Markus Äimälä Mika Kärkkäinen Yhteistoimintalaki Talentum Helsinki 2015

Yhteistoimintalaki

Markus Äimälä Mika Kärkkäinen Yhteistoimintalaki Talentum Helsinki 2015

3., uudistettu painos 2015 Markus Äimälä, Mika Kärkkäinen ja Talentum Media Oy Taitto: Marja-Leena Saari ISBN 978-952-14-2306-2 ISBN 978-952-14-2635-3 (sähkökirja) ISBN 978-952-14-2415-1 (verkkokirja) BALTO print, Liettua 2015 Palaute kirjasta: www.talentumshop.fi

SISÄLLYS Lyhenteet............................................. 11 1 Johdanto. 2 Soveltamisala 3 Yhteistoiminnan Esipuhe............................................... 13............................................. 15 1.1 Yhteistoimintalaki ja yhteistoiminnan muodot........ 15 1.2 Yhteistoimintalain säätäminen ja siihen tehdyt muutokset....................................... 18 1.3 Lain rakenne ja tämän teoksen jäsentely............. 20 1.4 Muu yhteistoimintalainsäädäntö.................... 21 1.5 EU-direktiivit.................................... 22........................................ 29 2.1 Yleistä soveltamisalasta............................ 29 2.2 Yrityksen käsite.................................. 30 2.3 Henkilömääräiset soveltamisrajat................... 35 2.3.1 Soveltamisrajan määrittäminen............... 35 2.3.2 Alle 30 työntekijän yritykset................. 40 2.4 Poikkeukset soveltamisalasta....................... 44 2.5 Suhde työsopimuslain työvoiman vähentämistä koskeviin menettelyihin........................... 45 2.6 Työneuvoston rooli............................... 47 osapuolet........................ 49 3.1 Yleistä.......................................... 49 3.2 Yleiset säännöt yhteistoiminnan osapuolista.......... 50 3.3 Työntekijän tai työntekijöiden kanssa käsiteltävät asiat.52 3.4 Asian käsittely henkilöstöryhmän edustajan kanssa.... 54 3.4.1 Henkilöstöryhmät.......................... 54 3.4.2 Työnantajan edustaja henkilöstöryhmän jäsenenä ja yrityksen ylin johto.............. 57 3.4.3 Henkilöstöryhmien edustajat.................59 3.4.4 Henkilöstöryhmien edustajien irtisanomissuoja..................................... 63 5

Sisällys 4 Henkilöstöryhmien 5 Ulkopuolinen 3.5 Asian käsittely useamman kuin yhden henkilöstöryhmän edustajan kanssa eli yhteinen kokous......... 64 3.6 Neuvottelukunta................................. 66 3.6.1 Vapaaehtoinen yhteistoimintaelin............ 66 3.6.2 Neuvottelukunnasta sopiminen.............. 66 3.6.3 Käsiteltävät asiat........................... 68 3.6.4 Kokoonpano.............................. 69 3.6.5 Menettelytavat............................. 70 3.7 Yhteistoiminnan osapuolet liikkeen luovutuksen, sulautumisen tai jakautumisen yhteydessä........... 71 3.8 Työnantajan edustajat............................. 72 edustajille annettavat tiedot................................................. 75 4.1 Yleistä työnantajan tiedonantovelvollisuudesta........ 75 4.2 Tietojen antaminen............................... 76 4.3 Yrityksen taloudellinen tila........................ 78 4.3.1 Tilinpäätöstiedot........................... 78 4.3.2 Selvitys yrityksen taloudellisesta tilasta........ 79 4.3.3 Selvityksen tietojen muuttuminen............ 81 4.3.4 Selvitys koko henkilöstölle.................. 82 4.3.5 Alle 30 työntekijän yritykset................. 83 4.3.6 Työehtosopimukset........................ 83 4.4 Palkkatiedot..................................... 84 4.4.1 Tietojen sisältö............................. 84 4.4.2 Palkkatietojen antaminen työehtosopimusten perusteella................................ 86 4.5 Tiedot yrityksen työsuhteista....................... 87 4.6 Henkilöstöryhmien edustajien oikeus lisäselvityksiin.. 89 työvoima............................ 91 5.1 Yleistä.......................................... 91 5.2 Alihankinta vai vuokratyö......................... 92 5.3 Selvitys alihankinnan periaatteista.................. 93 5.4 Vuokratyövoiman käytön periaatteet................ 96 5.5 Yksittäiset vuokratyösopimukset................... 98 6

6 Yrityksen Sisällys yleiset suunnitelmat ja periaatteet.. 101 6.1 Yleistä työnantajan velvoitteen luonteesta........... 101 6.2 Työhönotossa noudatettavat ja työntekijöistä kerättäviä tietoja koskevat periaatteet............... 103 6.2.1 Työhönoton periaatteet.................... 103 6.2.2 Työpaikkaan perehdyttäminen.............. 105 6.2.3 Työntekijöistä kerättävät henkilötiedot....... 106 6.3 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma................ 109 6.3.1 Yleistä henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta. 109 6.3.2 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman sisältö.. 114 6.3.2.1 Henkilöstön rakenne ja määrä, määräaikaiset työsuhteet sekä arvio niiden kehittymisestä........ 114 6.3.2.2 Erilaisten työsuhdemuotojen käytön periaatteet....................... 116 6.3.2.3 Yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta............. 118 6.3.2.4 Koulutussuunnitelma............. 120 6.3.2.5 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman toteuttaminen ja seurantamenettelyt....................... 123 6.3.3 Erityiset seikat............................ 124 6.3.4 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman laatiminen alle 30 työntekijän yrityksissä..... 127 6.3.5 Irtisanomisneuvotteluissa tehtävät muutokset. 128 6.4 Yrityksen sisäinen tiedottaminen................... 129 6.5 Muuhun lainsäädäntöön perustuvat suunnitelmat.... 130 6.5.1 Yleistä................................... 130 6.5.2 Tasa-arvosuunnitelma..................... 130 6.5.3 Yhdenvertaisuussuunnitelma............... 132 6.5.4 Huumausainetestit........................ 134 6.5.5 Tekninen valvonta........................ 138 6.5.6 Sähköpostin ja tietoverkon käytön periaatteet sekä työntekijän sähköpostin ja muun sähköistä viestintää koskevien tietojen käsittely........ 141 6.5.7 Henkilöstörahasto......................... 144 7

Sisällys 7 Sopiminen 8 Yritystoiminnan 6.6 Yhteistoimintamenettely......................... 145 6.6.1 Yhteistoiminnan osapuolet................. 145 6.6.2 Työnantajan aloite......................... 146 6.6.3 Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot................................... 148 6.6.4 Henkilöstöryhmän edustajan aloiteoikeus.... 151 6.6.5 Yhteistoimintaneuvottelut.................. 151 6.6.6 Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen..... 155 6.6.7 Ratkaisuista tiedottaminen................. 155 6.6.8 Yhteistoimintavelvoitteen täyttyminen....... 156 ja henkilöstön päätökset............ 157 7.1 YTL 5 luvun poikkeuksellisuus.................... 157 7.2 Yhteistoimintakoulutus.......................... 159 7.3 Työsäännöt..................................... 160 7.4 Aloitetoiminnan säännöt......................... 162 7.5 Työsuhdeasunnot............................... 163 7.6 Sosiaalitilat, lasten päivähoito ja työpaikkaruokailu... 166 7.7 Harrastus-, virkistys- ja lomatoiminta.............. 172 7.8 Yhteistoimintamenettely......................... 174 7.8.1 Neuvottelualoite ja tarpeelliset tiedot........ 174 7.8.2 Neuvottelukutsu.......................... 178 7.8.3 Yhteistoimintaneuvottelut.................. 178 7.9 Sopimus....................................... 179 7.9.1 Sopimuksen tekeminen ja sen lakkaaminen... 179 7.9.2 Sopimuksen sitovuus...................... 180 7.9.3 Sopimuksen voimaantulo.................. 181 7.10 Yksipuoliset päätökset........................... 182 muutokset...................... 185 8.1 Yleistä......................................... 185 8.2 Liiketoimintapäätökset........................... 188 8.3 Henkilöstövaikutukset........................... 192 8.3.1 Henkilöstövaikutuksista päättäminen....... 192 8.3.2 Henkilöstövaikutusten luettelo.............. 193 8.4 Neuvottelujen aloittaminen....................... 196 8.4.1 Neuvottelujen ajankohta................... 196 8.4.2 Työnantajan aloite......................... 197 8.4.3 Työntekijöille annettavat tiedot............. 200 8.4.4 Henkilöstöryhmän edustajan aloiteoikeus.... 201 8

Sisällys 9 Liikkeen 10 11 12 8.5 Neuvottelujen osapuolet.......................... 202 8.6 Neuvottelujen sisältö............................. 204 8.7 Tiedottaminen.................................. 207 luovutus ja muut yritysjärjestelyt..... 209 9.1 Yleistä liikkeen luovutuksesta..................... 209 9.2 Yritysjärjestelyjen työoikeudellinen ryhmittely....... 210 9.2.1 Kolmijako................................ 210 9.2.2 Ei edes liikkeen luovutus................... 211 9.2.3 Liikkeen luovutus vai uusi liike?............. 212 9.3 Yhteistoimintavelvoitteet eri tilanteissa............. 213 9.3.1 Ei edes liikkeen luovutus................... 213 9.3.2 Liikkeen luovutus......................... 214 9.3.3 Uusi liike................................. 220 Työvoiman käytön vähentäminen............... 223 10.1 Yleistä......................................... 223 10.2 YTL 8 luvun soveltamisala........................ 224 10.3 Neuvottelujen osapuolet.......................... 228 10.4 Neuvottelujen ajoittaminen....................... 230 10.5 Neuvottelujen aloittaminen....................... 234 10.6 Työnantajan annettavat tiedot..................... 235 10.7 Toimintasuunnitelma ja toimintaperiaatteet......... 239 10.8 Vähimmäisneuvotteluajat......................... 244 10.9 Neuvottelujen sisältö............................. 251 10.10 Neuvotteluvelvoitteesta sopiminen................. 253 10.11 Työnantajan selvitys.............................. 254 Seuraamukset....................................... 257 11.1 Kolme seuraamusta.............................. 257 11.2 Rangaistussäännökset............................ 258 11.2.1 Yhteistoimintavelvoitteen rikkominen........ 258 11.2.2 Muut rangaistussäännökset................. 263 11.3 Hyvitys........................................ 264 11.4 Uhkasakko..................................... 272 Erinäiset säännökset............................... 275 12.1 Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen........... 275 12.2 Oikeus käyttää asiantuntijoita..................... 277 12.3 Vapautus työstä ja korvaukset..................... 278 9

Sisällys 12.4 Salassapitovelvollisuus........................... 281 12.4.1 Yleistä salassapitovelvollisuudesta........... 281 12.4.2 Salassapitovelvollisuus muussa lainsäädännössä............................. 281 12.4.3 Salassapitovelvollisuus yhteistoimintadirektiivissä.............................. 285 12.4.4 Salassa pidettävät tiedot.................... 287 12.4.5 Salassa pidettävyyden edellytykset........... 288 12.4.6 Poikkeus salassapitovelvollisuuteen.......... 290 12.4.7 Sisäpiirintiedot........................... 292 12.4.8 Seuraamukset salassapitovelvollisuuden rikkomisesta............................. 295 12.5 Poikkeukset työnantajan tietojenantovelvollisuudesta. 297 12.6 Poikkeukset yhteistoimintamenettelystä............ 298 12.7 Yhteistoimintaneuvottelujen suhde työehtosopimuksen neuvottelumääräyksiin................ 300 12.8 Sopimisoikeus.................................. 302 12.9 Nähtävänäpito.................................. 306 12.10 Valvonta....................................... 306 12.10.1 Yhteistoiminta-asiamies................... 306 12.10.2 Työmarkkinajärjestöt ja työsuojeluviranomainen................................ 309 Lähteet.............................................. 311 Laki yhteistoiminnasta yrityksissä 30.3.2007/334...................................... 313 Oikeustapaushakemisto........................... 327 Asiahakemisto...................................... 329 10