EURAJOEN KUNTA RAUMAN KAUPUNKI EURAJOEN KUNTA, RAUMAN KAUPUNKI OLKILUODON OSAYLEISKAAVA LIIKENNESELVITYS 31.10.2007
Eurajoen kunta, Rauman kaupunki Olkiluodon osayleiskaava Liikenneselvitys 31.10.2007 82117998 Ramboll Terveystie 2 FI-15870 Hollola Finland Puhelin: 02075 7800 www.ramboll.fi 1
Sisällys 1. TARKASTELUTILANTEET... 3 2. NYKYLIIKENNE V.2007... 4 2.1 Kulkuyhteydet ja keskimääräiset vuorokausiliikennemäärät... 4 2.2 Liikenteen koostumus... 6 3. VERKKOVAIHTOEHDOT... 7 4. OSAYLEISKAAVAVAIHTOEHTOJEN LIIKENNE-ENNUSTE... 8 4.1 Laadintaperiaatteet... 8 4.2 Nykyliikenneverkko... 8 4.3 Ve 0+, jossa Satamatien linjausta on muutettu... 9 4.4 Ve oyk, jossa on uusi Olkiluodon sisääntulotien ja Satamatien linjaus. 9 5. YHTEENVETO...11 Selvitys on laadittu Ramboll Finland Oy:ssä, jossa työstä on vastannut DI Juha Jokela. 2
1. TARKASTELUTILANTEET Olkiluodon liikennemäärät vaihtelevat suhteellisesti hyvin voimakkaasti suurien rakennus- ja huoltotöiden johdosta. Tarkasteltavaksi valittiin kuusi eri liikennetilannetta, joille laadittiin liikenne-ennusteet kolmelle eri verkkovaihtoehdoille. Nykytilanteessa OL1 ja OL2 ovat käytössä sekä OL3 ja loppusijoituslaitos ovat rakenteilla. Työntekijämääräksi arvioidaan syyskuussa 2007 noin 2600 henkilöä. Työntekijämäärä kuitenkin ylittänee OL3 kiivaimpana rakennusaikana (vuosien 2008-09 vaihteessa) yli 4000 henkilöä. Vuosihuolto nykytilanteessa eroaa nykytilanteesta ainoastaan siten, että nykytilanteen työntekijämäärän päälle on lisätty vuosihuollosta johtuva työntekijämäärän lisäys. OL1 ja OL2 vuosihuollot kestävät yhteensä muutaman viikon ajan. Viimeisen 25 vuoden aikana vuosihuoltoon on osallistunut keskimäärin hieman yli 1200 henkilöä. Tulevaisuuden osalta tarkasteltiin liikennetuotosta kahden eri vuoden osalta. Vuonna 2015 OL3 on otettu käyttöön ja OL4 arvioidaan olevan rakenteilla. Loppusijoitus on myös edelleen rakenteilla. Työntekijämääräksi arvioidaan 4300 henkilöä vuosihuollon ulkopuolella ja 5600 henkilöä vuosihuollon aikana. Tulevaisuuden toisen liikenne-ennusteen ajankohdaksi valittiin vuosi 2018, jolloin OL1, OL2, OL3, OL4 ja loppusijoitus olisivat käytössä. Vuosihuollon ulkopuolella työntekijämääräksi arvioidaan tällöin 1700 henkilöä eli huomattavasti nykytilannetta vähemmän. Tämä johtuu siitä, että käynnissä ei ole suuria rakennus- tai huoltotöitä. Vuosihuollon aikaiseksi työntekijämääräksi arvioidaan 3200 henkilöä. Taulukko 1 1. Tarkastellut tilanteet. OL1, OL2 OL3 OL4 Loppusijoituslaitos Vuosihuolto Työntekijöitä yhteensä Nykytilanne käytössä rakenteilla ei aloitettu rakenteilla ei käynnissä 2600 käytössä Vuosihuolto nykytilanteessa rakenteilla ei aloitettu rakenteilla käynnissä 3800 v.2015 käytössä käytössä rakenteilla rakenteilla ei käynnissä 4300 käytössä käytössä v.2015 vuosihuolto rakenteilla rakenteilla käynnissä 5600 v.2018 käytössä käytössä käytössä käytössä ei käynnissä 1700 v.2018 vuosihuolto käytössä käytössä käytössä käytössä käynnissä 3200 3
2. NYKYLIIKENNE V.2007 2.1 Kulkuyhteydet ja keskimääräiset vuorokausiliikennemäärät Pääreitti Olkiluotoon on mt 2176 (Olkiluodontie), jonka kautta kuljetaan vt 8:lle. Lisäksi Rauman suuntaan kulkee Hankkilan kohdalta lyhyempi reitti Sorkan kautta. Kuva 1. Vuoden 2006 keskimääräinen vuorokausiliikenne (ajon./vrk) tierekisterin mukaan yleisillä teillä. Selvityksen yhteydessä tehtiin kattavia liikennelaskentoja Olkiluodon sisääntuloteille sekä alueen sisäisille yhteyksille. Laskentoja suoritettiin kahdessa erässä viikon mittaisina konelaskentoina 27.8.-10.9.2007 välisenä aikana. Olkiluodon liikennemäärät vaihtelevat voimakkaasti rakennus- ja huoltotöiden mukaan. Esimerkiksi vuosihuollon aikana Olkiluodossa työskentelee keskimäärin noin 1200 henkilöä tavallista enemmän. 27.8.-10.9.2007 välisenä aikana lasketut liikennemäärät ovat 40-70 % suurempia kuin tierekisterin mukaiset keskimääräiset vuorokausiliikennemäärät (KVL) vuonna 2006. Tämä johtuu pääosin lisääntyneistä työpaikoista ja kasvaneesta työmatkaliikenteestä. Tällä hetkellä työmatkaliikenne on OL3 ja loppusijoituslaitoksen työmaiden johdosta huomattavasti suurempaa kuin tavallisesti. Selvityksen tekoaikaan Olkiluodon alueella työskenteli noin 2600 henkilöä, kun vuoden 2018 normaaliliikenteen tarkastelutilanteessa alueella arvioidaan olevan noin 1700 työntekijää. 4
Kuva 2. Mitatut keskimääräiset vuorokausiliikennemäärät (ajon./vrk) 27.8.-10.9.2007 (ei vuosihuoltoa). Kuva 3. Mitatut keskimääräiset vuorokausiliikennemäärät (ajon./vrk) 27.8.-10.9.2007 (ei vuosihuoltoa). 5
OL1 + OL2 + tavarantoimittajat ma-to 3.9.-10.9.2007 300 250 Ajoneuvoa tunnissa 200 150 100 50 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Kello koko kevyt raskas Kuva 4. OL1, OL2 ja tavarantoimittajien arkipäivän ajoneuvoliikenteessä korostuu työmatkaliikenteen rooli. Liikennemäärät mitattiin syyskuussa 2007. OL3 + majoituskylä + kaatopaikka ma-to 3.9.-10.9.2007 300 250 Ajoneuvoa tunnissa 200 150 100 50 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Kello koko kevyt raskas Kuva 5. OL3 työmaan, vanhan majoituskylän ja kaatopaikan ajoneuvoliikenteessä liikenne jakautuu tasaisemmin koko vuorokaudelle. Vaikka kokonaisliikennemäärä oli laskettaessa yli 40 % OL1+OL2+tavarantoimittajien liikennettä suurempi, huipputuntien liikennemäärät ovat samaa tasoa. Liikennemäärät mitattiin syyskuussa 2007. 2.2 Liikenteen koostumus Liikenne koostuu pääosin työmatkaliikenteestä. Olkiluodon sisääntulotien liikenteen huiput ajoittuvat arkipäivinä aamupäivällä klo 6 ja 8 välille sekä iltapäivällä klo 15 ja 17 välille. Näiden neljän tunnin aikana kulkee lähes puolet Olkiluodon sisääntulotien arkipäivän liikenteestä. 6
Olkiluodon sisääntulotin liikenne vierailukeskuksen ja urakoitsijoiden tukialueen välillä ma-to 27.8-3.9.2007 500 450 400 Ajoneuvoa tunnissa 350 300 250 200 koko kevyt raskas 150 100 50 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Kello Kuva 6. Olkiluodon sisääntulotien ajoneuvoliikenteen tuntivaihtelussa korostuu työmatkaliikenteen suuri osuus. Luvut ovat elo-syyskuun vaihteesta 2007. Olkiluotoon on olemassa hyvät joukkoliikenneyhteydet. Nykyisin arkipäivinä TVO:n työmatkaliikenteenä ajetaan Olkiluodon ja Rauman välillä 11-14 vuoroa suuntaansa sekä Olkiluodon ja Eurajoen välillä 5-6 vuoroa suuntaansa. Osa vuoroista ajetaan eri reittejä pitkin samanaikaisesti: linja-autot kulkevat Raumalta Sorkan tai vt 8 kautta Olkiluotoon, minkä lisäksi myös reitit Raumalla vaihtelevat. Näiden vuorojen lisäksi ajetaan muutamia koululaisliikenteen vuoroja Olkiluodon kautta. Lisäksi vuosihuoltojen aikaan ajetaan ylimääräisiä vuoroja. Aiempien selvitysten mukaan noin puolet Olkiluodon työntekijöistä käyttää joukkoliikennettä. Lisäksi ydinvoima-alueen välittömässä läheisyydessä on kaksi majoituskylää, joissa asuu tällä hetkellä yhteensä noin 1000 työntekijää. Erityisesti vanhassa majoituskylässä asuvat työntekijät (noin 400 hlöä) käyttävät pääsääntöisesti kevyttä liikennettä lyhyisiin työmatkoihin. 3. VERKKOVAIHTOEHDOT Liikenneverkoltaan eriäviä osayleiskaavavaihtoehtoja on kolme: nykyliikenneverkko (kuva 7) ve 0+, jossa Satamatien linjausta on muutettu (kuva 8) Ve oyk, jossa on uusi Olkiluodon sisääntulotien ja Satamatien linjaus (kuva 9) 7
4. OSAYLEISKAAVAVAIHTOEHTOJEN LIIKENNE- ENNUSTE 4.1 Laadintaperiaatteet Liikenne-ennusteiden laadinnassa sijoiteltiin liikenne kolmelle eri verkkovaihtoehdolle kuudessa eri liikennetilanteessa. Nykytilanteessa (ei vuosihuoltoa sekä vuosihuollon aikana) liikenteen suuntautuminen perustuu pääosin selvityksen yhteydessä laadittuihin liikennelaskentoihin. Vuosihuollon aikainen työntekijämäärän lisäyksen vaikutus liikennemääriin arvioitiin työntekijämäärän ja joukkoliikenteen käyttäjien osuuden perusteella. Vuosien 2015 ja 2018 liikennetilanteessa liikenne-ennuste perustui TVO:n ja Posivan työntekijämäärän kasvuun joukkoliikenne-osuuden pysyessä nykyisellään. Muiden kuljetusten määrää kasvatettiin 80 % kasvavien toimintojen johdosta. Liikennemäärät ovat korkeimmillaan vuonna 2015 OL4 rakentamisen sekä vuosihuollon aikana. Vuoden 2018 kokonaisliikennemäärä on suhteellisesti huomattavasti nykytilannetta alhaisempi alhaisemman työntekijämäärän johdosta. Eri laitosten vuosihuollot on liikenne-ennusteessa oletettu suoritettavan nykyiseen tapaan peräkkäin. 4.2 Nykyliikenneverkko Nykyliikenneverkolla työpaikkojen muutokset vaikuttavat käytännössä ainoastaan Olkiluodon sisääntulotien liikennemääriin. Vierailukeskuksen, majoituskylän ja sataman liikenteen arvioidaan pysyvän nykytasolla. Kuva 7. Liikenne-ennuste nykyliikenneverkolle. 8
4.3 Ve 0+, jossa Satamatien linjausta on muutettu Satamatien linjauksen muuttaminen muuttaa liikennemääriä ainoastaan Satamatien osalta, koska varsinaisia reittimuutoksia ei tapahdu. Satamatien melko alhainen liikenne siirtyy lähemmäs mökkiasutusta. Kuva 8. Liikenne-ennuste ve 0+:lle. 4.4 Ve oyk, jossa on uusi Olkiluodon sisääntulotien ja Satamatien linjaus Olkiluodon uusi sisääntulotie siirtää pääosan liikenteestä uudelle eteläisemmälle reitille. Tähän perusteena on nykyisen sisääntulotien läpikulkuliikenteen katkaiseminen esimerkiksi puomiratkaisulla. Mikäli yhteyden läpikulkuliikennettä ei estetä tai rajoiteta fyysisesti, on hyvin todennäköistä, että valtaosa liikenteestä käyttäisi edelleen nykyistä suorempaa reittiä Olkiluotoon kulkiessaan. Uusi reitti rauhoittaa majoituskylän ja Posivan alueen läheisen liikenteen murto-osaan nykyisestä. Satamatien uuden linjauksen vaikutukset ovat samat kuin vaihtoehdossa 0+ Satamatien melko alhaisen liikenteen siirtyessä lähemmäs mökkiasutusta 9
10 Kuva 9. Liikenne-ennuste uudelle Olkiluodon sisääntulotien ja Satamatien linjauksille.
5. YHTEENVETO Olkiluodon liikennemäärät vaihtelevat suhteellisesti hyvin voimakkaasti lyhyelläkin aikavälillä suurien rakennus- ja huoltotöiden johdosta. Työmatkaliikenteellä on erittäin suuri merkitys liikenteen tuntivaihtelussa. Alueelle on hyvät joukkoliikenneyhteydet ja työntekijöistä noin puolet käyttää joukkoliikennettä työmatkoissa. Selvityksen yhteydessä tehtiin kattavia liikennelaskentoja yleisiltä teiltä sekä ydinvoima-alueen sisäiseltä katuverkolta. Liikenne-ennuste laadittiin kuudelle eri liikennetilanteelle: nykytilanne eli syyskuun 2007 tilanne, nykytilanne vuosihuollon aikana, vuoden 2015 liikennetilanne, kun OL3 on valmistunut ja OL4 sekä loppusijoitus ovat rakenteilla (ei vuosihuoltoa), vuoden 2015 liikennetilanne vuosihuollon aikana, vuoden 2018 liikennetilanne, kun suuret rakennustyöt ovat valmistuneet eikä vuosihuollot ole käynnissä sekä vuoden 2018 liikennetilanne vuosihuollon aikana Liikennemäärät ovat kuudesta tarkastellusta liikennetilanteesta suurimmat vuonna 2015 vuosihuollon aikana, jolloin meneillään on suuria rakennus- ja huoltotöitä ja työvoiman määrä on yli kaksinkertainen vuoden 2018 normaaliliikenteeseen verrattuna. Vuoden 2018 liikenne-ennuste onkin tarkastelluista liikennetilanteista vähiten liikennettä aiheuttava, koska suuria rakennus- tai huoltotöitä ei ole käynnissä. Liikenne-ennusteet sijoiteltiin kolmelle eri verkkovaihtoehdolle: nykytilanteen mukainen liikenneverkko, ve 0+, jossa Satamatien linjausta on muutettu sekä ve oyk, jossa on uusi Olkiluodon sisääntulotien ja Satamatien linjaus. Eri verkkovaihtoehtojen liikennemäärät ovat hyvin lähellä toisiaan: suurin liikennemäärä kulkee sisääntulotietä Olkiluodon ydinvoimala-alueelle, kun taas matkalla olevien toimintojen (satama, vierailukeskus, majoituskylä jne.) liikennemäärät ovat hyvin alhaisia. Sisääntulotien liikennemäärä riippuu luonnollisesti alueen työpaikkojen lukumäärästä sekä toimintojen määrästä ollen noin 2000-6800 ajoneuvoa vuorokaudessa. Osayleiskaavassa on esitetty uusi sisääntulotie nykyisen tien eteläpuolelle. Nykyisen sisääntulotien läpikulkuliikenne estetään tai sitä vähintäänkin rajoitetaan fyysisillä esteillä (esim. puomi). Tällöin valtaosa nykyisestä liikenteestä siirtyy käyttämään uutta tietä, jolloin Posivan ja majoituskylien alueiden liikennemäärät putoavat murto-osaan nykyisestä. Satamatien uusi linjaus siirtää Satamatien melko alhaisen liikennemäärän lähemmäs mökkiasutusta. 11