa (10 pistettä). Laskentalaitteiden kokonaishinta tulee ilmoittaa sitovana kokonaishintana sekä verottomana että arvonlisäveroineen. Laskentalaitteiden hinta sisältää laitteet ja niihin välittömästi liittyvät osat, kuten akun. Silmukoiden osalta tarjouksen laskentaoletuksena on kaksi silmukkaa laskinta kohti. Laskentalaitteista esitetään kokonaishinnan lisäksi kappalehinta. Vertailuhintana käytetään arvonlisäverotonta kokonaishintaa. Asennuksen, testauksen ja kalibroinnin hinta kattaa kaikkien liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitettyjen palveluiden, lupien ja työtehtävien kustannukset. Asennushinta lasketaan kahden silmukan
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 6 (9) 6. Tarjousten julkisuus 7. Muut ehdot mukaan ja hinta kattaa silmukoiden rakentamisen ja asennuslaatikot. Vertailuhintana käytetään asennus-, testaus- ja kalibrointityön arvonlisäverotonta kokonaishintaa. Ylläpitokustannukset kattavat kaikkien liitteen 1 hankinnan kohteen kuvauksessa esitettyjen palveluiden ja työtehtävien kustannukset. Kustannuksiin tulee sisällyttää vuosittain yksi lisäsilmukka asennuskustannuksineen. Ylläpidon kokonaiskustannus esitetään vuotta kohti. Vertailuhintana käytetään neljän vuoden ylläpidon arvonlisäverotonta kokonaishintaa. Vertailupisteet lasketaan kaikissa vertailukriteereissä vertailuhinnan mukaan siten, että edullisin tarjous saa maksimipistemäärän ja muiden tarjousten pisteet määräytyvät seuraavan kaavan mukaisesti: [maksimipistemäärä (edullisin hinta)/(tarjoajan hinta)]. Pisteet esitetään kokonaislukuina. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Kaupunki harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla. Osatarjoukset hyväksytään siten, että tarjous voidaan antaa erikseen yhdestä tai molemmista tarjouskohteista 1 ja 2. Tarjous on kuitenkin jätettävä kummankin tarjotun kohteen sisällä liitteen 1 työohjelmassa kuvattujen tehtävien ja vaatimusten mukaisesti. Hankintayksikkö pidättää oikeuden hankinnan jakamiseen tarjouskohteittain (1 2). Kaupungilla on oikeus perustellusta syystä hylätä tarjous kokonaan tai osittain. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta. Kaupungilla on oikeus hylätä tarjouspyynnön vastainen tarjous.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 7 (9) 8. Sopimus Alihankkijoiden käyttö on sallittua, mutta käyttö on hyväksytettävä tilaajalla etukäteen. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan mahdollisesti käyttämät alihankkijat, joita koskevat samat vähimmäisvaatimukset kuin tarjoajaa. Alihankkijoista tulee pyydettäessä ilmoittaa samat edellytetyt tarjouspyynnön mukaiset tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa ilmoittaa yksityiskohtaisesti, miltä osin tarjoaja aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteutettavaksi. Tarjoaja vastaa alihankkijoiden työstä kuten omastaan. Tarjouksen tulee olla voimassa kolme kuukautta tarjousajan päättymisestä. n liikennesuunnitteluosasto tekee valitun toimittajan kanssa sopimuksen. Tarjouksentekijä sitoutuu noudattamaan liitteenä olevan sopimusmallin ehtoja ja julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009, tavarat ja palvelut). Tarjoaja ei voi käyttää omia sopimusehtojaan. lla on oikeus hylätä tarjous, jos se sisältää tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Kaupunki ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot sekä hankittavan palvelun perustiedot palvelun kohteen sijaintipaikan verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. Pääsääntöisesti sopimus voidaan allekirjoittaa ja työ aloittaa vasta hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi, mikä käytännössä merkitsee noin kuukautta päätöksentekopäivästä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Sopijapuolia sitova sopimus syntyy vasta, kun kaikki sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen tai kun tilaus on tehty. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Mahdolliset erimielisyydet, joita ei saada ratkaistuksi neuvottelemalla, ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa. 9. Tarjouksen jättäminen Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja kirjallisena. Tarjouksen on oltava kokonaisuudessaan perillä Helsingin kaupungin kirjaamossa perjantaina 1.8.2014 klo 12.00 mennessä.
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 8 (9) Tarjous toimitetaan sähköpostitse osoitteella: helsinki.kirjaamo@hel.fi tai faksilla numeroon (09) 655 783. Sähköpostin otsikkokenttään ja tarjouksen yläkulmaan on merkittävä tunnus "Tarjous HEL 2014-008130 JALANKULUN JA POLKUPYÖRÄILYN LASKENTALAITTEET" Sähköpostiviestin liite saa olla kooltaan enintään 20Mb. Tiedostomuodot, jotka tilaaja pystyy avaamaan, ovat pdf, zip, doc, xls ja ppt. Tiedostokooltaan suuret liitteet tulee lähettää postitse tai tuoda paperilla kirjaamoon. Vaihtoehtoisesti tarjouksen voi toimittaa suljetussa kirjekuoressa, johon on merkitty tunnus "Tarjous HEL 2014-008130 JALANKULUN JA POLKUPYÖRÄILYN LASKENTALAITTEET " osoitteeseen: Helsingin kaupunki Kirjaamo PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11 13, Helsinki 17 Lisätiedot Tarjouksessa pyydetään ilmoittamaan sellainen tarjoajan sähköpostiosoite tai faksinumero, jota tarjoaja seuraa jatkuvasti. lähettää hankintapäätöksen tiedoksi ensisijaisesti sähköpostitse. Lisätietoja asiasta antaa liikenneinsinööri Hanna Strömmer, puhelin 09 310 37106 hanna.strommer(a)hel.fi Lisätietokyselyt mieluiten ennen 10.7.2014. Helsingin kaupungin hankintasääntö, digitaalisen aineiston käyttöohjeet ja julkisten hankintojen yleisiä sopimusehdot (JYSE 2009, tavarat ja palvelut) ovat nähtävissä kaupunkisuunnitteluviraston viraston kotisivulta osoitteessa: www.hel.fi/ksv /Virasto palvelee/tarjouskilpailut. Lisätiedot Hanna Strömmer, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37106 hanna.strommer(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Tarjouspyyntö 9 (9) LIIKENNESUUNNITTELUOSASTO Liitteet Matti Kivelä vs. liikennesuunnittelupäällikkö 1 Laskentalaitteiden tekniset vaatimukset, alustavat asennuspaikat, tarvittavat asennus-, testaus- ja kalibrointityöt sekä tavoiteaikataulu, työohjelma 2 Sopimusmalli